Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29.06.2005 № 323-п

                          Российская Федерация
              Администрация Ненецкого автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 29.06.2005 г. № 323-п
                            г. Нарьян-Мар

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ненецкого автономного
                                      округа от 18.01.2008 г. N 5-п

 Об утверждении Положения об Управлении по делам гражданской обороны
        и чрезвычайным ситуациям Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 23.01.2007 г. N 2-п; от 29.05.2007 г. N 106-п)


     В соответствии со статьей 37 Устава Ненецкого автономного округа,
законом  Ненецкого  автономного  округа от 06.01.2005 г.  № 542-03 "Об
администрации   Ненецкого   автономного   округа   и   иных    органах
исполнительной  власти  Ненецкого автономного округа" и постановлением
главы администрации Ненецкого автономного округа  от  14.05.2005  г  №
40-пг "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной
власти Ненецкого автономного округа", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение  об  Управлении  по  делам
гражданской обороны и  чрезвычайным  ситуациям  Ненецкого  автономного
округа.
     2. Признать утратившим силу постановление администрации Ненецкого
автономного  округа  от  29  декабря  2004  года № 556 "Об утверждении
Положения об Управлении по делам гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям Ненецкого автономного округа".
     3. Информационно-аналитическому     управлению      администрации
Ненецкого  автономного  округа  (Туровский  В.К.)  направить настоящее
постановление для опубликования в газете "Нярьяна вындер".



     Глава администрации
     Ненецкого автономного округа           А.В. БАРИНОВ



                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                          Ненецкого автономного округа 
                                          от 29 июня 2005 года № 323-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 Об Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
                     Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 23.01.2007 г. N 2-п; от 29.05.2007 г. N 106-п)

                          I. Общие положения

     1. Управление  по  делам  гражданской  обороны   и   чрезвычайным
ситуациям  Ненецкого  автономного округа (далее - Управление) является
органом   исполнительной   власти   Ненецкого   автономного    округа,
осуществляющим   функции   Ненецкого   автономного  округа  в  области
гражданской  обороны,  защиты   населения   и   территории   Ненецкого
автономного   округа  от  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и
регионального характера и обеспечения пожарной безопасности.
     2. Полное   наименование   Управления:   "Управление   по   делам
гражданской обороны и  чрезвычайным  ситуациям  Ненецкого  автономного
округа" Сокращенное наименование Управления: "Управление по делам ГО и
ЧС НАО".
     3. Управление  осуществляет  свою  деятельность непосредственно и
через входящие в его  систему:  поисково-спасательные  формирования  и
иные   учреждения,   находящиеся   в  ведении  Управления.  Управление
осуществляет  общее  руководство  деятельностью  поисково-спасательных
формирований и других учреждений и организаций,  находящихся в ведении
Управления.
     4. В  своей  деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  иными  нормативными   правовыми
актами  Российской  Федерации,  Уставом  Ненецкого автономного округа,
законами   Ненецкого    автономного    округа,    постановлениями    и
распоряжениями  администрации  Ненецкого  автономного округа,  а также
настоящим Положением.
     5. По   вопросам   своей   компетенции   Управление  осуществляет
деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных
органов   исполнительной   власти,   органами   исполнительной  власти
Ненецкого  автономного  округа,  органами   местного   самоуправления,
общественными обьединениями и организациями.

                            II. Полномочия

     6. Управление  осуществляет  следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
     6.1. определяет общую потребность в обьектах гражданской обороны;
     6.2. ведет учет существующих и создаваемых  обьектов  гражданской
обороны;
     6.3. организует проведение мероприятий  по  гражданской  обороне,
разрабатывает   и   реализует   планы  гражданской  обороны  и  защиты
населения;
     6.4. организует  подготовку  и обучение населения способам защиты
от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих  действий,  от  чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного
характера;
     6.5. осуществляет  меры  по поддержанию сил и средств гражданской
обороны в состоянии постоянной готовности;
     6.6. создает  и  поддерживает в состоянии постоянной готовности к
использованию  технические  системы  управления  гражданской  обороны,
системы  оповещения  населения об опасностях,  возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий,  защитные сооружения  и
другие обьекты гражданской обороны;
     6.7. создает координационные и  совещательные  органы  (комиссии,
группы) на представительской основе, а также иные коллегиальные органы
для выполнения вопросов, связанных с деятельностью Управления;
     6.8. привлекает  на договорной основе специалистов для проведения
исследований и подготовки заключений по вопросам гражданской  обороны,
защиты    населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера,  обеспечения  пожарной
безопасности;
     6.9. осуществляет подготовку предложений по определению  состава,
размещению   и   оснащению   сил   территориальной  подсистемы  единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций на территории Ненецкого автономного округа;
     6.10. участвует  в  разработке  проектов  соглашений  (договоров)
между  администрацией  Ненецкого  автономного  округа  и  федеральными
органами исполнительной власти,  субьек-тами Российской  Федерации  по
вопросам,   находящимся   в   компетенции   Управления,   обеспечивает
выполнение  обязательств  Ненецкого  автономного  округа   по   данным
соглашениям (договорам);
     6.11. принимает участие в формировании проекта бюджета  Ненецкого
автономного  округа  в части,  касающейся финансирования мероприятий в
области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности;
     6.12. обеспечивает  выполнение   и   осуществляет   контроль   за
выполнением   федеральных   целевых  программ,  в  реализации  которых
участвует  Ненецкий  автономный  округ,  а  также   целевых   программ
Ненецкого автономного округа;
     6.13. разрабатывает  методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам гражданской обороны,  пожарной безопасности, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     6.14. запрашивает  от  органов  государственной  власти Ненецкого
автономного  округа,  органов  местного  самоуправления,  предприятий,
учреждений, организаций информацию, документы и материалы, необходимые
для осуществления Управлением своих функций;
     6.15. выполняет,    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством,  функции заказчика по государственным контрактам на
выполнение  подрядных работ (оказание услуг поставка товаров) для нужд
Ненецкого автономного округа в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;
     6.16. проводит  конференции,  совещания,  семинары,  осуществляет
организацию выставок по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
     6.17. осуществляет подготовку предложений по организации обучения
населения в Ненецком автономном округе в области гражданской  обороны,
пожарной   безопасности,   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
     6.18. согласовывает    разрабатываемые    по    решению   органов
государственной власти Ненецкого автономного округа и органов местного
самоуправления  инвестиционные проекты и научно-технических разработки
в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     6.19. вносит   в   установленном    порядке    на    рассмотрение
администрации    Ненецкого    автономного    округа   предложения   по
совершенствованию работы Управления;
     6.20. организует     подготовку,     переподготовку,    повышение
квалификации должностных лиц органов государственной власти  Ненецкого
автономного округа, органов местного самоуправления и организаций;
     6.21. участвует в установленном порядке в  проведении  аттестации
аварийно-спасательных служб (формирований), пожарных и спасателей;
     6.22. координирует  деятельность  органов  исполнительной  власти
Ненецкого   автономного  округа,  органов  местного  самоуправления  и
организаций  в  сфере  гражданской  обороны,  пожарной   безопасности,
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера;
     6.23. разрабатывает  и  представляет  в  администрацию  Ненецкого
автономного округа и главе администрации Ненецкого автономного  округа
проекты  нормативных  правовых  актов  в  области  защиты  населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечения   пожарной
безопасности;
     6.24. осуществляет подготовку  предложений  о  порядке  и  сроках
проведения   эвакуационных   мероприятий   в   чрезвычайных  ситуациях
межмуниципального и регионального характера;
     6.25. осуществляет   координацию   планирования   мероприятий  по
поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
     6.26. организует  в установленном порядке создание и содержание в
целях    гражданской    обороны    запасов    материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
     6.27. осуществляет  в  установленном   порядке   сбор   и   обмен
информацией  в  области  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций межмуниципального  и  регионального  характера,  обеспечивает
своевременное   оповещение   и   информирование  населения  об  угрозе
возникновения    или    о    возникновении    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
     6.28. осуществляет        в         установленном         порядке
материально-техническое обеспечение учреждений,  находящихся в ведении
Управления и содержащихся за счет средств окружного бюджета;
     6.29. осуществляет     учет    нештатных    аварийно-спасательных
формирований гражданской обороны на территории  Ненецкого  автономного
округа;
     6.30. организует в установленном порядке  финансовое  обеспечение
учреждений,  находящихся в ведении Управления, подготовку смет доходов
и расходов по бюджетным средствам и внебюджетным источникам;
     6.31. осуществляет    в    установленном   порядке   оперативный,
бухгалтерский   и    статистический    учет    финансово-хозяйственной
деятельности;
     6.32. осуществляет   в   установленном   порядке   разработку   и
представление   предложений  по  закупке  и  ремонту  автомобильной  и
специальной техники, другого имущества, материальных и других средств;
     6.33. координирует    деятельность    по    созданию,   хранению,
использованию,  восполнению резервов материальных ресурсов и созданию,
использованию  финансовых  резервов,  предназначенных  для  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций;
     6.34. осуществляет   в  установленном  порядке  делопроизводство,
архивное  хранение  документов  и   материалов   по   вопросам   своей
компетенции;
     6.35. обеспечивает,  в  пределах  своей  компетенции,  проведение
мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;
     6.36. принимает  участие  в  разработке  мобилизационного   плана
экономики  Ненецкого  автономного  округа в части,  касающейся задач в
области  гражданской  обороны,  возложенных  на  орган  исполнительной
власти Ненецкого автономного округа;
     6.37. участвует,  в пределах своей компетенции,  в информировании
населения  через  средства  массовой  информации  и  по иным каналам о
прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах,  мерах по
обеспечению  безопасности  населения и территорий,  приемах и способах
защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     6.38. организует работу по совершенствованию системы  мониторинга
и  прогнозирования чрезвычайных ситуаций,  в том числе учреждений сети
наблюдения и лабораторного контроля;
     6.39. готовит  предложения по созданию и поддержанию в готовности
убежищ и иных обьектов гражданской обороны,  организации радиационной,
химической, биологической и медицинской защиты населения;
     6.40. Управление осуществляет в установленном порядке руководство
поисково-спасательными,  пожарно-спасательными, аварийно-спасательными
формированиями.
     6.41.  В  отношении окружных государственных учреждений Ненецкого
автономного округа, находящихся в ведении Управления:
     6.41.1.  Утверждает  устав  учреждения, вносит в него изменения и
дополнения  по  согласованию  с Управлением государственного имущества
Ненецкого автономного округа;
     6.41.2.   На   основании  постановления  Администрации  Ненецкого
автономного  округа  проводит  процедуру  реорганизации или ликвидации
учреждения;
     6.41.3.  По  согласованию  с Администрацией Ненецкого автономного
округа  назначает  и  освобождает руководителей учреждения, заключает,
изменяет и расторгает трудовые договоры с ними;
     6.41.  4.  Согласовывает  прием  на  работу  главного  бухгалтера
учреждения,  заключение,  изменение и прекращение трудового договора с
ним;
     6.41.5.   Принимает   решение  об  участии  учреждения  в  других
организациях  по согласованию с Управлением государственного имущества
Ненецкого автономного округа;
     6.41.6.   Принимает   решение  о  создании  филиалов  и  открытии
представительств;
     6.41.7.  В  случаях, установленных действующим законодательством,
принимает  решение о даче согласия на совершение с движимым имуществом
сделок  купли-продажи,  мены,  внесения  в  качестве вклада в уставный
(складочный)  капитал  хозяйственных обществ и товариществ, передачу в
аренду,  в  безвозмездное  пользование,  а  также сделок, в совершении
которых имеется заинтересованность руководителя учреждения;
     6.41.8. Утверждает бухгалтерскую отчетность учреждения;
     6.41.9.   Утверждает   штатное   расписание   и   смету  расходов
учреждения;
     6.41.10.   Выделяет   средства   на   содержание   учреждения   в
соответствии с утвержденной сметой;
     6.41.11.  Утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс
учреждения;
      6.41.12. Содействует      решению       производственных       и
социально-бытовых вопросов сотрудников учреждения;
     6.41.13.    Осуществляет   контроль   соответствия   деятельности
учреждения действующему законодательству и уставу учреждения;
     6.41.14.Проводит        ежегодные        проверки       (ревизии)
финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
     6.41.15.   Определяет   приоритетные   направления   деятельности
учреждения, принципы формирования и использования его имущества.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Администрации   Ненецкого
автономного округа от 23.01.2007 г. N 2-п).
     6.42.   Осуществляет   иные   полномочия  в  установленной  сфере
деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и
Ненецкого  автономного округа. (Дополнен - Постановление Администрации
Ненецкого автономного округа от 23.01.2007 г. N 2-п).

                    III. Организация деятельности

     7. Управление   возглавляет   начальник   Управления   по   делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Ненецкого автономного
округа (далее - начальник  Управления),  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности администрацией Ненецкого автономного округа
в порядке, установленном действующим законодательством.
     8. Начальник имеет заместителя.
     Заместитель начальника  Управления  назначается  на  должность  и
освобождается  от должности главой администрации Ненецкого автономного
округа по представлению начальника Управления.
     9. Начальник Управления:
     9.1. несет персональную ответственность  за  выполнение  задач  и
функций, возложенных на Управление;
     9.2. осуществляет   руководство   и   организацию    деятельности
Управления;
     9.3. утверждает должностные регламенты работников Управления;
     9.4. осуществляет  в  соответствии  с  законодательством  прием и
увольнение работников Управления;
     9.5. назначает   на   должность   и   освобождает   от  должности
государственных служащих и работников в пределах своей компетенции;
     9.6. организует     подготовку,     переподготовку,     повышение
квалификации сотрудников Управления;
     9.7. обеспечивает    соблюдение    законности    в   деятельности
Управления, подчиненных подразделений;
     9.8. в  пределах  своей  компетенции  издает  приказы по вопросам
организации деятельности Управления, учреждений, находящихся в ведении
Управления, обеспечивает контроль за их выполнением;
     9.9. обладает правом подписи финансовых документов,  заключает от
имени    Управления    договоры   и   контракты   в   соответствии   с
законодательством;
     9.10. организует    и    ведет   прием   граждан,   рассматривает
предложения,  заявления и жалобы по вопросам деятельности  Управления,
принимает по ним необходимые меры;
     9.11. организует       планирование       финансово-хозяйственной
деятельности,   составление   и   представление   на   утверждение   в
установленном порядке планов финансово-хозяйственной деятельности;
     9.12. обеспечивает  расходование бюджетных и внебюджетных средств
по целевому назначению в соответствии с утвержденными сметами;
     9.13. обеспечивает   ведение   оперативного,   бухгалтерского   и
статистического  учета  финансово-хозяйственной  и  иной  деятельности
Управления,    составление    и    представление   в   полном   обьеме
статистической,  бухгалтерской и других видов отчетности в  порядке  и
сроки,    установленные    законодательством   Российской   Федерации,
нормативными и распорядительными документами  администрации  Ненецкого
автономного округа;
     9.14. определяет    условия    премирования    и    материального
стимулирования работников Управления;
     9.15. без   доверенности   действует   от    имени    Управления,
представляет   его   интересы   в   органах   государственной  власти,
государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных
образований  Ненецкого  автономного  округа,  организациях,  в судах и
арбитражных судах,  выдает доверенности,  уполномочивающие действовать
от имени Управления;
     9.16. решает вопросы,  связанные с  прохождением  государственной
службы в Управлении;
     9.17.   утверждает   штатное  расписание  Управления  в  пределах
установленных Администрацией Ненецкого автономного округа фонда оплаты
труда  и  предельной  численности работников Управления, а также смету
расходов  Управления в пределах ассигнований на содержание Управления,
предусмотренных  в  окружном  бюджете  на  соответствующий  период. (В
редакции  Постановления  Администрации Ненецкого автономного округа от
29.05.2007 г. N 106-п).
     9.18. осуществляет   другие   полномочия,   отнесенные   к    его
компетенции законодательством Российской Федерации и законодательством
Ненецкого автономного округа, настоящим Положением.
     10.   Предельная  численность  и  фонд  оплаты  труда  работников
Управления устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа
по   предложению  начальника  Управления.  (В  редакции  Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 29.05.2007 г. N 106-п).
     11. Управление является юридическим лицом,  имеет свой расчетный,
валютный,  иные счета в банковских учреждениях,  печать с изображением
Государственного  герба Российской Федерации и со своим наименованием,
а также соответствующие печати, штампы и бланки.
     12. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет
средств, предусмотренных в окружном бюджете.
     13. Местонахождение   Управления:   166000,  Ненецкий  автономный
округ, Нарьян-Мар, ул. Пырерки, д. 14.