АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2011 г. N 81-п
г. Нарьян-Мар
Утратило силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного
округа от 16.12.2014 № 485-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 01.07.2009 N 108-П
Руководствуясь частью 2 статьи 37 Устава Ненецкого автономного
округа, законом Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-оз
"Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных исполнительных
органах власти Ненецкого автономного округа", постановлением
Администрации Ненецкого автономного округа от 18.05.2009 N 71-п
"Об органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа",
постановлением главы Администрации Ненецкого автономного округа от
29.04.2009 N 40-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной
власти Ненецкого автономного округа", Администрация Ненецкого
автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Переименовать Комитет по ветеринарии и агропромышленному
комплексу Ненецкого автономного округа в Управление по
агропромышленному комплексу и ветеринарии Ненецкого автономного
округа.
2. Внести изменения в Положение о Комитете по ветеринарии и
агропромышленному Ненецкого автономного округа, утвержденное
постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от
01.07.2009 N 108-п, изложив его в новой редакции согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первый заместитель главы
Администрации Ненецкого автономного округа А. Ю. Шаньгин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 25 мая 2011 N 81-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по агропромышленному комплексу и ветеринарии
Ненецкого автономного округа
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по агропромышленному комплексу и ветеринарии
Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является
уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного
округа в сфере агропромышленного комплекса, рыбохозяйственной
деятельности и ветеринарии, осуществляющим в пределах своей
компетенции реализацию государственной аграрной политики на территории
Ненецкого автономного округа по поддержанию стабильности обеспечения
населения округа сельскохозяйственной продукцией местного
производства, формированию и регулированию рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья, продовольствия и полномочий Ненецкого автономного
округа в области ветеринарии.
2. Официальное полное наименование: Управление по
агропромышленному комплексу и ветеринарии Ненецкого автономного
округа.
Официальное сокращенное наименование: Управление по АПК и
ветеринарии НАО.
3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными
законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, иными
федеральными правовыми актами, Уставом Ненецкого автономного округа,
окружными законами, правовыми актами губернатора Ненецкого автономного
округа и Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим
Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и
через подведомственные государственные предприятия и учреждения во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том
числе территориальными, органами исполнительной власти Ненецкого
автономного округа, Собранием депутатов Ненецкого автономного округа,
органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации,
иными государственными органами, органами местного самоуправления, с
международными организациями и иностранными юридическими лицами, с
коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
5. Управление в пределах своей компетенции издает индивидуальные
правовые акты в форме распоряжений, а в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа,
издает нормативные правовые акты в форме приказов.
6. Управление обладает правами юридического лица, имеет
обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет и другие
счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие
средства идентификации.
7. Финансирование деятельности Управления осуществляется в
установленном порядке за счет средств окружного бюджета.
8. Местонахождение Управления: 166000, Архангельская область,
Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, дом 27 "в".
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ
9. В сфере агропромышленного комплекса Управление осуществляет
следующие полномочия:
1) реализует совместно с другими органами государственной власти
государственную политику в сфере агропромышленного комплекса,
формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Ненецком автономном округе;
2) разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение
губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого
автономного округа проекты нормативно-правовых актов, регулирующих
отношения в сфере агропромышленного комплекса;
3) участвует в разработке проектов комплексных, целевых
федеральных и региональных программ по развитию агропромышленного
комплекса Ненецкого автономного округа, контролирует их выполнение, по
поручению Администрации Ненецкого автономного округа осуществляет
функции государственного заказчика по региональным программам в сфере
деятельности Управления;
4) выступает в качестве государственного заказчика по размещению
на территории округа государственных заказов по реализации целевых
программ, финансирование которых осуществляется за счет средств
окружного и федерального бюджетов, уполномочивает получателей
бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств на
осуществление функций государственного заказчика путем издания
распоряжений;
5) участвует в разработке антикризисных мер, направленных на
оздоровление отраслей агропромышленного комплекса и развитие
производственного потенциала;
6) разрабатывает и представляет на утверждение Администрации
Ненецкого автономного округа положения (порядок) о выплате
сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из окружного
бюджета;
7) осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств окружного бюджета в соответствии с ведомственной
классификацией расходов;
8) участвует в разработке предложений по совершенствованию
продовольственной, бюджетной, налоговой, инвестиционной, лицензионной
политики в агропромышленном комплексе Ненецкого автономного округа;
9) представляет в Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации предусмотренную отчетность по агропромышленному комплексу
Ненецкого автономного округа;
10) принимает участие в организации ярмарочно-выставочных
мероприятий, конкурсов по различным направлениям деятельности
предприятий агропромышленного комплекса, проводимых в округе и за его
пределами;
11) разрабатывает предложения по определению направлений и
объемов государственной поддержки агропромышленного комплекса из
окружного бюджета;
12) осуществляет мониторинг производства и реализации
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с целью
формирования эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной
продукции, содействует формированию рыночных инфраструктур в сфере
агропромышленного комплекса;
13) оказывает содействие предприятиям агропромышленного комплекса
в освоении научно-обоснованных систем ведения животноводства, в том
числе оленеводства, внедрения передовых технологий добычи,
производства, переработки рыбной и сельскохозяйственной продукции,
проведении племенной работы;
14) содействует достижению необходимой рентабельности
сельскохозяйственного производства, развитию фирменной торговли
товаропроизводителей, формированию стабильного рынка сбыта собственной
продукции, увеличению ее доли в объеме потребления;
15) содействует проведению инвестиционной политики в
агропромышленном комплексе, направленной на обновление предприятий и
создание новых производственных мощностей, повышение технологического
уровня производства и эффективности капитальных вложений;
16) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности
агропромышленного комплекса округа с целью выработки предложений по
формам и направлениям государственной поддержки
сельхозтоваропроизводителей Ненецкого автономного округа, оптимизации
производства, снижению себестоимости производимой продукции и
повышению эффективности сельскохозяйственного производства;
17) проводит мониторинг состояния и использования оленьих
пастбищ, осуществляет контроль оленеемкости пастбищ, производит расчет
убытков (упущенной выгоды), возникающих при изъятии земельных
участков, находящихся в пользовании сельхозтоваропроизводителей
Ненецкого автономного округа, для государственных или муниципальных
нужд (в том числе нужд недропользователей);
18) участвует в регулировании земельных отношений, организует
пропаганду и внедрение интенсивных систем кормопроизводства;
19) осуществляет иные полномочия по вопросам поддержания
стабильности обеспечения населения округа сельскохозяйственной
продукцией местного производства, формирования и регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, если такие
полномочия установлены федеральными законами, Уставом Ненецкого
автономного округа или окружными законами;
20) Готовит и направляет предложения по составу комиссии по
регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Ненецком
автономном округе в федеральный орган исполнительной власти в области
рыболовства;
21) формирует состав и определяет порядок деятельности
территориального рыбохозяйственного совета;
22) Согласовывает предложения Северного бассейнового
научно-промыслового совета:
а) о распределении промышленных квот пресноводных водных объектов
между субъектами Российской Федерации;
б) о распределении общих допустимых уловов применительно к квоте
добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного
рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в
территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе
Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской
Федерации между субъектами Российской Федерации;
23) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы
комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб на
территории Ненецкого автономного округа и ее рабочей группы;
24) готовит и направляет предложения по распределению общих
допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных
биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства,
для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
Севера в федеральный орган исполнительной власти в области
рыболовства;
25) определяет границы рыбопромысловых участков в установленном
порядке и утверждает по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области рыболовства перечень рыбопромысловых
участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской
Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и
территориального моря Российской Федерации;
26) направляет предложения уполномоченному органу исполнительной
власти Архангельской области по рыболовству о распределении между
пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) водных
биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и
осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, организации любительского и спортивного
рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах;
27) готовит предложения по развитию аквакультуры в Ненецком
автономном округе с целью получения товарной продукции, пополнения
промысловых запасов водных биоресурсов, сохранения их биоразнообразия;
28) является уполномоченным органом исполнительной власти
Ненецкого автономного округа на взаимодействие с Федеральным
агентством по рыболовству Российской Федерации по реализации
мероприятий федеральных целевых программ;
29) осуществляет иные полномочия по вопросам рыбохозяйственной
деятельности, если такие полномочия установлены федеральными законами,
Уставом Ненецкого автономного округа или окружными законами;
30) готовит и представляет губернатору Ненецкого автономного
округа и Администрации Ненецкого автономного округа информационные и
аналитические материалы о положении дел в сфере агропромышленного
комплекса;
31) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку
статистической отчетности и статистических наблюдений по отраслям
агропромышленного комплекса;
32) взаимодействует с федеральными органами исполнительной
власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа и
других субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, организациями и предприятиями всех форм собственности
по вопросам агропромышленного комплекса, формирования и регулирования
рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
Ненецком автономном округе;
33) в отношении подведомственных государственных унитарных
предприятий:
а) утверждает устав предприятия по согласованию с Управлением
государственного имущества Ненецкого автономного округа;
б) согласовывает трудовой договор с руководителем предприятия;
в) согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия,
заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;
г) согласовывает создание филиалов и представительств;
д) согласовывает совершение сделок, связанных с предоставлением
займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными
обременениями, уступкой требований, переводом долга;
е) согласовывает осуществление заимствований;
ж) согласовывает совершение крупных сделок, сделок, в совершении
которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, за
исключением сделок с недвижимым имуществом;
з) утверждает план (программы) финансово-хозяйственной
деятельности предприятия;
и) представляет в Администрацию Ненецкого автономного округа
мотивированные предложения о реорганизации и ликвидации предприятия;
34) в отношении подведомственных государственных учреждений:
а) принимает решения об утверждении устава учреждения, об
утверждении изменений и дополнений в устав учреждения;
б) на основании постановления Администрации Ненецкого автономного
округа проводит процедуру реорганизации или ликвидации учреждения;
в) назначает руководителей учреждений, заключает и изменяет
трудовые договоры с ними по согласованию с заместителем главы
Администрации Ненецкого автономного округа, курирующим Управление;
г) согласовывает прием на работу главного бухгалтера учреждения,
заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;
д) принимает решение об участии учреждения в других организациях
по согласованию с Управлением государственного имущества Ненецкого
автономного округа;
е) в случаях, установленных действующим законодательством,
принимает решение о даче согласия на совершение с движимым имуществом
сделок купли- продажи, мены, внесения в качестве вклада в уставный
(складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, передаче в
аренду, в безвозмездное пользование, а также сделок, в совершении
которых имеется заинтересованность руководителя учреждения;
ж) утверждает бухгалтерскую отчетность учреждения;
з) утверждает штатное расписание и смету учреждения;
и) выделяет средства на содержание учреждения в соответствии с
утвержденной сметой;
к) утверждают годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс
учреждения;
л) содействует решению производственных и социально-бытовых
вопросов сотрудников учреждения;
м) осуществляет контроль соответствия деятельности учреждения
законодательству и уставу учреждения;
н) проводит ежегодные проверки (ревизии) финансово-хозяйственной
деятельности учреждения;
0) определяет приоритетные направления деятельности учреждения,
принципы формирования и использования его имущества;
п) представляет в Администрацию Ненецкого автономного округа
мотивированные предложения о реорганизации и ликвидации учреждений.
10. В сфере ветеринарии Управление осуществляет следующие
полномочия:
1) участвует в реализации мероприятий по обеспечению
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории
Ненецкого автономного округа;
2) организует, контролирует и координирует деятельность окружных
государственных учреждений ветеринарии;
3) принимает правовые акты в сфере ветеринарии;
4) организует на территории Ненецкого автономного округа
предоставление ветеринарных услуг, включая проведение
ветеринарносанитарной экспертизы и выдачу ветеринарных сертификатов на
животных, генетический материал, продукцию животного происхождения,
корма и кормовые добавки, отходы животноводства и биологические отходы
за исключением ветеринарной экспертизы и ветеринарных сертификатов,
проведение которой и выдача которых относится к полномочиям органов
государственной власти Российской Федерации;
5) организует проведение на территории Ненецкого автономного
округа мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных,
их лечению, за исключением мероприятий на объектах, подведомственных
федеральным органам исполнительной власти в области обороны,
внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и
обеспечения безопасности, защите населения от болезней, общих для
человека и животных;
6) организует изъятие животных, продукции животного
происхождения, кормов и кормовых добавок при ликвидации очагов
заразных болезней животных на территории Ненецкого автономного округа;
7) осуществляет ветеринарно-санитарный мониторинг в Ненецком
автономном округе;
8) ведет реестр объектов, связанных с содержанием животных,
переработкой, хранением и реализацией продукции животного
происхождения и растительного происхождения непромышленного
изготовления на территории Ненецкого автономного округа;
9) проводит на территории Ненецкого автономного округа
ветеринарно- санитарную аттестацию объектов, связанных с содержанием
животных, переработкой, хранением и реализацией продукции животного
происхождения и растительного происхождения непромышленного
изготовления;
10) ведет реестр специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся
предпринимательской деятельностью на территории Ненецкого автономного
округа;
11) осуществляет в пределах своей компетенции контроль
деятельности специалистов в сфере ветеринарии на территории Ненецкого
автономного округа;
12) устанавливает нормативы ветеринарного обслуживания животных
на территории Ненецкого автономного округа;
11. Реализуя возложенные на него полномочия, Управление имеет
право:
1) запрашивать в установленном порядке и получать от федеральных
министерств и ведомств, территориальных органов, органов
государственной власти и местного самоуправления, а также от
предприятий агропромышленного комплекса и ветеринарии независимо от
форм собственности материалы и информацию, необходимые для выполнения
возложенных на Управление полномочий;
2) образовывать и утверждать комиссии по направлениям своей
деятельности, созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
3) в пределах своей компетенции участвовать в разрешении
разногласий по качеству сельскохозяйственной продукции между
поставщиками и получателями;
4) представительствовать в судебных органах по вопросам, входящим
в компетенцию Управления;
5) участвовать по поручению Администрации Ненецкого автономного
округа в международных переговорах, симпозиумах, конференциях,
семинарах, касающихся агропромышленного комплекса и ветеринарии;
6) заключать договоры и соглашения с предприятиями и
организациями по вопросам финансирования агропромышленного комплекса
из окружного и, в предусмотренных функциях, из федерального бюджетов;
7) осуществлять иные права, предусмотренные законодательными и
иными нормативными актами РФ и Ненецкого автономного округа;
12. В пределах компетенции Управления обеспечивается защита
сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации
ограниченного доступа.
13. Управление осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством, решениями федеральных органов исполнительной
власти, Администрации Ненецкого автономного округа.
Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
14. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности губернатором Ненецкого автономного округа в
порядке, установленном законодательством.
15. Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
16. Начальник Управления имеет трех заместителей:
1) заместитель начальника Управления - начальник отдела по
аквакультуре и рыболовству;
2) заместитель начальника Управления по экономическому развитию
агропромышленного комплекса;
3) заместитель начальника Управления по ветеринарии начальник
производственного отдела.
Заместитель начальника Управления по ветеринарии начальник
производственного отдела одновременно по должности является главным
государственным ветеринарным инспектором Ненецкого автономного округа.
Главный государственный ветеринарный инспектор Ненецкого автономного
округа имеет необходимые для осуществления его деятельности печать,
штампы и бланки.
Главный государственный ветеринарный инспектор Ненецкого
автономного округа, его заместитель и подчиненные ему государственные
ветеринарные инспекторы обладают правами, установленными статьей 9
Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии".
Заместители начальника Управления назначаются на должность и
освобождаются от должности начальником Управления.
17. В период отсутствия начальника Управления его обязанности
исполняет один из заместителей начальника Управления.
18. Начальник Управления обладает следующими полномочиями:
1) определяет функциональные обязанности заместителей начальника
Управления и начальников отделов Управления;
2) действует без доверенности от имени Управления и представляет
его во всех учреждениях и организациях;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора
Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного
округа проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
5) утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих и должностные инструкции работников Управления;
6) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности
начальников структурных подразделений, государственных гражданских
служащих Управления;
7) заключает и прекращает трудовые договоры с работниками
Управления;
8) применяет к работникам Управления меры поощрения и
материального стимулирования, налагает на них взыскания в соответствии
с действующим законодательством;
9) издает в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа
нормативные правовые акты в форме приказов и индивидуальные правовые
акты в форме распоряжений, дает указания, обязательные для исполнения
всеми работниками Управления;
10) утверждает штатное расписание в пределах установленной
численности и фонда оплаты труда;
11) решает в соответствии с законодательством о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы работниками Управления;
12) утверждает условия и порядок оказания материальной помощи
работникам Управления;
13) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;
14) представляет в установленном порядке работников
агропромышленного комплекса к государственным наградам и присвоению
почетных званий;
15) в пределах предоставленных прав награждает грамотами, ценными
подарками, объявляет благодарности руководителям, коллективу,
специалистам и работникам предприятий и организаций агропромышленного
комплекса за достижение высоких показателей в труде и в связи с
юбилейными датами;
16) реализует в установленном порядке право распоряжения
выделенными финансовыми ресурсами Управления и закрепленным за ним
имуществом;
17) назначает на должность и освобождает от должности
руководителей окружных государственных учреждений ветеринарии и
наделяет их полномочиями заместителей Главного государственного
ветеринарного инспектора Ненецкого автономного округа;
18) принимает решение о предоставлении служебных жилых помещений
специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого
автономного округа в отношении лиц, замещающих в Управлении должности
государственной гражданской службы, проходящих службу на территории
Ненецкого автономного округа;
19) вносит в Управление финансов и экономического развития
Ненецкого автономного округа предложения по формированию окружного
бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления;
20) совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и
соглашения, заключаемые Управлением в пределах его компетенции;
21) принимает решения о допуске государственных гражданских
служащих Управления к государственной тайне и о прекращении такого
допуска;
22) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
19. Финансирование деятельности Управления осуществляется в
пределах выделенных ассигнований. Управлением ведется бухгалтерский
учет собственных расходов, представляются бухгалтерская, финансовая и
статистическая отчетность в соответствии с действующим
законодательством.
20. Нормативное регулирование и координация деятельности
Управления осуществляются Администрацией Ненецкого автономного округа.
21. В целях наиболее оптимальной организации деятельности и
эффективного исполнения возложенных полномочий в составе Управления
создаются следующие структурные подразделения: производственный отдел,
отдел по аквакультуре и рыболовству, отдел экономики и реализации
программ, сектор бухгалтерского учета и отчетности.
22. Должностные обязанности государственных гражданских служащих
(работников) Управления определяются должностными регламентами
(должностными инструкциями), утвержденными начальником Управления.
23. Предельная численность работников Управления и фонд оплаты
труда устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа по
предложению начальника Управления.
24. Реорганизация или ликвидация Управления производится в
установленном законодательством порядке.
25. Имущество Управления составляют основные и оборотные
средства, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе.
Имущество Управления является государственной собственностью Ненецкого
автономного округа и закрепляется за ним на праве оперативного
управления. Порядок использования имущества определяется действующим
законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и
условиями договора на право оперативного управления.
______________
