Закон Вологодской области от 17.12.2007 № 1718-оз

                           
                         ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ                          

                                ЗАКОН                                 

                                     Утратил силу с 1 марта 2016 года
                                      - Закон Вологодской области
                                         от 24.10.2015 № 3755-оз

                               Действие закона приостановлено
                         до 1 января 2016 года в части положений,
                             касающихся областного бюджета на
                       плановый период - Закон Вологодской области
                                    от 22.10.2015 № 3754-оз

             О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ              
               ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ               
             В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ              

               (в редакции законов Вологодской области                
          от 07.02.2008 N 1745-ОЗ, от 02.07.2008 N 1814-ОЗ,           
          от 13.12.2008 N 1930-ОЗ, от 28.05.2009 N 2020-ОЗ,           
          от 29.09.2009 N 2097-ОЗ, от 18.02.2010 N 2218-ОЗ,           
          от 30.03.2010 N 2240-ОЗ, от 01.07.2010 N 2330-ОЗ,           
          от 30.09.2010 N 2368-ОЗ, от 29.11.2010 N 2413-ОЗ,           
          от 03.12.2010 N 2423-ОЗ, от 28.11.2011 N 2659-ОЗ,           
          от 27.01.2012 N 2700-ОЗ, от 24.05.2012 N 2770-ОЗ,           
          от 03.10.2012 N 2851-ОЗ, от 29.11.2012 N 2898-ОЗ,           
          от 19.12.2012 N 2933-ОЗ, от 04.07.2013 N 3096-ОЗ,           
          от 18.10.2013 N 3179-ОЗ, от 25.12.2013 N 3251-ОЗ,           
                       от 06.03.2014 N 3293-ОЗ,                       
           с изм., внесенными законами Вологодской области            
          от 30.11.2009 N 2150-ОЗ, от 07.12.2011 N 2676-ОЗ,           
                       от 20.12.2012 N 2940-ОЗ)                       
    (В редакции Закона Вологодской области от 23.12.2014 № 3539-ОЗ;
              от 12.02.2015 № 3568-оз;от 24.10.2015 № 3755-оз)      


Настоящий закон области разработан в соответствии с  частью  2  статьи
132  Конституции Российской Федерации, федеральными законами "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления  в
Российской  Федерации", а также федеральными и областными нормативными
правовыми актами  в  сфере  социальной  защиты  населения.(в  редакции
закона Вологодской области от 28.11.2011 N 2659-ОЗ)

     Статья 1.  Муниципальные  образования  области,  органы  местного
самоуправления    которых   наделяются   отдельными   государственными
полномочиями

     1. Отдельными государственными полномочиями  в  сфере  социальной
защиты  населения  области,  указанными  в  статье 2 настоящего закона
области,  наделяются  органы  местного  самоуправления   муниципальных
районов   и   городских  округов  области  (далее  -  органы  местного
самоуправления).
(часть 1 в ред. закона Вологодской области от 29.11.2012 N 2898-ОЗ)
     2. Утратила силу. - Закон Вологодской  области  от  30.03.2010  N
2240-ОЗ.

     Статья  2.  Отдельные  государственные  полномочия,  передаваемые
органам местного самоуправления

     1. Органы  местного    самоуправления    наделяются    отдельными
государственными  полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки
следующих  категорий граждан:(в редакции закона Вологодской области от
30.03.2010   N   2240-ОЗ;   от 24.10.2015 № 3755-оз – вступает в  силу
с 1 января 2016 года и действует до 1 марта 2016 года)
     дети-сироты,  безнадзорные  дети,  дети, оставшиеся без попечения
родителей   (за   исключением   детей,   обучающихся   в   федеральных
образовательных организациях);(в редакции закона  Вологодской  области
от 04.07.2013 N 3096-ОЗ)
     абзац утратил силу с  1  июля  2012  года.  -  Закон  Вологодской
области от 24.05.2012 N 2770-ОЗ;
     дети-инвалиды, дети, являющиеся ВИЧ-инфицированными; (в  редакции
закона Вологодской области от 01.07.2010 N 2330-ОЗ)
     семьи, имеющие детей (в том  числе  многодетные  семьи,  одинокие
родители);
     малоимущие граждане;
     граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
     граждане, имеющие особые заслуги перед областью;
(абзац введен законом Вологодской области от 03.10.2012 N 2851-ОЗ)
     граждане, удостоенные почетных званий;
(абзац введен законом Вологодской области от 03.10.2012 N 2851-ОЗ)
     абзацы восьмой - девятый утратили силу с  1  июля  2012  года.  -
Закон Вологодской области от 24.05.2012 N 2770-ОЗ;
     граждане пожилого возраста и инвалиды;
     ветераны труда;
     ветераны труда Вологодской области;
     лица, проработавшие в тылу в период Великой  Отечественной  войны
1941 - 1945 годов;
     лица, проживающие и  работающие  в  сельской  местности,  рабочих
поселках  (поселках  городского  типа),  указанные  в пункте 9 части 1
статьи 1 закона области от  1  июня  2005  года  N  1285-ОЗ  "О  мерах
социальной поддержки отдельных категорий граждан;
(абзац введен законом Вологодской области от 30.03.2010 N 2240-ОЗ)
     лица, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года  по  2  сентября
1945 года ("дети войны");
(абзац введен законом Вологодской области от 07.02.2008 N 1745-ОЗ)
     абзац утратил силу с  1  июля  2012  года.  -  Закон  Вологодской
области от 24.05.2012 N 2770-ОЗ;
     граждане, выполнявшие в период прохождения военной и  специальной
службы  задачи  в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных
конфликтах, и ветераны боевых  действий  (в  случаях,  предусмотренных
нормативными правовыми актами области);
     граждане,  принимавшие  участие  в  разминировании  в  военные  и
послевоенные (1941 - 1945) годы на территории Вытегорского района;
     участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и приравненные к
ним  другие  категории  граждан,  а  также  члены их семей (в случаях,
предусмотренных нормативными правовыми актами области);
     жертвы политических репрессий;
     лица с хронической почечной недостаточностью, получающие  лечение
методом диализа.
(абзац введен законом Вологодской области от 29.09.2009 N 2097-ОЗ)
     В  целях  обеспечения   мер  социальной    поддержки    указанных
категорий граждан в соответствии  с  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации  и     Вологодской  области    органы    местного
самоуправления  осуществляют:(в  редакции закона  Вологодской  области
от  30.03.2010  N  2240-ОЗ;  (В  редакции  Закона  Вологодской области
от 24.10.2015 № 3755-оз – изменения вступают    в  силу   с   1 января
2016 года и действуют до 1 марта 2016 года)
     учет и ведение информационного банка данных названных граждан;
     назначение  пособий, компенсаций,  доплат   и    иных     выплат,
установленных законами области; (в редакции закона Вологодской области
от  24.05.2012  N  2770-ОЗ;    от 24.10.2015 № 3755-оз   –   изменения
вступают в силу с 1 января 2016 года и действуют до 1 марта 2016 года)
     предоставление  ежемесячной  денежной  компенсации  расходов   на
оплату  жилого  помещения  и  (или)  коммунальных  услуг,  ежемесячной
денежной компенсации расходов на оплату жилого  помещения,  отопления,
освещения, установленных законами области;
(абзац введен законом Вологодской области от 30.03.2010 N 2240-ОЗ)
     назначение и выплата  государственной   социальной   помощи,   за
исключением  назначения  и  выплаты единовременной материальной помощи
гражданам,   находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации,  в  случае,
предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 5-1 закона области от 1 марта
2005 года N 1236-ОЗ "О государственной социальной помощи в Вологодской
области",  выплаты  ежеквартального социального  пособия и социального
пособия   на   основании  социального  контракта  (в  редакции  закона
Вологодской области от  25.12.2013 N 3251-ОЗ;  от 24.10.2015 № 3755-оз
- изменения вступают  в  силу с 1 января 2016 года   и  действуют   до
1 марта 2016 года)
     абзац (Утратил силу с 1 января 2016 года  -  Закон    Вологодской
области от 24.10.2015 № 3755-оз)
     абзац (Утратил силу с 1 января 2016 года  -  Закон    Вологодской
области от 24.10.2015 № 3755-оз)
     абзац утратил силу. - Закон Вологодской области от  30.03.2010  N
2240-ОЗ;
    организацию и выдачу средств ухода  за  новорожденными  детьми  из
семей, находящихся   в   трудной жизненной ситуации;(в редакции закона
Вологодской области от 25.12.2013 N 3251-ОЗ)
     абзац утратил силу. - Закон Вологодской области от  18.02.2010  N
2218-ОЗ;
     абзац утратил силу с 1 января  2012  года.  -  Закон  Вологодской
области от 28.11.2011 N 2659-ОЗ;
     абзац (Утратил силу с 1 января 2016 года  -  Закон    Вологодской
области от 24.10.2015 № 3755-оз)
     сбор и проверку документов,  необходимых  для  присвоения  звания
"Ветеран   труда",   "Ветеран   труда   Вологодской  области",  выдачу
удостоверений "Ветеран труда" и "Ветеран  труда  Вологодской  области"
заявителям;
     сбор  и  проверку   документов,   необходимых   для    оформления
удостоверений лицам,  родившимся  в период с 3  сентября 1927 года  по
2 сентября 1945 года ("дети войны"), оформление и выдачу удостоверений
заявителям;(в редакции  закона   Вологодской   области   от 18.02.2010
N 2218-ОЗ)
     меры  по   профилактике   безнадзорности   несовершеннолетних   и
организацию   индивидуальной   профилактической   работы  в  отношении
безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или  иных
законных   представителей,   не   исполняющих  своих  обязанностей  по
воспитанию,  содержанию  несовершеннолетних   и   (или)   отрицательно
влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
     сбор и проверку документов,  оформление  и  выдачу  удостоверений
многодетной семьи;
     сбор и  проверку  документов,  оформление  анкет  на  многодетных
матерей,   представляемых   к   награждению  государственной  наградой
Вологодской области - медалью "Медаль материнства";
     сбор  документов  на  выдачу   удостоверений   ветерана   Великой
Отечественной войны, выдачу удостоверений заявителям;
     оформление  и  выдачу  удостоверений  инвалида о праве  на льготы;
удостоверений  инвалида  Отечественной войны; удостоверений о праве на
льготы членам семей погибших  (умерших)  инвалидов  войны,  участников
Великой  Отечественной  войны, ветеранов боевых действий, членам семей
военнослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего   состава   органов
внутренних  дел,  Государственной противопожарной службы, учреждений и
органов  уголовно-исполнительной  системы  и  органов  государственной
безопасности,  погибших  при  исполнении  обязанностей  военной службы
(служебных  обязанностей),  за  исключением  случаев,   когда   выдача
удостоверений    отнесена    к    компетенции    федеральных   органов
исполнительной  власти;  удостоверений  о  праве  на   льготы   бывшим
несовершеннолетним   узникам   концлагерей,   гетто   и   других  мест
принудительного содержания, созданных  фашистами  и  их  союзниками  в
период  Второй мировой войны;(в редакции закона Вологодской области от
27.01.2012 N 2700-ОЗ)
      сбор, оформление документов на получение  удостоверений:
      участникам ликвидации последствий катастрофы   на  Чернобыльской
АЭС, а также членам семей, в  том  числе   вдовам  (вдовцам)   умерших
участников  ликвидации последствий   катастрофы  на Чернобыльской АЭС;
гражданам,  получившим   или   перенесшим  лучевую   болезнь,   другие
заболевания,   связанные   с  радиационным   воздействием   вследствие
чернобыльской катастрофы или   с  работами  по ликвидации  последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам  вследствие   чернобыльской
катастрофы,  а   также  членам  семей   умерших   (погибших)   граждан
указанных категорий; гражданам,  подвергшимся    воздействию  радиации
вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк"  и  сбросов   радиоактивных
отходов  в  реку  Теча;  гражданам, подвергшимся воздействию  радиации
вследствие    чернобыльской    катастрофы;   гражданам,   подвергшимся
радиационному   воздействию    вследствие    ядерных   испытаний    на
Семипалатинском полигоне;(в редакции закона  Вологодской  области   от
29.11.2010 N 2413-ОЗ)
     оформление   и   выдачу   детям-инвалидам,   детям,    являющимся
ВИЧ-инфицированными, карточек на льготный проезд для детей;
(абзац введен законом Вологодской области от 01.07.2010 N 2330-ОЗ)
     сбор документов, необходимых для принятия решения о возобновлении
выплаты  дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам,
имеющим особые заслуги перед Вологодской областью;
(абзац введен законом Вологодской области от 03.10.2012 N 2851-ОЗ)
     принятие  решения  о   прекращении   и   восстановлении   выплаты
ежемесячной   надбавки  к  пенсии  пенсионерам,  удостоенным  почетных
званий.
(абзац введен законом Вологодской области от 03.10.2012 N 2851-ОЗ)
    2. Органы   местного    самоуправления    наделяются    отдельными
государственными  полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на
оплату  жилых  помещений  и  коммунальных  услуг.(в  редакции  законов
Вологодской области от 13.12.2008 N 1930-ОЗ, от 30.03.2010 N 2240-ОЗ)
     3 - 4. Утратили силу. - Закон Вологодской области от 30.03.2010 N
2240-ОЗ.
     5.   Органы   местного   самоуправления   наделяются   отдельными
государственными полномочиями:
     по назначению социального пособия на погребение и  по  возмещению
специализированной  службе  по  вопросам  похоронного  дела  расходов,
связанных с погребением граждан, в случаях, если умерший  не  подлежал
обязательному    социальному    страхованию    на   случай   временной
нетрудоспособности и в связи  с  материнством  на  день  смерти  и  не
являлся  пенсионером,  а  также  в случае рождения мертвого ребенка по
истечении 154 дней беременности;
     по возмещению специализированной службе по  вопросам  похоронного
дела  расходов  по фактической стоимости оказанных по гарантированному
перечню услуг в части, превышающей 4000  рублей  (с  учетом  районного
коэффициента   1.15   -   4600  рублей  для  муниципальных  районов  и
муниципального образования "Город Вологда", 1.25  -  5000  рублей  для
городского округа "Город Череповец"), с последующей индексацией исходя
из  прогнозируемого  уровня   инфляции,   установленного   федеральным
законом  о  федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации,  но
не  более  определенной органами местного самоуправления муниципальных
образований  области   стоимости   услуг,   предоставляемых   согласно
гарантированному перечню услуг по погребению:
     при погребении умерших (погибших) граждан при отсутствии супруга,
близких    родственников,    иных    родственников    либо   законного
представителя  умершего  или   при   невозможности   осуществить   ими
погребение;
     при погребении умерших граждан,  находившихся  на  обеспечении  в
муниципальных     организациях,     осуществляющих     образовательную
деятельность, в  муниципальных  учреждениях  социального  обслуживания
населения,   при  отсутствии  лиц,  взявших  на  себя  обязанность  по
захоронению.
(часть 5 в ред. закона Вологодской области от 25.12.2013 N 3251-ОЗ)
5(1).   Органы   местного   самоуправления    наделяются    отдельными
государственными  полномочиями  по  обеспечению  отдыха и оздоровления
детей (за исключением детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   содержащихся  (обучающихся  и  (или)  воспитывающихся)  в
образовательных   организациях,    находящихся    под    опекой    или
попечительством  в  семьях  (в том числе в приемных семьях) в части:(в
редакции законов Вологодской  области  от  30.03.2010  N  2240-ОЗ,  от
04.07.2013 N 3096-ОЗ)
     приема и проверки документов, необходимых для  выдачи  путевок  в
санаторно-курортные     и     иные     организации,     осуществляющие
санаторно-курортную деятельность на  основании  лицензии,  выданной  в
установленном  законом  порядке,  ведения  учета  детей, нуждающихся в
санаторно-курортном лечении в соответствии с медицинскими показаниями,
выдачи путевок заявителям;
     сбора и проверки документов, необходимых для оплаты  (полной  или
частичной)   стоимости   путевок  в  организации  отдыха  детей  и  их
оздоровления, и оплаты (полной или частичной) стоимости путевок;
     сбора и проверки документов, необходимых для оплаты  (полной  или
частичной)  стоимости  питания  детей в лагерях дневного пребывания, и
оплаты (полной или частичной) стоимости питания;
формирования  организованных  групп  детей,  находящихся   в   трудной
жизненной   ситуации,   и   полной  оплаты  стоимости  их  проезда  на
междугородном транспорте к месту отдыха и обратно.(в редакции  законов
Вологодской области от 30.09.2010 N 2368-ОЗ, от 28.11.2011 N 2659-ОЗ)
(часть 5(1)  введена  законом  Вологодской  области  от  18.02.2010  N
2218-ОЗ)
     6. Органы  местного    самоуправления    наделяются    отдельными
государственными  полномочиями:(в  редакции закона Вологодской области
от 30.03.2010 N 2240-ОЗ)
     1)  по   назначению   ежегодной   денежной   выплаты   гражданам,
награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
     2) по назначению единовременного пособия и  ежемесячной  денежной
компенсации   гражданам   при  возникновении  у  них  поствакцинальных
осложнений;
     3)   по    назначению    ежемесячных    компенсационных    выплат
нетрудоустроенным  женщинам,  имеющим  детей  в  возрасте  до 3-х лет,
уволенным в связи с ликвидацией организации;
     4) по назначению выплаты инвалидам компенсации  страховых  премий
по договору обязательного страхования;
     5) по оформлению  необходимых  документов  для  выплаты  денежной
компенсации  за  жилое  помещение,  коммунальные  и  другие виды услуг
членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых
федеральных органов исполнительной власти;
     6)  по  назначению  компенсационных  и  иных  выплат   гражданам,
подвергшимся    воздействию    радиации   вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской АЭС, аварии на  производственном  объединении  "Маяк"  и
сбросов  радиоактивных  отходов  в  реку  Теча,  ядерных  испытаний на
Семипалатинском полигоне, а также  гражданам,  принимавшим  в  составе
подразделений  особого  риска  непосредственное  участие  в испытаниях
ядерного и  термоядерного  оружия,  ликвидации  ядерных  установок  на
средствах вооружения и военных объектах;
     7) по назначению ежегодных денежных компенсаций  на  приобретение
твердого  топлива  и  сжиженного  газа  отдельным  категориям граждан,
предусмотренных федеральными законами  "О  ветеранах",  "О  социальной
защите   инвалидов  в  Российской  Федерации",  "О  социальной  защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации  вследствие  катастрофы  на
Чернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии  в  1957  году  на
производственном  объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в
реку  Теча",   "О   социальных   гарантиях   гражданам,   подвергшимся
радиационному    воздействию    вследствие    ядерных   испытаний   на
Семипалатинском  полигоне",  "О   предупреждении   распространения   в
Российской  Федерации  заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции)", частью 8 статьи 154 Федерального  закона  от
22  августа  2004  года  N  122-ФЗ,  постановлением  Верховного Совета
Российской Федерации  "О  распространении  действия  закона  РСФСР  "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие  катастрофы   на   Чернобыльской   АЭС"   на   граждан   из
подразделений  особого  риска";(в редакции законов Вологодской области
от 30.03.2010 N 2240-ОЗ, от 29.11.2010 N 2413-ОЗ)
     8) по предоставлению ежемесячной денежной компенсации расходов на
оплату   жилого   помещения   и  (или)  коммунальных  услуг  отдельным
категориям   граждан,   предусмотренных   федеральными   законами   "О
ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС",  "О социальной защите
граждан  Российской  Федерации,  подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча",  "О  социальных  гарантиях
гражданам,  подвергшимся  радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний   на   Семипалатинском    полигоне",    "О    предупреждении
распространения   в   Российской  Федерации  заболевания,  вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", частью 8  статьи  154
Федерального  закона  от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, постановлением
Верховного Совета Российской  Федерации  "О  распространении  действия
закона  РСФСР  "О  социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС"  на  граждан  из
подразделений  особого  риска";(в редакции законов Вологодской области
от 30.03.2010 N 2240-ОЗ, от 29.11.2010 N 2413-ОЗ)
     9) по назначению пособия по беременности и родам, единовременного
пособия  женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние
сроки беременности,  единовременного  пособия  при  рождении  ребенка,
ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, которым указанные
пособия в соответствии с федеральными  нормативными  правовыми  актами
назначаются органами социальной защиты населения по месту жительства;
     10)  по  сбору  от  членов   семей   военнослужащих,   потерявших
кормильца,  документов  на  получение  денежных  средств на проведение
ремонта индивидуальных жилых домов, а также документов, подтверждающих
право  на получение указанных средств; ведению базы данных получателей
указанных средств;
     11)  по  назначению  единовременного  пособия   беременной   жене
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного
пособия на ребенка  военнослужащего,  проходящего  военную  службу  по
призыву; ведению базы данных получателей указанных пособий.
(п. 11 введен законом Вологодской области от 02.07.2008 N  1814-ОЗ;  в
ред. закона Вологодской области от 28.05.2009 N 2020-ОЗ)
     7. Утратила силу с  1  января  2012  года.  -  Закон  Вологодской
области от 28.11.2011 N 2659-ОЗ.
     8.   Органы   местного   самоуправления   наделяются   отдельными
государственными    полномочиями    по   сбору   документов,   расчету
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко  проживающего  гражданина
для   признания   их   малоимущими  в  целях  оказания  им  бесплатной
юридической помощи.
(часть 8 введена законом Вологодской области от 19.12.2012 N 2933-ОЗ)

     Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления
осуществляют отдельные государственные полномочия
     (в редакции закона Вологодской области от 30.03.2010 N 2240-ОЗ;
от 24.10.2015 № 3755-оз – изменения в ступают в силу с 1  января  2016
года и действует до 1 марта 2016 года)

     Органы    местного    самоуправления    наделяются     отдельными
государственными полномочиями до 1 марта 2016 года.

     Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении ими отдельных государственных полномочий
     (в редакции закона Вологодской области от 18.10.2013 N 3179-ОЗ)

     Органы местного самоуправления:
     1)   осуществляют   отдельные   государственные   полномочия    в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
     2) (Утратил силу с 1 января 2016 года - Закон Вологодской области
 от 24.10.2015 № 3755-оз)
     3) в пределах своих полномочий издают муниципальные правовые акты
по  вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных государственных
полномочий в сфере социальной защиты населения области, за исключением
административных   регламентов   в   сфере  переданных  полномочий,  и
осуществляют контроль за их исполнением;
     4) используют финансовые  средства   и   материальные    ресурсы,
предоставленные    для    осуществления    отдельных   государственных
полномочий;     (В     редакции     Закона     Вологодской     области
от 12.02.2015 № 3568-оз)
     5)   обеспечивают    целевое    и    эффективное    использование
предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий
финансовых средств;
     6) вправе  использовать  дополнительно  собственные  материальные
ресурсы    и   финансовые   средства   для   осуществления   отдельных
государственных  полномочий  в  случаях  и  порядке,   предусмотренных
уставом муниципального образования;
     7)  исполняют  письменные  предписания   органов   исполнительной
государственной   власти   области  по  устранению  органами  местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений
действующего  законодательства  и  муниципальных  нормативных правовых
актов  при  осуществлении  отдельных  государственных  полномочий;  (В
редакции Закона Вологодской области от 12.02.2015 № 3568-оз)
     8)  обеспечивают   возможность   проведения   контроля   органами
исполнительной   государственной   власти  области  за  осуществлением
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
9)  представляют  отчет  об  осуществлении  переданных  им   отдельных
государственных    полномочий   и   о   расходовании   предоставленной
субвенции;(в редакции  закона  Вологодской  области  от  25.12.2013  N
3251-ОЗ)
     10) вправе получать  от  органов  исполнительной  государственной
власти   области   разъяснения  по  вопросам  осуществления  отдельных
государственных полномочий;
     11) вправе обжаловать в судебном порядке  письменные  предписания
органов  исполнительной  государственной  власти области по устранению
нарушений,  допущенных  при  осуществлении  отдельных  государственных
полномочий;
     12)   устанавливают   меры   социальной   поддержки    работникам
муниципальных    учреждений    социального    обслуживания   населения
(педагогическим,   медицинским    и    фармацевтическим    работникам,
специалистам  в  области культуры и искусства, социальным работникам и
специалистам  по  социальной  работе),  проживающим  и  работающим   в
сельской  местности,  рабочих  поселках  (поселках городского типа), в
размерах, предусмотренных законом  области  от  1  июня  2005  года  N
1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" для
указанных  категорий  лиц,  работающих  в  областных   государственных
учреждениях;
     13) принимают меры по возмещению в добровольном или  взысканию  в
судебном   порядке  излишне  выплаченных  сумм  пособий,  компенсаций,
доплат, надбавок и других выплат.

     Статья   5.   Права   и   обязанности   органов    исполнительной
государственной власти области
     (в редакции закона Вологодской области от 18.10.2013 N 3179-ОЗ)

     Органы исполнительной государственной власти области:
     1) принимают в пределах своей  компетенции  нормативные  правовые
акты   по  вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,   в   том   числе   утверждают
административные регламенты в сфере переданных полномочий;
     2) своевременно и в полном объеме обеспечивают  передачу  органам
местного  самоуправления  финансовых  средств и материальных ресурсов,
необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий; (В
редакции Закона Вологодской области от 12.02.2015 № 3568-оз)
     3) оказывают организационно-методическую помощь органам  местного
самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий;
     4)  оказывают  содействие  органам  местного   самоуправления   в
разрешении    вопросов,    связанных    с   осуществлением   отдельных
государственных полномочий;
     5) осуществляют контроль за  осуществлением   органами   местного
самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,  а  также  за
использованием  предоставленных  на  эти  цели материальных ресурсов и
финансовых   средств;   (В   редакции   Закона   Вологодской   области
от 12.02.2015 № 3568-оз)
     6) (Утратил        силу    -    Закон    Вологодской      области
от 12.02.2015 № 3568-оз)
     7) выдают письменные предписания по устранению органами  местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений
действующего  законодательства  и  муниципальных  нормативных правовых
актов  при  осуществлении  отдельных  государственных  полномочий.  (В
редакции Закона Вологодской области от 12.02.2015 № 3568-оз)

     Статья  6.  Финансовое  обеспечение   отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления
     (в редакции закона Вологодской области от 18.10.2013 N 3179-ОЗ)

1. Финансовые средства, необходимые  органам  местного  самоуправления
для   осуществления  отдельных  государственных  полномочий,  ежегодно
предусматриваются законом области об областном  бюджете  на  очередной
финансовый  год и плановый период в форме субвенции.(в редакции закона
Вологодской области от 25.12.2013 N 3251-ОЗ)
2. Порядок предоставления и расходования  субвенции  на  осуществление
отдельных  государственных  полномочий  устанавливается Правительством
области.(в  редакции  закона  Вологодской  области  от  25.12.2013   N
3251-ОЗ)
3. Годовой  объем  субвенции,  предоставляемой  местным  бюджетам  для
осуществления  отдельных  государственных  полномочий,  определяется в
соответствии с  методикой  согласно  приложению  к  настоящему  закону
области.(в   редакции  закона  Вологодской  области  от  25.12.2013  N
3251-ОЗ)
     4.  Органам  местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых    средств,    полученных    на   осуществление   отдельных
государственных полномочий, на иные цели.

     Статья  7.  Передача  материальных  ресурсов,   необходимых   для
осуществления     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий

1. Перечни видов имущества, подлежащего передаче в пользование и (или)
управление   в   качестве   материальных   ресурсов,   устанавливаются
Правительством  области.(в  редакции  закона  Вологодской  области  от
27.01.2012 N 2700-ОЗ)
     2.  Передача  материальных  ресурсов  оформляется  договорами   о
предоставлении   имущества   области   в  управление  органу  местного
самоуправления  области,  заключаемыми  между  органом  исполнительной
государственной власти области по управлению и распоряжению имуществом
области (далее - орган по управлению имуществом  области)  и  органами
местного самоуправления области.
     3. В договоре о предоставлении имущества области органу  местного
самоуправления предусматриваются:
     1) установление прав органа по управлению имуществом  области  на
изъятие   излишних,   неиспользуемых,   используемых  не  по  целевому
назначению материальных ресурсов из числа переданных в управление;
     2) установление обязанности  органа  местного  самоуправления  по
возмещению  причиненных  убытков, возникших вследствие несоблюдения со
стороны органа местного самоуправления обязательств, определенных  при
передаче материальных ресурсов в управление;
     3)  условие  о   досрочном   расторжении   договора   в   случаях
невыполнения органом местного самоуправления обязанностей, связанных с
обеспечением поддержания переданных материальных ресурсов в  исправном
состоянии или их содержания.

     Статья 8. Порядок отчетности органов местного  самоуправления  об
осуществлении отдельных государственных полномочий

Органы  местного  самоуправления  ежеквартально  представляют   отчет,
содержащий   информацию  об  осуществлении  отдельных  государственных
полномочий, о расходовании субвенции (в том  числе  на  предоставление
мер  социальной  поддержки  гражданам  по  оплате жилья и коммунальных
услуг, с указанием численности лиц, имеющих право  на  указанные  меры
социальной  поддержки, категорий получателей и основания получения мер
социальной поддержки), о приобретении за счет полученной субвенции  из
областного  бюджета,  а также об использовании имущества, необходимого
для  осуществления  отдельных  государственных  полномочий,  в   орган
исполнительной  государственной власти области, уполномоченный в сфере
социальной защиты населения, в порядке,  установленном  Правительством
области.(в  редакции  законов  Вологодской  области  от  30.03.2010  N
2240-ОЗ, от 28.11.2011 N 2659-ОЗ, от 25.12.2013 N 3251-ОЗ)
 
     Статья  9.   Порядок   контроля   за    осуществлением   органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий

     1. Контроль за осуществлением органами   местного  самоуправления

отдельных  государственных  полномочий  осуществляется  уполномоченным

органом   исполнительной   государственной   власти  области  в  сфере

социальной  защиты  населения  путем проведения плановых и внеплановых

проверок,  запросов  о  предоставлении  информации.

     2. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления

и  должностных  лиц местного самоуправления по осуществлению отдельных

государственных  полномочий  проводятся  на основании ежегодного плана

проведения  проверок  в соответствии со статьей 77 Федерального закона

от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации

местного  самоуправления  в  Российской Федерации".

     3. Внеплановые      проверки   деятельности    органов   местного

самоуправления   и   должностных   лиц   местного   самоуправления  по

осуществлению   отдельных   государственных  полномочий  проводятся  в

соответствии  со статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года

N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в

Российской   Федерации".  

     4. Орган исполнительной государственной власти   области   выдает

обязательные  для  исполнения  письменные  предписания  по  устранению
органами  местного   самоуправления  и  должностными  лицами  местного
самоуправления нарушений действующего законодательства и муниципальных
нормативных правовых актов при осуществлении отдельных государственных
полномочий.     

(Статья в редакции Закона Вологодской области от 12.02.2015 № 3568-оз)

     Статья 10.  Отмена  муниципальных  правовых  актов,  принятых  по
вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий, и приостановление их действия

     Муниципальные правовые акты, регулирующие  вопросы  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  могут  быть  отменены или  их
действие  может   быть  приостановлено  Правительством  области,  если
указанные    акты   не   соответствуют   федеральному   и   областному
законодательству.

     Статья 11. Условия и порядок прекращения  осуществления  органами
местного   самоуправления   переданных  им  отдельных  государственных
полномочий
     (в редакции закона Вологодской области от 18.10.2013 N 3179-ОЗ)

     1. Осуществление органами местного самоуправления  переданных  им
отдельных  государственных полномочий прекращается в случае вступления
в силу федерального закона, с принятием которого реализация  отдельных
государственных  полномочий,  указанных  в  статье 2 настоящего закона
области,  становится  невозможной,  а  также  если  при   определенных
условиях исполнение указанных полномочий наиболее эффективно на уровне
области. 
     2.   Порядок   прекращения   осуществления   органами    местного
самоуправления  переданных  им  отдельных  государственных  полномочий
определяется законом области.

      Статья 12. Ответственность  органов   местного   самоуправления,
должностных лиц местного самоуправления
    
     Органы  местного  самоуправления   и  должностные  лица  местного
самоуправления   несут  ответственность   за  осуществление  отдельных
государственных    полномочий    в    соответствии    с    действующим
законодательством.(в    редакции    закона   Вологодской   области  от
18.10.2013   N   3179-ОЗ;   от 12.02.2015 № 3568-оз)

      Статья  13. Утратила  силу.  -  Закон  Вологодской  области   от
18.10.2013 N 3179-ОЗ.

      Статья 14. Признание утратившими силу законов области

     Признать утратившими силу с 1 января 2008 года  следующие  законы
области:
     закон области от 7 октября  2005  года  N  1342-ОЗ  "О  наделении
органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и городских
округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в
сфере труда и социальной защиты населения области";
     закон области от 22 декабря  2005  года  N  1398-ОЗ  "О  внесении
изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных  районов  и  городских   округов   Вологодской   области
отдельными  государственными  полномочиями  в сфере труда и социальной
защиты населения области";
     закон области  от  23  июня  2006  года  N  1460-ОЗ  "О  внесении
изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных  районов  и  городских   округов   Вологодской   области
отдельными  государственными  полномочиями  в сфере труда и социальной
защиты населения области";
     закон области от 30 октября  2006  года  N  1509-ОЗ  "О  внесении
изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных  районов  и  городских   округов   Вологодской   области
отдельными  государственными  полномочиями  в сфере труда и социальной
защиты населения области";
     закон области от 6  декабря  2006  года  N  1532-ОЗ  "О  внесении
изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных  районов  и  городских   округов   Вологодской   области
отдельными  государственными  полномочиями  в сфере труда и социальной
защиты населения области";
     закон области  от  28  июня  2007  года  N  1624-ОЗ  "О  внесении
изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления
Вологодской области отдельными государственными полномочиями  в  сфере
труда и социальной защиты населения области".


Губернатор области      В.Е.ПОЗГАЛЕВ
г. Вологда17 декабря 2007 года
N 1718-ОЗ

Приложение

к закону области

"О наделении органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

в сфере социальной защиты населения области"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МЕСТНЫМ

БЮДЖЕТАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ

(в ред. законов Вологодской области

от 25.12.2013 N 3251-ОЗ, от 23.12.2014 N 3539-ОЗ;

        от 24.10.2015 № 3755-оз – изменения вступают в силу

      с 1 января 2016 года и действует до 1 марта 2016 года)

Объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области, определяется по формуле:

Ci = A x Ча + (Сжку x Чжкуо + Сжку1 x Чжкуо1) x 12 x 1.015 + У x Чу + (Пгар x Ч1) + (Пгар - Пнорм) x Ч2 + (Чомс x Номс) + О x Чо + Создпут x Чоп x Чозд1 x N1 + Создпит1 x Чозд2 x N2 + Создпит2 x Чозд3 x N3 + (Сср.с x Чср.с) x 12 x 1.015 + Сжку x Чжкуф x 12 x 1.015 + CPi, где:

Сi – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области;

A – норматив расходов на предоставление государственной социальной помощи в размере 1000 рублей на одного нуждающегося;

Ча – численность граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, которая рассчитывается по формуле:

Ча = Чнас х К + Чмал, где:

Чнас – численность населения муниципального района (городского округа), основанная на данных статистической отчетности на 1 января текущего финансового года;

К – поправочный коэффициент, учитывающий ожидаемое количество граждан – получателей единовременной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 5-1 закона области от 1 марта 2005 года N 1236-ОЗ "О государственной социальной помощи в Вологодской области" от численности населения муниципального района – 0.02, от численности городского округа – 0.01;

Чмал – численность малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального района (городского округа), определяемая как сумма численности получателей ежемесячного пособия на ребенка, основанной на данных автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Вологодской области" на 1 июня текущего финансового года, и численности пенсионеров, получающих пенсию в размере ниже установленного прожиточного минимума, основанной на данных Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области на 1 июня текущего финансового года;

Cжку – размер ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в расчете на одного получателя;

Чжкуо – численность граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

Cжку1 – размер ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения в расчете на одного получателя;

Чжкуо1 – численность граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения;

12 – период (12 месяцев);

1.015 - 1.5% – оплата услуг банка и почты;

У – норматив расходов на предоставление средств ухода за новорожденными детьми из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере 1 500 рублей на одного новорожденного ребенка;

Чу – численность новорожденных детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

Пгар – стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

Ч1 – численность захороненных специализированной службой по вопросам похоронного дела граждан в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

Пнорм – норматив расходов на предоставление гарантированного перечня услуг по погребению в размере 4 000 рублей (с учетом районного коэффициента 1.15 – 4 600 рублей для муниципальных районов и муниципального образования "Город Вологда", 1.25 – 5 000 рублей для городского округа "Город Череповец") с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации;

Ч2 – численность захороненных специализированной службой по вопросам похоронного дела граждан в случаях, если:

у умершего отсутствовали супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники либо законные представители умершего или при невозможности осуществить ими погребение;

умершие находились на обеспечении в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, муниципальных учреждениях социального обслуживания населения при отсутствии лиц, взявших на себя обязанность по захоронению;

Чомс – количество обслуживаемых граждан, указанных в статье 2 настоящего закона области, при выполнении передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области;

Номс – норматив на выполнение передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области в размере 400 рублей на одного обслуживаемого в год с коэффициентом 1.5 в Белозерском, Вашкинском, Вожегодском, Вытегорском, Кичменгско-Городецком, Тарногском, Усть-Кубинском, Устюженском муниципальных районах и с коэффициентом 2 в Междуреченском, Нюксенском муниципальных районах;

O – норматив расходов на обеспечение отдыха и оздоровления детей в размере 1 800 рублей на одного ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, включающий в себя расходы: на оплату (полную или частичную) стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, полную оплату стоимости питания в лагерях дневного пребывания, полную оплату стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к месту отдыха и обратно;

Чo – численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

Создпут – средняя стоимость одного дня пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, утвержденная постановлением Правительства области;

Чоп – размер частичной оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, установленный постановлением Правительства области;

Чозд1 – численность детей, отдыхающих в организациях отдыха детей и их оздоровления, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

N1 – количество дней пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

Создпит1 – средняя стоимость набора продуктов питания в лагере дневного пребывания с организацией двухразового питания, утвержденная постановлением Правительства области;

Чозд2 – численность детей, отдыхающих в лагерях дневного пребывания с организацией двухразового питания, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

N2 – количество дней пребывания детей в лагерях дневного пребывания с организацией двухразового питания;

Создпит2 – средняя стоимость набора продуктов питания в лагере дневного пребывания с организацией трехразового питания, утвержденная постановлением Правительства области;

Чозд3 – численность детей, отдыхающих в лагерях дневного пребывания с организацией трехразового питания, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

N3 – количество дней пребывания детей в лагерях дневного пребывания с организацией трехразового питания;

Сср.с – среднемесячный размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на одну семью (одиноко проживающего гражданина);

Чср.с – среднемесячная численность получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

12 – период (12 месяцев);

1.015 - 1.5% – оплата услуг банка и почты;

Cжку – размер ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в расчете на одного получателя;

Чжкуф – численность граждан, имеющих право на ежемесячную денеж-ную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами;

12 – период (12 месяцев);

1.015 - 1.5% - на выполнение передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению ежемесячной денежной компенсации и оплату услуг банка и почты;

СPi – объем средств i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий подпрограмм государственной программы в сфере социальной защиты населения, осуществляемых органами местного самоуправления в рамках переданных отдельных государственных полномочий.

В случае если органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области на период, составляющий менее одного календарного года, объем субвенции рассчитывается по формуле:

Сi кор = Сi / 12 x k, где:

Сi кор – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области на срок, указанный в статье 3 настоящего закона области;

k – количество месяцев, в течение которых осуществляются отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области.

Приложение

к Методике

расчета годового норматива финансовых

средств, необходимых органам местного

самоуправления для осуществления отдельных

государственных полномочий в сфере

социальной защиты населения области

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА РАСХОДОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

(в ред. законов Вологодской области

от 29.11.2010 N 2413-ОЗ, от 28.11.2011 N 2659-ОЗ,

от 29.11.2012 N 2898-ОЗ)

1. Расходы на предоставление социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения рассчитываются по формуле:

Ру = Род + Рос + Рвп + Росп + Рдп + Ркп + Рру + Рсжд + Ркап, где:

(в ред. закона Вологодской области от 28.11.2011 N 2659-ОЗ)

Ру - расходы на предоставление социальных услуг в учреждениях социального обслуживания;

Род - расходы на предоставление социальной услуги "Социальное обслуживание на дому";