Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 31.03.2004 № 163

                          Российская Федерация
              Администрация Ненецкого автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 31.03.2004 г. №163
                            г. Нарьян-Мар

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ненецкого автономного
                                     округа от 26.11.2007 г. N 223-п

            Об утверждении Положения о пограничном режиме
              на территории Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
           от 21.04.2004 г. N 201; от 13.10.2004 г. N 440;
                       от 31.12.2004 г. N 569)

     В соответствии  со  ст.16  Федерального закона "О государственной
границе  Российской  Федерации"  от  1  апреля   1993   года   №4730-1
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  пограничном  режиме   на
территории Ненецкого автономного округа.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление администрации   Ненецкого  автономного  округа  "Об
установлении пограничного режима на территории  Ненецкого  автономного
округа" от 12 июля 2000 года №529;
     постановление администрации  Ненецкого  автономного   округа   "О
внесении  изменений  в  Положение  о  пограничном режиме на территории
Ненецкого автономного округа" от 24 декабря 2002 года №754.         (В
редакции  Постановления  Администрации  Ненецкого  автономного  округа
от 31.12.2004 г. N 569).
     3. Начальнику       информационно-аналитического       управления
администрации Ненецкого автономного округа  Медведеву  Д.Е.  направить
настоящее  постановление  для  его  опубликования  в  редакцию  газеты
"Няръяна вындер".



     И.о. главы администрации
     Ненецкого автономного округа          Ю.И. ПАДАЛКА



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                                 от 31.03.2004 г. №163

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о пограничном режиме на территории Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
           от 21.04.2004 г. N 201; от 13.10.2004 г. N 440)

     I. Введение

     Настоящее Положение  разработано   в   соответствии   с   Законом
Российской  Федерации от 1.04.93.  № 4730-1 "О государственной границе
Российской Федерации" (далее - Законом) в целях  создания  необходимых
условий  для  охраны  государственной  границы Российской Федерации на
территории Ненецкого автономного округа.

     II. Пограничная зона,  внутренние морские воды и  территориальное
         море

     2.1. В  пограничную  зону  на  территории  Ненецкого  автономного
округа  включается  зона  местности  шириной  до  5  километров  вдоль
морского  побережья  от  административной  границы  с   Ямало-Ненецким
автономным   округом   до  административной  границы  с  Архангельской
областью, а также территория о.Колгуев, о.Вайгач.
     2.2. Тыловая  граница  пограничной  зоны  проходит вдоль морского
побережья по линии, проведенной от ориентиров: от пос.Усть-Кара в 5 км
вдоль  морского  побережья  на северо-запад - пос.Югорский Шар - устье
реки Бол.Нгою - отм.51 - отм.128 - пос.Каратайка,  ниж.База - отм.ЗО -
отм.52  исключительно  -  устье реки Таботояхи - в 5 км вдоль морского
побережья Хайпудырской губы -  отм.29  -  оз.  Сухое  исключительно  -
протока  Песяков  Шар  -  в 5 км вдоль морского побережья Паханчейской
губы - д.  Черная - отм.59 -  оз.Соболей  -  в  5  км  вдоль  морского
побережья   Печорской   губы   на   юго-запад  -  оз.Нижнебородатое  -
соп.Мохнатая - в 5 км вдоль  морского  побережья  Коровинской  губы  -
оз.Большое  Хасредато - в 5 км вдоль побережья Печорской губы на север
- оз.Кузнецкое исключительно - оз.Большое Камбальничье - в 5 км  вдоль
морского  побережья  губы  Колоколкова  - отм.42 - отм.43 - устье реки
Пятинкъяхи - в 5 км вдоль морского побережья  на  юго-запад  -  отм.71
исключительно - пос.Индига - отм.ЮЗ исключительно - отм.46 -устье реки
Прищатиницы - пос.Белушье - устье реки Омы - в  5  км  вдоль  морского
побережья  Чешской  губы  -  сопка  Песчаная  -  в 5 км вдоль морского
побережья на  северо-запад  -  сопка  Марседа  исключительно  -  сопка
Корытова  -  в  5  км вдоль морского побережья Белого моря на юг - оз.
Зимники - д. Верхняя Мгла - отм.31.
     2.3. В   состав   пограничной   зоны   на   территории  Ненецкого
автономного округа включаются населенные пункты и временные поселения:
д.  Верхняя Мгла,  д.  Нижняя Мгла,  с.Несь, д.Чижа, д.Кия, пос.Шойна,
д.Белушье,  д.Волонга,  п.Индига, п.Верхний Шар, п.Бугрино, п.Табседа,
п.Ходовариха, д.Носовая, п.Фариха, пДресвянка, рыбоучасток Алексеевка,
д.Черная,  п.Варандей,  п.Каратайка,  п.Варнек,  п.Югорский  Шар,  пгт
Амдерма, п.УстьКара;
     маяки: Канин  Нос,   Святой   Нос,   Колгуев   Северный,   Корга,
Константиновский.
     2.4. В  местах  въезда  в  пограничную  зону  органами   местного
самоуправления устанавливаются предупреждающие знаки.
     2.5. Пограничный режим  распространяется  на  внутренние  морские
воды,  прилегающие  к  территориальному  морю,  острова  на  указанных
водоемах, а также на акватории морских портов.

     III. Правила    въезда    (прохода),    временного    пребывания,
          передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне

     3.1. Въезд  (проход)  лиц  и  транспортных  средств в пограничную
зону,  их  временное   пребывание   и   передвижение   в   этой   зоне
осуществляется по документам,  удостоверяющим личность, индивидуальным
или коллективным пропускам (за  исключением  абзаца  2  подпункта  3.3
настоящего  Положения),  выдаваемым  органами  и  войсками пограничной
службы ФСБ Российской Федерации (далее - ПС ФСБ РФ).
     Выдачу   пропусков  (разрешений)  на  въезд  (проход),  временное
пребывание,  передвижение  лиц  и  транспортных  средств в пограничной
зоне  на  территории  Ненецкого  автономного округа производят части и
соединения  Арктического регионального пограничного управления ФСБ РФ,
а  на территории военных гарнизонов, расположенных в пограничной зоне,
-  соответствующие  военные  комендатуры.  (В  редакции  Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 21.04.2004 г. N 201).
     Организации и    физические   лица   для   оформления   пропусков
(разрешений) на въезд (проход), временное пребывание, передвижение лиц
и  транспортных  средств  в  пограничной  зоне  обращаются в ближайшие
соединения и части АРПУ ФСБ РФ:
     - Управление  АРПУ ФСБ РФ,  почтовый адрес:  183038,  г.Мурманск,
Северный проезд, дом 5;
     - войсковая   часть  2532,  почтовый  адрес:  169912,  г.Воркута,
ул.Гагарина, дом 14;
     - войсковая  часть  9794 "И",  почтовый адрес:  166002,  Ненецкий
автономный округ, г.Нарьян-Мар.
     3.2. Пропуска  на  въезд  (проход)  в  пограничную  зону выдаются
установленным порядком  на  основании  личных  заявлений  граждан  или
ходатайств  организаций,  а также по иным документам,  предусмотренным
пунктами 3.3 - 3.12 настоящего Положения.
     Заявления пишутся   в   произвольной  форме,  но  с  обязательным
указанием  цели  въезда,  пункта  (места)   пограничной   зоны,   куда
планируется въезд,  фамилии,  имени,  отчества, даты и места рождения,
места регистрации,  серии, номера документа, удостоверяющего личность,
с   указанием   органа,  выдавшего  его,  и  даты  его  выдачи,  срока
предполагаемого нахождения в пограничной зоне.
     Пропуска, как правило, выдаются на одно лицо. Сведения о детях до
14-летнего  возраста,  въезжающих  в  пограничную  зону  с  родителями
(усыновителями),   опекунами,   попечителями  или  сопровождающими  их
лицами, вносятся в пропуск этих лиц. Если дети следуют самостоятельно,
то  по  письменному  ходатайству  родителей (усыновителей),  опекунов,
попечителей им выдаются пропуска.
     При въезде  (проходе)  в  пограничную  зону  организованных групп
граждан выдаются коллективные  пропуска  на  имя  руководителей  таких
групп  с  указанием  количества  следуемых  с  ними  лиц и приложением
списков групп, подписанных руководителями соответствующих организаций,
а  также  заверенных  подписями  полномочных  должностных лиц АРПУ ФСБ
России,  скрепленных печатями соответствующих соединений и частей АРПУ
ФСБ России.
     В этих   случаях   руководители    соответствующих    организаций
представляют   в  управления  соединений  и  частей  АРПУ  ФСБ  России
ходатайство с  приложением  списка  группы  (в  трех  экземплярах),  в
котором  указываются фамилия,  имя,  отчество,  дата и место рождения,
место регистрации граждан, серия и номер документа, удостоверяющего их
личность.  Список  подписывается  руководителем  и  заверяется печатью
соответствующей организации.
     Пропуска выдаются  на  определенный срок пребывания в пограничной
зоне, но не более чем до конца текущего года.
     По истечении  указанного  срока  пропуска  изымаются  и сдаются в
соответствующие соединения и части АРПУ ФСБ России, выдавшие пропуск.
     За получением  пропусков граждане,  а при письменном обращении на
коллективный въезд в пограничную  зону  представитель  соответствующей
организации  по поручению ее руководителя являются в пограничную часть
лично.  Пропуска им выдаются после проверки документов, удостоверяющих
личность, под роспись.
     Лица, получившие индивидуальный или коллективный  пропуск,  имеют
право  въезда  (прохода)  только  в указанном месте и посещения только
того пункта,  который указан в пропуске,  передвижения  в  пограничной
зоне только по указанному маршруту.
     Срок рассмотрения индивидуальных заявлений -10 дней, коллективных
- до 20 дней.
     При рассмотрении заявлений о выдаче пропусков в пограничную  зону
от  граждан  и  организаций  не  допускается  требовать  представления
документов, не предусмотренных настоящим Положением.
     3.3. Должностные    лица    органов    местного    самоуправления
приграничных   районов   Ненецкого   автономного    округа,    которым
подведомственна данная территория, государственные служащие Российской
Федерации  и  Ненецкого   автономного   округа,   а   также   депутаты
представительных    органов   местного   самоуправления   въезжают   в
пограничную зону по  своим  служебным  удостоверениям  (удостоверениям
депутатов)  и  по  командировочным  предписаниям  с  указанием пунктов
командировки.
     Депутаты Собрания  депутатов Ненецкого автономного округа,  глава
администрации Ненецкого автономного округа и его заместители  въезжают
в  пограничную  зону по своим служебным удостоверениям (удостоверениям
депутатов).
     3.4. Военнослужащие  въезжают  в  пограничную  зону  по служебным
предписаниям,  командировочным удостоверениям,  отпускным билетам  при
наличии    документов,    удостоверяющих    личность.    Члены   семей
военнослужащих,  следующие в пограничную зону, вписываются в служебные
предписания или отпускные билеты.  При следовании самостоятельно члены
семей,   родственники   военнослужащих   въезжают    по    документам,
удостоверяющим   личность,  и  справкам,  выдаваемым  с  места  службы
военнослужащего.
     3.5. Сотрудники правоохранительных органов въезжают в пограничную
зону  на  участки  оперативного  обслуживания  при  наличии  служебных
удостоверений.
     3.6. Работники лесхоза въезжают в пограничную зону на  территорию
подведомственного лесхоза по документам,  удостоверяющим личность, при
наличии служебных и командировочных удостоверений с указанием  пунктов
командировки.
     Члены лесопожарных команд для тушения действующих лесных  пожаров
въезжают  в  пограничную зону по документам,  удостоверяющим личность,
при   наличии   у   старшего   команды    служебного    удостоверения,
командировочного  удостоверения  с  указанием  пунктов  командировки и
списка состава команды,  заверенного подписью руководителя  и  печатью
организации.
     Должностные лица природоохранных органов въезжают  в  пограничную
зону  по  своим  служебным удостоверениям при наличии командировочного
удостоверения  с  указанием   пунктов   командировки   по   пропускам,
выдаваемым соответствующими соединениями и частями АРПУ ФСБ России.
     Работники предприятий и организаций,  осуществляющих местные  или
международные   перевозки,  либо  обеспечивающих  эксплуатацию  водных
путей,   соответствующих   транспортных   средств,   линий   связи   и
электропередачи,  въезжают  (проходят) в пограничную зону по служебной
необходимости в пределах установленных для  этого  персонала  трудовых
обязанностей и участков работы (рейсов,  маршрутов) по своим служебным
удостоверениям   с   предварительным   уведомлением    соответствующих
соединений  и  частей  АРПУ  ФСБ  России  о  месте,  сроках  и порядке
производства работы в пограничной зоне.
     Граждане, работающие в организациях,  расположенных в пограничной
зоне,  но проживающие  вне  ее,  въезжают  (выезжают)  по  документам,
удостоверяющим  личность,  и  пропускам,  выдаваемым  соответствующими
соединениями и частями АРПУ ФСБ России.
     3.7. Жители  населенных пунктов,  находящихся в пограничной зоне,
могут  въезжать  (выезжать)  и  находиться  в  пограничной   зоне   на
территории  Ненецкого  автономного  округа без получения пропусков при
наличии следующих документов:
     - лица  в  возрасте  14  лет  и  старше  -  паспорта с отметкой о
регистрации по месту жительства (в виде штампа установленного образца,
проставляемого органами регистрационного учета);
     - дети до 14 лет - свидетельства о  рождении  и  справки  органов
местного  самоуправления,  подтверждающей  их  проживание в населенных
пунктах пограничной зоны.
     3.8. Граждане,  следующие в пограничную зону по случаю смерти или
болезни родственников,  проживающих в населенных  пунктах  пограничной
зоны,  либо к местам захоронения родственников в пограничной зоне - по
документам,  удостоверяющим  личность,  и  телеграммам  или  справкам,
заверенным  лечебными  учреждениями,  либо  справкам  органов местного
самоуправления  о  местах  захоронения  родственников  и   документам,
удостоверяющим родственные отношения с больным или захороненным.
     3.9. Граждане,  следующие в служебные командировки, туристические
базы, расположенные в пограничной зоне или на приграничной территории,
подведомственной войсковым  частям  9794,  2532,  въезжают  в  нее  по
документам,  удостоверяющим личность,  командировочным удостоверениям,
путевкам (курсовкам) и при наличии пропусков,  выдаваемых на основании
этих   документов   ПС   ФСБ   РФ.  Вышеуказанные  учреждения  обязаны
заблаговременно согласовать с органами управления ПС ФСБ РФ на  местах
порядок посещения пограничной зоны приглашенными ими лицами.
     3.10. Въезд (проход) в пограничную зону для  лиц,  не  являющихся
жителями пограничной зоны и не имеющих других оснований для въезда без
пропуска,  осуществляются  по  документам,  удостоверяющим   личность,
индивидуальным  или  коллективным  пропускам,  выдаваемым  органами  и
войсками  ПС  ФСБ  РФ  на  основании  личных  заявлений  граждан   или
ходатайств организаций.
     3.11. Гражданам Российской Федерации,  постоянно  проживающим  за
границей,   и  членам  их  семей  (в  том  числе  имеющим  иностранное
гражданство), иностранным гражданам (лицам без гражданства), следующим
для  посещения  родственников  и  знакомых,  проживающих в пограничной
зоне,  пропуск  выдается  на  основании  заявления   и   при   наличии
специального  разрешения,  выдаваемого  территориальными  органами ФСБ
России.  После  получения  в  территориальных   органах   ФСБ   России
специального   разрешения   на   въезд  (проход)  в  пограничную  зону
вышеуказанные граждане обращаются с заявлением  о  выдаче  пропуска  в
управления  соединений  и частей АРПУ ФСБ России в соответствии с п.п.
3.1-3.2 настоящего Положения.
     Заявление составляется   на   русском   языке.   Если   заявление
составлено  на  иностранном  языке,  предоставляется  их   нотариально
заверенный перевод на русский язык.
     3.12. Лица,  въезжающие в пограничную зону и находящиеся  в  ней,
обязаны по требованию военнослужащих ПС ФСБ РФ, внештатных сотрудников
и членов добровольных народных дружин (ДНД)  ПС  ФСБ  РФ,  сотрудников
органов  Федеральной  службы  безопасности и внутренних дел предъявить
документы,  удостоверяющие личность,  и другие  документы,  являющиеся
основанием пребывания в пограничной зоне.
     3.13. Транспортные организации и предприятия продают  билеты  для
проезда водным,  авиационным и иным транспортом до станций, аэропортов
и  пристаней,  расположенных  в  пограничной  зоне,  по   предъявлении
соответствующих документов, дающих право на въезд в пограничную зону.
     Персонал транспортных предприятий (организаций), продавший билеты
для  въезда  в  населенные  пункты  пограничной  зоны при отсутствии у
граждан соответствующих документов на право въезда в нее, несут за это
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     3.14. Лицам, не являющимся жителями пограничной зоны и не имеющим
соответствующих документов на право въезда,  пребывания и проживания в
пограничной зоне, въезд в нее запрещен.
     3.15. Лица,  допустившие  нарушения  правил  въезда,   временного
пребывания   и   передвижения   в  пограничной  зоне,  привлекаются  к
административной    ответственности    на    основании    действующего
законодательства   и   выдворяются  за  пределы  пограничной  зоны.  В
необходимых  случаях,  на  основании  ст.ЗО  Закона,  они  могут  быть
задержаны  для  проведения  разбирательства с содержанием в специально
оборудованных помещениях ПС ФСБ РФ.
     Вышеуказанные лица  решением руководителей органов и войск ПС ФСБ
РФ, ранее выдавших пропуска в пограничную зону, лишаются его. Им также
может быть отказано в последующей выдаче пропуска.
     3.16. Командование  пограничных  частей  может   ограничить   или
отказать   в   выдаче  пропусков,  разрешений  на  въезд,  пребывание,
производство работ в пограничной  зоне,  на  выход  в  территориальные
(внутренние)  воды  РФ  на  территории  Ненецкого  автономного  округа
гражданам РФ по следующим основаниям:
     - при  проведении пограничных поисков и операций,  иных розыскных
действий,  а  также  действий  по   уголовным   делам   и   делам   об
административных правонарушениях;
     - при возникновении  угрозы  интересам  Российской  Федерации  на
государственной границе;
     - в случае, если лицо сообщило о себе заведомо ложные сведения;
     - в случае, если участок (район) пограничной зоны, за разрешением
на посещение  которых  обратился  гражданин  РФ,  закрыт  по  режимным
ограничениям на период проведения пограничных поисков и операций, иных
розыскных  мероприятий,  действий  по  уголовным  делам  и  делам   об
административных  правонарушениях,  а  также при наличии там опасности
для жизни и здоровья людей.
     Постоянно проживающим   или  временно  находящимся  в  Российской
Федерации иностранным гражданам  и  лицам  без  гражданства  в  выдаче
пропусков (разрешений) на право въезда в пограничную зону и пребывания
в ней может быть отказано по следующим основаниям:
     - при отсутствии документов, подтверждающих законность нахождения
на территории РФ;
     - при   отсутствии   мотивированного   обоснования  необходимости
посещения района в пределах пограничной зоны;
     - в случае, если участок (район) пограничной зоны, за разрешением
на посещение  которого  обратился  иностранный  гражданин,  закрыт  по
режимным  ограничениям  на  период  проведения  пограничных  поисков и
операций,  иных розыскных мероприятий,  действий по уголовным делам  и
делам  об  административных  правонарушениях,  а также при наличии там
опасности для жизни и здоровья людей;
     - при  отсутствии  у иностранных граждан специального разрешения,
выданного территориальными органами ФСБ РФ на право нахождения в  этом
районе.

     IV. Правила хозяйственной, промысловой и иной деятельности,
         проведения массовых общественно-политических, культурных
         и других мероприятий в пограничной зоне

     4.1. На   основании   ст.18   Закона   Российской   Федерации  "О
государственной   границе   Российской    Федерации"    хозяйственная,
промысловая  и  иная  деятельность,  связанная с пользованием землями,
лесами, недрами, водами, проведение массовых общественно-политических,
культурных  и  других  мероприятий  в  пограничной  зоне  регулируются
законодательством Российской  Федерации,  правовыми  актами  Ненецкого
автономного округа.
     Конкретные работы,  мероприятия проводятся с разрешения органов и
войск ПС ФСБ РФ.
     4.2. За получением разрешения  органов  и  войск  ПС  ФСБ  РФ  на
проведение   хозяйственной,   промысловой   и   иной   деятельности  в
пограничной зоне, а также проведение массовых мероприятий руководители
организаций  обязаны  заблаговременно,  но  не  позднее  чем за месяц,
обратиться  в  соответствующие  соединения  и  части  АРПУ  ФСБ  РФ  с
указанием   места   и   времени  проведения  работ  либо  мероприятия,
количества участников, лица, ответственного за их проведение.
     Геологические, гидротехнические,   дорожные   и  иные  изыскания,
геодезические,    топографические,    а    также     гидротехнические,
мелиоративные  и другие работы,  связанные с изменением водного режима
пограничных рек  и  озер,  иных  водоемов,  исследовательские  работы,
кинофотосъемка    местности,    создание    совместных    предприятий,
строительство,  проведение массовых  мероприятий  в  пограничной  зоне
осуществляется с разрешения АРПУ ФСБ РФ.
     Разрешение на работы,  мероприятия,  кроме вопросов,  связанных с
въездом и пребыванием в пограничной зоне, включает определение места и
времени проведения,  количества участников,  лица,  ответственного  за
проведение.
     В получении разрешения на производство хозяйственной, промысловой
и  иной  деятельности  в  пограничной  зоне  и  во внутренних водах РФ
руководству организаций может быть отказано в следующих случаях:
     - если отсутствуют законные основания для осуществления названных
видов деятельности;
     - если  в проведении работ в пограничной зоне будут задействованы
иностранные граждане и при этом отсутствует соответствующее разрешение
на найм иностранной рабочей силы;
     - в случае, если участок (район) пограничной зоны, за разрешением
на  производство  работ,  проведение  мероприятия в котором обратилось
руководство организации,  закрыт по режимным  ограничениям  на  период
проведения пограничных поисков и операций, иных розыскных мероприятий,
действий   по   уголовным   делам   и   делам   об    административных
правонарушениях,  а  также  при  наличии  там  опасности  для  жизни и
здоровья людей.
     4.3. Порядок   охоты   в   пограничной   зоне  согласовывается  с
соответствующими соединениями и частями АРПУ ФСБ РФ и природоохранными
органами.

     V. Правила учета, содержания и использования российских
        маломерных судов и средств передвижения по льду

     5.1. К  маломерным  самоходным  и   несамоходным   (надводным   и
подводным)   судам   (средствам)  и  средствам  передвижения  по  льду
относятся:
     - рыболовные,  охотничьи,  научно-исследовательские,  спортивные,
прогулочные,  самоходные и несамоходные (надводные и  подводные)  суда
(средства),    подлежащие    регистрации,    учету    и   техническому
освидетельствованию в Государственной инспекции по маломерным судам  в
соответствии с возложенными на них задачами;
     - средства передвижения по  льду  (аэросани,  буера,  мотосани  и
т.п.);
     - средства  передвижения  под   водой   (акваланги,   буксирующие
устройства и т.п.).
     В пограничной зоне маломерные суда  и  средства  передвижения  по
льду,  принадлежащие  предприятиям,  организациям и гражданам,  должны
быть зарегистрированы в ГИМС.
     5.2. Маломерные суда и средства передвижения по льду,  с которыми
граждане прибывают в  пограничную  зону,  должны  быть  поставлены  их
владельцами  на  временный  учет  в ближайших подразделениях войсковых
частей 9794, 2532.
     Вновь построенные  или приобретенные маломерные суда и средства в
пограничной зоне могут спускаться на воду и  эксплуатироваться  только
после их регистрации в установленном порядке.
     Бесхозные суда (не имеющие регистрационных номеров,  хранящиеся в
не установленных для этого местах), обнаруженные на берегу рек, озер и
иных водоемах,  во внутренних морских водах и территориальном море РФ,
подлежат  изъятию  и  сдаче под охрану в определенные для этого места.
Пункты сбора  и  лица,  ответственные  за  хранение  бесхозных  судов,
определяются  решениями органов местного самоуправления.  Правом сбора
бесхозных  судов  пользуются  уполномоченные  должностные  лица  ГИМС,
органов внутренних дел и представители АРПУ ФСБ РФ.
     5.3. На  маломерном  судне  и  средстве  передвижения  по   льду,
эксплуатируемом  в пограничной зоне,  на видном с воздуха месте должен
быть нанесен опознавательный знак - круг диаметром  1  метр,  с  двумя
противоположными сегментами черного и белого цвета. Высота букв и цифр
регистрационного номера должна быть не менее 200 мм, ширина линий букв
и цифр 15-20 мм,  регистрационный номер должен соответствовать номеру,
указанному в судовом билете  и  наноситься  по  трафарету  контрастной
краской по бортам судна.
     Для спортивных  парусных  судов  опознавательным  является   знак
класса   и   номер   судна   согласно  регистрации  в  соответствующем
регистрирующем органе,  которые наносятся на парусах,  обоих бортах  и
транце.  Парусные,  парусно-моторные  суда  и средства передвижения по
льду несут опознавательные знаки согласно своему классу.
     Маломерные суда  и  средства  передвижения  по  льду должны нести
Государственный    флаг    Российской    Федерации.    От    нанесения
опознавательного знака и несения флага освобождаются надувные суда,  в
том числе и аварийно-спасательные.
     5.4. Маломерные  суда  и  средства  передвижения по льду подлежат
обязательному учету  и  хранению  на  пристанях,  причалах,  в  других
пунктах базирования.  Для оформления разрешения на выход таких судов и
средств передвижения  по  льду  граждане  или  организации  направляют
письменные ходатайства и списки лиц (судовые роли) в 3-х экземплярах в
органы управления войсковых частей 9794,  2532 за 10 суток до выхода в
плавание или на лед.
     5.5. Маломерные   суда   и   средства   передвижения   по   льду,
используемые  в  прибрежной  части  территориального  моря (Баренцево,
Карское моря) РФ,  оборудованные УКВ радиостанциями,  могут выходить в
море  с  удалением  от берега не более 2-х миль.  Выход в море на срок
более одних  суток  подлежит  обязательному  согласованию  с  органами
управления  войсковых  частей  9794,2532.  Период  навигации для таких
судов устанавливается с 15 марта по 15 октября.
     5.6. При плавании во внутренних морских водах,  в территориальном
море Баренцева и Карского морей судоводители маломерных  судов  должны
иметь и передавать для проверки контролирующим органам:  судовой билет
с отметкой о ежегодном техосмотре и со штампом о постановке  судна  на
учет в соответствующих соединениях и частях АРПУ ФСБ РФ, удостоверение
на  право  управления  маломерным  судном,  судовую   роль   (список),
заверенную в соответствующих соединениях и частях АРПУ ФСБ РФ, а также
документы, удостоверяющие личность членов экипажа и пассажиров.
     5.7. При  плавании  в прибрежной части Баренцева и Карского морей
надувные суда с подвесными моторами мощностью менее 50 л.с.  не должны
удаляться  от  берега более чем на 100 метров,  а безмоторные надувные
суда - более чем на 50 метров.
     5.8. Яхты  и  суда,  совершающие  дальние  плавания  с выходом во
внутренние морские воды,  территориальное море  Баренцева  и  Карского
морей, должны согласовывать свои действия с органами и войсками ПС ФСБ
РФ.
     5.9. За систематические нарушения установленного порядка выхода в
море соответствующие соединения и части  АРПУ  ФСБ  РФ  и  ГИМС  могут
ограничить выход таких судов и средств передвижения по льду за пределы
пункта базирования.

     VI. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных
         судов и средств передвижения по льду в пограничной зоне

     6.1. Базы  (сооружения)  для  стоянок  маломерных судов и средств
передвижения  по  льду,  места  их  хранения  в  пограничной  зоне  на
территории   Ненецкого   автономного   округа  определяются  решениями
администраций местных органов самоуправления, по согласованию с ГИМС и
управлением   войсковых  частей  9794,2532  с  соблюдением  требований
размещения и эксплуатации  баз  (сооружений)  для  стоянок  маломерных
судов   и   ежегодным   техническим  освидетельствованием  на  предмет
готовности к пользованию.
     6.2. Хранение  и  стоянка маломерных судов и средств передвижения
по льду,  погрузка и выгрузка грузов вне установленных для этого  мест
запрещается,  за  исключением  случаев оказания помощи при бедствиях и
авариях.
     6.3. Предприятия,  учреждения  и организации (независимо от формы
собственности и ведомственной принадлежности) должны  в  установленном
порядке  оборудовать  принадлежащие  им  базы (сооружения) для стоянок
маломерных судов и средств передвижения по льду,  обеспечить их охрану
и  связь  с  ближайшим подразделением войсковых частей 9794,  2532.  В
случае хищения или утери плавсредств и средств передвижения  по  льду,
весел, подвесных моторов, парусов или спасательного имущества, а также
невозвращения  судна,  средства  передвижения  по  льду  к  причалу  в
установленное  время  владелец  (сторож) обязан немедленно поставить в
известность подразделение войсковых частей 9794, 2532 и принять меры к
их розыску.
     6.4. Базы (сооружения) для стоянок  маломерных  судов  и  средств
передвижения по льду должны быть окружены забором и иметь:
     - помещения для охраны и оформления документов  на  выход  и  при
возвращении судов и средств передвижения по льду;
     - помещение для  хранения  весел,  подвесных  моторов  и  другого
имущества, закрываемое на замок;
     - телефонную связь с  ближайшим  подразделением  войсковой  части
9794 (по возможности);
     - щит с указанием номера  причала,  количества  судов  и  средств
передвижения по льду на нем и фамилии ответственного лица;
     - журнал учета выхода и возвращения судов и средств  передвижения
по льду;
     - освещение территории в темное время суток.
     Все суда и средства передвижения по льду должны надежно крепиться
к стойкам (кнехтам) и запираться на замок.
     6.5. За  нарушение  установленных  требований по оборудованию баз
(сооружений) для стоянок маломерных судов и  средств  передвижения  по
льду органы местного самоуправления,  ГИМС или подразделения войсковых
частей  9794,  2532  могут  запрещать   эксплуатацию   указанных   баз
(сооружений) до устранения недостатков.
     6.6. В пограничной зоне запрещается:
     - ночевать   на   воде,   на   льду,   на  островах  и  берегу  в
неустановленных местах,  приближаться к иностранным судам и вести с их
командами  переговоры,  принимать  от них или передавать им какие-либо
предметы, грузы;
     - выходить   в   море   с  неисправными  радиостанциями  или  без
установленных способов и средств связи с пунктом базирования;
     - переводить  плавсредства  и  средства  передвижения  по  льду с
одного  причала  на  другой  без   предварительного   согласования   с
подразделениями войсковых частей 9794,2532;
     - доставлять в пограничную  зону  лиц,  не  имеющих  пропусков  в
пограничную  зону,  а  также  передавать  свои плавсредства и средства
передвижения по льду таким лицам.

     VII. Полномочия органов местного самоуправления физических и
          юридических лиц

     7.1.(Утратил   силу   -   Постановление  Администрации  Ненецкого
автономного округа от 13.10.2004 г. N 440).
     7.2. Органы местного самоуправления,  организации и  общественные
объединения  и  их должностные лица оказывают помощь органам и войскам
АРПУ ФСБ РФ и государственным органам,  осуществляющим различные  виды
контроля   на   государственной  границе  РФ,  исполняют  их  законные
предписания, предоставляют необходимую для их деятельности информацию,
создают  условия  для участия граждан на добровольных началах в охране
государственной границы РФ.
     7.3. Для участия на добровольных началах в охране государственной
границы  РФ  и  обеспечения  согласованных   действий   пограничников,
представителей  органов  внутренних  дел  и местных жителей населенных
пунктов пограничной зоны и приграничных районов в  организациях  и  по
месту жительства граждан могут создаваться добровольные дружины (ДНД).
Также граждане могут участвовать в охране государственной границы РФ в
качестве внештатных сотрудников органов и войск АРПУ ФСБ РФ.
     7.4. Органы  и  войска   АПРУ   ФСБ   РФ   содействуют   созданию
добровольных народных дружин,  руководят их деятельностью,  организуют
необходимое обучение граждан,  участвующих  в  охране  государственной
границы РФ.
     7.5. Добровольные  народные  дружины  создаются  при  структурных
подразделениях  органов  и  войск  АРПУ ФСБ РФ при содействии окружных
органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
     7.6. Члены  ДНД  и  внештатные  сотрудники  привлекаются к охране
государственной границы РФ  для  выполнения  совместно  с  органами  и
войсками АРПУ ФСБ РФ следующих задач:
     - обеспечение  контроля  за  соблюдением  режима  государственной
границы  РФ,  пограничного  режима  и  режима в пунктах пропуска через
государственную границу РФ;
     - участие  в  розыске  лиц,  пытающихся совершить или совершивших
незаконное пересечение государственной границы РФ;
     - разъяснение гражданам правил режима государственной границы РФ,
пограничного режима и режима в пунктах пропуска через  государственную
границу РФ.
     Привлечение членов  добровольных  народных  дружин  и  внештатных
сотрудников  для  решения иных задач по охране государственной границы
РФ не допускается.
     7.7. В   пределах  пограничной  зоны  и  пунктов  пропуска  через
государственную границу  РФ  члены  добровольной  народной  дружины  и
внештатные сотрудники органов и войск АРПУ ФСБ РФ имеют право:
     - участвовать  совместно  с  пограничными  нарядами  в   проверке
документов  у  граждан,  а  также в производстве досмотра транспортных
средств и перевозимых на них грузов в пределах пограничной зоны;
     - оказывать  содействие  пограничным  нарядам  в  задержании лиц,
подозреваемых  в  нарушении  режима  государственной  границы  РФ,   и
доставке   задержанных   в  расположение  соответствующих  структурных
подразделений органов и войск АРПУ ФСБ РФ,  штабы народных дружин  или
другие места для выяснения их личности и обстоятельств нарушения;
     - принимать   меры   к   обеспечению   сохранности   вещественных
доказательств  при  пересечении  пограничными  нарядами правонарушений
граждан с  последующей  передачей  их  в  соответствующие  структурные
подразделения органов и войск АРПУ ФСБ РФ;
     - содействовать органам  и  войскам  АРПУ  ФСБ  РФ  во  временном
ограничении  или  запрещении  движения граждан и транспортных средств,
включая маломерные суда и средства передвижения по льду, в пограничной
зоне,  в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности, в
обеспечении вынужденного пребывания их там и в выводе граждан  с  этих
участков при проведении пограничных поисков и операций.
     7.8. Администрации морских,  речных портов,  аэропортов и  других
организаций,  капитаны  морских  и  речных  судов,  командиры экипажей
самолетов  и  вертолетов,  руководители  разного  рода  геологических,
изыскательских  и  иных  экспедиций,  отрядов,  партий и групп обязаны
немедленно информировать ближайшее подразделение органов и войск  АРПУ
ФСБ РФ:
     - об  обнаружении  нарушителей  границы,  пограничного  режима  и
режима в пунктах пропуска;
     - об осмотре российских судов иностранными кораблями  или  облете
их иностранными самолетами;
     - об обнаружении иностранных судов и военных кораблей,  самолетов
в  территориальном  море  и  внутренних  водах  РФ  и  в  водах  морей
Ледовитого океана;
     - об  обнаружении  на  побережье,  в  море  или на льду различных
неопознанных предметов, в том числе иностранного производства, а также
безхозных плавсредств и средств передвижения по льду;
     - о появлении в пограничной зоне неизвестных.
     7.9. Органы   внутренних   дел  Ненецкого  автономного  округа  в
пределах своих полномочий:
     - информируют   органы   и   войска   АРПУ  ФСБ  РФ  о  состоянии
правопорядка в  приграничных  районах  Ненецкого  автономного  округа,
выявленных  противоправных  действиях,  преступных  группах  и  лицах,
имеющих противоправные устремления в отношении государственной границы
РФ и органов войск АРПУ ФСБ РФ;
     - участвуют в контроле  над  соблюдением  пограничного  режима  и
режима в пунктах пропуска через государственную границу РФ,  оказывают
содействие органам и войскам АРПУ ФСБ РФ  в  розыске  лиц,  нарушивших
государственную  границу  РФ,  и  пересечении нелегальной деятельности
через нее;
     - обеспечивают  усиление  охраны  общественного  порядка во время
поиска  нарушителей  государственной   границы   РФ,   проведения   на
государственной границе РФ и приграничных районах массовых мероприятий
федерального или международного характера,  при отражении вооруженного
вторжения  и  незаконных массовых пересечениях государственной границы
РФ;
     - обеспечивают  правопорядок  в  приграничных  районах  Ненецкого
автономного округа при возникновении чрезвычайных  ситуаций,  введения
режима чрезвычайного положения;
     - участвуют в правовом воспитании населения приграничных  районов
Ненецкого  автономного  округа,  профилактике  совместно  с органами и
войсками АРПУ ФСБ РФ правонарушений на государственной границе РФ и  в
пунктах пропуска через нее.
     7.10. Органы      местного      самоуправления       приграничных
административных  территорий организуют доведение настоящего Положения
до населения по его месту жительства.
     Свободное ознакомление  местного населения с настоящим Положением
организуется через средства массовой информации,  органы и войска АРПУ
ФСБ  РФ,  органы милиции,  в обществах рыболовов и охотников,  бюро по
туризму и экскурсиям, в Государственной инспекции по маломерным судам.

     VIII. Ответственность за правонарушения в пограничной зоне

     8.1. Лица,  допустившие  нарушения  настоящего  Положения,  несут
ответственность согласно действующему законодательству.