Закон Вологодской области от 06.07.2006 № 1467-оз

области, настоящим законом, иным законом области.
(в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)
     4. Голосование на референдуме  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и  нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий   за   нерабочим
праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в установленном
порядке объявлено  рабочим  днем.  Решение  о  назначении  референдума
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
менее чем за 60 дней до дня голосования.
     5. Голосование на референдуме  не  позднее  чем  за  25  дней  до
назначенного  дня  голосования  может  быть перенесено Законодательным
Собранием области на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в
целях  его  совмещения  с  днем  голосования  на назначенных выборах в
органы государственной власти или органы местного самоуправления  либо
с днем голосования на ином назначенном референдуме.
     6. Решение о назначении референдума, а также  о  перенесении  дня
голосования  на референдуме в соответствии с частью 5 настоящей статьи
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня его принятия.

              Глава III. СПИСКИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,               
         ОКРУГ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА          

     Статья 15. Порядок составления списков участников референдума

     1. Сведения об участниках референдума формирует и уточняет  глава
местной   администрации   муниципального  района,  городского  округа.
Сведения об участниках референдума  -  военнослужащих,  находящихся  в
воинской  части,  членах  их  семей и о других участниках референдума,
если они проживают на  территории  расположения  воинской  части  либо
зарегистрированы  в  установленном порядке при воинской части по месту
их службы, формирует и уточняет  командир  воинской  части.  Указанные
сведения  направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным
должностным лицом в территориальные избирательные комиссии.
     2.   В   целях    реализации    прав    участников    референдума
территориальными  избирательными  комиссиями не позднее чем за 11 дней
до  дня  голосования  по  каждому  участку   референдума   по   форме,
установленной  Избирательной  комиссией  области,  составляются списки
участников   референдума   на   основании   сведений,   полученных   с
использованием  государственной системы регистрации (учета) участников
референдума и представляемых  в  соответствии  с  частью  1  настоящей
статьи.
(в ред. закона Вологодской области от 11.06.2013 N 3091-ОЗ)
     2(1).  Список  участников  референдума  по  участку  референдума,
образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется
участковой комиссией не позднее чем за 11 дней до дня  голосования,  а
в  исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования данной
участковой комиссии на основании сведений об  участниках  референдума,
представляемых  главой  местной  администрации  муниципального района,
городского  округа.  В  случае  проведения  досрочного  голосования  в
соответствии  с  частями  1  и  2  статьи  56 настоящего закона список
участников  референдума  по   соответствующему   участку   референдума
составляется  участковой  комиссией  не  позднее чем за 21 день до дня
голосования.
(часть 2(1)  введена  законом  Вологодской  области  от  16.01.2013  N
2967-ОЗ;  в  ред. законов Вологодской области от 11.06.2013 N 3091-ОЗ,
от 11.07.2014 N 3403-ОЗ)
     2(2).  По  участку  референдума,  образованному   на   территории
воинской   части,  список  участников  референдума  -  военнослужащих,
находящихся в воинской части, членов  их  семей  и  других  участников
референдума,  если  они  проживают  в  пределах  расположения воинской
части, составляется участковой комиссией не позднее чем за 11 дней  до
дня  голосования,  а  в исключительных случаях - не позднее чем в день
сформирования данной участковой  комиссии  на  основании  сведений  об
участниках референдума, представляемых командиром воинской части.
(часть 2(2)  введена  законом  Вологодской  области  от  16.01.2013  N
2967-ОЗ; в ред. закона Вологодской области от 11.06.2013 N 3091-ОЗ)
     3.  Список  участников  референдума   по   участку   референдума,
образованному  в  местах  временного пребывания участников референдума
(больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах  и   в   аэропортах,
местах  содержания  под  стражей подозреваемых  и  обвиняемых и других
местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой
комиссией  не  позднее  дня, предшествующего   дню   голосования,   на
основании   сведений   об   участниках   референдума,   представляемых
руководителем  организации,  в  которой  участник референдума временно
пребывает.(в  ред. закона Вологодской области от 11.06.2013 N 3091-ОЗ;
от 29.06.2016 № 3972-оз)
     3(1).  При  составлении  списков  участников  референдума   может
использоваться ГАС "Выборы".
(часть 3(1)  введена  законом  Вологодской  области  от  25.04.2012  N
2742-ОЗ)
     3(2). Сведения об участниках референдума собираются и  уточняются
должностными лицами, указанными в частях 2 - 2(2), 3 настоящей статьи,
и  представляются  ими  в   территориальные   комиссии   сразу   после
назначения  дня  голосования  на референдуме, а если список участников
референдума составляется участковой  комиссией,  -  в  соответствующие
участковые  комиссии  сразу  после их сформирования. Сбор, уточнение и
представление сведений  об  участниках  референдума  осуществляются  в
порядке, установленном Избирательной комиссией области.
(часть 3(2)  введена  законом  Вологодской  области  от  16.01.2013  N
2967-ОЗ)
     4. Список участников референдума составляется в двух экземплярах.
Первый  экземпляр  списка  участников  референдума  изготавливается  в
машинописном  виде,  второй  экземпляр  -  в  машиночитаемом  виде.  В
исключительных  случаях  допускается  составление  списков  участников
референдума в рукописном виде.  Сведения  об  участниках  референдума,
включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном
или ином порядке (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,  квартирам
участников  референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество,
год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц  рождения),
адрес  места  жительства  участника  референдума.  В списке участников
референдума  должны  быть   предусмотрены   места   для   проставления
участником  референдума  серии и номера своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, для подписи за  каждый  полученный  им
бюллетень  и  для  проставления  подписи  члена  участковой  комиссии,
выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику  референдума,  а  также  для
внесения суммарных данных по каждому листу списка.
(в ред. законов  Вологодской  области  от  16.01.2013  N  2967-ОЗ,  от
11.06.2013 N 3091-ОЗ)
     5. Первый экземпляр  списка  участников  референдума  подписывают
председатель  и  секретарь  комиссии,  составившей список. На участках
референдума, образованных в соответствии с  частями  2,  3  статьи  17
настоящего   закона,   список   участников   референдума   подписывают
председатель  и  секретарь  участковой  комиссии.  Список   участников
референдума заверяется печатями территориальной избирательной комиссии
и  (или)  участковой   комиссии.   Порядок   и   сроки   изготовления,
использования  второго  экземпляра  списка участников референдума, его
передачи соответствующей участковой комиссии,  заверения  и  уточнения
определяются Избирательной комиссией области.
(в ред. законов  Вологодской  области  от  04.05.2007  N  1590-ОЗ,  от
16.01.2013 N 2967-ОЗ, от 11.06.2013 N 3091-ОЗ)
     6.   Соответствующая   территориальная   избирательная   комиссия
передает   по   акту  участковым  комиссиям  первый  экземпляр  списка
участников референдума конкретного участка референдума не позднее  чем
за  10  дней  до  дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом
виде хранится в территориальной комиссии  и  используется  в  порядке,
устанавливаемом  Избирательной  комиссией области. Участковая комиссия
вправе разделить первый экземпляр  списка  участников  референдума  на
отдельные  книги  с  сохранением  единой  нумерации  списка участников
референдума. Каждая такая книга не позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  должна  быть  сброшюрована (прошита), что подтверждается
печатью   соответствующей   участковой   комиссии   и   подписью    ее
председателя.
(в ред. законов  Вологодской  области  от  16.01.2013  N  2967-ОЗ,  от
11.06.2013 N 3091-ОЗ)
     7.  Участковая  комиссия  после   получения   списка   участников
референдума  выверяет  его  и  вносит  в него необходимые изменения на
основании личных обращений граждан в  соответствии  с  частями  9,  13
настоящей   статьи,   соответствующих   документов   органов  местного
самоуправления, должностных лиц,  органов  записи  актов  гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации
по месту их пребывания и по месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,  сообщений  вышестоящих  комиссий  референдума  о включении
участника  референдума  в  список  участников  референдума  на  другом
участке   референдума.   Выверенный  и  уточненный  список  участников
референдума  не  позднее   дня,   предшествующего   дню   голосования,
подписывается   председателем   и  секретарем  участковой  комиссии  и
заверяется печатью участковой комиссии.
(в ред. закона Вологодской области от 11.06.2013 N 3091-ОЗ)
     8.  Список  участников  референдума   представляется   участковой
комиссией  для  ознакомления  участников референдума и дополнительного
уточнения за 10 дней до дня голосования, а в  предусмотренных  частями
2(1)  -  3  настоящей  статьи  случаях  составления  списка участников
референдума позднее этого срока -  непосредственно  после  составления
списка   участников   референдума.   В  случае  проведения  досрочного
голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 56 настоящего закона
список  участников референдума представляется участковой комиссией для
ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения за  21
день до дня голосования.
(в ред. законов  Вологодской  области  от  16.01.2013  N  2967-ОЗ,  от
11.06.2013 N 3091-ОЗ, от 11.07.2014 N 3403-ОЗ)
     9.  В  списки  участников  референдума  на  участках  референдума
включаются   граждане   Российской   Федерации,   обладающие  на  день
голосования правом на участие в референдуме. Участники референдума, по
какой-либо  причине  не  включенные  в  списки участников референдума,
дополнительно включаются  участковой  комиссией  в  список  участников
референдума  на  основании паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а при  необходимости  и  документов,  подтверждающих  факт
нахождения   места  жительства  участника  референдума  на  территории
данного участка референдума.
(в ред. закона Вологодской области от 11.06.2013 N 3091-ОЗ)
     10. Основанием для включения гражданина  Российской  Федерации  в
список   участников  референдума  на  конкретном  участке  референдума
является факт нахождения его  места  жительства  на  территории  этого
участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",   настоящим   законом,   -   факт  пребывания
(временного пребывания) гражданина на  территории  этого  участка (при
наличии у гражданина  права  на  участие  в  референдуме) либо наличие
у гражданина открепительного удостоверения (в случае  голосования   по
открепительным удостоверениям в соответствии с  частью 1  статьи  54-1
настоящего закона). Факт нахождения места жительства  либо  пребывания
(временного пребывания) гражданина на территории определенного участка
референдума     устанавливается    органами    регистрационного  учета
граждан   Российской   Федерации   по   месту пребывания  и  по  месту
жительства в  пределах   Российской   Федерации   в   соответствии   с
законодательством    Российской     Федерации,    а      в    случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  - другими уполномоченными на то органами, организациями и
должностными  лицами. (в ред. закона Вологодской области от 11.07.2014
N     3403-ОЗ;  от 29.06.2016 № 3972-оз)
     11. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в
списки   участников   референдума   по   месту   жительства  на  общих
основаниях.
     Основанием  для  включения  в   список   участников   референдума
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников референдума, проживающих в пределах  расположения  воинской
части  либо  зарегистрированных  в  установленном порядке при воинской
части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства
в   пределах  расположения  воинской  части,  который  устанавливается
соответствующей службой воинской части или  органами  регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства в пределах территории  Российской  Федерации,  либо  приказ
командира  воинской  части о зачислении в штат воинской части граждан,
проходящих воинскую службу по призыву.
     12. Участники  референдума,  находящиеся  в  день  голосования  в
местах   временного   пребывания,   включаются   в  списки  участников
референдума на основании паспорта или документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, при этом участники референдума могут   быть   включены   в
список участников референдума, в том числе при наличии открепительного
удостоверения для голосования на референдуме (далее  –  открепительное
удостоверение) в случае голосования по открепительным удостоверениям в
соответствии с частью 1 статьи 54-1   настоящего   закона.    Участники
референдума,  находящиеся  в местах временного пребывания,  работающие
на предприятиях с непрерывным циклом  работы  и занятые  на  отдельных
видах   работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности  работы
(смены), а  также  участники  референдума  из числа    военнослужащих,
находящихся  вне  места    расположения   воинской   части,   решением
участковой    комиссии     могут      быть      включены    в   список
участников  референдума  на участке референдума по месту их временного
пребывания по личному письменному заявлению,  поданному  в  участковую
комиссию  не  позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об
этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума
включен  в  список  участников  референдума по месту жительства, через
соответствующую территориальную комиссию.   Участковая    комиссия   в
соответствующей строке списка участников референдума  делает  отметку:
"Включен в список участников референдума на участке референдума  N"  с
указанием номера участка референдума.
(в ред. законов  Вологодской  области  от  16.01.2013  N  2967-ОЗ,  от
11.06.2013        N  3091-ОЗ,      от           11.07.2014  N 3403-ОЗ;
от 29.06.2016 № 3972-оз)
     12(1). Утратила силу. - Закон Вологодской области от 11.07.2014 N
3403-ОЗ.
     12(2). Граждане  Российской  Федерации,  признанные  вынужденными
переселенцами  либо  обратившиеся  в  федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные  органы
с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в
список участников референдума по месту  их  временного  проживания  на
основании  паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина, а
также соответствующих документов, выданных указанными органами.
(часть 12(2) введена  законом  Вологодской  области  от  16.01.2013  N
2967-ОЗ)
     13. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на  участие
в  референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о
включении его в список участников  референдума,  о  любой  ошибке  или
неточности   в   сведениях   о  нем,  внесенных  в  список  участников
референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в  течение  двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные  заявителем  сведения
и  представленные  документы  и  либо устранить ошибку или неточность,
либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого
отклонения,  вручив  заверенную копию этого решения заявителю. Решение
участковой комиссии об отклонении  заявления  о  включении  гражданина
Российской  Федерации  в  список  участников  референдума  может  быть
обжаловано в вышестоящую комиссию, которая обязана рассмотреть  жалобу
(заявление)  в  трехдневный  срок,  а  за  три  и  менее  дня  до  дня
голосования и в день голосования - немедленно, или  в  суд  (по  месту
нахождения  участковой  комиссии).  В  случае  если принято решение об
удовлетворении жалобы (заявления),  исправление  в  списке  участников
референдума  производится  участковой комиссией немедленно. Исключение
гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после
его  подписания  председателями и секретарями соответствующих комиссий
и заверения его печатями  этих  комиссий  в  порядке,  предусмотренном
частью   5   настоящей   статьи,   производится  только  на  основании
официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей  комиссии  о
включении  участника  референдума  в  список участников референдума на
другом участке референдума, а  также   в   случае   выдачи   участнику
референдума открепительного   удостоверения.   При   этом   в   списке
участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается
дата исключения гражданина Российской Федерации  из  списка,  а  также
причина  такого исключения. Запись в списке   участников   референдума
заверяется подписью председателя  участковой  комиссии, а  при  выдаче
открепительного удостоверения –  подписью  члена участковой  комиссии,
выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой
подписи.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить в
участковую комиссию об  изменении  указанных  в  пункте  5  статьи  16
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации"  сведений  об
участниках  референдума, включенных в список участников референдума на
соответствующем участке.
(в ред. законов  Вологодской  области  от  04.05.2007  N  1590-ОЗ,  от
11.06.2013        N    3091-ОЗ,      от  11.07.2014        N 3403-ОЗ; 
от 29.06.2016 № 3972-оз)
     14.  Участники  референдума,  не  имеющие  регистрации  по  месту
жительства   в  пределах  Российской  Федерации,  решением  участковой
комиссии могут  быть  включены  в  список  участников  референдума  на
участке    референдума,   образованном   или   определенном   решением
территориальной комиссии для проведения  голосования  этих  участников
референдума,  по личному письменному заявлению, поданному в участковую
комиссию не позднее чем в день голосования.
     15. Вносить какие-либо изменения в списки участников  референдума
после  окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов участников
референдума запрещается.
     16.  После  официального  опубликования  результатов  референдума
информация   об   участниках   референдума,   содержащаяся  в  списках
участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об
участниках референдума в регистре участников референдума.

     Статья 16. Округ референдума

     Округ референдума включает  в  себя  всю  территорию  Вологодской
области.

     Статья 17. Участки референдума

     (в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)

     1.  Голосование  и   подсчет   голосов   участников   референдума
проводятся  на  участках  референдума,  образованных  в соответствии с
требованиями статьи 19  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     2.  В  местах  временного   пребывания   участников   референдума
(больницах,  санаториях, домах отдыха, на вокзалах и в  аэропортах,  в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых  и  в  других
местах временного  пребывания),   в   труднодоступных   и   отдаленных
местностях  участки  референдума могут образовываться  территориальной
комиссией на установленный ею  срок  не позднее  чем за 30 дней до дня
голосования, а  в   исключительных    случаях    по   согласованию   с
Избирательной    комиссией      области    -     не    позднее чем  за
три  дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях
участки референдума могут образовываться территориальной комиссией  по
согласованию  соответственно с руководителем объекта, расположенного в
труднодоступной или отдаленной местности.
(в  ред.  закона    Вологодской  области  от  11.07.2014  N  3403-ОЗ; 
от 29.06.2016 № 3972-оз)
     3. Военнослужащие голосуют  на  общих  участках  референдума.  На
территориях  воинских  частей, расположенных в обособленных, удаленных
от  населенных   пунктов   местностях,   участки   референдума   могут
образовываться  по  решению Избирательной комиссии области командирами
воинских частей на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней  до
дня  голосования,  а  в исключительных случаях - не позднее чем за три
дня до дня голосования.
     4. Списки  участков  референдума  с  указанием  их  границ  (если
участок  референдума образован на части территории населенного пункта)
либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на
территориях  одного  или нескольких населенных пунктов), номеров, мест
нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть
опубликованы   главой  местной  администрации  муниципального  района,
городского округа не позднее чем за 40  дней  до  дня  голосования,  а
информация  об  участках  голосования,  образованных  в соответствии с
частями 2 и 3 настоящей статьи, - не позднее чем через два  дня  после
их образования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений
об участках референдума, образованных на территориях воинских  частей,
текст    публикуемого    материала    согласовывается   с   командиром
соответствующей воинской части.

                    Глава IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА                    

     Статья 18. Система и статус комиссий, осуществляющих подготовку и
проведение референдума

     (в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)

     1. Подготовку и  проведение  референдума  осуществляют  следующие
комиссии, перечисленные от вышестоящих к нижестоящим:
     1) Избирательная комиссия области;
     2)  территориальные  избирательные  комиссии   (далее   также   -
территориальные комиссии);
     3) участковые комиссии.
     2. Полномочия и  порядок  деятельности  комиссий  устанавливаются
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим
законом, иными законами области.
     3. Решения вышестоящей комиссии, принятые  ею  в  пределах  своей
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     4. Комиссии обязаны в пределах  своей  компетенции  рассматривать
поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушениях
федеральных законов, настоящего закона в части, касающейся  подготовки
и  проведения  референдума,  проводить  проверки  по этим обращениям и
давать лицам, направившим обращения, письменные ответы  в  пятидневный
срок,  но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а по
обращениям, поступившим в день голосования или в  день,  следующий  за
днем  голосования,  - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных
обращениях,  требуют   дополнительной   проверки,   решения   по   ним
принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный срок. Если в обращении
содержатся  факты  нарушения  инициативной   группой   по   проведению
референдума федеральных законов, настоящего закона в части, касающейся
подготовки  и  проведения  референдума,  то  инициативная  группа   по
проведению   референдума   должна  быть  незамедлительно  оповещена  о
поступлении  такого  обращения.  Инициативная  группа  по   проведению
референдума вправе давать объяснения по существу обращения.
     В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  комиссия
вправе  вынести  этой  инициативной  группе  по проведению референдума
предупреждение, которое доводится до сведения  участников  референдума
через средства массовой информации либо иным способом.
     5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в  части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении
соответствующих проверок и пресечении нарушений  федеральных  законов,
настоящего  закона  в  части,  регулирующей  подготовку  и  проведение
референдума,  в  правоохранительные  органы,   органы   исполнительной
власти,  которые  в  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  обязаны  принять установленные законом меры по
пресечению  этих  нарушений  в   пятидневный   срок,   при   получении
представления  за  пять  и  менее дней до дня голосования - не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления  в
день,  предшествующий  дню  голосования,  в день голосования и в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. При этом указанные органы
незамедлительно  информируют о результатах обратившуюся комиссию. Если
факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной  проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     6. Комиссии обеспечивают информирование участников референдума  о
сроках  и порядке осуществления действий по проведению референдума, об
инициативной  группе  по  проведению  референдума,  о  ходе   кампании
референдума.
     7.  Решение   комиссии,   противоречащее   федеральным   законам,
настоящему  закону,  иным  законам области либо принятое с превышением
пределов ее компетенции, подлежит  отмене  вышестоящей  комиссией  или
судом.  При  этом  вышестоящая  комиссия  вправе  принять  решение  по
существу вопроса или направить нижестоящей комиссии,  решение  которой
отменено,  соответствующие  материалы  на повторное рассмотрение. Если
нижестоящая  комиссия  повторно  не  рассмотрит  вопрос,  решение   по
существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
     8.  Государственные  органы  и   организации,   органы   местного
самоуправления,  государственные  и  муниципальные учреждения, а также
должностные лица указанных органов  и  организаций  обязаны  оказывать
комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий  в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     9. Областные государственные организации, осуществляющие теле-  и
(или)  радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции
областных  государственных  периодических  печатных  изданий   обязаны
безвозмездно предоставлять комиссиям не позднее чем в пятидневный срок
со  дня  обращения  эфирное  время   для   информирования   участников
референдума  в порядке, установленном федеральными законами, настоящим
законом,  и  печатную  площадь  для  опубликования  решений  комиссий,
размещения  иной  информации.  При  этом расходы указанных организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий,  связанные
с  предоставлением комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной  площади,   относятся   на   результаты   деятельности   этих
организаций и редакций.
     10.  Государственные  органы,  органы  местного   самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,
давать  ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, на обращения,
поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий за днем голосования,  -  немедленно.  Указанные  сведения  и
материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

     Статья 19. Порядок формирования участковых комиссий

     (в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)

     Полномочия  участковых  комиссий,  осуществляющих  подготовку   и
проведение    голосования    на   референдуме   Вологодской   области,
осуществляют  участковые  избирательные  комиссии,  сформированные   в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  законом  области  от  28  декабря  2012 года N 2948-ОЗ "О
порядке формирования участковых избирательных комиссий  в  Вологодской
области" и действующие в качестве участковых комиссий референдума.
(в ред. закона Вологодской области от 11.06.2013 N 3091-ОЗ)

     Статья 20. Порядок назначения и срок полномочий  членов  комиссий
референдума с правом совещательного голоса


     До  дня   истечения   срока   полномочий   Государственной   Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации шестого созыва положения
части 1 статьи 20 применяются без учета  изменений,  внесенных  в  них
законом Вологодской области от 25.04.2012 N 2743-ОЗ.

     1.  Инициативная   группа   по   проведению   референдума,   иные
агитационные  группы,  а  также избирательные объединения, федеральные
списки   кандидатов   которых  допущены  к  распределению  депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  на  последних  предшествующих референдуму выборах депутатов
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации, или
областные   списки   кандидатов   которых   допущены  к  распределению
депутатских  мандатов  в Законодательном Собрании области на последних
предшествующих референдуму выборах депутатов Законодательного Собрания
области,   после   официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума  вправе  назначить  по одному члену комиссии референдума с
правом  совещательного  голоса в  Избирательную  комиссию  области, в
каждую территориальную комиссию и участковую комиссию. (в ред. законов
Вологодской  области от 03.07.2009 N 2034-ОЗ, от 21.06.2010 N 2324-ОЗ,
от  25.04.2012  N 2743-ОЗ, от 16.01.2013 N 2967-ОЗ) (В редакции Закона
Вологодской области от 05.12.2014 № 3506-ОЗ)
     1(1).    (Утратил    силу    -    Закон    Вологодской    области
от 29.06.2016 № 3972-оз)
     2. Членам комиссий референдума  с  правом  совещательного  голоса
соответствующие   комиссии  референдума  выдают  удостоверения,  форма
которых устанавливается Избирательной комиссией области.
     3.  Срок  полномочий  члена   комиссии   референдума   с   правом
совещательного  голоса  начинается  со  дня  получения соответствующей
комиссией референдума письменного уведомления инициативной  группы  по
проведению    референдума,   избирательного   объединения   из   числа
избирательных объединений, указанных в части  1  настоящей  статьи,  о
назначении члена комиссии референдума с правом совещательного голоса и
письменного заявления гражданина о его согласии на  такое  назначение.
В  названном  уведомлении  указываются фамилия, имя и отчество, дата и
место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи  паспорта  или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или  код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
адрес   места  жительства  гражданина,  назначенного  членом  комиссии
референдума с правом совещательного голоса.
     4. Полномочия члена комиссии референдума с правом  совещательного
голоса  могут быть прекращены в любое время по решению назначивших его
инициативной  группы   по   проведению   референдума,   избирательного
объединения и переданы другому лицу.
     5. Полномочия члена комиссии референдума с правом  совещательного
голоса   прекращаются  одновременно  с  прекращением  полномочий  этой
комиссии.

     Статья 21. Полномочия Избирательной комиссии области

     Избирательная комиссия  области  в  целях  реализации  настоящего
закона:
     1) организует  подготовку  и  проведение  референдума,  руководит
деятельностью нижестоящих комиссий референдума;
     2) осуществляет  контроль  за  соблюдением  права  на  участие  в
референдуме;
     3) обеспечивает единообразное применение настоящего закона,  иных
законов в части, касающейся подготовки и проведения референдума;
     4) принимает инструкции  и  иные  нормативные  акты  по  вопросам
единообразного   применения   настоящего   закона   при  подготовке  и
проведении референдума;
     5)  оказывает   нижестоящим   комиссиям   референдума   правовую,
методическую, организационно-техническую и иную помощь;
     6)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие) территориальных комиссий и их должностных лиц, принимает
по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     7) заслушивает сообщения представителей  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации   и    органов    местного
самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой и проведением
референдума;
     8) распределяет средства, выделенные  из  областного  бюджета  на
подготовку   и   проведение  референдума,  на  обеспечение  полномочий
комиссий  референдума,  а  также  осуществляет  контроль  за   целевым
использованием этих средств;
     9) регистрирует инициативную группу по проведению  референдума  и
выдает ей регистрационное свидетельство;
     10) регистрирует инициативные агитационные  группы  и  выдает  им
регистрационные свидетельства;
     11)  дает  разрешение  на  открытие  специального   счета   фонда
референдума,  регистрирует уполномоченных представителей по финансовым
вопросам инициативной группы по проведению  референдума,  инициативной
агитационной   группы,   осуществляет   контроль   за  финансированием
деятельности указанных инициативных групп;
(в ред. закона Вологодской области от 25.04.2012 N 2742-ОЗ)
     12)  устанавливает  единую  нумерацию  участков  референдума   на
территории области;
     13)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка  и   правил
проведения агитации по вопросам референдума, информирования участников
референдума на территории области;
     14) утверждает формы (в том числе машиночитаемые)  документов,  а
также определяет способы защиты бюллетеня, а при необходимости способы
защиты списка участников референдума и других документов, связанных  с
подготовкой и проведением референдума;
(в ред. закона Вологодской области от 11.07.2014 N 3403-ОЗ)
     14-1) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие комиссии
открепительных  удостоверений  (в случае голосования по открепительным
удостоверениям  в  соответствии  с  частью  1  статьи  54-1 настоящего
закона);      (Дополнен      -      Закон      Вологодской     области
от 29.06.2016 № 3972-оз)
     15) утверждает форму и текст бюллетеня;
     16) утверждает образцы печатей комиссий референдума;
     17)  устанавливает  порядок  доставки  в   комиссии   референдума
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, а также
определяет по согласованию с Управлением по делам архивов  Вологодской
области  порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении
сроков хранения указанных документов;
     18)  информирует  участников  референдума  о  вопросе  (вопросах)
референдума, о порядке и сроках его подготовки и проведения;
     19)  контролирует  и  обеспечивает  соблюдение  единого   порядка
подсчета   голосов   участников   референдума,   установления   итогов
голосования и порядка их опубликования (обнародования);
     20)  определяет  результаты   референдума   и   осуществляет   их
официальное опубликование;
     21) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим законом, иными законами области.

     Статья 22. Полномочия территориальной комиссии

     Территориальная комиссия при подготовке и проведении референдума:
     1)   осуществляет   контроль   за   подготовкой   и   проведением
референдума,   соблюдением   права   на   участие   в  референдуме  на
соответствующей территории, информирует население о месте нахождения и
номерах телефонов территориальной и участковых комиссий;
     2) составляет отдельно  по  каждому  участку  референдума  списки
участников референдума по форме, установленной Избирательной комиссией
области, и передает  их  в  соответствующие  участковые  комиссии,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  частью  3 статьи 15 настоящего
закона;
     2-1) выдает участникам референдума открепительные удостоверения в
случаях,   предусмотренных   настоящим   законом;  (Дополнен  -  Закон
Вологодской области от 29.06.2016 № 3972-оз)
     3) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
     4) координирует работу  участковых  комиссий  на  соответствующей
территории,  рассматривает  жалобы  (заявления)  на решения и действия
(бездействие)  этих  комиссий  и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     5)  заслушивает   сообщения   представителей   органов   местного
самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой и проведением
референдума;
     6) распределяет средства, выделенные на подготовку  и  проведение
референдума,  в  том  числе  между  участковыми  комиссиями,  а  также
осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
     7) организует доставку  в   участковые    комиссии    бюллетеней,
открепительных   удостоверений   и   иных   документов,  связанных   с
подготовкой  и проведением референдума; (В редакции Закона Вологодской
области от 29.06.2016 № 3972-оз)
     8) утратил силу. - Закон  Вологодской  области  от  11.07.2014  N
3403-ОЗ;
     9)  оказывает  методическую,  организационно-техническую  и  иную
помощь  участковым  комиссиям  в  организации  голосования на участках
референдума;
     10)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  на  соответствующей
территории  порядка  проведения  агитации  по  вопросам  референдума и
информирования участников референдума;
     11) обеспечивает на соответствующей территории использование  ГАС
"Выборы"   в  соответствии  с  порядком,  установленным  Избирательной
комиссией области;
     12) контролирует и  обеспечивает  соблюдение  на  соответствующей
территории    порядка   подсчета   голосов   участников   референдума,
установления итогов голосования;
     13)   устанавливает   итоги   голосования   на    соответствующей
территории,  сообщает  их  средствам  массовой  информации  и передает
протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию области;
     14) обеспечивает передачу документов, связанных с  подготовкой  и
проведением   референдума,  в  вышестоящую  комиссию  референдума  или
архивное учреждение  области  в  порядке,  утвержденном  Избирательной
комиссией  области,  или  уничтожает  указанные документы по истечении
сроков их хранения;
     15)  информирует  участников  референдума  о  вопросе  (вопросах)
референдума, порядке и сроках подготовки и проведения референдума;
     16) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим законом, иными законами области.

     Статья 23. Полномочия участковой комиссии

     1. Участковая комиссия:
     1) информирует население о месте  нахождения  и  номере  телефона
участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте
проведения голосования;
     2) уточняет список  участников  референдума  по  соответствующему
участку  референдума,  а в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 15
настоящего закона, составляет и уточняет указанный список;
     3)  знакомит  участников  референдума   со   списком   участников
референдума, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом
списке, вносит в него соответствующие изменения;
     4) утратил силу. - Закон  Вологодской  области  от  11.07.2014  N
3403-ОЗ;
     4-1) выдает участникам референдума открепительные удостоверения в
случаях,   предусмотренных   настоящим   законом;  (Дополнен  -  Закон
Вологодской области от 29.06.2016 № 3972-оз)
     5)  контролирует  соблюдение   правил   размещения   агитационных
материалов на территории участка референдума;
     6) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования  и  другого  оборудования;  (В редакции Закона Вологодской
области от 29.06.2016 № 3972-оз)
     7) обеспечивает информирование участников референдума  о  вопросе
(вопросах)   референдума   на   основании   сведений,   полученных  от
вышестоящей комиссии референдума;
     8)  определяет  необходимое  количество  переносных  ящиков   для
проведения  досрочного  голосования  и  голосования  вне помещения для
голосования;
     9)  организует  на  участке  референдума   голосование   в   день
голосования,  а  также досрочное голосование в случае, предусмотренном
статьей 56 настоящего закона;
     10)   проводит   подсчет    голосов    участников    референдума,
устанавливает  итоги  голосования  на  участке  референдума,  а  также
составляет  протокол  об  итогах  голосования   и   передает   его   в
соответствующую вышестоящую комиссию референдума;
     11) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего
закона и принимает по ним мотивированные решения;
     12)  обеспечивает  сохранность  и  передачу   в   соответствующую
вышестоящую комиссию референдума документов, связанных с подготовкой и
проведением референдума;
     13) обеспечивает на территории участка референдума  использование
ГАС  "Выборы"  в  соответствии с порядком, установленным Избирательной
комиссией области;
     14) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим законом, иными законами области.
     2. Утратила силу. - Закон Вологодской  области  от  11.06.2013  N
3091-ОЗ.

     Статья 24. Организация деятельности комиссий референдума

     Организация деятельности комиссий  референдума  осуществляется  в
соответствии  со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

     Статья 25. Статус членов комиссий референдума

     Статус членов комиссий референдума как с правом решающего, так  и
с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 26. Гласность в деятельности комиссий референдума

     1. Деятельность комиссий референдума при подготовке и  проведении
референдума,   подсчете   голосов,  установлении  итогов  голосования,
определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно  в
соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     2. Решения комиссий, непосредственно связанные  с  подготовкой  и
проведением    референдума,    публикуются   в   государственных   или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся   до
сведения  участников референдума иным путем, а также передаются в иные
средства массовой информации в объеме и в сроки,  которые  установлены
настоящим законом.

     Статья 27. Расформирование комиссий референдума

     Расформирование    комиссий    референдума    осуществляется    в
соответствии  со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

     Статья 28.  Содействие  комиссиям  референдума  в  реализации  их
полномочий

     1.  Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
государственные   и  муниципальные  учреждения,  их  должностные  лица
обязаны оказывать комиссиям референдума  содействие  в  реализации  их
полномочий  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации,
законодательством области.
     2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых на  день
официального  опубликования  решения  о  назначении  референдума  доля
(вклад)  Вологодской  области  и   (или)   муниципальных   образований
составляет  более  30 процентов, их должностные лица обязаны оказывать
комиссиям  референдума  содействие  в  реализации  их   полномочий   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. Государственные и  муниципальные  организации,  осуществляющие
теле-  и  (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий  обязаны  безвозмездно  предоставлять  избирательным комиссиям
эфирное время для информирования  участников  референдума  в  порядке,
установленном федеральными законами, настоящим законом, иными законами
области, и печатную площадь для  опубликования  решений  избирательных
комиссий  и  размещения  иной информации. При этом расходы организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных  изданий  относятся
на  результаты деятельности этих организаций и редакций в соответствии
с законодательством.
(часть 3 в ред. закона Вологодской области от 04.12.2009 N 2168-ОЗ)
     4.  Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
политические  партии  и  иные  общественные  объединения,  организации
независимо  от   форм   собственности,   в   том   числе   организации
телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных  изданий, а также
должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять
комиссиям  референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы
на обращения комиссий референдума в пятидневный  срок,  на  обращения,
поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в  день  голосования  или  в  день,
следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно. Указанные сведения и
материалы предоставляются комиссиям референдума безвозмездно.
(в ред. законов  Вологодской  области  от  04.12.2009  N  2168-ОЗ,  от
05.07.2010 N 2334-ОЗ)
     5. Комиссии референдума  вправе  обращаться  с  представлением  о
проведении   проверки  и  пресечении  нарушений  федеральных  законов,
настоящего закона, иных законов области в части, касающейся подготовки
и   проведения   референдума,  в  правоохранительные  органы,  которые
обязаны  принять  установленные  законом  меры  по   пресечению   этих
нарушений  в  пятидневный  срок, при получении представления за пять и
менее дней до дня голосования - не позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  а  при  получении представления в день голосования или в
день,  следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,
содержащиеся   в   представлении,   требуют  дополнительной  проверки,
указанные меры  принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.
Указанные  органы незамедлительно информируют о результатах проверки и
принятых мерах обратившуюся с представлением комиссию референдума.

           Глава V. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА            

     Статья 29. Информационное обеспечение референдума

     Информационное   обеспечение   референдума   включает   в    себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума  и  способствует   осознанному   волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.

     Статья 30. Информирование участников референдума

     1.  Информирование  участников  референдума  осуществляют  органы
государственной   власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии
референдума,  организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой
информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица  в
соответствии  с  федеральным законодательством и настоящим законом. (В
редакции Закона Вологодской области от 29.06.2016 № 3972-оз)
     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой  информации  или  распространяемых иным способом, должно быть
объективным, достоверным.
     3. Информирование  участников  референдума,  в  том  числе  через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
референдумов, о сроках и порядке  совершения  действий  по  участию  в
референдуме,  о  законодательстве  Российской Федерации о референдумах
осуществляют  комиссии   референдума.   Комиссии   референдума   также
принимают  необходимые  меры по информированию участников референдума,
являющихся инвалидами.
(в ред. закона Вологодской области от 02.11.2011 N 2638-ОЗ)
     4. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по
информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с
федеральными   законами.   (В   редакции  Закона  Вологодской  области
от 29.06.2016 № 3972-оз)
     5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях
в  периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого
издания  сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом,
должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным блоком, без
комментариев.  Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной
группой  по  проведению референдума, инициативной агитационной группой
участников  референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой
бы   то   ни  было  инициативной  группе  по  проведению  референдума,
инициативной  агитационной  группе  участников  референдума, не должна
допускаться  дискриминация  (умаление  прав),  в  том числе по времени
освещения  деятельности,  связанной  с проведением референдума, объему
печатной  площади,  отведенной для таких сообщений. (В редакции Закона
Вологодской области от 29.06.2016 № 3972-оз)
     6.  Журналист,  иной  творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в  деятельности