АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 июля 2009 г. № 108-п
г. Нарьян-Мар
Утратило силу - Постановление Администрации Ненецкого автономного
округа от 16.12.2014 № 485-п
ОБ УПРАВЛЕНИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
И ТОРГОВЛИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 02.11.2009 г. N 209-п; от 23.06.2010 г. N 109-п;
от 26.04.2011 г. N 56-п; от 25.05.2011 г. N 81-п;
от 21.03.2012 г. N 74-п; от 23.05.2012 г. N 121-п;
от 31.08.2012 г. N 249-п; от 28.02.2013 г. N 73-п;
от 27.06.2013 г. N 259-п)
Руководствуясь частью 2 статьи 37 Устава Ненецкого автономного
округа, статьей 8 закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 №
542-оз "Об администрации Ненецкого автономного округа и иных
исполнительных органах власти Ненецкого автономного округа",
постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от
18.05.2009 № 71-п "Об органах исполнительной власти Ненецкого
автономного округа", постановлением главы Администрации Ненецкого
автономного округа от 29.04.2009 № 40-пг "Об утверждении структуры
органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа",
Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении
агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа.
(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 21.03.2012 г. N 74-п; от 27.06.2013 г. N 259-п).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первый заместитель главы
Администрации Ненецкого автономного округа А.Ю. Шаньгин
УТЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 01 июля 2009 № 108-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении агропромышленного комплекса
и торговли Ненецкого автономного округа
(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 02.11.2009 г. N 209-п; от 23.06.2010 г. N 109-п;
от 26.04.2011 г. N 56-п; от 25.05.2011 г. N 81-п;
от 21.03.2012 г. N 74-п; от 23.05.2012 г. N 121-п;
от 31.08.2012 г. N 249-п; от 28.02.2013 г. N 73-п;
от 27.06.2013 г. N 259-п)
Раздел I. Общие положения
1. Управление агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого
автономного округа (далее - Управление) осуществляет в пределах своей
компетенции государственное управление и реализацию полномочий
Ненецкого автономного округа в области агропромышленного комплекса и
рыбного хозяйства, регулирования торговой деятельности, а также
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2. Официальное полное наименование: Управление агропромышленного
комплекса и торговли Ненецкого автономного округа.
3. Официальное сокращенное наименование: УАПК НАО.
4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, окружными
законами, правовыми актами губернатора Ненецкого автономного округа и
Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим
Положением.
5. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и
через подведомственные государственные предприятия и учреждения во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том
числе территориальными, органами исполнительной власти Ненецкого
автономного округа, Собранием депутатов Ненецкого автономного округа,
органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации,
иными государственными органами, органами местного самоуправления,
международными организациями и иностранными юридическими лицами,
коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами.
6. Управление в пределах своей компетенции издает индивидуальные
правовые акты в форме распоряжений, а в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа,
издает нормативные правовые акты в форме приказов.
7. Управление обладает правами юридического лица, имеет
обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет и другие
счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие
средства идентификации.
8. Финансирование деятельности Управления осуществляется в
установленном порядке за счет средств окружного бюджета.
9. Местонахождение Управления: 166000, Ненецкий автономный округ,
г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, дом 39, офис 48.
Раздел II. Полномочия Управления
10. В области агропромышленного комплекса Управление осуществляет
следующие полномочия:
1) реализует совместно с другими органами государственной власти
государственную политику в сфере агропромышленного комплекса,
формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Ненецком автономном округе;
2) разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение
губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого
автономного округа проекты нормативных правовых актов, регулирующих
отношения в сфере агропромышленного комплекса;
3) участвует в разработке проектов государственных, ведомственных
и иных федеральных и региональных программ по развитию
агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, контролирует
их выполнение, по поручению Администрации Ненецкого автономного округа
осуществляет функции государственного заказчика по региональным
программам в сфере деятельности Управления;
4) выступает в качестве государственного заказчика по размещению
на территории Ненецкого автономного округа государственных заказов по
реализации программ, финансирование которых осуществляется за счет
средств окружного и федерального бюджетов, уполномочивает получателей
бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств на
осуществление функций государственного заказчика путем издания
распоряжений;
5) участвует в разработке антикризисных мер, направленных на
оздоровление отраслей агропромышленного комплекса и развитие
производственного потенциала;
6) разрабатывает и представляет на утверждение Администрации
Ненецкого автономного округа положения (порядок) о выплате
сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из окружного
бюджета;
7) осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств окружного бюджета в соответствии с ведомственной
классификацией расходов;
8) участвует в разработке предложений по совершенствованию
продовольственной, бюджетной, налоговой, инвестиционной, лицензионной
политики в агропромышленном комплексе Ненецкого автономного округа;
9) представляет в Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации предусмотренную отчетность по агропромышленному комплексу
Ненецкого автономного округа;
10) принимает участие в организации ярмарочно-выставочных
мероприятий, конкурсов по различным направлениям деятельности
предприятий агропромышленного комплекса, проводимых в округе и за его
пределами;
11) разрабатывает предложения по определению направлений и
объемов государственной поддержки агропромышленного комплекса из
окружного бюджета;
12) осуществляет мониторинг производства и реализации
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с целью
формирования эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной
продукции, содействует формированию рыночных инфраструктур в сфере
агропромышленного комплекса;
13) оказывает содействие предприятиям агропромышленного комплекса
в освоении научно обоснованных систем ведения животноводства, в том
числе оленеводства, внедрения передовых технологий добычи,
производства, переработки рыбной и сельскохозяйственной продукции,
проведении племенной работы;
14) содействует достижению необходимой рентабельности
сельскохозяйственного производства, развитию фирменной торговли
товаропроизводителей, формированию стабильного рынка сбыта собственной
продукции, увеличению ее доли в объеме потребления;
15) содействует проведению инвестиционной политики в
агропромышленном комплексе, направленной на обновление предприятий и
создание новых производственных мощностей, повышение технологического
уровня производства и эффективности капитальных вложений;
16) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности
агропромышленного комплекса округа с целью выработки предложений по
формам и направлениям государственной поддержки
сельхозтоваропроизводителей Ненецкого автономного округа, оптимизации
производства, снижению себестоимости производимой продукции и
повышению эффективности сельскохозяйственного производства;
17) участвует в регулировании земельных отношений, организует
пропаганду и внедрение интенсивных систем кормопроизводства;
18) осуществляет иные полномочия по вопросам поддержания
стабильности обеспечения населения округа сельскохозяйственной
продукцией местного производства, формирования и регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, если такие
полномочия установлены федеральным и окружным законодательством;
19) готовит и представляет губернатору Ненецкого автономного
округа и Администрации Ненецкого автономного округа информационные и
аналитические материалы о положении дел в сфере агропромышленного
комплекса;
20) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку
статистической отчетности и статистических наблюдений по отраслям
агропромышленного комплекса;
21) осуществляет государственный надзор в области племенного
животноводства на территории Ненецкого автономного округа;
22) осуществляет государственный надзор в области семеноводства
на территории Ненецкого автономного округа в пределах своей
компетенции;
23) взаимодействует с федеральными органами исполнительной
власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа и
других субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, организациями и предприятиями всех форм собственности
по вопросам агропромышленного комплекса, формирования и регулирования
рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
Ненецком автономном округе.
11. В области рыбного хозяйства Управление осуществляет следующие
полномочия:
1) готовит и направляет предложения по составу комиссии по
регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Ненецком
автономном округе в федеральный орган исполнительной власти в области
рыболовства;
2) формирует состав и определяет порядок деятельности
территориального рыбохозяйственного совета;
3) согласовывает предложения Северного бассейнового научно-
промыслового совета о распределении промышленных квот пресноводных
водных объектов между субъектами Российской Федерации, о распределении
общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных
биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних
морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской
Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации между
субъектами Российской Федерации;
4) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы
комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб на
территории Ненецкого автономного округа и ее рабочей группы;
5) готовит и направляет предложения по распределению общих
допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных
биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства,
для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
Севера в федеральный орган исполнительной власти в области
рыболовства;
6) определяет границы рыбопромысловых участков в установленном
порядке и утверждает по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области рыболовства перечень рыбопромысловых
участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской
Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и
территориального моря Российской Федерации;
7) направляет предложения уполномоченному органу исполнительной
власти Архангельской области по рыболовству о распределении между
пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) водных
биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и
осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, организации любительского и спортивного
рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах;
8) готовит предложения по развитию аквакультуры в Ненецком
автономном округе с целью получения товарной продукции, пополнения
промысловых запасов водных биоресурсов, сохранения их биоразнообразия;
9) является уполномоченным органом исполнительной власти
Ненецкого автономного округа, взаимодействующим с федеральным органом
исполнительной власти в области рыболовства по реализации мероприятий
федеральных целевых программ;
10) осуществляет иные полномочия по вопросам рыбохозяйственной
деятельности, если такие полномочия установлены федеральным и окружным
законодательством.
12. В области государственного регулирования торговой
деятельности Управление осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает государственную программу развития торговли;
2) устанавливает порядок организации на территории Ненецкого
автономного округа ярмарок и продажи (выполнения работ, оказания
услуг) на них, а также требования к организации продажи товаров (в том
числе, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и
включению в соответствующий перечень), выполнения работ и оказания
услуг на ярмарках;
3) устанавливает порядок разработки и утверждения органом
местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых
объектов;
4) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов для Ненецкого автономного округа, в том
числе для входящих в его состав муниципальных образований, в
соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной
Правительством Российской Федерации;
5) формирует и осуществляет ведение торгового реестра и
представление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре, в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
формированию официальной статистической информации;
6) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием
рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности в
Ненецком автономном округе;
7) осуществляет иные полномочия в области государственного
регулирования торговой деятельности, если такие полномочия
предусмотрены федеральным и окружным законодательством.
13. В области оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции Управление осуществляет следующие
полномочия:
1) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,
ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
2) осуществляет лицензионный контроль розничной продажи
алкогольной продукции;
3) принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный контроль за
их представлением;
4) осуществляет иные полномочия в области оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, если такие
полномочия предусмотрены федеральным и окружным законодательством.
14. Управление в отношении государственных унитарных предприятий
Ненецкого автономного округа, находящихся в его ведомственной
(отраслевой) принадлежности, в порядке, установленном Администрацией
Ненецкого автономного округа, исполняет полномочия по осуществлению
прав собственника имущества.
15. Управление в отношении государственных учреждений Ненецкого
автономного округа, находящихся в его ведомственной (отраслевой)
принадлежности:
1) согласовывает штатное расписание учреждений;
2) определяет приоритетные направления деятельности
подведомственных учреждений;
3) в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного
округа, исполняет полномочия по осуществлению прав собственника
имущества.
16. В установленных сферах деятельности Управление:
1) осуществляет ведение производства по делам об административных
правонарушениях в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
2) утверждает административные регламенты предоставления
государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг,
утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного
округа;
3) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора
доходов окружного бюджета по видам доходов, определенным законом об
окружном бюджете, главного администратора источников финансирования
дефицита окружного бюджета, главного распорядителя и получателя
средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и
реализацию его полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных
бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) размещает в установленном порядке заказы на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Управления;
5) заключает в установленном порядке договоры и соглашения по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе заключает
государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Управления;
6) выполняет функции государственного заказчика, исполнителя,
соисполнителя государственных и иных программ Ненецкого автономного
округа;
7) организует личный прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и
организаций;
8) осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере
деятельности по правилам и показателям, установленным методикой
осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации,
утвержденной Правительством Российской Федерации;
9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку
Управления;
10) осуществляет в пределах компетенции Управления мероприятия в
сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) осуществляет в пределах компетенции Управления мероприятия в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
противодействии коррупции;
12) участвует в пределах компетенции Управления в разработке и
реализации мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму;
13) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, иной информации ограниченного доступа;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и
окружным законодательством.
17. При реализации возложенных на него полномочий Управление
имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке и получать от федеральных
органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов
государственной власти Ненецкого автономного округа и органов местного
самоуправления, а также организаций, учреждений, предприятий,
материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на
Управление полномочий;
2) образовывать комиссии по направлениям своей деятельности,
созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) в пределах своей компетенции участвовать в разрешении
разногласий по качеству сельскохозяйственной продукции между
поставщиками и получателями;
4) представлять интересы Ненецкого автономного округа,
Администрации Ненецкого автономного округа, губернатора Ненецкого
автономного округа, Управления в судебных органах по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
5) участвовать по поручению губернатора Ненецкого автономного
округа, Администрации Ненецкого автономного округа в международных и
межрегиональных переговорах, симпозиумах, конференциях, семинарах по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6) заключать в установленном порядке договоры и соглашения по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
7) давать государственным органам, органам местного
самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательными и
иными нормативными актами Российской Федерации и Ненецкого автономного
округа.
Раздел III. Организация деятельности
18. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности в установленном порядке губернатором
Ненецкого автономного округа по представлению заместителя главы
Администрации Ненецкого автономного округа, курирующего и
контролирующего деятельность Управления.
19. Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию
государственной политики в установленных сферах деятельности.
20. Начальник Управления имеет двух заместителей:
1) заместитель начальника Управления - начальник отдела по
аквакультуре и рыболовству;
2) заместитель начальника Управления по экономическому развитию
агропромышленного комплекса.
21. Заместители начальника Управления назначаются на должность и
освобождаются от должности начальником Управления.
22. В период отсутствия начальника Управления его обязанности
исполняет один из заместителей начальника Управления.
23. Начальник Управления:
1) определяет функциональные обязанности заместителей начальника
Управления и руководителей структурных подразделений Управления;
2) действует без доверенности от имени Управления и представляет
его во всех учреждениях и организациях;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора
Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного
округа проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
5) утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих (далее - служащие) и должностные инструкции работников
Управления;
6) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности
руководителей структурных подразделений, служащих Управления;
7) заключает и прекращает служебные контракты (трудовые договоры)
со служащими (работниками) Управления;
8) применяет к служащим (работникам) Управления меры поощрения и
материального стимулирования, налагает на них взыскания в соответствии
с действующим законодательством;
9) утверждает штатное расписание в пределах установленной
численности и фонда оплаты труда;
10) решает в соответствии с законодательством о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы служащими Управления;
11) утверждает условия и порядок оказания материальной помощи
служащим (работникам) Управления;
12) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;
13) представляет в установленном порядке работников
агропромышленного комплекса к государственным наградам и присвоению
почетных званий;
14) в пределах предоставленных прав награждает грамотами, ценными
подарками, объявляет благодарности руководителям, коллективу,
специалистам и работникам предприятий и организаций агропромышленного
комплекса, рыбного хозяйства и торговли, за достижение высоких
показателей в труде и в связи с юбилейными датами;
15) реализует в установленном порядке право распоряжения
выделенными финансовыми ресурсами Управления и закрепленным за ним
имуществом;
16) принимает решение о предоставлении служебных жилых помещений
специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого
автономного округа в отношении лиц, замещающих в Управлении должности
государственной гражданской службы, проходящим службу на территории
Ненецкого автономного округа (за исключением начальника Управления),
работников окружных государственных учреждений, окружных
государственных унитарных предприятий, подведомственных Управлению;
17) уведомляет казенное учреждение Ненецкого автономного округа,
"Служба материально-технического обеспечения деятельности органов
государственной власти Ненецкого автономного округа" о прекращении
нанимателем служебного жилого помещения или жилого помещения в
общежитии отношений государственной гражданской службы, трудовых
отношений с органом государственной власти, окружным государственным
учреждением, окружным государственным унитарным предприятием не
позднее 15 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств;
18) вносит в Управление финансов Ненецкого автономного округа
предложения по формированию окружного бюджета в части финансового
обеспечения деятельности Управления;
19) совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и
соглашения, заключаемые Управлением в пределах его компетенции;
20) принимает решения о допуске служащих Управления к
государственной тайне и о прекращении такого допуска;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
24. Должностные лица Управления, уполномоченные осуществлять
государственный контроль (надзор), обладают правами и исполняют
обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и
Ненецкого автономного округа.
25. Финансирование деятельности Управления осуществляется в
пределах выделенных бюджетных ассигнований. Управление ведет
бухгалтерский учет собственных расходов, осуществляет функции главного
администратора доходов бюджета, представляет бухгалтерскую, финансовую
и статистическую отчетность в соответствии с действующим
законодательством.
26. Нормативное регулирование и координация деятельности
Управления осуществляются Администрацией Ненецкого автономного округа.
27. Структурными подразделениями Управления являются отделы и
сектора.
28. Должностные обязанности служащих (работников) Управления
определяются должностными регламентами (должностными инструкциями),
утвержденными начальником Управления.
29. Предельная численность служащих (работников) Управления и
фонд оплаты труда устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного
округа.
30. Реорганизация или ликвидация Управления производится в
установленном законодательством порядке.
31. Имущество Управления составляют основные и оборотные
средства, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе.
Имущество Управления является государственной собственностью Ненецкого
автономного округа и закрепляется за ним на праве оперативного
управления. Порядок использования имущества определяется
законодательством Российской Федерации, законодательством Ненецкого
автономного округа и условиями договора на право оперативного
управления.
___________________
