Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 23.12.2015 № 972

1) 30 минут – для доклада;

2) 20 минут – для содоклада;

3) 10 минут – для заключительного слова по обсуждаемому вопросу и выступления кандидата на выборную или назначаемую должность.

3. Для выступления предоставляется:

1) в прениях – до 5 минут;

2) в повторных выступлениях в прениях – до 2 минут;

3) по обсуждаемой кандидатуре – до 5 минут;

4) для обоснования принятия или отклонения проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания – до 5 минут;

5) для обоснования принятия или отклонения внесенных поправок к проектам законов области, постановлений Законодательного Собрания – до 3 минут;

6) для предложения, вопроса, справки, информации, заявления, обращения – до 3 минут;

7) по порядку ведения заседания – до 1 минуты.

4. Продолжительность выступления по вопросу, включенному в раздел "Разное" повестки сессии Законодательного Собрания, устанавливается до 10 минут.

5. По предложению председательствующего на заседании сессии Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, устанавливаются общее время обсуждения вопроса повестки сессии Законодательного Собрания, общее время для вопросов и ответов, а также может быть продлено время для выступления.

6. По истечении установленного времени председательствующий на заседании сессии Законодательного Собрания предупреждает об этом выступающего и затем вправе прервать его выступление.

7. Председательствующий на заседании сессии Законодательного Собрания вправе продлить время для выступления по просьбе выступающего, но не более чем на 1 минуту.

 

Статья 101

Вопросы повестки сессии Законодательного Собрания, за исключением тех, для которых настоящим Регламентом установлен иной порядок рассмотрения, рассматриваются Законодательным Собранием в следующем порядке:

1) доклад;

2) содоклад (содоклады);

3) вопросы к докладчику и содокладчику (содокладчикам), кандидату на выборную или назначаемую должность;

4) выступления в прениях;

5) заключительное слово докладчика;

6) заключительное слово содокладчика (содокладчиков);

7) голосование по рассматриваемому вопросу;

8) голосование по принятию проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания к рассмотрению;

9) голосование по принятию проекта закона области в первом чтении, проекта постановления Законодательного Собрания за основу;

10) обсуждение поправок к проекту закона области, проекту постановления Законодательного Собрания;

11) голосование по поправкам к проекту закона области, проекту постановления Законодательного Собрания;

12) голосование по принятию закона области, постановления Законодательного Собрания.

 

Статья 102

1. Очередность выступлений устанавливается председательствующим на заседании сессии Законодательного Собрания в соответствии с очередностью записи на выступление.

2. Лица, приглашенные на заседание сессии Законодательного Собрания, могут выступить с просьбой о предоставлении им слова при рассмотрении проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания, другого рассматриваемого на заседании сессии Законодательного Собрания вопроса. Законодательное Собрание вправе рассмотреть обращения указанных лиц и принять решение в соответствии с настоящим Регламентом.

 

Статья 103

1. При рассмотрении проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания на сессии Законодательного Собрания с докладом выступает субъект права законодательной инициативы, внесший в Законодательное Собрание проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания (докладчик), или его представитель.

2. Председатель постоянного комитета Законодательного Собрания или по его поручению заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания, ответственного за предварительное рассмотрение проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания, имеет право на содоклад.

3. Право на содоклад по проекту закона области, проекту постановления Законодательного Собрания имеет Губернатор области и (или) полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании и (или) представитель (представители) Губернатора по его поручению.

4. Вопросы докладчику и содокладчикам задаются депутатами Законодательного Собрания после окончания доклада и содокладов.

5. Депутат Законодательного Собрания может задать не более двух вопросов подряд.

6. По одному и тому же рассматриваемому вопросу право на выступление в прениях предоставляется не более двух раз.

7. Выступающий в прениях вправе поддержать обсуждаемый вопрос, обосновать невозможность его поддержки, а также высказать обоснованные замечания и предложения.

8. Выступающий в прениях должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса.

9. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении установленного времени либо по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

10. Записавшиеся на выступление в прениях, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу сессии Законодательного Собрания.

 

Статья 104

1. Председательствующий на заседании сессии Законодательного Собрания обязан предоставить слово депутату Законодательного Собрания, если депутат заявляет о желании выступить по порядку ведения сессии Законодательного Собрания. Под порядком ведения сессии Законодательного Собрания понимается соблюдение председательствующим на заседании сессии Законодательного Собрания настоящего Регламента.

2. Допускается не более двух выступлений депутатов Законодательного Собрания по порядку ведения сессии Законодательного Собрания в течение 10 минут. Если в течение этого срока поступает третье заявление о выступлении по порядку ведения сессии, председательствующий на заседании сессии Законодательного Собрания вправе предоставить слово для выступления по истечении этих 10 минут либо поставить на голосование вопрос об открытии прений по порядку ведения сессии.

3. Решение об открытии прений по порядку ведения сессии принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

4. Прения по порядку ведения сессии продолжаются не более 20 минут. На каждое выступление отводится не более трех минут.

5. По истечении 20 минут с момента открытия прений по порядку ведения сессии председательствующий на заседании сессии Законодательного Собрания может поставить на голосование вопрос о продолжении прений. Решение о продолжении прений по порядку ведения сессии считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

 

Статья 105

1. Законодательное Собрание по инициативе председательствующего на заседании сессии Законодательного Собрания или по предложению депутата Законодательного Собрания может принять решение о даче поручения постоянному комитету Законодательного Собрания, руководителю аппарата Законодательного Собрания.

2. Предложение о даче поручения оглашается председательствующим на сессии Законодательного Собрания и ставится на голосование.

3. Решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

4. Поручение оформляется выпиской из протокола сессии Законодательного Собрания.

 

Глава 3. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

 

Статья 106

1. Депутат Законодательного Собрания свое право на голосование осуществляет лично.

2. При голосовании по каждому вопросу депутат Законодательного Собрания имеет один голос.

3. Депутат Законодательного Собрания имеет право голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержаться от принятия решения.

4. Депутат Законодательного Собрания, отсутствовавший во время голосования, не вправе проголосовать по истечении времени, отведенного для голосования.

5. При голосовании с использованием электронной системы голосования, за исключением голосования по вопросам, по которым решения Законодательного Собрания принимаются тайным голосованием, допускается передача депутатом Законодательного Собрания своего голоса другому депутату Законодательного Собрания в связи с отсутствием на сессии Законодательного Собрания по уважительным причинам (служебная командировка, временная нетрудоспособность, отпуск, рождение ребенка, регистрация брака, смерть близких родственников). Заявление о передаче голоса депутата Законодательного Собрания депутат Законодательного Собрания составляет на имя председателя Законодательного Собрания на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, фамилии, имени, отчества депутата, которому передается голос, времени, на которое передается голос, а также с указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием. Оригинал заявления о передаче голоса депутата Законодательного Собрания области регистрируется в отделе документационного обеспечения Законодательного Собрания. Председательствующий на заседании сессии Законодательного Собрания в начале заседания сессии Законодательного Собрания информирует депутатов Законодательного Собрания о зарегистрированных заявлениях о передаче голоса депутата Законодательного Собрания. Заявления о передаче голоса депутата Законодательного Собрания приобщаются к протоколу заседания сессии Законодательного Собрания.

 

Статья 107

1. Решения Законодательного Собрания принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

2. Голосование на сессии Законодательного Собрания осуществляется с использованием электронной системы голосования либо, по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, поднятием рук или бюллетенями.

 

Статья 108

Голосование с использованием электронной системы голосования, поднятием рук может быть количественным и рейтинговым.

 

Статья 109

1. Количественное голосование представляет собой голосование по рассматриваемому вопросу путем выбора одного из следующих вариантов:

1) "за";

2) "против";

3) "воздержался".

2. Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому голосованию.

 

Статья 110

1. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вариантов рассматриваемого вопроса. При этом депутат вправе голосовать как за один, так и за несколько вариантов решения вопроса, поставленного на голосование.

2. Принятым считается вариант решения, набравший необходимое для его принятия количество голосов. В случае, если несколько вариантов решения набрали необходимое количество голосов, принятым считается вариант решения, за который проголосовало наибольшее количество депутатов. В случае, если ни один из вариантов решения не набрал необходимого для его принятия количества голосов, проводится голосование по варианту, набравшему наибольшее количество голосов.

3. При рейтинговом голосовании объявление результатов голосования производится только по окончании голосования по всем вопросам.

 

Статья 111

1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого вопроса по решению Законодательного Собрания голосование может быть проведено в два тура.

2. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата Законодательного Собрания за любое количество выдвинутых кандидатур и предложенных вариантов решения рассматриваемого вопроса.

3. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

4. Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, то данный вопрос снимается с рассмотрения.

 

Статья 112

1. Открытое голосование в Законодательном Собрании проводится с помощью электронной системы голосования, если Законодательным Собранием не принято иное решение.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании сессии Законодательного Собрания уточняет формулировку вопроса так, чтобы можно было однозначно проголосовать за или против его принятия.

3. После объявления председательствующим на заседании сессии Законодательного Собрания о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения сессии.

4. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании сессии Законодательного Собрания объявляет, какое решение принято ("за" – положительное или "против" – отрицательное).

5. При отсутствии кворума, необходимого для голосования, председательствующий на заседании сессии Законодательного Собрания переносит голосование на следующее заседание сессии Законодательного Собрания.

6. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе сессии Законодательного Собрания.

7. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы голосования депутат Законодательного Собрания по распоряжению председателя Законодательного Собрания вправе получить информацию о результатах голосования.

 

Статья 113

1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных настоящим Регламентом, а также по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, с использованием электронной системы голосования или бюллетеней для тайного голосования.

2. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы голосования данные о результатах поименного голосования депутатов в память электронной системы не заносятся.

3. Тайное голосование с использованием бюллетеней для тайного голосования организует счетная комиссия, сформированная из депутатов Законодательного Собрания на сессии Законодательного Собрания. На время организации и проведения голосования, определения его результатов полномочия членов счетной комиссии, чьи кандидатуры выдвинуты на замещение выборных должностей, приостанавливаются.

4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

5. Бюллетени для тайного голосования подготавливаются под контролем счетной комиссии по утвержденным настоящим Регламентом формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Регламенту в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Законодательного Собрания. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени для тайного голосования после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов ее председателем на сессии Законодательного Собрания.

7. Каждому депутату Законодательного Собрания счетной комиссией выдается один бюллетень для тайного голосования по избранию на выборную должность либо по проекту решения, рассматриваемому на сессии Законодательного Собрания, для тайного голосования в соответствии со списком депутатов Законодательного Собрания по предъявлении им депутатского удостоверения. При получении бюллетеня для тайного голосования депутат Законодательного Собрания расписывается напротив своей фамилии в списке депутатов Законодательного Собрания.

8. Бюллетень для тайного голосования, не заверенный подписями членов счетной комиссии и печатью Законодательного Собрания, признается бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов не учитывается.

9. Недействительными считаются бюллетени для тайного голосования неустановленной формы, либо бюллетени по избранию на выборную должность, в которых оставлено более установленного количества кандидатов, либо бюллетени для тайного голосования по проекту решения, в которых зачеркнуты или оставлены оба варианта ответа, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов Законодательного Собрания.

10. Изменения (фамилии дополнительных кандидатов или дополнительные варианты ответа), внесенные в бюллетень для тайного голосования, при подсчете голосов не учитываются.

11. На бюллетене для тайного голосования указывается дата проведения голосования, наименование вопроса, по которому проводится тайное голосование.

12. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

13. Заполнение бюллетеня для тайного голосования проводится депутатом Законодательного Собрания лично.

14. В бюллетене для тайного голосования по избранию на выборную должность депутат Законодательного Собрания зачеркивает фамилии кандидатов, против которых он голосует, а в бюллетене для тайного голосования по проекту решения, рассматриваемого на сессии Законодательного Собрания, – слова "за" или "против", оставляя вариант ответа, за который он голосует.

15. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Председатель счетной комиссии передает протокол о результатах тайного голосования председательствующему на заседании сессии Законодательного Собрания.

16. На основании протокола о результатах тайного голосования председательствующий на заседании сессии Законодательного Собрания объявляет, какое решение принято.

17. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.

 

Статья 114

1. Поименное голосование проводится по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, с использованием электронной системы голосования или путем прямого опроса депутатов Законодательного Собрания.

2. При проведении поименного голосования с использованием электронной системы голосования депутат Законодательного Собрания по распоряжению председателя Законодательного Собрания вправе получить информацию о результатах поименного голосования.

3. По решению Законодательного Собрания поименное голосование может быть произведено путем прямого опроса депутатов Законодательного Собрания.

4. Результаты прямого опроса депутатов Законодательного Собрания утверждаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

 

Статья 115

Решения Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральными законами, Уставом области, законами области, настоящим Регламентом.

 

Статья 116

1. Устав области, внесение в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания в порядке, установленном статьями 172 - 176 настоящего Регламента.

2. Законы области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено федеральными законами.

 

Статья 117

1. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Постановление Законодательного Собрания о недоверии Губернатору области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Постановление Законодательного Собрания об избрании члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания принимается в порядке, установленном федеральным законодательством и статьей 192 настоящего Регламента.

4. Постановление Законодательного Собрания об избрании председателя Законодательного Собрания и освобождении его от должности принимается в порядке, установленном статьями 17 - 20 и 239 - 249 настоящего Регламента.

5. Постановление Законодательного Собрания об избрании заместителя председателя Законодательного Собрания и освобождении его от должности принимается в порядке, установленном статьями 17, 21 - 24 и 250 - 254 настоящего Регламента.

6. Постановления Законодательного Собрания о назначении на должность и освобождении от должности председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Вологодской области принимаются в порядке, установленном статьями 262 - 265 настоящего Регламента. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Вологодской области от 26.04.2017 № 174, изменения настоящей части в редакции указанного постановления вступают в силу с 1 июля 2017 года)

7. Постановление Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания, об освобождении от должности депутата Законодательного Собрания, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, принимается в порядке, установленном статьями 255 - 258 настоящего Регламента.

8. Постановление Законодательного Собрания о парламентском запросе принимается в порядке, установленном статьями 233 - 235 настоящего Регламента.

9. Постановление Законодательного Собрания о самороспуске принимается в порядке, установленном частью 2 статьи 47 Устава области.

 

Статья 118

1. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

2. К процедурным относятся следующие вопросы:

1) о перерыве в заседании сессии, переносе или закрытии заседания сессии;

2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания;

4) о предоставлении слова приглашенным на заседание сессии Законодательного Собрания;

5) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

6) о голосовании без обсуждения;

7) о приглашении на заседание сессии Законодательного Собрания лиц, указанных в статье 66 настоящего Регламента;

8) об изменении очередности выступлений;

9) о проведении дополнительной регистрации;

10) о пересчете голосов;

11) о способе проведения голосования;

12) об изменении способа проведения голосования;

13) о переносе на следующую сессию Законодательного Собрания вопроса, рассмотрение которого не завершено;

14) о продолжении или прекращении прений по порядку ведения сессии Законодательного Собрания;

15) по порядку ведения заседания сессии Законодательного Собрания;

16) о даче поручения в ходе сессии Законодательного Собрания постоянному комитету Законодательного Собрания, руководителю аппарата Законодательного Собрания;

17) о возвращении к рассмотренному вопросу.

3. Решение по процедурному вопросу заносится в протокол сессии Законодательного Собрания и не оформляется постановлением Законодательного Собрания.

4. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из депутатов Законодательного Собрания не возражает против его принятия. В случае, если хотя бы один из депутатов Законодательного Собрания возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на заседании сессии Законодательного Собрания на голосование в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

Статья 119

1. В течение сессии Законодательного Собрания допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу означает отмену ранее принятого решения по этому вопросу.

2. Результаты первоначального голосования заносятся в протокол сессии Законодательного Собрания и не оформляются постановлением Законодательного Собрания.

 

Статья 120

Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол сессии Законодательного Собрания.

 

Глава 4. ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ. РАБОЧИЕ ГРУППЫ

 

Статья 121

1. Законодательное Собрание в целях реализации своих полномочий может образовывать временные комиссии и рабочие группы.

2. Деятельность временных комиссий и рабочих групп ограничивается определенным сроком или конкретной задачей.

3. Задачи временной комиссии, рабочей группы, срок их полномочий и состав определяются постановлением Законодательного Собрания.

 

Статья 122

1. Временная комиссия формируется из числа депутатов Законодательного Собрания.

2. Порядок своей работы временная комиссия определяет самостоятельно.

3. Решение временной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии.

 

Статья 123

1. Рабочая группа формируется из числа депутатов Законодательного Собрания и представителей Губернатора области по согласованию.

2. Порядок своей работы рабочая группа определяет самостоятельно.

3. Решение рабочей группы принимается большинством голосов от общего числа членов рабочей группы.

 

Глава 5. МЕРОПРИЯТИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ

 

Статья 124

1. В Законодательном Собрании могут проводиться совещания, круглые столы, семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Законодательного Собрания (далее – также мероприятия, мероприятие в Законодательном Собрании).

2. Мероприятия в Законодательном Собрании проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, постоянного комитета Законодательного Собрания, фракции, другого депутатского объединения в Законодательном Собрании (далее – инициаторы проведения мероприятия).

3. Постоянные комитеты Законодательного Собрания, фракции, другие депутатские объединения в Законодательном Собрании могут совместно организовывать проведение мероприятия в Законодательном Собрании.

 

 

Статья 125

1. Заявка на проведение мероприятия в Законодательном Собрании направляется на имя председателя Законодательного Собрания инициатором проведения мероприятия.

2. Заявка на проведение мероприятия в Законодательном Собрании должна содержать информацию о дате, времени, месте проведения мероприятия в Законодательном Собрании, указание на необходимость выделения денежных средств, обеспечения звукозаписи и подготовки стенограммы, ведения протокола.

3. Одновременно с заявкой на проведение мероприятия в Законодательном Собрании инициаторы проведения мероприятия прилагают:

1) постоянный комитет Законодательного Собрания – решение постоянного комитета Законодательного Собрания о проведении мероприятия в Законодательном Собрании;

2) фракция, другое депутатское объединение в Законодательном Собрании – решение фракции, другого депутатского объединения в Законодательном Собрании о проведении мероприятия в Законодательном Собрании;

3) постоянный комитет Законодательного Собрания или фракция, другое депутатское объединение в Законодательном Собрании, ответственный(ая) за проведение совместного мероприятия в Законодательном Собрании, – решение о проведении совместного мероприятия в Законодательном Собрании.

4. Поступившая заявка на проведение мероприятия в Законодательном Собрании не позднее трех дней со дня поступления направляется председателем Законодательного Собрания руководителю аппарата Законодательного Собрания для определения лиц, ответственных за организационно-техническое, информационное обеспечение проведения мероприятия.

5. Проведение мероприятий в Законодательном Собрании в день сессии Законодательного Собрания не допускается.

 

Статья 126

1. Информация о проведении мероприятия в Законодательном Собрании, дате, времени и месте его проведения не позднее пяти дней до дня проведения мероприятия размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном распоряжением председателя Законодательного Собрания.

2. Состав лиц, приглашенных на мероприятие в Законодательном Собрании, определяется инициаторами проведения мероприятия.

 

Статья 127

1. Депутаты Законодательного Собрания, лица, включенные в список приглашенных на мероприятие в Законодательном Собрании, уведомляются о мероприятии не позднее чем за три дня до дня мероприятия.

2. Депутатам Законодательного Собрания, лицам, включенным в список приглашенных на мероприятие в Законодательном Собрании, может быть направлен проект рекомендаций, решения мероприятия в Законодательном Собрании.

 

Статья 128

Порядок проведения мероприятия в Законодательном Собрании и порядок принятия решения по итогам проведения мероприятия определяет инициатор проведения мероприятия исходя из характера обсуждаемых вопросов.

 

Статья 129

Мероприятие в Законодательном Собрании, исходя из характера обсуждаемых вопросов, может протоколироваться. Протокол мероприятия подписывается председательствующим на мероприятии в Законодательном Собрании.

 

Статья 130

1. По результатам проведения мероприятия в Законодательном Собрании принимается итоговый документ, в котором могут содержаться рекомендации в адрес органов государственной власти области, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и конкретных должностных лиц.

2. Итоговый документ, указанный в части 1 настоящей статьи, направляется в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, учреждения, организации, конкретным должностным лицам, в адрес которых приняты рекомендации.

 

Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 131

1. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Законодательного Собрания осуществляет аппарат Законодательного Собрания.

2. Деятельность аппарата Законодательного Собрания, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством, Положением об аппарате Законодательного Собрания Вологодской области, которое утверждается постановлением Законодательного Собрания по представлению руководителя аппарата Законодательного Собрания.

3. Общая численность аппарата Законодательного Собрания утверждается постановлением Законодательного Собрания по представлению председателя Законодательного Собрания, согласованному с коллегией Законодательного Собрания.

4. На основании установленной общей численности аппарата Законодательного Собрания председатель Законодательного Собрания утверждает своими распоряжениями структуру аппарата и штатное расписание Законодательного Собрания.

 

Статья 132

1. Аппарат Законодательного Собрания осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области доступ к информации о деятельности Законодательного Собрания (за исключением информации ограниченного доступа).

2. Аппарат Законодательного Собрания при обеспечении доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания в соответствии с распоряжениями председателя Законодательного Собрания вправе осуществлять:

1) размещение информации о деятельности Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) размещение информации о деятельности Законодательного Собрания в помещениях, занимаемых Законодательным Собранием, и в иных отведенных для этих целей местах;

3) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Законодательного Собрания;

4) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Законодательного Собрания.

3. Аппарат Законодательного Собрания обязан обеспечивать права пользователей информацией в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок взаимодействия структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания по формированию и обновлению информации о деятельности Законодательного Собрания и порядок организации доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания устанавливаются распоряжением председателя Законодательного Собрания.

 

Статья 133

1. Правовое управление Законодательного Собрания проводит антикоррупционную экспертизу законов области и проектов законов области, постановлений Законодательного Собрания и проектов постановлений Законодательного Собрания и составляет заключение в соответствии с Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы законов области и проектов законов области, постановлений Законодательного Собрания и проектов постановлений Законодательного Собрания, утвержденным постановлением Законодательного Собрания.

2. Правовое управление Законодательного Собрания проводит правовую и лингвистическую экспертизы проекта закона области в десятидневный срок, исчисляемый со дня поступления в правовое управление Законодательного Собрания проекта закона области, и составляет заключение в соответствии с Положением о порядке проведения правовой и лингвистической экспертиз по проектам областных и федеральных законов и форме заключения правового управления по законопроектам, утвержденным распоряжением председателя Законодательного Собрания.

3. Правовое управление Законодательного Собрания проводит правовую и лингвистическую экспертизы проекта постановления Законодательного Собрания в десятидневный срок, исчисляемый со дня поступления в правовое управление Законодательного Собрания проекта постановления Законодательного Собрания, и составляет заключение в соответствии с Положением о порядке проведения правовой и лингвистической экспертиз по проектам областных и федеральных законов и форме заключения правового управления по законопроектам, утвержденным распоряжением председателя Законодательного Собрания.

 

Раздел IV.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

 

Глава 1. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ, ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ В ПОСТОЯННОМ КОМИТЕТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 134

В соответствии со статьей 51 Устава области право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит Губернатору области, депутатам Законодательного Собрания, представительным органам муниципальных образований области, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от Законодательного Собрания и Правительства области, прокурору области.

 

Статья 135

Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание:

1) проектов законов области;

2) проектов постановлений Законодательного Собрания.

 

Статья 136

1. При внесении в Законодательное Собрание проекта закона области субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:

1) сопроводительное письмо на имя председателя Законодательного Собрания о внесении проекта закона области в Законодательное Собрание;

2) сопроводительное письмо на имя председателя Законодательного Собрания с информацией о внесении в Законодательное Собрание несколькими субъектами права законодательной инициативы совместного проекта закона области, разработанного в соответствии со статьей 146 настоящего Регламента;

3) проекты постановления Законодательного Собрания о принятии проекта закона области в первом чтении, о принятии закона области с указанием субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона области;

4) проект закона области;

5) пояснительная записка к проекту закона области, в которой излагается концепция проекта закона области - основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется действие проекта закона, их новые права и обязанности, в том числе с учетом ранее имевшихся; положения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, на реализацию которых направлен данный проект закона области; общая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений; социально-экономические, политические, юридические и иные последствия реализации будущего закона;

6) перечень нормативных правовых актов области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона области;

7) финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта закона области, реализация которого потребует расходов бюджетов или повлечет снижение доходов бюджетов;

8) заключение Губернатора области по законопроектам, указанным в части 3 статьи 53 Устава области, если проект закона области внесен не Губернатором области;

9) документы и материалы, представление которых требуется в соответствии с федеральным и областным законодательством:

а) документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом области "О бюджетном процессе в Вологодской области" (в случае внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, проекта закона области об исполнении областного бюджета, проекта закона области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период, проекта закона области о внесении изменений в закон области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на текущий финансовый год и плановый период, проекта закона области об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, проекта закона области об установлении налоговых ставок, порядка и срока уплаты налогов, об установлении или отмене налоговых льгот);

б) документы и материалы в соответствии с законом области "О недопущении предоставления налоговых льгот на территории Вологодской области при низкой оценке их бюджетной и (или) социальной эффективности" (в случае внесения проекта закона области о введении налоговых льгот на территории Вологодской области);

в) документы и материалы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в случае внесения проекта закона области, предусматривающего установление, изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, упразднение поселений);

г) документы и материалы, предусмотренные законом области "О вопросах административно-территориального устройства Вологодской области" (в случае внесения проекта закона области, содержащего положения о внесении изменений в административно-территориальное устройство Вологодской области);

10) информация об общественном обсуждении проекта закона области, если проект закона области в соответствии с законом области "Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Вологодской области" подлежит общественному обсуждению на официальном сайте Правительства области.

2. Копии проекта закона области, документов и материалов к нему, указанных в пунктах 3 - 7 части 1 настоящей статьи, должны быть представлены также в электронном виде.

3. При внесении проекта закона области субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Законодательном Собрании по данному проекту закона области.

4. При внесении Губернатором области проекта закона области, предлагаемого к рассмотрению в первоочередном порядке, должно быть представлено письменное обоснование необходимости рассмотрения внесенного проекта закона области в первоочередном порядке.

 

Статья 137

1. При внесении в Законодательное Собрание проекта постановления Законодательного Собрания субъектом права законодательной инициативы, за исключением проектов постановлений Законодательного Собрания, указанных в частях 2-31 настоящей статьи, должны быть представлены: (В редакции Постановления Законодательного Собрания Вологодской области от 30.03.2016 № 198)

1) сопроводительное письмо на имя председателя Законодательного Собрания области о внесении проекта постановления Законодательного Собрания в Законодательное Собрание;

2) сопроводительное письмо на имя председателя Законодательного Собрания с информацией о внесении в Законодательное Собрание несколькими субъектами права законодательной инициативы совместного проекта постановления Законодательного Собрания, разработанного в соответствии со статьей 146 настоящего Регламента;

3) проект постановления Законодательного Собрания с указанием субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект постановления Законодательного Собрания;

4) пояснительная записка к проекту постановления Законодательного Собрания, содержащая мотивированное обоснование необходимости принятия проекта постановления Законодательного Собрания.

2. При внесении в Законодательное Собрание проектов постановлений Законодательного Собрания, предусмотренных подпунктами "г" - "м" пункта 2 части 2 статьи 98 настоящего Регламента, проекта постановления Законодательного Собрания о внесении изменений в примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на очередной год, проекта постановления Законодательного Собрания о внесении изменений в план мероприятий Законодательного Собрания Вологодской области на очередное полугодие, проекта постановления Законодательного Собрания о перечне поручений Законодательного Собрания для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Вологодской области, проекта постановления Законодательного Собрания о ежеквартальной информации о работе Контрольно-счетной палаты Вологодской области, проекта постановления Законодательного Собрания о ежегодном отчете о работе Контрольно-счетной палаты Вологодской области, проекта постановления Законодательного Собрания о внесении изменений в перечень поручений Законодательного Собрания для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Вологодской области субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:

1) проект постановления Законодательного Собрания с указанием субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект постановления Законодательного Собрания;

2) решение постоянного комитета Законодательного Собрания, подготовившего проект постановления Законодательного Собрания.

3. При внесении в Законодательное Собрание проекта постановления Законодательного Собрания о примерной программе законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на очередной год, проекта постановления Законодательного Собрания о плане мероприятий Законодательного Собрания Вологодской области на очередное полугодие субъектом права законодательной инициативы должен быть представлен проект постановления Законодательного Собрания с указанием субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект постановления Законодательного Собрания.

31. При внесении в Законодательное Собрание проекта постановления Законодательного Собрания об установлении дня начала процедуры избрания представителей от муниципального образования в Молодежный парламент Вологодской области депутатами – членами попечительского совета Молодежного парламента Вологодской области должен быть представлен проект постановления Законодательного Собрания с указанием субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект постановления Законодательного Собрания. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 30.03.2016 № 198)

4. Копии проекта постановления Законодательного Собрания и пояснительной записки к нему должны быть представлены также в электронном виде.

5. При внесении проекта постановления Законодательного Собрания субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Законодательном Собрании по данному проекту постановления Законодательного Собрания.

 

Статья 138

1. При внесении в Законодательное Собрание проекта постановления Законодательного Собрания о внесении в порядке законодательной инициативы Законодательным Собранием в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:

1) сопроводительное письмо на имя председателя Законодательного Собрания о внесении проекта постановления Законодательного Собрания в Законодательное Собрание;

2) проект постановления Законодательного Собрания с указанием субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект постановления Законодательного Собрания;

3) проект федерального закона, документы и материалы к нему с соблюдением требований Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

2. Копии проекта постановления Законодательного Собрания, документов и материалов к нему, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, должны быть представлены также в электронном виде.

3. При внесении проекта постановления Законодательного Собрания субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Законодательном Собрании по данному проекту постановления Законодательного Собрания.

4. Рассмотрение проекта федерального закона осуществляется в соответствии с Положением о порядке рассмотрения Законодательным Собранием Вологодской области проекта федерального закона для внесения его в порядке законодательной инициативы Законодательным Собранием Вологодской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, утверждаемым Законодательным Собранием.

 

Статья 139

Непосредственно в текст внесенного в Законодательное Собрание проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания должны быть включены следующие положения:

1) о сроке и порядке вступления в силу закона области, постановления Законодательного Собрания или отдельных их положений;

2) о признании утратившими силу или приостановлении действия ранее принятых законов области, постановлений Законодательного Собрания или отдельных их положений в связи с принятием данного закона области, постановления Законодательного Собрания.

 

Статья 140

1. Проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания, внесенный субъектом права законодательной инициативы в Законодательное Собрание, регистрируется в день внесения проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания в отделе документационного обеспечения Законодательного Собрания, за исключением проекта постановления Законодательного Собрания, предусмотренного подпунктами "г" - "м" пункта 2 части 2 статьи 98 настоящего Регламента, проекта постановления Законодательного Собрания о перечне поручений Законодательного Собрания для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Вологодской области, проекта постановления Законодательного Собрания о ежеквартальной информации о работе Контрольно-счетной палаты Вологодской области, проекта постановления Законодательного Собрания о ежегодном отчете о работе Контрольно-счетной палаты Вологодской области, проекта постановления Законодательного Собрания о внесении изменений в перечень поручений Законодательного Собрания для включения в план работы Контрольно-счетной палаты Вологодской области.

2. После регистрации проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания, документы и материалы к нему в течение рабочего дня направляются председателю Законодательного Собрания, заместителям председателя Законодательного Собрания для наложения резолюции (поручения), за исключением проекта постановления Законодательного Собрания о примерной программе законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на очередной год, проекта постановления Законодательного Собрания о внесении изменений в примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на очередной год, проекта постановления Законодательного Собрания о плане мероприятий Законодательного Собрания Вологодской области на очередное полугодие, проекта постановления Законодательного Собрания о внесении изменений в план мероприятий Законодательного Собрания Вологодской области на очередное полугодие. Председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания накладывают резолюцию (поручение) в течение рабочего дня после получения документов, указанных в настоящей части.

3. После наложения резолюции (поручения) проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания, документы и материалы к нему направляются не позднее рабочего дня, следующего за днем наложения резолюции (поручения), в постоянный комитет Законодательного Собрания в соответствии с вопросами ведения постоянного комитета Законодательного Собрания для предварительного рассмотрения и в правовое управление Законодательного Собрания области для подготовки заключения.

4. После наложения резолюции (поручения) проект закона области, внесенный депутатами Законодательного Собрания, представительными органами муниципальных образований области, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителями от Законодательного Собрания и Правительства области, прокурором области, не позднее рабочего дня, следующего за днем наложения резолюции (поручения), направляется Губернатору области.

41. После наложения резолюции (поручения) проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания области, внесенные депутатами Законодательного Собрания, представительными органами муниципальных образований области, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителями от Законодательного Собрания и Правительства области, прокурором области, не позднее рабочего дня, следующего за днем наложения резолюции (поручения), направляется в отдел документационного обеспечения Законодательного Собрания для размещения на едином региональном интернет-портале "Портал противодействия коррупции в Вологодской области". (Дополнена - Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 20.09.2017 № 419, вступает в силу с 1 октября 2017 года)

5. В случае направления проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания в несколько постоянных комитетов Законодательного Собрания области в резолюции (поручении) указывается постоянный комитет Законодательного Собрания, ответственный за предварительное рассмотрение проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания (далее также – ответственный комитет Законодательного Собрания).

6. После наложения резолюции (поручения) внесенный Губернатором области проект закона области, предлагаемый к рассмотрению в первоочередном порядке, направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем наложения резолюции (поручения), всем депутатам Законодательного Собрания для сведения.

 

Статья 141

1. Ответственный комитет Законодательного Собрания предварительно рассматривает поступивший в Законодательное Собрание проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания и представляет его на заседание коллегии Законодательного Собрания не позднее двух месяцев со дня регистрации в Законодательном Собрании.

2. В случае, если проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания направлен в ответственный комитет Законодательного Собрания менее чем за десять дней до дня очередной сессии Законодательного Собрания, проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания по решению постоянного комитета Законодательного Собрания может быть рассмотрен на следующей сессии Законодательного Собрания.

3. Ответственный комитет Законодательного Собрания определяет в течение не более десяти дней со дня регистрации проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания в Законодательном Собрании его соответствие требованиям статей 136 - 139 настоящего Регламента.

4. В случае, если внесенный в Законодательное Собрание проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания не соответствует требованиям статей 136 - 139 настоящего Регламента, ответственный комитет Законодательного Собрания принимает решение о возвращении данного проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания субъекту права законодательной инициативы.

5. Проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания, документы и материалы к нему, внесенные в Законодательное Собрание с нарушением требований, установленных статьями 136 - 139 настоящего Регламента, возвращаются председателем Законодательного Собрания субъекту права законодательной инициативы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 4 настоящей статьи.

6. После выполнения требований, установленных статьями 136 - 139 настоящего Регламента, субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания в Законодательное Собрание.

7. В случае, если проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания внесен в период парламентских каникул, он представляется ответственным комитетом Законодательного Собрания на заседание коллегии Законодательного Собрания не позднее чем через 15 дней после дня окончания каникул.

8. Проекты законов области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, об исполнении областного бюджета рассматриваются в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом области "О бюджетном процессе в Вологодской области".

 

Статья 142

1. В соответствии с Уставом области проект закона области, соответствующий требованиям статей 136 - 139 настоящего Регламента, внесенный в Законодательное Собрание Губернатором области, по предложению Губернатора области рассматривается Законодательным Собранием в первоочередном порядке.

2. Решение о включении проекта закона области, указанного в части 1 настоящей статьи, в повестку сессии Законодательного Собрания принимается Законодательным Собранием непосредственно на сессии Законодательного Собрания.

 

Статья 143

1. Субъект права законодательной инициативы (за исключением субъекта права законодательной инициативы, указанного в части 4 настоящей статьи) на основании письменного заявления на имя председателя Законодательного Собрания вправе отозвать внесенный им в Законодательное Собрание проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания.

2. Письменное заявление субъекта права законодательной инициативы об отзыве внесенного им в Законодательное Собрание проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания (далее в настоящей статье – письменное заявление) в течение рабочего дня регистрируется в отделе документационного обеспечения Законодательного Собрания и направляется председателю Законодательного Собрания, заместителям председателя Законодательного Собрания для наложения резолюции. Председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания накладывают резолюцию в течение рабочего дня после получения письменного заявления. После наложения резолюции письменное заявление не позднее рабочего дня, следующего за днем наложения резолюции, направляется в ответственный комитет Законодательного Собрания, на рассмотрении которого находится проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания.

3. Ответственный комитет Законодательного Собрания по итогам рассмотрения письменного заявления направляет с сопроводительным письмом проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания, прилагаемые к ним документы и материалы субъекту права законодательной инициативы, отозвавшему внесенный им в Законодательное Собрание проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания.

4. В случае если субъектом права законодательной инициативы являются депутаты – члены ответственного комитета Законодательного Собрания, на рассмотрении которого находится проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания, в отношении которого принято решение постоянного комитета о его отзыве, ответственный комитет Законодательного Собрания уведомляет председателя Законодательного Собрания о принятом решении постоянного комитета.

 

(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания Вологодской области от 30.03.2016 № 198)

 

Статья 144

Порядок рассмотрения поступившего в постоянный комитет Законодательного Собрания проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания определяется постоянным комитетом Законодательного Собрания самостоятельно с соблюдением сроков, установленных настоящим Регламентом.

 

Статья 145

1. В случае внесения в Законодательное Собрание нескольких проектов законов области, проектов постановлений Законодательного Собрания по одному и тому же вопросу ответственный комитет Законодательного Собрания рассматривает эти проекты одновременно на своем заседании с участием субъектов права законодательной инициативы, внесших в Законодательное Собрание указанные проекты законов области, проекты постановлений Законодательного Собрания. В случае если один из указанных проектов был ранее рассмотрен на заседании ответственного комитета, ответственный комитет повторно рассматривает его одновременно с внесенными в Законодательное Собрание проектами законов области, постановлений Законодательного Собрания по тому же вопросу.

2. После рассмотрения проектов законов области, проектов постановлений Законодательного Собрания, внесенных в Законодательное Собрание по одному и тому же вопросу, ответственный комитет подготавливает проект закона области, постановления Законодательного Собрания в редакции, согласованной с субъектом (субъектами) права законодательной инициативы (согласованная законодательная инициатива), рассматривает его на очередном заседании постоянного комитета Законодательного Собрания и принимает в отношении проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания, зарегистрированного раньше остальных проектов законов области, постановлений Законодательного Собрания по тому же вопросу, решение о принятии закона области, постановления Законодательного Собрания в редакции ответственного комитета Законодательного Собрания, согласованной с субъектом права законодательной инициативы, внесшим в Законодательное Собрание данный проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания. Остальные проекты законов области, постановлений Законодательного Собрания по тому же вопросу не включаются в проект повестки сессии Законодательного Собрания. В случае если проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания уже включен в проект повестки сессии Законодательного Собрания, то такой проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания исключается из проекта повестки сессии Законодательного Собрания.

3. В случае если после принятия ответственным комитетом Законодательного Собрания решения, указанного в части 2 настоящей статьи, в Законодательное Собрание вносится новый проект закона области, постановления Законодательного Собрания по тому же вопросу, такой проект не рассматривается и на основании решения ответственного комитета возвращается внесшему его субъекту права законодательной инициативы.

 

Статья 146

1. В Законодательное Собрание может быть внесен проект закона области, постановления Законодательного Собрания, подготовленный совместно несколькими субъектами права законодательной инициативы.

2. Один из субъектов права законодательной инициативы направляет другому субъекту права законодательной инициативы предложение о совместной разработке проекта закона области, постановления Законодательного Собрания.

3. После рассмотрения предложения о совместной разработке проекта закона области, постановления Законодательного Собрания субъект права законодательной инициативы информирует о принятом решении инициатора предложения о совместной разработке проекта закона области, постановления Законодательного Собрания.

4. В случае согласия войти в число разработчиков проекта закона области, постановления Законодательного Собрания субъекты права законодательной инициативы разрабатывают проект закона области, постановления Законодательного Собрания и вносят его в Законодательное Собрание с указанием субъектов права законодательной инициативы, принявших участие в разработке проекта закона области, постановления Законодательного Собрания.

 

Статья 147

1. Субъект права законодательной инициативы вправе доработать внесенный в Законодательное Собрание проект закона области, постановления Законодательного Собрания до его принятия в первом чтении.

2. Решение о доработке проекта закона области, постановления Законодательного Собрания принимается:

1) ответственным комитетом Законодательного Собрания на основании предложения субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона области, постановления Законодательного Собрания;

2) субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона области, постановления Законодательного Собрания.

 

Статья 148

1. Обсуждение проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания в постоянном комитете Законодательного Собрания проходит открыто с приглашением представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего в Законодательное Собрание проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания, и может освещаться в средствах массовой информации.

2. При обсуждении проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания на заседании постоянного комитета Законодательного Собрания вправе присутствовать:

1) субъект права законодательной инициативы, внесший в Законодательное Собрание проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания;

2) депутаты Законодательного Собрания, не являющиеся членами постоянного комитета Законодательного Собрания, ответственного за рассмотрение проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания;

3) представители фракций, других депутатских объединений в Законодательном Собрании;

4) полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании и (или) его представитель;

5) прокурор области и (или) по его поручению представитель прокуратуры области;

6) представители государственных органов и органов местного самоуправления, других организаций, в которые проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания направлялся для заключения, представления поправок.

 

Статья 149

1. Заключения, поправки, подготовленные с учетом требований, предусмотренных статьей 158 настоящего Регламента, к проекту закона области, проекту постановления Законодательного Собрания представляются в ответственный комитет Законодательного Собрания не позднее дня, предшествующего дню заседания ответственного комитета Законодательного Собрания.

2. Заключения, поправки субъектов права законодательной инициативы, депутатов Законодательного Собрания, фракций, других депутатских объединений в Законодательном Собрании, постоянных комитетов Законодательного Собрания к проекту закона области, проекту постановления Законодательного Собрания рассматриваются на заседании ответственного комитета Законодательного Собрания.

 

Статья 150

1. По итогам рассмотрения проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания ответственный комитет Законодательного Собрания принимает одно из следующих решений:

1) вернуть проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания субъекту права законодательной инициативы, внесшему в Законодательное Собрание данный проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания, в связи с несоблюдением требований статей 136 - 139 настоящего Регламента;

2) направить проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания, поступивший в Законодательное Собрание:

а) Губернатору области на заключение;

б) субъектам права законодательной инициативы, в постоянные комитеты Законодательного Собрания, фракции, другие депутатские объединения в Законодательном Собрании для представления поправок;

в) в государственные органы и органы местного самоуправления, другие организации для заключения, представления поправок;

г) на доработку субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания, в случае, установленном статьей 147 настоящего Регламента; (В редакции Постановления Законодательного Собрания Вологодской области от 30.03.2016 № 198)

3) рекомендовать депутатам Законодательного Собрания принять проект закона области к рассмотрению;

4) рекомендовать депутатам Законодательного Собрания принять проект закона области в первом чтении;

5) рекомендовать депутатам Законодательного Собрания принять закон области, постановление Законодательного Собрания;

6) рекомендовать депутатам Законодательного Собрания принять закон области, постановление Законодательного Собрания с учетом поправок, рекомендованных ответственным комитетом Законодательного Собрания к принятию;

7) рекомендовать депутатам Законодательного Собрания принять закон области, постановление Законодательного Собрания в редакции ответственного комитета Законодательного Собрания, согласованной с субъектом права законодательной инициативы, внесшим в Законодательное Собрание данный проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания;

8) рекомендовать депутатам Законодательного Собрания принять закон области, постановление Законодательного Собрания, внесенный депутатами - членами ответственного комитета Законодательного Собрания, в доработанной редакции;

9) рекомендовать депутатам Законодательного Собрания принять закон области, постановление Законодательного Собрания, внесенный субъектом права законодательной инициативы, в редакции, доработанной ответственным комитетом Законодательного Собрания;

10) рекомендовать депутатам Законодательного Собрания принять закон области, постановление Законодательного Собрания в редакции, доработанной субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект закона области, постановления Законодательного Собрания;

11) рекомендовать депутатам Законодательного Собрания принять закон области, постановление Законодательного Собрания в редакции, согласованной с субъектом (субъектами) права законодательной инициативы в случае, установленном статьей 145 настоящего Регламента;

12) рекомендовать депутатам Законодательного Собрания принять закон области, постановление Законодательного Собрания с учетом протокольной записи;

13) рекомендовать депутатам Законодательного Собрания области отклонить проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания и возвратить субъекту права законодательной инициативы, внесшему в Законодательное Собрание данный проект закона области, проект постановления Законодательного Собрания.

2. Ответственный комитет Законодательного Собрания:

1) вносит на коллегию Законодательного Собрания предложение о включении проекта закона области, проекта постановления Законодательного Собрания в проект повестки сессии Законодательного Собрания;

2) направляет на сессию Законодательного Собрания:

а) проект закона области, документы и материалы к нему;

б) проект постановления Законодательного Собрания, документы и материалы к нему;

в) решение ответственного комитета Законодательного Собрания.

 

Глава 2. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА ОБЛАСТИ НА СЕССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

 

Статья 151

1. Рассмотрение проекта закона области Законодательным Собранием осуществляется в двух чтениях.

2. Проект закона области, который по решению ответственного комитета Законодательного Собрания рекомендуется депутатам Законодательного Собрания принять к рассмотрению, по решению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от числа избранных депутатов, может быть принят к рассмотрению.

3. Дальнейшее рассмотрение проекта закона области, принятого к рассмотрению, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для рассмотрения проекта закона области, внесенного в Законодательное Собрание субъектом права законодательной инициативы.

 

Статья 152

Для рассмотрения проекта закона области в первом чтении на сессии Законодательного Собрания должны быть представлены:

1) проект постановления Законодательного Собрания о принятии проекта закона области в первом чтении;

2) проект постановления Законодательного Собрания о принятии закона области (в случае, предусмотренном статьей 156 настоящего Регламента);

3) проект закона области;

4) пояснительная записка к проекту закона области;

5) перечень нормативных правовых актов области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона области;

6) финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта закона области, реализация которого потребует расходов бюджетов или повлечет снижение доходов бюджетов;

7) заключение Губернатора области по законопроектам, указанным в части 3 статьи 53 Устава области, если проект закона области внесен не Губернатором области;

8) таблицы поправок, подготовленные ответственным комитетом Законодательного Собрания в соответствии со статьей 161 настоящего Регламента (в случае, если имеются поправки к данному проекту закона области);

9) решение ответственного комитета Законодательного Собрания.

 

Статья 153

1. При рассмотрении проекта закона области в первом чтении обсуждается его концепция.

2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект закона области, или его представителя и содоклада представителя ответственного комитета Законодательного Собрания, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

3. В докладе субъект права законодательной инициативы или его представитель обосновывает необходимость принятия закона области.

4. В содокладе представитель ответственного комитета Законодательного Собрания:

1) сообщает о позиции по данному проекту закона области постоянного комитета Законодательного Собрания, а также других постоянных комитетов Законодательного Собрания, участвовавших в предварительном рассмотрении данного проекта закона области;

2) информирует депутатов Законодательного Собрания о результатах рассмотрения ответственным комитетом Законодательного Собрания заключения Общественной палаты Вологодской области по результатам общественной экспертизы проекта нормативного правового акта в случае, если проект закона области являлся объектом общественной экспертизы.

5. При обсуждении заключения Общественной палаты Вологодской области по результатам общественной экспертизы проекта закона области присутствующему на сессии Законодательного Собрания члену Общественной палаты Вологодской области предоставляется слово для выступления продолжительностью до пяти минут.

6. В случае, если при рассмотрении проекта закона области на сессии Законодательного Собрания отсутствует субъект права законодательной инициативы, внесший в Законодательное Собрание проект закона области, или его представитель, по предложению представителя ответственного комитета Законодательного Собрания проект закона области рассматривается Законодательным Собранием без участия указанного субъекта права законодательной инициативы или его представителя. Обсуждение проекта закона области в таком случае начинается с доклада представителя ответственного комитета Законодательного Собрания.

7. После доклада и содоклада депутаты Законодательного Собрания могут задать вопросы по существу проекта закона области.

8. После ответов на вопросы депутатов Законодательного Собрания по существу проекта закона области заслушиваются предложения и замечания депутатов Законодательного Собрания, фракций, других депутатских объединений в Законодательном Собрании, полномочного представителя Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании, прокуратуры области, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

9. Обсуждение проекта закона области заканчивается заключительным словом субъекта права законодательной инициативы или его представителя либо, в случае их отсутствия, представителя ответственного комитета Законодательного Собрания.

10. После окончания обсуждения проекта закона области на голосование ставится предложение о принятии данного проекта закона области в первом чтении.

 

Статья 154

1. По результатам обсуждения проекта закона области в первом чтении Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:

1) принять проект закона области в первом чтении и продолжить работу над ним в постоянном комитете Законодательного Собрания;

2) отклонить проект закона области и возвратить субъекту права законодательной инициативы, внесшему в Законодательное Собрание данный проект закона области;

3) принять закон области.

2. В случае, если Законодательным Собранием принимается решение о принятии проекта закона области в первом чтении и продолжении работы над ним в постоянном комитете Законодательного Собрания, в постановлении о принятии проекта закона области в первом чтении указываются:

1) субъекты права законодательной инициативы, кому направляется проект закона области, принятый в первом чтении;

2) срок представления поправок к проекту закона области, принятому в первом чтении, который не может быть менее 15 дней;


Информация по документу
Читайте также