ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Вологодской области от 06.04.2015 № 3611-оз)
Настоящий закон области в соответствии с частью 2-1 статьи 20
Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок
осуществления муниципального жилищного контроля на территории
Вологодской области за соблюдением юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных
требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда
федеральными законами и законами области в сфере жилищных отношений, а
также муниципальными правовыми актами (далее – обязательные
требования).
Статья 1
Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе
области, применяются в том же значении, что и в Жилищном кодексе
Российской Федерации и иных федеральных законах, регулирующих
правоотношения при осуществлении муниципального жилищного контроля.
Статья 2
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального жилищного
контроля, организацией и проведением проверок соблюдения юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований,
применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных
статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также положения
закона области от 4 июня 2010 года N 2317-ОЗ "О порядке организации и
осуществления муниципального контроля на территории Вологодской
области".
Статья 3
1.
Муниципальный жилищный контроль за
соблюдением гражданами
обязательных требований осуществляется органами местного
самоуправления городских поселений и городских округов области,
уполномоченными решениями представительных органов соответствующих
муниципальных образований. На территории сельских поселений полномочия
по осуществлению муниципального жилищного контроля за соблюдением
гражданами обязательных требований осуществляют органы местного
самоуправления муниципальных районов области. Порядок организации и
осуществления муниципального жилищного контроля за соблюдением
гражданами обязательных требований, в том числе полномочия органов
городских поселений, городских округов и муниципальных районов области
(далее – органы муниципального жилищного контроля), их должностных
лиц, права и обязанности органов муниципального жилищного контроля при
проведении проверок, определяются решением представительного органа
соответствующего муниципального образования области. (В редакции
Закона Вологодской области от 06.04.2015 № 3611-оз)
2. Административные регламенты осуществления муниципального
жилищного контроля за соблюдением гражданами обязательных требований
разрабатываются и принимаются в порядке, установленном решением
представительного органа соответствующего муниципального образования
области, с учетом требований, предъявляемых к содержанию
административного регламента частью 3 статьи 4 закона области
от 4 июня 2010 года N 2317-ОЗ "О порядке организации и осуществления
муниципального контроля на территории Вологодской области".
Статья 4
1. Муниципальный жилищный контроль за соблюдением гражданами,
являющимися нанимателями жилых помещений муниципального жилищного
фонда (далее – наниматели), обязательных требований осуществляется в
форме внеплановых проверок в виде документарной и (или) выездной
проверки.
2. Основанием для проведения проверки является:
1) поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений
и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций,
информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления муниципальных образований области, из средств массовой
информации о нарушениях прав собственников и нанимателей жилых и
нежилых помещений;
2) истечение срока исполнения нанимателем ранее выданного
предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об
устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по
обеспечению соблюдения обязательных требований.
Статья 5
1. Проверка проводится на основании акта органа муниципального
жилищного контроля о проведении проверки, в котором указываются:
1) наименование органа муниципального жилищного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или
должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также
привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей
экспертных организаций;
3) фамилия, имя, отчество нанимателя, местонахождение (адрес)
жилого помещения муниципального жилищного фонда, представленного по
договору найма;
4) предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие
проверке обязательные требования;
6) реквизиты административного регламента осуществления
муниципального жилищного контроля;
7) даты начала и окончания проведения проверки.
2. О проверке наниматель уведомляется органом муниципального
жилищного контроля не позднее чем за сутки до начала ее проведения
посредством направления акта органа муниципального жилищного контроля
о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении или иным доступным способом.
3. Срок проведения проверки не может превышать 15 рабочих дней.
4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения
сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных
экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений
должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, проводящих
выездную проверку, срок проведения выездной проверки может быть
продлен руководителем такого органа, но не более чем на 15 рабочих
дней.
5. По результатам проверки должностными лицами органа
муниципального жилищного контроля, проводящими проверку (далее –
должностные лица), составляется акт проверки, в котором указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального жилищного контроля;
3) реквизиты акта органа муниципального жилищного контроля о
проведении проверки;
4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или
должностных лиц;
5) фамилия, имя и отчество нанимателя, местонахождение (адрес)
жилого помещения, представленного по договору найма;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных
нарушениях обязательных требований и о лицах, допустивших указанные
нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом
проверки нанимателя, присутствовавшего при проведении проверки, о
наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
9) подписи должностного лица или должностных лиц.
6. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в
двух экземплярах, один из которых вручается нанимателю под расписку об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
7. В случае отказа нанимателя дать расписку об ознакомлении либо
об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к
экземпляру акта проверки.
8. В случае выявления по результатам проверки нарушений
нанимателем обязательных требований должностные лица обязаны:
1) выдать предписание нанимателю об устранении выявленных
нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших
выявленные нарушения обязательных требований, к ответственности;
3) в соответствии с законом области от 28 сентября 2012 года
N 2837-ОЗ "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного
контроля с уполномоченным органом исполнительной государственной
власти области, осуществляющим региональный государственный жилищный
надзор, при организации и осуществлении муниципального жилищного
контроля на территории Вологодской области" направить в уполномоченный
орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий
региональный государственный жилищный надзор, материалы по результатам
проверки для решения вопроса о возбуждении дела об административном
правонарушении в отношении лица, допустившего нарушения обязательных
требований.
Статья 6
1. Наниматель при проведении проверки вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать
объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального жилищного контроля, его
должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки
о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии
с ними, а также согласии или несогласии с отдельными действиями
должностных лиц;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
2. Должностные лица при проведении проверок обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных
требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и
законные интересы граждан;
3) уведомлять нанимателя о времени, предмете и основании
проведения проверки;
4) проводить проверку на основании акта органа муниципального
жилищного контроля о проведении проверки в соответствии с ее
назначением;
5) проводить проверку только во время исполнения служебных
обязанностей, а выездную проверку - только при предъявлении служебных
удостоверений, копии акта органа муниципального жилищного контроля о
проведении проверки;
6) не препятствовать нанимателю присутствовать при проведении
проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету
проверки;
7) предоставлять нанимателю информацию и документы, относящиеся к
предмету проверки;
8) знакомить нанимателя с результатами проверки;
9) не требовать документы и иные сведения, представление которых
не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) перед началом проведения проверки по просьбе нанимателя
ознакомить его с положениями административного регламента, в
соответствии с которым проводится проверка.
Статья 7
Органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с
уполномоченным органом исполнительной государственной власти области,
осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, в
соответствии с законом области от 28 сентября 2012 года N 2837-ОЗ "О
порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с
уполномоченным органом исполнительной государственной власти области,
осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, при
организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на
территории Вологодской области".
Статья 8
Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней
после дня его официального опубликования.
Губернатор области О.А. Кувшинников
Принят Законодательным Собранием области 23 января 2013 года
г.Вологда
1 февраля 2013 года
N 2986-ОЗ
