|
Расширенный поиск
Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.12.2007 № 257-рСОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" 42-я сессия I созыва РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" (В редакции Решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.12.2008 г. N 438-р; от 30.09.2009 г. N 544-р; от 27.01.2011 г. N 203-р) В целях осуществления градостроительного зонирования территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", в соответствии со статьей 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 6 Устава муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", с учетом результатов публичных слушаний Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил: 1. Утвердить Правила землепользования и застройки МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", включая карту градостроительного зонирования (прилагаются). 2. Признать утратившими силу Временные правила землепользования и застройки территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденные постановлением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29 ноября 2006 г. N 116-п. 3. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. Глава городского округа "Город Нарьян-Мар" Л.И.САБЛИН г.Нарьян-Мар 20 декабря 2007 г. N 257-р Утверждены решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.12.2007 N 257-р ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" (В редакции Решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 30.09.2009 г. N 544-р; от 27.01.2011 г. N 203-р) Правила землепользования и застройки МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Правила застройки, Правила) являются нормативно-правовым актом МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - города Нарьян-Мара), разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Ненецкого автономного округа и города Нарьян-Мара. Правила застройки разработаны на основе откорректированной схемы функционального зонирования генерального плана города Нарьян-Мара. Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории города Нарьян-Мара - разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента. Целями Правил застройки являются: - создание условий для устойчивого развития территории города Нарьян-Мара, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; - создание условий для планировки территории города Нарьян-Мара; - обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; - создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; - обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; - защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях; - обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; - контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования. Правила застройки регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки: - предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; - предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - организацию и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; - разработку, согласование и утверждение проектной документации; - выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию; - подготовку документации по планировке территории; - внесение изменений в настоящие Правила. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах Градостроительное зонирование - зонирование территории города Нарьян-Мара в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" (далее - городской Совет) и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Строительные намерения заявителя - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства. Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Формирование земельного участка - процедура, включающая в себя следующие этапы: - подготовка проекта границ земельного участка и установка их на местности; - определение разрешенного использования земельного участка; - определение технических условий подключения объектов земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за данное подключение; - принятие решения о проведении торгов или предоставлении земельных участков без проведения торгов; - публикация сообщения о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов. Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Документация по планировке территории - проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков. Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты. Статья 2. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки 1. Настоящие Правила являются открытыми для физических и юридических лиц. 2. Администрация города Нарьян-Мара обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путем: - публикации Правил в местных средствах информации (в том числе в сети Интернет) или издания их специальным тиражом и открытой продажи Правил всем заинтересованным лицам; - создания условий для ознакомления с Правилами в администрации города Нарьян-Мара; - предоставления Правил в библиотеки города Нарьян-Мара. 3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством РФ, Ненецкого автономного округа и города Нарьян-Мара. Статья 3. Соотношение Правил землепользования и застройки с генеральным планом города Нарьян-Мара и документацией по планировке территории 1. Правила землепользования и застройки разработаны на основе генерального плана города Нарьян-Мара и не должны ему противоречить. В случае внесения изменений в генеральный план города Нарьян-Мара соответствующие изменения должны быть внесены в Правила землепользования и застройки. 2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе генерального плана города Нарьян-Мара, Правил землепользования и застройки и не должна им противоречить. Статья 4. Общие положения относительно прав, возникших до вступления в силу Правил 1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты города Нарьян-Мара по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам. 2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными. 3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты: 1) имеют вид, виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, установленных настоящими Правилами; 2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии с законодательством РФ; 3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота / этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством РФ. 4. Правовым актом главы города Нарьян-Мара может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного зонирования, статье 21 Правил) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов. Статья 5. Застройщики 1. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. 2. Земельные участки и объекты капитального строительства могут принадлежать застройщикам на правах собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения земельным участком и других правах, позволяющих осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт. 3. Застройщики имеют право: - осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках; - утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их частей; - в случаях, установленных настоящими Правилами, ходатайствовать перед администрацией города Нарьян-Мара об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка; - обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления в судебном порядке; - осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством. 4. Застройщики обязаны: - соблюдать требования градостроительных регламентов; - использовать земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с целью предоставления - для осуществления строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией; - безвозмездно передать в администрацию города Нарьян-Мара один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации; - исполнять другие обязанности, установленные законодательством. Статья 6. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки 1. К полномочиям городского Совета в области землепользования и застройки относится: - утверждение изменений в Правила землепользования и застройки. 2. К полномочиям главы города Нарьян-Мара относятся: - утверждение документации по планировке территории; - принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка; - принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки. 3. К полномочиям администрации города Нарьян-Мара относятся: - обеспечение разработки документации по планировке территории; - формирование земельных участков как объектов недвижимости; - выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения по заявлениям физических и юридических лиц; - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц. Статья 7. Комиссия по землепользованию и застройке 1. Комиссия по землепользованию и застройке города Нарьян-Мара (далее - Комиссия) формируется в целях обеспечения реализации настоящих Правил. 2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами и Положением о Комиссии, утверждаемым постановлением главы администрации города Нарьян-Мара. 3. Комиссия является постоянно действующим органом при главе города Нарьян-Мара. Глава 2. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ <1> Статья 8. Общие положения о планировке территории 1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории: - проектов планировки как отдельных документов; - проектов планировки с проектами межевания в их составе; - проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания; - проектов межевания как отдельных документов; - проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе; - градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений заинтересованных лиц). 2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей: 1) проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством красных линий: а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов); б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков; в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового, и иного назначения; г) другие границы; 2) проекты межевания разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, в целях определения: а) границ земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования; б) линий отступа от красных линий для определения места допустимого строительства; в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, областного и местного значения; г) границ зон с особыми условиями использования территории; д) других границ; 3) градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявкам заинтересованных лиц, а также по инициативе органов местного самоуправления города Нарьян-Мара в составе проектов планировки и (или) проектов межевания при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, подготовке проектной документации, выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и т.д. 3. Посредством документации по планировке территории определяются: - характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки; - красные линии; - линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил; - границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов; - границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды; - границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности; - границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам; - границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки; - иные характеристики и параметры земельных участков, систем социального обслуживания инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки. Статья 9. Подготовка документации по планировке территории 1. Подготовка документации по планировке территории города Нарьян-Мара осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования РФ, схемами территориального планирования Ненецкого автономного округа, генеральным планом города Нарьян-Мара, настоящими Правилами, требованиями технических регламентов, с учетом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий. 2. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления города Нарьян-Мара, физических и юридических лиц. 3. Основанием для разработки документации по планировке являются: - решение о подготовке данной документации, принимаемое главой города Нарьян-Мара; - заказ на подготовку данной документации. Заказ на подготовку документации по планировке выполняется в соответствии с законодательством РФ. Заказчиком документации по планировке территории является администрация города Нарьян-Мара. 4. Подготовка документации по планировке территории обеспечивается администрацией города Нарьян-Мара. Документация по планировке территории утверждается главой города Нарьян-Мара. 5. Документация по планировке может разрабатываться на конкурсной основе. 6. Состав, содержание, сроки подготовки документации по планировке определяются в заказе на подготовку данной документации в соответствии с законодательством РФ. 7. Указанное в абз. 2 ч. 3 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном ч. 5 ст. 13 настоящих Правил. 8. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке физические или юридические лица вправе представить в администрацию города Нарьян-Мара свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Администрация города Нарьян-Мара по своему усмотрению учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке. 9. Документация по планировке разрабатывается по общему правилу специализированной организацией. 10. Администрация города Нарьян-Мара осуществляет проверку разработанной документации по планировке на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи. Проверка осуществляется в течение 10 дней с момента получения администрацией города Нарьян-Мара разработанной документации по планировке. По результатам проверки администрация города Нарьян-Мара выявляет необходимость проведения публичных слушаний по документации по планировке и передает ее главе города Нарьян-Мара или принимает решение об отклонении данной документации и о направлении ее на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации. 11. Глава города Нарьян-Мара принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту планировки территории. Публичные слушания проводятся Комиссией в порядке, определенном статьей 10 настоящих Правил. 12. Комиссия направляет главе города Нарьян-Мара подготовленную документацию по планировке, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний. 13. Глава города Нарьян-Мара, с учетом протокола и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке или об ее отклонении и о направлении в Комиссию на доработку с учетом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке. 14. Утвержденная документация по планировке в течение 7 дней со дня утверждения подлежит официальному опубликованию. 15. Положения, установленные частями 3 - 14 настоящей статьи, применяются при подготовке: 1) проектов планировки как отдельных документов; 2) проектов планировки с проектами межевания в их составе; 3) проектов межевания как отдельных документов. 16. Положения, установленные частями 3 - 14 настоящей статьи, применяются при подготовке: 1) проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания; 2) проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе с особенностями, установленными абзацем вторым настоящей части. Заказ на подготовку градостроительного плана земельного участка не требуется. Градостроительный план земельного участка готовится администрацией города Нарьян-Мара и утверждается главой города Нарьян-Мара. Градостроительные планы земельных участков могут не выставляться на публичные слушания. 17. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы готовятся на основании заявлений заинтересованных лиц о выдаче градостроительного плана земельного участка. Данное положение действует только в отношении земельных участков, сформированных как объекты недвижимости в соответствии с настоящими Правилами. В случае если застройщик обращается в администрацию города Нарьян-Мара с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, администрация города Нарьян-Мара в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и обеспечивает его утверждение. Градостроительный план выдается заявителю без взимания платы. 18. Форма градостроительного плана земельного участка установлена Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 года N 840. Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка утверждена Приказом Министерства регионального развития РФ от 11 августа 2006 года N 93. 19. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления города Нарьян-Мара, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории. _________________________ <1> Положения настоящей главы не применяются при разработке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения. Глава 3. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ. ПУБЛИЧНЫЕ СЕРВИТУТЫ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА Статья 10. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории города Нарьян-Мара 1. Публичные слушания проводятся в случаях: - предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; - предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения города Нарьян-Мара, за исключением градостроительных планов земельных участков как отдельных документов; - подготовки проекта изменений в Правила застройки; - установления (прекращения) публичных сервитутов. 2. Публичные слушания проводятся Комиссией на основании решения главы города Нарьян-Мара. 3. Решение, указанное в предыдущей части настоящей статьи, готовит Комиссия. Данное решение содержит: - день, время, место проведения публичных слушаний; - рассматриваемый вопрос - о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо указание на разработанный проект планировки или проект межевания территории, либо указание на разработанный проект изменений в Правила застройки, либо об установлении (прекращении) публичного сервитута; - место и срок проведения экспозиции; - Ф.И.О. лица, председательствующего на публичных слушаниях; - Ф.И.О. секретаря публичных слушаний. Решение главы города Нарьян-Мара о проведении публичных слушаний публикуется в печатных средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до проведения публичных слушаний. 4. Публичные слушания проводятся: - при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и при установлении (прекращении) публичного сервитута - в срок не более одного месяца с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний; - при подготовке проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории для размещения объектов капитального строительства местного значения города Нарьян-Мара - в срок от одного до трех месяцев с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний; - при подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки - в срок от двух до четырех месяцев с момента опубликования проекта изменений в Правила до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний. Конкретный срок проведения публичных слушаний (продолжительность экспозиции и продолжительность собственно публичных слушаний) определяет глава города Нарьян-Мара. 5. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования и по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия. Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования (по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанное решение направляется не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления застройщика о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства) либо со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства. 6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и (или) проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов. 7. В случае если внесение изменений в Правила застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по проекту изменений Правил правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанное решение направляется не позднее чем через пять дней со дня принятия главой города Нарьян-Мара решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки. 8. Заинтересованные лица вправе письменно представить в Комиссию свои замечания и предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения могут направляться в Комиссию со дня принятия решения о проведении публичных слушаний до подписания протокола публичных слушаний. 9. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний. При рассмотрении на публичных слушаниях проекта планировки и (или) проекта межевания территории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в карту градостроительного зонирования, организация экспозиции является обязательной. Экспозиция организуется не позднее чем через 3 дня с момента принятия решения о проведении публичных слушаний в месте проведения публичных слушаний и длится до подписания протокола публичных слушаний. 10. Публичные слушания представляют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, в том числе представителей органов власти, и непосредственное обсуждение рассматриваемых вопросов: формулирование проблемы, обоснование тех или иных позиций, ответы на вопросы, прения, демонстрация графических материалов и т.п. Данное собрание может проводиться с перерывами в течение нескольких дней. 11. Непосредственно перед началом собрания, указанного в предыдущей части, производится поименная регистрация участников публичных слушаний (приложение к протоколу публичных слушаний). 12. По каждому из рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосовании принимают участие только зарегистрированные участники публичных слушаний. Голосование производится после окончания обсуждения рассматриваемых вопросов в момент, определяемый председательствующим. Результаты проведения публичных слушаний считаются положительными, если по рассматриваемому вопросу "за" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования. Результаты проведения публичных слушаний считаются отрицательными, если по рассматриваемому вопросу "против" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования. 13. В ходе публичных слушаний секретарем ведется протокол публичных слушаний, который содержит: - день, время, место проведения публичных слушаний; - список лиц, присутствующих на публичных слушаниях (в том числе члены Комиссии); - сущность рассматриваемого вопроса (в соответствии с ч. 1 настоящей статьи); - состав демонстрационных материалов (в том числе графических); - мнения, комментарии, замечания и предложения (поименно) по поводу рассматриваемого вопроса; - письменные замечания и предложения заинтересованных лиц, представленные в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи; - результаты голосования по рассматриваемому вопросу; - общие выводы публичных слушаний (формулируются председательствующим). Протокол публичных слушаний составляется в одном экземпляре. При предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства протокол публичных слушаний составляется в двух экземплярах; один экземпляр остается у Комиссии, другой выдается застройщику. Оба экземпляра протокола прошиваются, сшивка заверяется председательствующим с указанием количества прошитых листов. Протокол подписывается секретарем и утверждается председательствующим. 14. Не позднее следующего дня с момента составления протокола публичных слушаний Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое содержит: - день, время, место составления заключения; - сущность рассмотренного на публичных слушаниях вопроса; - указание на опубликование решения о проведении публичных слушаний (источник, дата опубликования), а также на информирование общественности другими способами; - перечень письменных замечаний и предложений заинтересованных лиц, представленных в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи; - указание на организацию экспозиции, состав демонстрируемых материалов; - срок проведения экспозиции; - день (дни), время, место проведения публичных слушаний; - результаты голосования по рассматриваемому вопросу; - общие выводы публичных слушаний. Заключение о результатах публичных слушаний оформляется согласно ч. 13 настоящей статьи и подлежит опубликованию в порядке, установленном ч. 5 ст. 13 настоящих Правил. 15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет застройщик (заявитель); по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута - инициатор установления (прекращения) публичного сервитута. Статья 11. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории города Нарьян-Мара 1. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения. 2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для: 1) прохода или проезда через земельный участок; 2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры; 3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; 4) проведения дренажных работ на земельном участке; 5) забора воды и водопоя; 6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок; 7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям; 8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства; 9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ; 10) свободного доступа к прибрежной полосе. 3. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний. 4. Сервитут может быть срочным и постоянным. 5. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления. Инициатор установления публичного сервитута подает в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются: - местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут; - сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка; - сведения об инициаторе установления публичного сервитута; - содержание публичного сервитута; - обоснование необходимости установления публичного сервитута; - ситуационный план и сфера действия публичного сервитута; - срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность. 6. Администрация города Нарьян-Мара в течение 5 дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения Комиссией публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление, указанное в абз. 2 ч. 5 настоящей статьи, главе города Нарьян-Мара. Глава города Нарьян-Мара не позднее тридцати дней с момента поступления заявления принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута. Администрация города Нарьян-Мара имеет право отказать заявителю в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке. 7. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в соответствии со статьей 10 настоящих Правил. 8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их не позднее следующего дня после подготовки главе города Нарьян-Мара. 9. Глава города Нарьян-Мара в течение 3 дней со дня поступления указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций принимает постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. В постановлении об установлении (прекращении) публичного сервитута должно быть указано: - местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут; - кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка); - сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка; - сведения об инициаторе установления публичного сервитута; - содержание публичного сервитута; - сфера действия публичного сервитута; - срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность; - размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления. 10. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации. Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременен) сервитутом. В случае если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения). Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счет инициатора установления (прекращения) публичного сервитута. 11. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определенного постановлением главы администрации согласно части 9 настоящей статьи. Принятие нормативного правового акта о прекращении действия публичного сервитута не требуется. 12. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определенном ч. ч. 5 - 10 настоящей статьи, с учетом особенностей, установленных настоящей частью. Инициатор прекращения публичного сервитута подает в администрацию города Нарьян-Мара заявление, в котором указываются: - местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут; - кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка); - реквизиты постановления главы города Нарьян-Мара об установлении публичного сервитута; - сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом; - сведения об инициаторе установления публичного сервитута; - сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута; - содержание публичного сервитута; - обоснование необходимости прекращения публичного сервитута; - сфера действия публичного сервитута; - указание на бессрочность публичного сервитута. В постановлении главы города Нарьян-Мара о прекращении публичного сервитута (ч. 9 настоящей статьи) должно быть указано: - местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут; - кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка); - реквизиты постановления главы города Нарьян-Мара об установлении публичного сервитута; - сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом; - сведения об инициаторе установления публичного сервитута; - сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута; - содержание публичного сервитута; - сфера действия публичного сервитута; - указание на бессрочность публичного сервитута; - решение о прекращении действия публичного сервитута. 13. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. 14. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации города Нарьян-Мара соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута. 15. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией города Нарьян-Мара убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков. 16. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. Статья 12. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства 1. Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости, то есть осуществлена их градостроительная подготовка. 2. Градостроительная подготовка земельного участка осуществляется посредством: - подготовки документации по планировке соответствующей территории - элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок (проекта планировки, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка); - подготовки землеустроительной документации (кадастрового плана земельного участка); - выноса границ земельного участка в натуру. Не допускается предоставлять земельные участки для любого строительства без их градостроительной подготовки. 3. Градостроительная подготовка земельного участка производится за счет средств администрации города Нарьян-Мара либо заинтересованного в предоставлении земельного участка лица. В случае если заинтересованное лицо, за счет средств которого была произведена градостроительная подготовка земельного участка, не стало участником или победителем торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды для строительства, данному лицу компенсируются расходы на такую подготовку администрацией города Нарьян-Мара за счет победителя торгов. 4. Приобретение заинтересованными лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами: - гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим или юридическим лицом у другого физического или юридического лица; - земельного законодательства - в случаях, когда земельные участки предоставляются заинтересованным лицам из состава земель, находящихся в собственности <2> МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". ________________________________ <2> До разграничения в установленном законодательством порядке собственности на землю орган местного самоуправления муниципального образования распоряжается земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности. Глава 4. РАЗРЕШЕНИЕ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. РАЗРЕШЕНИЕ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Статья 13. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства 1. В случаях, определенных статьей 24 настоящих Правил, строительные намерения застройщика являются условно разрешенными видами использования земельного участка или объекта капитального строительства. 2. Застройщик подает заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке. 3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьей 10 настоящих Правил. 4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их не позднее следующего дня после подготовки главе города Нарьян-Мара. 5. На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций глава города Нарьян-Мара в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет. 6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Статья 14. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства 1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции или капитальному ремонту, имеют право на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может быть разрешено для отдельного земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, при соблюдении требований технических регламентов. 3. Застройщик подает в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьей 10 настоящих Правил. 5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе города Нарьян-Мара. 6. Глава города Нарьян-Мара в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. 7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. Глава 5. ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ. РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО. РАЗРЕШЕНИЕ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ Статья 15. Проектная документация 1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. 2. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства утверждено Постановлением Правительства РФ от 19 января 2006 года N 20. 3. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ. Застройщик вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством РФ. 4. Порядок выполнения инженерных изысканий, порядок подготовки, состав и содержание проектной документации, порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации установлены статьями 47 - 49 Градостроительного кодекса РФ. Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года N 145. Статья 16. Разрешение на строительство 1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. 2. Разрешение на строительство выдает администрация города Нарьян-Мара, за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального или регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков. 3. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа или администрацией города Нарьян-Мара в соответствии с их компетенцией. 4. Форма разрешения на строительство установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698. Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство утверждена Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года N 120. 5. Порядок выдачи разрешения на строительство определен статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. 6. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил застройки, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявление об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в Комиссию по землепользованию и застройке. 7. Администрация города Нарьян-Мара имеет право изменить условия выданного ранее разрешения на строительство в направлении приведения разрешения в соответствие с градостроительным регламентом. Статья 17. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. 2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает администрация города Нарьян-Мара. 3. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698. Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года N 121. 4. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определен статьей 55 Градостроительного кодекса РФ. Статья 18. Строительный контроль и государственный строительный надзор 1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор. 2. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определен статьями 53, 54 Градостроительного кодекса РФ. 3. Осуществление государственного строительного надзора производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года N 54. Глава 6. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ Статья 19. Порядок установления территориальных зон 1. Территориальные зоны установлены с учетом: 1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; 2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом города Нарьян-Мара; 3) определенных Градостроительным кодексом РФ видов территориальных зон; 4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования; 5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории города Нарьян-Мара; 6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках. 2. Границы территориальных зон установлены по: 1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений; 2) красным линиям; 3) границам земельных участков; 4) естественным границам природных объектов; 5) иным границам. 3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон. Статья 20. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования +------------------+---------------------------------------------------------+ | Кодовые | Наименование территориальных зон | | обозначения | | | территориальных | | | зон | | |------------------+---------------------------------------------------------| | | ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ | |------------------+---------------------------------------------------------| | Ц-1 | Зона делового, общественного и коммерческого назначения | |------------------+---------------------------------------------------------| | Ц-2 | Зона обслуживания объектов деловой и производственной | | | активности | |------------------+---------------------------------------------------------| | Ц-3 | Зона медицинских комплексов | |------------------+---------------------------------------------------------| | | ЖИЛЫЕ ЗОНЫ | |------------------+---------------------------------------------------------| | Ж-1 | Зона застройки индивидуальными жилыми домами | |------------------+---------------------------------------------------------| | Ж-2 | Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 3 этажей) | |------------------+---------------------------------------------------------| | Ж-3 | Зона застройки многоэтажными жилыми домами (4 этажа и | | | выше) | |------------------+---------------------------------------------------------| | СН | ЗОНА СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ | |------------------+---------------------------------------------------------| | ПТ | ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТРАНСПОРТНАЯ ЗОНА | |------------------+---------------------------------------------------------| | И | ЗОНА ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ | |------------------+---------------------------------------------------------| | Р | ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННАЯ ЗОНА | +------------------+---------------------------------------------------------+ Статья 21. Карта градостроительного зонирования Утвердить карту градостроительного зонирования города Нарьян-Мара (прилагается). Статья 22. Порядок применения градостроительных регламентов 1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. 2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: 1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; 2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; 3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных генеральным планом города Нарьян-Мара; 4) видов территориальных зон; 5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов. 3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны. 4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки: 1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия; 2) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц, проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоемов, бульваров и других подобных территорий); 3) занятые линейными объектами; 4) предоставленные для добычи полезных ископаемых. 5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа или администрацией города Нарьян-Мара в соответствии с федеральными законами. 6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. 7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом. 8. В случае если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов. 9. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности. Статья 23. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. 2. Применительно к каждой территориальной зоне статьями 24-31 настоящих Правил установлены собственно виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту. 3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. 4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления города Нарьян-Мара, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. 5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами. Статья 24. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны. 1. Ц-1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения 1.1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: - административные здания (в соответствии с проектом планировки); - учреждения культуры и искусства; - типографии и издательства; - высшие и средние специальные учебные заведения (в соответствии с проектом планировки); - учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования (в соответствии с проектом планировки); - объекты культурно-досугового назначения; - библиотеки и информационные центры; - объекты обеспечения общественного порядка и пожарной безопасности; - учреждения и объекты физической культуры и спорта; - отделения банков; - отделения и предприятия связи; - общественные бани, прачечные, химчистки; - объекты производственной деятельности; - магазины и торговые центры; - рестораны, бары, кафе; - отдельно стоящие жилые дома смешанной этажности; - культовые здания; - объекты здравоохранения; - предприятия бытового обслуживания. 1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования: - общежития; - гостиницы; - подземные или многоэтажные парковки; - объекты пожарной охраны, котельные, трансформаторные подстанции, газораспределительные пункты и иные объекты инженерной инфраструктуры; - детские игровые и спортивные площадки. 1.3. Параметры застройки: 1.3.1. Коэффициент озеленения - не менее 0,15. 1.3.2. Ограничения по высоте застройки определяются администрацией г. Нарьян-Мара с учетом сохранения композиционно- видовой планировки города и сложившейся застройки. 1.3.3. Коэффициент обеспечения стоянками и парковками легкового транспорта - не менее 2% от площади земельного участка. 1.3.4. Предельная высота индивидуального гаража составляет не более 2,5 метров. (Дополнен - Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.01.2011 г. N 203-р). 2. Ц-2. Зона обслуживания объектов деловой и производственной активности 2.1. Зона Ц-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммерческой застройки непроизводственного назначения и обслуживающих центров в промышленных районах, в местах расположения производственных и коммунально-складских баз. Особенностью зоны является сочетание объектов, связанных с обеспечением производственной и другой деятельности и обслуживающих, коммерческих объектов местного и городского значения. 2.2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: - объекты розничной торговли; - склады-магазины оптовой торговли; - административные здания; - отделения банка; - отделения и предприятия связи; - объекты обеспечения общественного порядка; - предприятия бытового обслуживания; - предприятия пищевой промышленности; - предприятия связи; - ветеринарные лечебницы; - отдельно стоящие жилые дома смешанной этажности (в соответствии с проектом планировки); - средние технические учебные заведения; - учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования; - объекты культуры, искусства и спорта; - общественные бани и сауны; - бары, кафе; - прачечные и химчистки; - объекты пожарной охраны, котельные, трансформаторные подстанции, газораспределительные пункты и иные объекты инженерной инфраструктуры; - открытые спортивные площадки. (Дополнен - Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.01.2011 г. N 203-р). 2.3. Параметры застройки: 2.3.1. Коэффициент использования территории - 0,6. 2.3.2. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,1. 2.3.3. Коэффициент обеспечения стоянками и парковками легкового транспорта - не менее 2% от площади земельного участка. 2.3.4. Ограничения застройки по высоте определяются Администрацией г. Нарьян-Мара с учетом сохранения композиционно- видовой планировки города и сложившейся застройки. 3. Ц-3. Зона медицинских комплексов 3.1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: - объекты здравоохранения; - объекты пожарной охраны, котельные, трансформаторные подстанции, газораспределительные пункты и иные объекты инженерной инфраструктуры. 3.2. Параметры застройки. Параметры застройки определяются Администрацией города Нарьян- Мара в соответствии с проектом планировки территории. Статья 25. Градостроительные регламенты. Жилые зоны 1. Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами 1.1. Основные виды разрешенного использования: - индивидуальные жилые дома (до 3 этажей); - блокированные жилые дома (до 4 блоков), жилые дома смешанной этажности (до 4 этажей); - общественные бани, прачечные, химчистки; (В редакции Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.01.2011 г. N 203-р) - отделения и предприятия связи; - учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования; - магазины; - аптеки; - объекты общественного питания; - объекты культуры, искусства и спорта; - объекты пожарной охраны, котельные, трансформаторные подстанции, газораспределительные пункты и иные объекты инженерной инфраструктуры. 1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: - гаражи и стоянки автотранспорта (на земельных участках для индивидуального жилищного строительства); - хозяйственные постройки (на земельных участках для индивидуального жилищного строительства); - детские игровые и спортивные площадки; - индивидуальные бани. (Дополнен - Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.01.2011 г. N 203-р). 1.3. Параметры застройки: 1.3.1. Высота ограждения не более 1,8 м. 1.3.2. Процент застройки земельных участков не более 35%, под блокированные не более 60%. 1.3.3. Коэффициент озеленения территории не менее 0,25. 1.3.4. Предельные размеры земельных участков определяются проектом планировки территории. На территориях, для которых проект планировки не утвержден, устанавливаются следующие предельные размеры земельных участков: - площадь земельного участка под индивидуальный жилой дом составляет от 600 до 1200 кв. м; (В редакции Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.01.2011 г. N 203-р) - предельная площадь земельного участка под блокированные жилые дома составляет: под рядовой блок - 200 кв. м, под торцевой - 300 кв. м; - предельная площадь земельного участка под магазин составляет не более 1200 кв. м. 2. Ж-2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 3 этажей) 2.1. Основные виды разрешенного использования: - индивидуальные жилые дома; - блокированные жилые дома (до 10 блоков); - малоэтажные многоквартирные жилые дома (до 3 этажей, включая мансарды, не более 4 секций); - административные здания; - отделения банков; - общественные бани, прачечные, химчистки; - отделения и предприятия связи; - учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования; - объекты здравоохранения; - объекты обеспечения общественного порядка; - магазины; - объекты культуры, искусства и спорта; - объекты пожарной охраны, котельные, трансформаторные подстанции, газораспределительные пункты и иные объекты инженерной инфраструктуры; - мини гостиницы. 2.2. Вспомогательные виды разрешенного использования: - предприятия общественного питания, бытового обслуживания; - гаражи для хранения личного транспорта; - хозяйственные постройки (на земельных участках для индивидуального жилищного строительства); - детские игровые и спортивные площадки. 2.3. Параметры застройки: 2.3.1. Высота ограждения не более 1,8 м. 2.3.2. Процент застройки земельных участков не более 35% (на земельных участках для индивидуального жилищного строительства), а под блокированные не более 60%. 2.3.3. Коэффициент обеспечения стоянками и парковками легкового транспорта (не менее 2% от площади земельного участка). 2.3.4. Предельные размеры земельных участков определяются проектом планировки территории. На территориях, для которых проект планировки не утвержден, устанавливаются следующие предельные размеры земельных участков: - площадь земельного участка под индивидуальную жилую застройку составляет от 600 до 1200 кв. м; (В редакции Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.01.2011 г. N 203-р) - предельная площадь земельного участка под блокированные жилые дома составляет под торцевой и поворотный блок - 300 кв. м, под рядовой блок - 200 кв. м; - предельная площадь земельного участка под магазин составляет не более 1200 кв. м. 3. Ж-3. Зона застройки многоэтажными жилыми домами (4 этажа и выше) 3.1. Зона многоэтажной жилой застройки Ж-3 выделена для размещения многоквартирных жилых домов этажностью 4 этажа и выше с набором услуг местного значения. 3.2. Основные виды разрешенного использования: - многоквартирные жилые дома (4 этажа и выше); - объекты бытового обслуживания; - административные здания; - учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования; - магазины; - объекты культуры и спорта; - объекты обеспечения общественного порядка и пожарной безопасности; - объекты здравоохранения; - объекты бытового обслуживания; - отделения банка; - отделения и предприятия связи; - общежития; - стоянки и парковки легкового транспорта. 3.3. Параметры застройки: 3.3.1. Высота ограждения: от 0,7 м до 1,6 м. 3.3.2. Ограждение металлическое, продуваемое, не сплошное. 3.3.3. Коэффициент обеспечения стоянками и парковками легкового транспорта (не менее 2% от площади земельного участка). 3.3.4. Предельные размеры земельных участков определяются проектом планировки территории. На территориях, для которых проект планировки не утвержден, устанавливаются следующие предельные размеры земельных участков: - предельная площадь земельного участка под многоквартирные жилые дома составляет не менее 900 кв. м под одну секцию такого жилого дома; - предельная площадь земельного участка под магазин составляет не более 1200 кв. м. Статья 26. Градостроительные регламенты. Зона специального назначения 1. СН. Зона специального назначения 1.1. Зона СН выделена для обеспечения правовых условий использования участков территорий с ограниченным правом доступа. 1.2. Основные виды разрешенного использования: - кладбища <*>; - предприятия, магазины ритуального назначения; - похоронные бюро, поминальные залы; - предприятия, учреждения и организации федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи по обороне, безопасности и космическому обеспечению <*>; - войсковые части <*>; - культовые здания; - мусороперерабатывающие заводы <*>; - полигоны ТБО, очистные сооружения. -------------------------------- <*> Организация ограждения для данных видов использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, является обязательной. 1.3. Вспомогательные виды разрешенного использования: - сооружения для хранения автотранспорта; - хозяйственные здания и сооружения; - объекты пожарной охраны, котельные, трансформаторные подстанции, газораспределительные пункты и иные объекты инженерной инфраструктуры; - объекты, размещение которых разрешено в санитарно-защитной зоне объектов данного класса; - пожарное депо; - коммунальные предприятия; - магазины; - гаражи, автостоянки, АЗС; - административные здания. Статья 27. Градостроительные регламенты. Производственно- транспортная зона 1. ПТ. Производственно-транспортная зона 1.1. Основные виды разрешенного использования: - аэропорт военно-гражданской авиации <*>; - объекты воздушного транспорта <*>; - объекты малой авиации <*>; - объекты технического и инженерного обеспечения порта, причала, пристани <*>; - объекты складского назначения различного профиля <*>; - санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения <*>; - автотранспортные предприятия <*>; - административные здания; - учебные полигоны <*>; - станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия<*>; - стоянки автотранспорта <*>; - АЗС <*>; - гаражи; - магазины и торговые центры; - общественные бани, прачечные, химчистки (В редакции Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.01.2011 г. N 203-р) <*>; - тепличные комплексы и питомники растений <*>; - ветеринарные станции <*>; - метеостанции <*>; - санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения <*>; - объекты пожарной охраны, котельные, трансформаторные подстанции, газораспределительные пункты и иные объекты инженерной инфраструктуры <*>. -------------------------------- <*> Организация ограждения для данных видов использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, является обязательной. 1.2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: - размещение шумозащитных сооружений, устройства; - сооружения для хранения автомобилей; - объекты сотовой, радиорелейной, спутниковой связи; - санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения; - предприятия общественного питания, связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий. 1.3. Параметры застройки: - предельная высота индивидуального гаража составляет не более 2,5 метров. (Пункт дополнен - Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.01.2011 г. N 203-р). Статья 28. Градостроительные регламенты. Зона инженерной инфраструктуры 1. И. Зона инженерной инфраструктуры 1.1. Основные виды разрешенного использования: - объекты инженерной инфраструктуры; - очистные сооружения; - насосные станции; - водозаборные сооружения; - электростанции; - объекты пожарной охраны, котельные, трансформаторные подстанции, газораспределительные пункты и иные объекты инженерной инфраструктуры; - стоянки и парковки автотранспорта. 1.2. Параметры застройки: 1.2.1. Высота ограждения: от 0,7 м до 1,6 м. 1.2.2. Ограждение металлическое, продуваемое, не сплошное. 1.2.3. Стоянки и парковки легкового транспорта (не менее 2% от площади земельного участка). Статья 29. Градостроительные регламенты. Природно-рекреационная зона 1. Р. Природно-рекреационная зона 1.1. Зона Р выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования земельных участков озеленения в целях проведения досуга населением. 1.2. Основные виды разрешенного использования: - парки <*>; - скверы, аллеи, бульвары <*>; - набережные; - лесопарки; - вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха; - лодочные станции, стоянки, причалы <*>; - гостиницы, мотели, кемпинги, туристские центры; - профилактории, санатории; - интернаты для престарелых <*>; - стоянки и парковки легкового транспорта <*>; - спортивные здания и сооружения. -------------------------------- <*> Организация ограждения для данных видов использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, является обязательной. 1.3. Вспомогательные виды разрешенного использования: - объекты пожарной охраны, котельные, трансформаторные подстанции, газораспределительные пункты и иные объекты инженерной инфраструктуры. Статья 30. Описание ограничений по экологическим и санитарно- эпидемиологическим условиям 1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на карте градостроительного зонирования г. Нарьян-Мара, определяется: а) градостроительными регламентами, определенными статьями 24-29 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте градостроительного зонирования, с учетом ограничений, определенных настоящей статьей; б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений. 2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на карте градостроительного зонирования г. Нарьян-Мара, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам. Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяются статьей 22 настоящих Правил. 3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах, регулируются нормативными правовыми актами РФ. (Глава в редакции Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 30.09.2009 г. N 544-р). Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 33. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки 1. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются в Комиссию: 1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения; 2) органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения; 3) органами местного самоуправления города Нарьян-Мара в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории города Нарьян-Мара; 4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений. 2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе города Нарьян-Мара. 3. Глава города Нарьян-Мара с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю. В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила глава города Нарьян-Мара определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен в администрацию города Нарьян-Мара. 4. Основаниями для рассмотрения главой города Нарьян-Мара вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются: 1) несоответствие Правил генеральному плану города Нарьян-Мара, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений; 2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов. 5. Глава города Нарьян-Мара не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абз. 2 ч. 3 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном ч. 5 ст. 13 настоящих Правил, оно также может быть распространено по радио и телевидению. 6. Собственно разработку проекта о внесении изменений в Правила застройки обеспечивает Комиссия. 7. Администрация города Нарьян-Мара в течение 5 дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила землепользования и застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану города Нарьян-Мара, схемам территориального планирования Ненецкого автономного округа, схемам территориального планирования Российской Федерации. 8. По результатам указанной проверки администрация города Нарьян-Мара направляет проект решения о внесении изменений в Правила главе города Нарьян-Мара или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в Комиссию на доработку. 9. Глава города Нарьян-Мара при получении проекта изменений в Правила застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передается в Комиссию. Одновременно с принятием главой города Нарьян-Мара решения о проведении публичных слушаний обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила. 10. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, определенном статьей 10 настоящих Правил. 11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний. 12. Глава города Нарьян-Мара в течение десяти дней после представления ему проекта Правил землепользования и застройки и указанных в части 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в городской Совет или об отклонении проекта изменений в Правила землепользования и застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления. 13. Проект решения о внесении изменений в Правила рассматривается городским Советом. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний. 14. Городской Совет по результатам рассмотрения проекта решения о внесении изменений в Правила и обязательных приложений к нему может утвердить изменения в Правила землепользования и застройки или направить проект изменений главе города Нарьян-Мара на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту. 15. Изменения в Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном ч. 5 ст. 13 настоящих Правил. 16. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки в судебном порядке. 17. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ненецкого автономного округа вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки города Нарьян-Мара в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Ненецкого автономного округа, утвержденным до утверждения изменений в Правила землепользования и застройки. 18. Настоящая статья применяется: 1) при внесении изменений в главу 6 настоящих Правил; 2) при внесении изменений в другие главы настоящих Правил, но только при необходимости совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории города Нарьян-Мара. Настоящая статья не применяется: 1) при внесении технических изменений - исправление орфографических, пунктуационных, стилистических и тому подобных ошибок; 2) в случае приведения настоящих Правил в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Ненецкого автономного округа и Уставом города Нарьян-Мара при внесении непринципиальных изменений. Статья 34. Ответственность за нарушение настоящих Правил Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Ненецкого автономного округа. Статья 35. Вступление в силу настоящих Правил Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования. ____________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
