Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.12.2011 № 334-р

     Статья 31. Порядок формирования постоянного комитета

     1.  Городской  Совет  формирует  из  числа  депутатов  постоянный
комитет городского  Совета  (далее  -  комитет)  для  предварительного
рассмотрения и подготовки проектов решений городского Совета, а  также
отчетов и  иной  информации  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
городского Совета.
     2. В состав комитета входят все депутаты городского Совета.
     3. Заседания комитета организует председатель  городского  Совета
(его заместитель), который председательствует при их проведении.

     Статья 32. Организация  работы  постоянного  комитета  городского
Совета

     1. Основной формой работы комитета  является  заседание,  которое
проводится, как правило, один раз  в  месяц  (за  исключением  времени
депутатских каникул).
     2.   Заседание   постоянного   комитета   созывает   председатель
городского Совета (его заместитель).
     3. Заседание комитета правомочно,  если на нем присутствует более
половины от установленного числа депутатов городского Совета.
     4.  В  начале  каждого  заседания   комитета   после   объявления
председательствующим о  наличии  кворума  обсуждается  и  утверждается
повестка заседания. При этом за основу рассматривается  и  принимается
путем процедурного голосования проект повестки.
     5. Предложения и  замечания  по  предложенному  проекту  повестки
излагаются депутатами, председателем городского Совета, главой  города
Нарьян-Мара (его представителем) в выступлениях.
     6.  Депутаты  и  глава  города  Нарьян-Мара  (представитель)   до
голосования по вопросу утверждения повестки могут вносить  предложения
по  включению   в   нее   дополнительных   вопросов   с   обязательным
предоставлением   материалов,    оформленных    в    соответствии    с
установленными требованиями.
     7. Вопрос о включении в повестку поступивших предложений решается
путем  открытого  процедурного  голосования  по  каждому   предложению
отдельно.
     Таким же образом,  по  предложению  председательствующего,  главы
города  Нарьян-Мара  или  депутатов,  может   быть   изменен   порядок
рассмотрения вопросов повестки, внесено предложение об объединении или
снятии вопросов с повестки дня. При этом прения  ограничиваются  двумя
выступлениями за предложенное решение и двумя против него.
     8.  Повестка  заседания  комитета   утверждается   в   целом   по
предложению председательствующего процедурным голосованием.
     9.   Решение   комитета    принимается    большинством    голосов
присутствующих на заседании депутатов городского Совета.

     Статья 33. Полномочия постоянного комитета

     1. По результатам рассмотрения  проектов  решений,  включенных  в
повестку заседания, комитет принимает решение:
     - о включении рассмотренного проекта решения в повестку очередной
(внеочередной) сессии городского Совета;
     - о продолжении работы над проектом решения с  учетом  замечаний,
предложений депутатов и создании для этого  комиссии,  рабочей  группы
(при необходимости);
     - об отклонении проекта решения.
     2. По  результатам  рассмотрения  информации,  представленной  на
рассмотрение городского Совета, комитет принимает решение:
     - о принятии информации к сведению;
     - о предоставлении уточненной (расширенной)  информации  повторно
для  рассмотрения  на  заседаниях   комиссий,   постоянного   комитета
городского Совета;
     - о  включении  вопроса  о  рассмотрении  информации  в  повестку
очередной (внеочередной) сессии городского Совета.
     По  результатам  рассмотрения  информации  комитетом  могут  быть
внесены предложения  по  форме,  объему  и  содержанию  представленной
информации,  рекомендации   по   устранению   нарушений   действующего
законодательства, которые отражаются в  протоколе  заседания  комитета
городского Совета.
     3.  Работа  комитета  организуется  в  соответствии  с  настоящим
Регламентом.
     4. На заседании комитета ведется протокол, который  подписывается
председательствующим.

          Глава 11. Порядок созыва, организации и проведения
                       сессий городского Совета

     Статья 34. Порядок созыва сессии городского Совета

     1. Основной организационной формой деятельности городского Совета
является сессия городского Совета.
     По решению  городского  Совета  в  его  сессионной  работе  могут
устанавливаться депутатские каникулы.
     2. Сессия городского Совета созывается  председателем  городского
Совета.
     3. Очередные сессии городского Совета проводятся в соответствии с
планом работы городского Совета, но не реже одного раза  в  месяц,  за
исключением периода  депутатских  каникул,  ежегодно  устанавливаемого
решением городского Совета. При этом перерыв между сессиями городского
Совета в период депутатских каникул не может превышать два месяца.
     В случае, если на рассмотрение очередной сессии городского Совета
внесено  менее  пяти  проектов  решений,   по   решению   председателя
городского  Совета  она может быть перенесена и совмещена со следующей
очередной сессией городского Совета.
     4.  Дата,  время,  место  и  проект  повестки  очередной   сессии
городского  Совета  определяются  председателем  городского  Совета  в
порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
     5. Внеочередные  сессии  созываются  по  инициативе  председателя
Совета, главы города либо  по  требованию  не  менее  одной  трети  от
установленного числа депутатов.
     Предложение о созыве  внеочередной  сессии  городского  Совета  и
вносимые проекты решений должны быть представлены в городской Совет  в
письменном виде не позднее чем за 2 рабочих дня до дня ее проведения.

     Статья 35. Проведение сессий городского Совета

     1. Сессии городского Совета проводятся в городе Нарьян-Маре.
     2. В зале  проведения  сессии  размещаются  Государственный  флаг
Российской Федерации и символы муниципального  образования  "Городской
округ "Город Нарьян-Мар".
     3. Сессии открываются и ведутся председателем  городского  Совета
либо его заместителем.
     4.  Сессия   городского   Совета   начинается   и   заканчивается
исполнением Государственного гимна Российской Федерации.
     5. Сессия городского Совета правомочна, если на ней  присутствует
не менее двух третей от установленного числа депутатов.
     В  случае  присутствия   на   сессии   менее   двух   третей   от
установленного  числа   депутатов   председатель   городского   Совета
переносит заседание.
     Депутаты,  не  явившиеся  на  повторное  заседание   сессии   без
уважительных  причин,  привлекаются  к  ответственности   в   порядке,
предусмотренном настоящим Регламентом.
     6.  Регистрация   присутствующих   депутатов   проводится   перед
открытием сессии городского Совета, после каждого перерыва,  а  также,
при необходимости,  перед  голосованием.  Итоги  регистрации  оглашает
председательствующий.
     7.  Продолжительность  и  порядок  проведения  сессии  городского
Совета  определяются  настоящим  Регламентом  и  решениями  городского
Совета.
     8. Сессии городского Совета проводятся в рабочие дни с 10  до  18
часов с перерывом на обед с 12.30 до 13.30.
     9. Перерывы в работе сессии объявляются через каждые полтора часа
работы с учетом принятой повестки дня.
     В ходе проведения сессии могут объявляться и иные  перерывы  (для
проведения консультаций, дополнительного изучения  документов,  работы
согласительных комиссий, комитета и т.д.), но не более одного раза  по
каждому обсуждаемому вопросу. Продолжительность одного такого перерыва
не может составлять более 30 минут.
     Объявления  перерыва  вправе  требовать  любой  депутат   (группа
депутатов).
     Решение  об  объявлении  дополнительного   перерыва   принимается
процедурным голосованием.
     10. Подготовку и проведение  сессий  организационно  обеспечивает
аппарат городского Совета.

     Статья 36. Обязательность участия депутатов в работе сессий

     1.  Депутаты  обязаны  присутствовать   на   каждой   сессии.   О
невозможности  присутствовать   на   сессии   городского   Совета   по
уважительной причине депутат заблаговременно информирует  председателя
городского Совета.
     2.  Уважительными  причинами  отсутствия   депутата   на   сессии
признаются  болезнь,   отпуск,   командировка   и   иные   объективные
обстоятельства.
     3. Депутаты обязаны соблюдать утвержденный порядок работы  сессии
и  не  вправе  без  разрешения  председательствующего   на   заседании
городского Совета  прерывать  свое  участие  в  работе  сессии  до  ее
завершения в соответствии с указанным порядком работы.
     4.  Отсутствие  депутата  на  сессии  без  уважительных   причин,
самовольное прерывание  своего  участия  в  сессии  расценивается  как
нарушение им правил депутатской этики и влечет применение к  нему  мер
воздействия в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

     Статья 37. Принятие решения и информирование депутатов, населения
о проведении сессии

     1. Председатель городского  Совета  принимает  решение  о  созыве
сессии не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала ее работы и
утверждает план подготовки вопросов, вносимых на ее рассмотрение.
     2.  Информация  о  дате,  времени,  месте  проведения  и  проекте
повестки дня очередной сессии доводится аппаратом городского Совета до
сведения депутатов не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала
ее работы.
     Население города оповещается через средства массовой информации о
времени и месте проведения сессии городского Совета не позднее чем  за
5 рабочих дня до дня начала ее работы.
     3. Информация о времени и месте  проведения  внеочередной  сессии
городского Совета, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии
городского Совета, доводится до сведения депутатов не позднее чем за 2
рабочих дня до дня начала ее работы.
     Население города оповещается через средства массовой информации о
времени и месте проведения внеочередной сессии  городского  Совета  не
позднее чем за 1 рабочий день до дня начала ее работы.

     Статья 38. Гласность в работе сессии

     1. Сессии городского Совета проводятся гласно  и  носят  открытый
характер.
     Городской Совет может  принять  решение  о  проведении  закрытого
заседания  сессии  городского  Совета   в   порядке,   предусмотренном
настоящим Регламентом.
     2. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, представитель Президента Российской Федерации  (федеральный
инспектор,  главный  федеральный  инспектор),   губернатор   Ненецкого
автономного округа и его заместители, глава города Нарьян-Мара  и  его
заместители, председатель  контрольно-счетной  палаты  города  Нарьян-
Мара, прокурор Ненецкого автономного округа вправе  присутствовать  на
сессиях городского Совета.
     Глава  города  Нарьян-Мара  принимает  участие  в  работе  сессии
непосредственно или делегирует своего представителя (с предварительным
уведомлением о его полномочиях), за исключением случаев, когда участие
главы города Нарьян-Мара в работе сессии является обязательным, исходя
из содержания обсуждаемых вопросов.
     В работе сессии могут,  по  приглашению  председателя  городского
Совета,  принимать  участие  представители  государственных   органов,
органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,
коммерческих и некоммерческих организаций, а также отдельные граждане.
     Для представления   необходимых   сведений   и   заключений    по
рассматриваемым  городским Советом вопросам решением городского Совета
могут    быть    приглашены    представители     государственных     и
негосударственных    органов,    общественных   объединений,   научных
учреждений, эксперты и другие специалисты.
     3. Вопрос о количестве и  персональном  составе  приглашенных  на
сессию лиц решается председателем городского Совета.
     4. В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами,  отводятся
специальные места. Присутствующие на заседании лица обязаны  соблюдать
порядок и подчиняться указаниям председательствующего.
     5. Городской Совет аккредитует журналистов при условии соблюдения
редакциями средств массовой информации  правил  аккредитации,  которые
устанавливаются соответствующим Положением.
     6. В  зале  заседания  фотосъемка,  аудио-  и  видеозапись  могут
вестись   журналистами,   аккредитованными   при   городском   Совете,
сотрудниками пресс-служб органов  государственной  власти  и  местного
самоуправления.
     7. На сессиях  городского  Совета  ведется  аудиозапись,  которая
хранится в аппарате городского Совета  до  окончания  соответствующего
созыва городского Совета.

     Статья  39.  Порядок  проведения   закрытого   заседания   сессии
городского Совета

     1. Городской Совет может принять решение о  проведении  закрытого
заседания     сессии     городского     Совета     по      предложению
председательствующего, постоянной комиссии, депутатского  объединения,
главы города, группы депутатов численностью не менее  одной  трети  от
установленного числа депутатов.
     Решение   по   указанному   вопросу    принимается    процедурным
голосованием.
     2. Представители общественности, средств массовой  информации  на
закрытое заседание сессии городского Совета не допускаются.
     3. На  закрытом  заседании  сессии  вправе  присутствовать  глава
города  Нарьян-Мара,  глава  города  Нарьян-Мара,  прокурор  Ненецкого
автономного округа или уполномоченные ими представители, иные лица  по
решению городского Совета.
     4. Сведения о содержании  закрытых  заседаний  сессий  городского
Совета не подлежат разглашению и могут  быть  использованы  депутатами
только для их деятельности в городском Совете.
     5. На закрытых заседаниях сессий городского Совета не могут  быть
приняты нормативные правовые акты.
     6. Протокол закрытого заседания сессии  городского  Совета  ведет
секретариат, избранный из числа присутствующих депутатов.  Аудиозапись
закрытого заседания сессии не ведется.

     Статья 40. Полномочия председательствующего на сессии  городского
Совета

     1. Председательствующий на сессии городского Совета:
     1)  руководит  общим  ходом  заседания,  обеспечивает  соблюдение
настоящего Регламента и принятого депутатами порядка работы сессии;
     2)  открывает  сессию,   информирует   депутатов   о   количестве
присутствующих и отсутствующих на сессии депутатов, ее  правомочности,
а также о составе и числе лиц, приглашенных на сессию;
     3) предоставляет слово  для  выступления  в  порядке  поступления
предложений, в  соответствии  с  повесткой  дня  сессии,  требованиями
настоящего Регламента  либо  в  ином  порядке,  определенном  решением
городского Совета;
     4) предоставляет слово депутатам по порядку ведения сессии;
     5)  обеспечивает  выполнение   решений   городского   Совета   по
организационным вопросам;
     6) ставит на  голосование  предложения  депутатов  в  порядке  их
поступления;
     7) проводит голосование и оглашает его результаты;
     8) контролирует ведение протокола сессии, подписывает его;
     9)  оглашает   вопросы,   справки,   заявления   и   предложения,
поступившие в секретариат сессии;
     10) оглашает поступившие вопросы по пункту повестки дня "Разное";
     11) обеспечивает порядок в зале заседаний городского Совета,  при
нарушении порядка работы сессии решает вопрос об удалении  нарушителя,
не являющегося депутатом;
     12) организует проведение консультаций с постоянными комиссиями и
депутатами  в  целях  преодоления  разногласий  и  разрешения   других
вопросов, возникающих в ходе работы сессии;
     13) дает  поручения,  связанные  с  обеспечением  работы  сессии,
аппарату городского Совета.
     2. Председательствующий на сессии городского Совета вправе:
     1) указывать на допущенные  в  ходе  сессии  нарушения  положений
Конституции  Российской  Федерации,  законов   Российской   Федерации,
законов   Ненецкого   автономного   округа,   Устава    муниципального
образования   "Городской   округ   "Город   Нарьян-Мар",    настоящего
Регламента,  а  также  исправлять  фактические  ошибки,  допущенные  в
выступлениях;
     2) в случае нарушения положений настоящего Регламента, отклонения
от темы выступления предупреждать депутата, а при повторном  нарушении
- лишать его слова. Депутаты,  допустившие  оскорбительные  выражения,
жесты в адрес  председательствующего,  депутатов,  должностных  лиц  и
граждан, лишаются слова без предупреждения.
     3. Председательствующий на сессии не вправе:
     1) перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме  случаев,
предусмотренных настоящим Регламентом;
     2) комментировать выступления депутатов, оценивать  их  и  давать
характеристику выступающим;
     3) без согласия городского Совета изменять порядок работы сессии;
     4) игнорировать требование депутата поставить на голосование  его
предложение или поправку.
     4. Действия председательствующего, относящиеся к ведению сессии и
осуществляемые в нарушение настоящего Регламента, могут быть  оспорены
депутатом посредством выступления по порядку ведения  сессии.  В  этом
случае вопрос о правомерности действий председательствующего, при  его
несогласии с депутатом, решается процедурным голосованием.

     Статья 41. Порядок формирования проекта повестки очередной сессии

     1. Проект повестки сессии городского Совета формируется на основе
планов его работы.
     Предложения в проект повестки сессии могут вноситься в  городской
Совет депутатскими объединениями (фракциями), постоянными  комиссиями,
председателем контрольно-счетной  палаты,  депутатами,  главой  города
Нарьян-Мара и другими субъектами права правотворческой инициативы.
     2. В проект повестки сессии не включаются  вопросы,  внесенные  с
нарушением, сроков и порядка их  внесения,  предусмотренных  настоящим
Регламентом.
     3. Проекты, внесенные в городской  Совет  главой  города  Нарьян-
Мара, могут по его предложению, поддержанному  большинством  депутатов
путем   проведения   процедурного   голосования,   рассматриваться   в
первоочередном порядке.
     4. Проект повестки сессии должен содержать:
     1) указание на место, дату,  время  проведения  сессии,  характер
заседания (очередное, внеочередное, открытое, закрытое);
     2) наименования рассматриваемых на сессии вопросов;
     3) фамилию, имя, отчество, должность докладчика, содокладчика.
     4. Проект повестки сессии направляется депутатам не  позднее  чем
за 10 календарных дней до дня начала работы сессии.

     Статья 42. Порядок утверждения повестки сессии

     1. Работа сессии  начинается  с  утверждения  повестки.  Повестка
сессии утверждается  городским  Советом  путем  открытого  голосования
большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
     Голосование по повестке сессии, как правило, проводится в порядке
принятия за основу проекта повестки  и  последующего  внесения  в  нее
путем голосования  изменений  в  форме  исключения  вопросов  повестки
сессии,  включения  дополнительных  вопросов,  по  изменению   порядка
рассмотрения вопросов.
     2. Предложения по изменению проекта повестки  сессии  вносятся  в
городской Совет в письменной форме до начала  сессии  либо  излагаются
устно во время сессии.
     3.  Все  предложения  по  изменению  проекта   повестки   сессии,
поступившие  до  начала  сессии,  оглашаются  председательствующим   в
порядке их поступления.
     4. Решение об исключении вопросов повестки сессии, о включении  в
повестку дополнительных вопросов, об  изменении  порядка  рассмотрения
вопросов принимается открытым  голосованием  большинством  голосов  от
числа присутствующих депутатов.
     5. Предложение об исключении проекта решения из  повестки  сессии
может  быть  внесено  только  субъектом  правотворческой   инициативы,
внесшим указанный проект.

     Статья 43. Порядок рассмотрения вопросов, включенных  в  повестку
сессии

     1. Обсуждение каждого вопроса,  включенного  в  повестку  сессии,
состоит  из  доклада,  содоклада,  вопросов,  выступлений  в  прениях,
справок, выступлений по порядку  ведения,  заключительных  выступлений
докладчика и содокладчика, если иной порядок не предусмотрен городским
Советом.
     2. Рассмотрение на сессии вопроса, включенного в повестку сессии,
начинается   с   доклада   представителя   субъекта    правотворческой
инициативы.
     С  содокладом   (заключением)   может   выступать   представитель
постоянной комиссии (рабочей группы) городского Совета,  представитель
организационно-правового отдела городского Совета.
     Доклад  (содоклад)  должен  быть  коротким,  сжатым  и  содержать
информацию по существу рассматриваемого вопроса.
     3. При рассмотрении  проектов  решений  о  городском  бюджете  на
очередной финансовый год, о внесении изменений в решение  о  городском
бюджете на текущий финансовый год, об исполнении городского бюджета за
отчетный финансовый  год  заслушиваются  доклад,  содоклад  постоянной
комиссии  (рабочей   группы,   если   она   создавалась),   заключение
контрольно-счетной палаты. После этого проводится их обсуждение.

     Статья 44. Порядок выступлений на сессии городского Совета

     1.  На  сессии  городского  Совета  предусматриваются   следующие
основные виды выступлений:  доклад,  содоклад,  заключительное  слово,
выступление кандидата на выборную должность,  выступление  в  прениях,
выступление по обсуждаемой кандидатуре,  по  мотивам  голосования,  по
порядку ведения заседания, а  также  депутатский  запрос  (обращение),
справка, информация, заявление.
     2. Продолжительность доклада, содоклада и  заключительного  слова
устанавливается  председательствующим  на  сессии  по  согласованию  с
докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать для доклада - 10
минут, для содоклада - 5 минут, для заключительного слова - 5 минут.
     Выступающим предоставляется время:
     - в прениях - до 5 минут;
     - по   кандидатурам,   для   заявлений,   вопросов,  предложений,
сообщений, справок - до 3 минут;
     - для внесения депутатского запроса - до 5 минут.
     По   истечении   установленного   времени    председательствующий
предупреждает об  этом  выступающего,  а  затем  вправе  прервать  его
выступление.
     3. С согласия присутствующих председательствующий на сессии может
предложить продлить или ограничить время:
     - обсуждения вопроса, включенного в повестку дня сессии;
     - вопросов и ответов;
     - выступления (отчета).
     Решение принимается открытым голосованием большинством голосов от
числа присутствующих депутатов.
     4. На сессии городского Совета депутат может выступать в  прениях
по одному и тому же вопросу не  более  двух  раз.  Передача  права  на
выступление другому лицу не допускается.
     5. Никто не вправе выступать  на  сессии  городского  Совета  без
разрешения  председательствующего;  нарушивший  это  правило  лишается
слова без предупреждения.
     Устное обращение депутата осуществляется поднятием руки.
     6.  При  предоставлении   слова   председательствующий   оглашает
фамилию, имя, отчество депутата,  предлагает  представиться  лицу,  не
являющемуся депутатом.
     7.  Слово  для   выступления   от   имени   постоянной   комиссии
предоставляется председателю постоянной комиссии  или  уполномоченному
постоянной комиссией депутату.
     8. Прения  по  обсуждаемому  вопросу  могут  быть  прекращены  по
истечении времени, установленного городским Советом.
     9. Депутаты городского Совета,  которые  не  смогли  выступить  в
связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих
выступлений к протоколу заседания сессии
     10. После принятия  решения  о  прекращении  прений  докладчик  и
содокладчик имеют право на заключительное слово.
     11.  В  ходе  сессии  может  быть  выделено  время  для   ответов
должностных лиц администрации города на вопросы депутатов.

     Статья 45. Меры по обеспечению порядка  и  соблюдению  настоящего
Регламента

     1. Председательствующий на сессии  обеспечивает  порядок  в  зале
заседания и соблюдение настоящего Регламента.
     Депутаты, лица, приглашенные на сессию городского Совета, обязаны
подчиняться требованиям председательствующего по обеспечению порядка и
соблюдению настоящего Регламента.
     Председательствующий  вправе  вынести  предупреждение  нарушителю
порядка.
     2. Выступающий на сессии  городского  Совета  депутат  не  вправе
нарушать правила депутатской этики: употреблять в своей  речи  грубые,
оскорбительные  выражения,  наносящие  ущерб   чести   и   достоинству
депутатов городского Совета и  других  лиц,  допускать  необоснованные
обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо  ложную  информацию,
призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных  правил
председательствующий  предупреждает  выступающего,  а  при   повторном
нарушении - лишает его права выступления по данному вопросу.
     3. Депутаты городского Совета, а также приглашенные на  сессию  и
иные  присутствующие   подчиняются   распоряжениям   (предупреждениям,
замечаниям, требованиям) председательствующего, касающимся поддержания
порядка и соблюдения настоящего Регламента.
     4. В случае нарушения порядка в зале заседания присутствующий  на
сессии гражданин,  не  являющийся  депутатом,  по  решению  городского
Совета,  принятому  открытым  голосованием   большинством   от   числа
присутствующих депутатов, может быть удален из зала заседания.

       Глава 12. Порядок подготовки проектов и принятия решений
                          городского Совета

     Статья 46. Субъекты правотворческой инициативы

     1.   Проекты  муниципальных  правовых  актов  могут  вноситься  в
городской  Совет  его  председателем,  депутатами  городского  Совета,
главой города (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главы
города   Нарьян-Мара),   председателем  Собрания  депутатов  Ненецкого
автономного   округа,   губернатором   Ненецкого  автономного  округа,
органами  территориального  общественного  самоуправления,  прокурором
Ненецкого автономного округа, а также инициативными группами граждан в
установленном  порядке.  (В  редакции Решения Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар" от 22.11.2012 г. N 482-р).
     2. Нормативные правовые акты городского Совета, предусматривающие
установление,  изменение  и   отмену   местных   налогов   и   сборов,
осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены
на рассмотрение городского Совета только по  инициативе  главы  города
или при наличии его заключения.

     Статья 47. Порядок внесения проектов решений в городской Совет

     1.  Право  правотворческой  инициативы  осуществляется  в   форме
внесения в городской Совет:
     1) проектов правовых актов и поправок к ним;
     2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;
     3) предложений о разработке законов Ненецкого автономного  округа
для последующего их внесения городским Советом  в  Собрание  депутатов
Ненецкого автономного округа;
     4) проектов нормативных правовых актов  о  внесении  изменений  в
Устав города Нарьян-Мара.
     2. Проекты муниципальных правовых  актов,  вносимые  в  городской
Совет, должны быть оформлены надлежащим образом.
     Требования к оформлению муниципальных правовых актов, принимаемых
городским Советом, устанавливаются городским Советом.
     3. Проект решения вносится в городской Совет не позднее чем за 20
календарных дней до начала очередной сессии городского Совета.
     В исключительных случаях глава города вправе внести  в  городской
Совет   в  порядке  правотворческой  необходимости  проект  решения  о
внесении изменений в городской бюджет не менее чем за 2 рабочих дня до
заседания комитета.
     4. При внесении проекта решения на рассмотрение городского Совета
субъекты правотворческой инициативы представляют следующие документы:
     1) текст проекта решения с необходимыми приложениями;
     2) пояснительную записку;
     3) финансово-экономическое обоснование;
     4) перечень муниципальных правовых актов, отмены,  изменения  или
дополнения которых потребует принятие данного решения;
     5)   сопроводительное   письмо   с   перечислением    прилагаемых
документов;
     6) иные  документы в соответствии с нормативными правовыми актами
городского Совета.
     Указанные документы представляются в аппарат городского Совета на
бумажных и электронных носителях.
     5. При внесении проекта муниципального правового акта в городской
Совет  субъект  правотворческой  инициативы  указывает  фамилию,  имя,
отчество  и  должность  лица,  наделенного  полномочиями  представлять
указанный проект на заседаниях городского Совета.
     Полномочия представителя субъекта  правотворческой  инициативы  в
городском  Совете  могут  возлагаться  на  руководителя   (заместителя
руководителя)   органа   государственной   власти,   органа   местного
самоуправления   (руководителя   структурного   подразделения   органа
государственной   власти,   органа   местного   самоуправления,    его
заместителя),  руководителя   инициативной   группы   граждан   (лицо,
уполномоченное выступать от имени группы граждан).

     Статья 48. Рассмотрение  проектов  правовых  актов  на  заседании
комитета городского Совета, в комиссиях и рабочих группах

     1. Проект правового акта, поступивший на рассмотрение  городского
Совета, направляется председателем городского Совета на  заключение  в
организационно-правовой  отдел   аппарата   городского   Совета   (при
необходимости - в контрольно-счетную палату) и включается  в  повестку
дня очередного заседания комитета.
     Проекты  правовых  актов,  внесенные  субъектами  правотворческой
инициативы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных
налогов  и  сборов,  осуществление  расходов  из  средств   городского
бюджета,  рассматриваются  городским  Советом   только   при   наличии
заключения главы города.
     2. Порядок  рассмотрения  проектов  правовых  актов  определяется
комитетом городского Совета в соответствии с настоящим Регламентом.
     Если по одному и тому же вопросу  имеется  более  одного  проекта
правового акта, они рассматриваются комитетом одновременно.
     3. Обсуждение проекта на заседании комитета, в комиссиях (рабочих
группах) городского  Совета  происходит  открыто  и  может  освещаться
средствами массовой информации.
     На заседании  комитета,  комиссии  (рабочей  группы)  может  быть
принято решение о закрытом рассмотрении вопроса. Сведения о содержании
закрытого рассмотрения вопроса не подлежат разглашению.

     Статья 49. Внесение проекта в повестку дня сессии

     1. Проект правового акта, в отношении которого принято решение  о
включении в повестку дня сессии  городского  Совета,  направляется  на
рассмотрение сессии.
     2. Проект правового акта, в отношении которого принято решение  о
продолжении работы,  может  вноситься  в  повестку  сессии  городского
Совета только после его повторного рассмотрения на заседании  комитета
в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

     Статья 50. Общий срок рассмотрения проекта правового акта

     Общий  срок  рассмотрения  проекта  правового  акта  в  городском
Совете, направленного субъектами правотворческой инициативы, не  может
составлять более трех месяцев со дня  поступления  в  городской  Совет
этого правового акта.
     В  указанный  срок  не  засчитывается  время  доработки   проекта
правового акта субъектом правотворческой инициативы.

     Статья  51.  Получение  депутатами  и  другими  заинтересованными
лицами проектов правовых актов и иных материалов

     1.  Проекты  правовых  актов  и  иные  материалы,   связанные   с
проведением очередной сессии городского Совета, не позднее чем  за  20
календарных дней до  ее  начала  вносятся  субъектами  правотворческой
инициативы в городской Совет, который не позднее чем за 10 календарных
дней до начала сессии обеспечивает их вручение депутатам, главе города
Нарьян-Мара, прокурору Ненецкого автономного округа  (в  том  числе  в
электронном виде).
     2. В случаях  проведения  внеочередной  сессии  проекты  правовых
актов и иные материалы вносятся в городской Совет не позднее чем за  2
рабочих  дня  до  проведения  соответствующего  заседания   сессии   и
вручаются лицам, указанным в части первой настоящей статьи, в  тот  же
срок.

     Статья  52.  Порядок  рассмотрения  проектов  решений  городского
Совета

     1. Правовые акты принимаются городским Советом в одном чтении.
     2.  При   рассмотрении   проекта   правового   акта   обсуждаются
необходимость его принятия, его  основные  положения,  актуальность  и
практическая значимость.
     Обсуждение  начинается   с   доклада   субъекта   правотворческой
инициативы или его представителя. При  этом  текст  проекта  правового
акта,  если  он  был  вручен  депутатам  заблаговременно,   может   не
оглашаться.
     При рассмотрении проекта отводится время для ответов  на  вопросы
депутатов по существу проекта, заслушиваются предложения  и  замечания
депутатов,   главы    города    Нарьян-Мара    (его    представителя),
представителей субъектов права нормотворческой инициативы, других лиц,
приглашенных для участия в обсуждении.
     3. При внесении альтернативных проектов правового акта по  одному
и  тому  же  вопросу  они  рассматриваются  одновременно  в   порядке,
указанном в пункте втором настоящей статьи.  Принятие  одного  из  них
означает отклонение иных альтернативных проектов правового акта.
     4. По  результатам обсуждения проекта  правового  акта  городской
Совет может принять решение:
     а) принять проект правового акта;
     б) предложить  соответствующему  субъекту  права  нормотворческой
инициативы продолжить работу над  проектом  правового  акта  с  учетом
высказанных замечаний и предложений;
     в) отклонить проект правового акта.
     (Пункт   дополнен  -  Решение  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 22.11.2012 г. N 482-р).

     Статья 53. Порядок подписания, опубликования и вступления в  силу
решений городского Совета

     1. Аппарат городского Совета в течение 10 календарных дней  после
окончания сессии оформляет текст решения с учетом принятых  на  сессии
изменений и дополнений и направляет его на подпись.
     Принятый городским Советом нормативный  правовой  акт  в  течение
десяти дней после  окончания  сессии  направляется  главе  города  для
подписания и официального опубликования. Глава  города  в  течение  10
календарных дней подписывает принятое решение либо отклоняет его.
     2. Проект решения, по которому на  сессии  городского  Совета  не
было принято решения о  его  принятии  или  переносе  на  рассмотрение
другой сессии, считается отклоненным по решению сессии.
     Отклоненный по решению сессии городского Совета проект  снимается
с дальнейшего рассмотрения. Об отклонении внесенного  проекта  субъект
правотворческой инициативы информируется аппаратом городского Совета в
течение 20 календарных дней со дня принятия городским Советом  решения
об отклонении.
     3. Решение городского Совета вступает в силу со дня его принятия,
если иное не установлено в самом решении. Решения  городского  Совета,
затрагивающие права, свободы  и  обязанности  человека  и  гражданина,
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)  в
порядке, определенном Уставом  муниципального  образования  "Городской
округ "Город Нарьян-Мар".

                    Глава 13. Порядок голосования

     Статья 54. Порядок и организация голосования

     1. Решения городского Совета принимаются на сессии  открытым  или
тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
     Вид  голосования,  применяемый  для  принятия  городским  Советом
конкретного решения, устанавливается настоящим Регламентом.
     2. Каждый депутат осуществляет свое право на голосование лично.
     Депутат обязан принимать участие в голосовании во всем  вопросам,
обсуждаемым на сессии. Уклонение депутата  от  участия  в  голосовании
расценивается как нарушение им правил депутатской этики.
     3.  Открытое  голосование  осуществляется  путем  поднятия   руки
депутатами.
     Тайное голосование осуществляется с использованием бюллетеней для
тайного голосования.
     Голосование может  осуществляться  с  использованием  электронной
системы.
     4. Решение о способе проведения голосования  считается  принятым,
если за него проголосовало  большинство  от  числа  присутствующих  на
сессии депутатов.
     5. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет  один  голос,
который может быть подан  депутатом  за  следующие  варианты  решения:
"за", "против", "воздержался".
     6. Нормативный правовой акт городского Совета считается принятым,
если за него проголосовало большинство  от  установленной  численности
депутатов, за исключением  случаев,  установленных  законодательством,
Уставом города Нарьян-Мара и настоящим Регламентом.
     7. Городской Совет принимает решение не менее чем  двумя  третями
от установленного числа депутатов по следующим вопросам:
     1)  принятие  Устава  МО  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар",
внесение в него изменений и дополнений;
     2) повторное рассмотрение нормативного правового акта  городского
Совета, отклоненного главой города;
     3) удаление главы города в отставку.
     8.  По  процедурным  вопросам  решение  принимается  большинством
голосов от числа присутствующих депутатов.
     К процедурным относятся следующие вопросы:
     1) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
     2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
     3) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
     4) о повестке дня, о переносе и  включении  вопросов  в  повестку
дня, о переходе (возвращении) к повестке дня и прекращении  прений  по
вопросу повестки дня;
     5) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей  постоянной
комиссии;
     6) о голосовании без обсуждения;
     7) о проведении тайного и поименного голосования;
     8) о проведении закрытого заседания;
     9) о приглашении  на  заседание  представителей  государственных,
муниципальных органов, общественных объединений,  экспертов  и  других
специалистов    для    предоставления    необходимых    сведений    по
рассматриваемым вопросам;
     10) об изменении способа проведения голосования;
     11) об изменении очередности выступлений;
     12)  о  проведении  дополнительной   регистрации   присутствующих
депутатов;
     13) о пересчете голосов;
     14) о направлении депутатского запроса и  об  установлении  срока
получения ответа на него;
     15) об  утверждении  протокола  заседания  счетной  комиссии  при
тайном голосовании;
     16) о принятии предложенных поправок к  рассматриваемому  проекту
решения.
     Результаты   голосования    по    всем    вопросам    объявляются
председательствующим и вносятся в протокол заседания сессии.
     9. Голосование может быть количественным, рейтинговым.
     Количественное  голосование  представляет  собой  выбор  варианта
ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявление
результатов голосования производятся в абсолютном выражении.
     Рейтинговое голосование представляет собой  ряд  последовательных
количественных голосований, в котором  может  принять  участие  каждый
депутат по  каждому  вопросу.  Объявление  результатов  голосования  в
абсолютном выражении  производится  по  каждому  голосованию  по  всем
вопросам.

     Статья 55. Открытое голосование

     1. Открытое  голосование  в  городском  Совете  проводится  путем
поднятия руки при объявлении председательствующим каждого из вариантов
решения, поставленных на голосование ("за", "против",  "воздержался"),
либо с помощью электронной системы.
     Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает
о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их
формулировки и последовательность, в которой они будут поставлены на
голосование, напоминает, каким количеством голосов может быть принято
решение.
     2.  Поименное  голосование   может   проводиться   на   заседании
постоянной комиссии, постоянного комитета, сессии городского Совета по
решению большинства от числа присутствующих депутатов.
     При проведении поименного голосования по каждому из  предложенных
вариантов решения ("за", "против", "воздержался") председательствующий
оглашает количество депутатов, проголосовавших за указанный вариант, и
их  фамилии.  Оглашенная  председательствующим  информация  вносится в
протокол заседания.
     Депутаты вправе ознакомиться с  протоколом  заседания  городского
Совета и результатами поименного  голосования.  Результаты  поименного
голосования по решению городского Совета  могут  быть  опубликованы  в
средствах массовой информации.
     3. После объявления  председательствующим  о  начале  голосования
никто не вправе прервать голосование.

     Статья 56. Тайное голосование

     1.  Тайное  голосование  проводится  в   случаях,   установленных
настоящим Регламентом, либо по требованию  не  менее  одной  трети  от
числа депутатов, присутствующих на сессии.
     2. Для  проведения  тайного голосования по вопросам,  внесенным в
повестку сессии,  на  сессии  городского  Совета  формируется  счетная
комиссия.  Счетная  комиссия формируется из числа депутатов городского
Совета в количестве не менее трех депутатов процедурным  голосованием.
Избрание счетной комиссии оформляется решением городского Совета.
     В состав счетной комиссии по  организации  и  проведению  тайного
голосования не могут входить депутаты, если их кандидатуры  внесены  в
бюллетени для тайного голосования.
     3. Счетная  комиссия  организует проведение тайного голосования и
осуществляет  подсчет  голосов  депутатов   по   результатам   тайного
голосования.
     4. Члены счетной комиссии избирают из своего состава председателя
и секретаря счетной комиссии.  Решения  счетной  комиссии  принимаются
большинством голосов от числа ее членов и оформляются протоколом.
     5. Член счетной комиссии может выразить  особое  мнение,  которое
отражается в протоколе  заседания  счетной  комиссии  и  доводится  до
сведения городского Совета председателем счетной комиссии.
     Протоколы   заседаний   счетной   комиссии    подписываются    ее
председателем и  секретарем  и  утверждаются  на  сессии  большинством
голосов от числа присутствующих депутатов.
     6. Форма бюллетеней для тайного голосования предлагается  счетной
комиссией и  утверждается  большинством  голосов  от  числа  избранных
депутатов.  Бюллетени  для  тайного  голосования  изготавливаются  под
контролем  счетной  комиссии  в  количестве,   соответствующем   числу
избранных депутатов. Оставшиеся у  счетной  комиссии  бюллетени  после
завершения их выдачи помечаются  председателем  счетной  комиссии  как
неиспользованные и приобщаются к протоколу заседания счетной комиссии.
     7. Каждому депутату по одному вопросу выдается один бюллетень для
тайного голосования.
     Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам под роспись
секретарем счетной комиссии в соответствии со списком депутатов.
     Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный  ящик,
опечатанный счетной комиссией.
     Недействительными считаются бюллетени  неустановленной  формы,  а
также  бюллетени,  по  которым  невозможно  определить  волеизъявление
депутата. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете  голосов  не
учитываются.
     8. Счетная комиссия обязана создать депутатам условия для тайного
голосования.
     9.  По  результатам  голосования  счетная   комиссия   составляет
протокол, который  подписывается  всеми  ее  членами.  После  подсчета
голосов  протокол  и  бюллетени  приобщаются  к  материалам  заседания
городского Совета.
     Протокол счетной  комиссии  по  результатам  тайного  голосования
утверждается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
     Решение, принятое по результатам тайного голосования, оформляется
решением городского Совета без дополнительного голосования.

     Статья 57. Проведение повторного голосования

     1. При выявлении ошибки  или  нарушения  в  порядке  и  процедуре
голосования,  в  том  числе   при   наличии   заявления   депутата   о
недостоверности результата его волеизъявления,  может  быть  проведено
повторное  голосование  по  тому  же  вопросу.  Решение  о  проведении
повторного  голосования  принимается  большинством  голосов  от  числа
присутствующих депутатов.
     2.  Повторное  голосование  проводится  на   том   же   заседании
городского Совета, на котором, по заявлению  депутата,  были  допущены
нарушения в порядке и процедуре голосования.
     При  проведении  повторного  голосования  результаты  предыдущего
голосования по тому же вопросу признаются недействительными, процедура
голосования проводится заново.
     Результаты повторного голосования вносятся в протокол заседания.

     Статья 58. Использование электронной системы голосования

     1.  Электронная  система  голосования  используется   на   сессии
городского Совета для:
     1) регистрации депутатов;
     2) записи депутатов на выступление, внесение предложений;
     3) подсчета голосов;
     4) формирования протокола-хронометража сессии  городского  Совета
на электронном носителе.
     2. Электронная система голосования не  используется  для  тайного
голосования.
     Запрещается  использование  электронной  системы  и   электронных
средств   приема,   передачи   и   накопления   информации    (аудио-,
видеозаписывающей, радио- и телевизионной приемопередающей аппаратуры)
на закрытом заседании городского Совета.
     3. Результаты регистрации депутатов, голосования и другие  данные
о ходе сессии городского Совета отражаются на общем  мониторе  в  зале
заседаний  и  включаются  в  протокол-хронометраж  сессии   городского
Совета.
     4. Информация хранится в памяти электронной системы до  окончания
работы сессии городского  Совета.  По  окончании  сессии  производится
распечатка протокола-хронометража, формируемого электронной  системой,
на  бумажный  носитель.  Протокол-хронометраж   печатается   в   одном
экземпляре,  визируется  работниками  аппарата  городского  Совета   и
председательствующим на сессии.

       Глава 14. Протоколы сессий. Доведение решений городского
             Совета до сведения населения и исполнителей.

     Статья 59. Протоколы сессий городского Совета

     1. На  сессиях  городского  Совета  аппаратом  городского  Совета
ведется  протокол.  Протокол  подписывается  председательствующим   на
сессии и секретарем.
     2. В протоколе сессии указываются:
     1) наименование городского Совета,  порядковый  номер  сессии  (в
пределах созыва), номер созыва, дата, место проведения  сессии,  время
начала и окончания работы сессии;
     2) установленное  число  депутатов,  число  избранных  депутатов,
фамилии, и инициалы присутствующих на сессии  депутатов,  наименования
их  избирательных  округов,  сведения  о  присутствующих   лицах,   не
являющихся депутатами городского Совета;
     3)  фамилии,  инициалы   отсутствующих   на   сессии   депутатов,
наименования избирательных округов, с указанием причин отсутствия;
     4) фамилия, инициалы  и  должность  председательствующего  (лица,
открывающего сессию);
     5) утвержденная повестка сессии (наименования вопросов,  фамилия,
инициалы и должность докладчиков и содокладчиков);
     6) утвержденный порядок работы сессии;
     7) ход обсуждения вопросов, включенных в повестку сессии;
     8) выступления в прениях по вопросам повестки дня сессии;
     9) поступившие  в  ходе  сессии  письменные  запросы,  обращения,
вопросы, справки депутатов;
     10) принятие решений и результаты голосования,  в  том  числе  по
запросам депутатов;
     11) иная  информация  о  ходе  сессии  и  принятых  решениях   по
предложению    депутата,    поддержанному    большинством   от   числа
присутствующих депутатов городского Совета.
     Решения городского Совета по процедурным вопросам (об утверждении
повестки дня и порядка работы,  о  прекращении  прений  и  принятии  к
сведению справок, даваемых участникам сессий и т.п.) также  отражаются
в протоколе сессии.
     3. К протоколу сессии прилагаются: тексты  докладов,  содокладов;
решения,  принятые  сессией  (проекты  решений);  письменные   запросы
депутатов, рассмотренные на сессии; письменные предложения и замечания
депутатов,  переданные  председательствующему;  письменная  информация
главы городского округа, полученная депутатами на сессии;  сведения  о
составе приглашенных лиц, присутствовавших на сессии;  иные  документы
(их копии), по существу вопросов, рассмотренных на  сессии  городского
Совета.
     4. Протокол сессии должен быть  подготовлен  аппаратом  Совета  и
подписан председательствующим не позднее 10 дней  после  окончания  ее
работы.
     5. Подлинные экземпляры протоколов  сессии  в  течение  пяти  лет
хранятся в архиве городского Совета.
     6. Протоколы сессий предоставляются  для  ознакомления  депутатам
городского Совета по их требованию.

     Статья  60.  Доведение  решений  городского  Совета  до  сведения
населения и исполнителей

     1. Городской Совет извещает население  о  работе  сессии,  в  том
числе  о  принятых  решениях,  через  средства  массовой   информации,
направляя соответствующую информацию  на  опубликование  в  течение  5
рабочих дней со дня окончания ее работы.
     2. Опубликование нормативных правовых актов,  принятых  городским
Советом,   осуществляется  в  порядке,  установленном  Уставом  города
Нарьян-Мара.
     3.  Аппарат  городского  Совета  направляет  исполнителям   копии
нормативных правовых актов, принятых городским Советом, в течение семи
рабочих дней со дня подписания.

             Глава 15. Порядок решения городским Советом
             отдельных вопросов, отнесенных к его ведению

     Статья 61. Принятие решения о внесении изменений и  дополнений  в
Устав города Нарьян-Мара

     1. Предложения  об  изменениях  и  дополнениях  положений  Устава
города Нарьян-Мара могут быть внесены в  городской  Совет  депутатами,
главой   города,   жителями    города    Нарьян-Мара,    общественными
объединениями,  трудовыми  коллективами  учреждений   и   организаций,
расположенных   на    территории    города    Нарьян-Мара,    органами
территориального общественного самоуправления, председателем  Собрания
депутатов  Ненецкого  автономного   округа,   губернатором   Ненецкого
автономного округа, прокурором Ненецкого автономного округа.
     2. При внесении в городской  Совет  проекта  решения  о  внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  города   Нарьян-Мара   применяется
процедура,  предусмотренная  законодательством  Российской  Федерации,
Уставом города Нарьян-Мара и настоящим Регламентом.
     3.  Предварительное  рассмотрение  проекта  решения  о   внесении
изменений и  дополнений  в  Устав  города  Нарьян-Мара  проводится  на
заседании   постоянной   комиссии   городского   Совета   с   участием
представителя  субъекта  правотворческой  инициативы,   главы   города
Нарьян-Мара  или  уполномоченного  им  лица,  организационно-правового
отдела аппарата городского Совета,  а  также  экспертов  и  иных  лиц,
приглашенных для участия в обсуждении.
     4.  В  случаях,  установленных  законом   Российской   Федерации,
одновременно с проектом решения о внесении изменений  и  дополнений  в