Постановление Администрации МО "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 30.05.2012 № 1146

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
от "30" 05.2012 N 1146
     г. Нарьян-Мар
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации МО "Городского округа
                                          "Города Нарьян-Мара"
                                         от 29.12.2012 г. N 2768

Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство
(реконструкцию) объекта капитального
строительства"


     Руководствуясь Градостроительным кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным   законом   от   27.07.2010    N 210-ФЗ    "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", в  соответствии
с постановлением Администрации МО "Городской округ "Город  Нарьян-Мар"
от   13.02.2012   N 247   "О порядке    разработки    и    утверждения
административных  регламентов   предоставления   муниципальных   услуг
(исполнения  муниципальных  функций)   Администрацией   муниципального
образования "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар",  Администрация  МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"

                       П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1.  Утвердить  административный   регламент   по   предоставлению
муниципальной   услуги    "Выдача    разрешения    на    строительство
(реконструкцию) объекта капитального строительства " (Приложение).
     2.  Признать  утратившим  силу  постановление  Администрации   МО
"Городской   округ   "Город   Нарьян-Мар"   от    30.12.2011    N 2338
"Об утверждении   административного   регламента   по   предоставлению
муниципальной   услуги    "Выдача    разрешения    на    строительство
(реконструкцию) объекта капитального строительства".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
принятия, подлежит опубликованию в официальном бюллетене МО "Городской
округ "Город Нарьян-Мар "Наш город" и размещению на официальном  сайте
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".


Глава МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"            Т. В. Федорова
                                              



                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Администрации МО
                                   "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
                                                  от 30.05.2012 N 1146

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
     по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на
   строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства

                          1. Общие положения

          Предмет регулирования Административного регламента

     1.1.  Настоящий  административный  регламент  по   предоставлению
муниципальной   услуги    "Выдача    разрешения    на    строительство
(реконструкцию)   объекта   капитального   строительства"   (далее   -
Регламент)  определяет  сроки  и  последовательность  административных
процедур,  а  также  порядок   взаимодействия   с   другими   органами
государственной власти и организациями, участвующими в  предоставлении
муниципальной услуги.

                           Круг заявителей

     1.2. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги (далее  -
Заявитель) выступает собственник земельного участка или уполномоченное
им лицо.

         Требования к порядку информирования о предоставлении
                         муниципальной услуги

     1.3.  Муниципальная  услуга  предоставляется  Администрацией   МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" в лице структурного  подразделения
-  Управления  строительства,  ЖКХ  и  градостроительной  деятельности
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
     Местонахождение: г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 11, каб. N 1.
     Почтовый адрес: 166000, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 12.
     Электронный адрес: goradm@atnet. ru
     График  работы:   ежедневно,   кроме   субботы   и   воскресенья,
праздничных дней, с 8.30 до 17.30. Перерыв с 12.30 до 13.30.
     Прием   заявлений   в    отделе    делопроизводства    управления
административно-кадровой  и  протокольной  работы   Администрации   МО
"Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  ежедневно,  кроме  субботы   и
воскресенья, с 8.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30,  г.  Нарьян-Мар,  ул.
Ленина, д. 12, кабинет N 5.
     Адрес официального сайта Администрации МО "Городской округ "Город
Нарьян-Мар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  www.
adm-nmar. ru.
     1.4. Информация об организациях, обращение в  которые  необходимы
для предоставления муниципальной услуги:
     Управление  Федеральной   службы   государственной   регистрации,
кадастра  и  картографии  по   Архангельской   области   и   Ненецкому
автономному округу. Местонахождение: г. Архангельск, ул.  Садовая,  д.
5, корп. 1. Тел. [phone]. Электронный адрес: office@29frs. ru.
     По вопросам подачи  заявлений  в  Управление  Федеральной  службы
государственной регистрации, кадастра и картографии  по  Архангельской
области и Ненецкому автономному округу заявители  могут  обращаться  в
Ненецкий  отдел  Федеральной   службы   государственной   регистрации,
кадастра  и  картографии  по   Архангельской   области   и   Ненецкому
автономному округу. Местонахождение: г. Нарьян-Мар,  Ленина,  д.  29Б,
оф.30-31, телефон [phone].
     1.5.  Порядок  информирования  о   предоставлении   муниципальной
услуги.
     Получение заинтересованными лицами  информации  о  предоставлении
муниципальной услуги  может  осуществляться  путем  индивидуального  и
публичного информирования, в устной, письменной, электронной формах.
     Индивидуальное устное информирование о  процедуре  предоставления
муниципальной   услуги   осуществляется    специалистами    Управления
строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности  Администрации  МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" при обращении заинтересованных лиц
лично по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 11, каб. N 1 (или по
телефону: 4-21-50).
     Время ожидания заинтересованного лица при  индивидуальном  устном
информировании не должно превышать 30 минут.
     Продолжительность индивидуального устного информирования  каждого
Заявителя составляет не более 15 минут.
     Обращения по телефону допускаются  в  течение  рабочего  времени.
Продолжительность  консультирования  по  телефону   осуществляется   в
пределах 10 минут. При консультировании по телефону специалист  должен
назвать фамилию, имя, отчество, должность, а  затем  дать  в  вежливой
форме точный и понятный ответ на поставленный вопрос.
     Публичное   информирование   осуществляется   путем    размещения
информационных  материалов  на   стендах   в   местах   предоставления
муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах
массовой информации, на официальном сайте Администрации МО  "Городской
округ "Город  Нарьян-Мар"  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" www. adm-nmar. ru,  на  едином  портале  государственных  и
муниципальных услуг либо на  региональном  портале  государственных  и
муниципальных услуг.
     На  стендах  в   местах   предоставления   муниципальной   услуги
размещаются следующие информационные материалы:
     - исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной
услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм  прохождения
административных процедур);
     - текст Административного регламента с приложениями;
     -  исчерпывающий   перечень   органов   государственной   власти,
организаций, в которые могут обратиться граждане и организации.

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

                  Наименование муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной услуги -  "Выдача  разрешения  на
строительство  (реконструкцию)  объекта  капитального   строительства"
(далее - муниципальная услуга).

             Наименование органа местного самоуправления,
                предоставляющего муниципальную услугу

     2.2.  Муниципальная  услуга  предоставляется  Администрацией   МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" в лице структурного  подразделения
-  Управления  строительства,  ЖКХ  и  градостроительной  деятельности
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
     Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в  том
числе согласований, необходимых для получения муниципальной  услуги  и
связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за
исключением получения услуг,  включенных  в  перечень  услуг,  которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг, утвержденных решением Совета городского округа  "Город  Нарьян-
Мар" от 22.03.2012  N 365-р  "Об утверждении  Перечня  услуг,  которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг  Администрацией  муниципального  образования  "Городской   округ
"Город  Нарьян-Мар"  и  оказываются  организациями,   участвующими   в
предоставлении муниципальных услуг, и утверждении Порядка  определения
размера оплаты за их оказание".
     Иные органы, участвующие в предоставлении  муниципальной  услуги,
указаны в пункте 1.4. настоящего Регламента.

       Описание результата предоставления муниципальной услуги

     2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
     - выдача Заявителю разрешения  на  строительство  (реконструкцию)
объекта капитального строительства (далее - разрешение);
     - выдача Заявителю уведомления об отказе в выдаче  разрешения  на
строительство  (реконструкцию)  объекта   капитального   строительства
(далее - уведомление об отказе в предоставлении разрешения).
     Форма   разрешения   утверждена   Постановлением    Правительства
Российской Федерации от 24 ноября 2005г. N 698.

               Срок предоставления муниципальной услуги

     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
     Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в   выдаче   разрешения   на
строительство  (реконструкцию)  объекта   капитального   строительства
принимается не позднее чем через  десять  дней  со  дня  представления
документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Регламента.

         Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
          отношения, возникающие в связи с предоставлением
                        муниципальной услуги

     2.5.  Правовыми  основаниями  для  предоставления   муниципальной
услуги являются:
     - Конституция  Российской Федерации ("Российская газета",  N 237,
25.12.1993);
     - Градостроительный кодекс  Российской  Федерации  от  29.12.2004
N 190-ФЗ   ("Российская   газета",   30.12.2004    N 209,    "Собрание
законодательства Российской Федерации", 03.01.2005 N 1,);
     - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращения граждан Российской Федерации"  ("Российская  газета",  N 95,
05.05.2006);
     - Федеральный закон от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской    Федерации"
("Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186).
     -  Федеральный  закон  от  27.07.2010  N 210-ФЗ   "Об организации
предоставления государственных и  муниципальных  услуг".  ("Российская
газета", N 168 30.07.2010).
     -  Постановление  Администрации   НАО   от   20.07.2006   N 160-п
"Об утверждении Порядка выдачи  на  территории  Ненецкого  автономного
округа   разрешений    на    строительство    объектов    капитального
строительства,  размещаемых  на  земельных  участках,  на  которые  не
распространяется  действие  градостроительных  регламентов   или   для
которых градостроительные регламенты  не  устанавливаются".  ("Няръяна
вындер", N 130-131, 03.08.2006).

            Исчерпывающий перечень документов, необходимых
            в соответствии с нормативными правовыми актами
           для предоставления муниципальной услуги, которые
       являются необходимыми и обязательными для предоставления
            муниципальной услуги, подлежащих представлению
            заявителем, способы их получения, в том числе
            в электронной форме, порядок их представления

     2.6.  Перечень   документов,   необходимых   для   предоставления
муниципальной услуги, прилагаемых к заявлению в  случае  строительства
(реконструкции)  любых  объектов  капитального  строительства,   кроме
объектов индивидуального жилищного строительства:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный план земельного участка или в случае  выдачи
разрешения  на  строительство  линейного  объекта  реквизиты   проекта
планировки территории и проекта межевания территории;
     3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
     а) пояснительная записка;
     б)   схема   планировочной   организации   земельного    участка,
выполненная  в  соответствии  с  градостроительным  планом  земельного
участка,  с  обозначением  места   размещения   объекта   капитального
строительства, подъездов  и  проходов  к  нему,  границ  зон  действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
     в)   схема   планировочной   организации   земельного    участка,
подтверждающая  расположение  линейного  объекта  в  пределах  красных
линий, утвержденных в составе документации  по  планировке  территории
применительно к линейным объектам;
     г) схемы, отображающие архитектурные решения;
     д)  сведения  об  инженерном  оборудовании,  сводный  план  сетей
инженерно-технического обеспечения  с  обозначением  мест  подключения
проектируемого объекта капитального строительства к  сетям  инженерно-
технического обеспечения;
     е)  проект   организации   строительства   объекта   капитального
строительства;
     ж) проект организации  работ  по  сносу  или  демонтажу  объектов
капитального строительства, их частей;
     4) положительное заключение государственной экспертизы  проектной
документации  (применительно  к   проектной   документации   объектов,
предусмотренных   статьей   49   Градостроительного    кодекса    РФ),
положительное  заключение  государственной  экологической   экспертизы
проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6  статьи  49
Градостроительного кодекса РФ;
     5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства,  реконструкции  (в  случае,   если   застройщику   было
предоставлено  такое  разрешение  в   соответствии   со   статьей   40
Градостроительного кодекса РФ);
     6)   согласие   всех   правообладателей   объекта    капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
     Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, прилагаемых к заявлению в случае строительства (реконструкции)
объектов индивидуального жилищного строительства:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный план земельного участка;
     3)  схема  планировочной   организации   земельного   участка   с
обозначением  места  размещения  объекта   индивидуального   жилищного
строительства.
     Заявитель  несет  ответственность  за   достоверность   сведений,
содержащихся    в    документах,    подтверждающих    согласие    всех
правообладателей   объекта   капитального   строительства   в   случае
реконструкции такого объекта. Документы подаются на русском языке  или
имеют заверенный перевод на русский язык.
     2.7.  Заявление  заполняется  при  помощи   средств   электронно-
вычислительной техники или от руки разборчиво.
     2.8. Заявитель имеет право представить  заявление  с  приложением
копий документов:
     - в письменном виде по почте;
     -  электронной  почтой,  с  последующим  направлением  оригиналов
документов;
     - лично либо через своих представителей.

            Исчерпывающий перечень документов, необходимых
            в соответствии с нормативными правовыми актами
           для предоставления муниципальной услуги, которые
          находятся в распоряжении государственных органов,
           органов местного самоуправления и иных органов,
          участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
           и которые заявитель вправе представить, а также
            способы их получения заявителями, в том числе
            в электронной форме, порядок их представления

     2.9.  Для  принятия  решения  Управление  строительства,  ЖКХ   и
градостроительной  деятельности  Администрации  МО  "Городской   округ
"Город  Нарьян-Мар"  от  государственных  органов,  органов   местного
самоуправления  и   иных   органов,   участвующих   в   предоставлении
муниципальной услуги, запрашивает следующие документы:
     - выписку из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество;
     - постановление о предоставлении земельного участка;
     - договор аренды земельного участка;
     - градостроительный план земельного участка.
     Направление запроса осуществляется в том числе по каналам  единой
системы межведомственного электронного взаимодействия.
     Документы,  перечисленные  в   настоящем   пункте,   могут   быть
представлены заявителем самостоятельно.

              Указание на запрет требовать от заявителя

     2.10. Администрация МО "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  не
вправе требовать от заявителя:
     представление документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено  нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением муниципальной услуги;
     представление документов и информации, которые в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации  и  муниципальными
правовыми актами находятся  в  распоряжении  государственных  органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных  органов,
органов   местного    самоуправления    и    (или)    подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих в  предоставлении  муниципальной  услуги,  за  исключением
документов, указанных в части 6 статьи 7  Федерального  закона  от  27
июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".

             Исчерпывающий перечень оснований для отказа
         в приеме документов, необходимых для предоставления
                        государственной услуги

     2.11. Оснований для отказа в приеме документов,  необходимых  для
предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

         Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
           или отказа в предоставлении муниципальной услуги

     2.12. Оснований для приостановления предоставления  муниципальной
услуги не предусмотрено.
     2.13.   Перечень   оснований   для   отказа   в    предоставлении
муниципальной услуги:
     -  непредставление  документов,  необходимых  для  предоставления
муниципальной услуги;
     - представление документов в ненадлежащий орган.
     Отказ  в  предоставлении   муниципальной   услуги   не   является
препятствием  для  повторного  обращения  Заявителя  после  устранения
причин, послуживших основанием для отказа.

            Перечень услуг, которые являются необходимыми
       и обязательными для предоставления муниципальной услуги

     2.14. Необходимые и обязательные услуги для предоставления
муниципальной услуги:
     - выдача заключения государственной экспертизы на проектную
документацию;
     -   изготовление   проектной   документации   на    строительство
(капитальный    ремонт,    реконструкцию)    объектов     капитального
строительства в  соответствии  с  градостроительным  законодательством
Российской  Федерации,  а  также  отдельных  разделов  (частей)  такой
проектной документации.

         Порядок, размер и основания взимания государственной
         пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
                         муниципальной услуги

     2.15.   Муниципальная   услуга   предоставляется   без   взимания
государственной пошлины или иной платы.

       Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
        о предоставлении муниципальной услуги и при получении
            результата предоставления муниципальной услуги

     2.16. Время ожидания  в  очереди  для  подачи  документов  и  при
получении результата  предоставления  муниципальной  услуги  не  может
превышать 30 минут.

         Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
        муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

     2.17. Обращение заявителя  подлежит  обязательной  регистрации  в
день поступления в Администрацию МО "Городской  округ  "Город  Нарьян-
Мар".

          Требования к помещениям, в которых предоставляется
           муниципальная услуга, к месту ожидания и приема
           заявителей, размещению и оформлению визуальной,
           текстовой и мультимедийной информации о порядке
                     предоставления такой услуги

     2.18. Места предоставления муниципальной услуги  должны  отвечать
следующим требованиям.
     Здания, в котором расположена Администрация МО  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар",  должны  быть  оборудованы  отдельным  входом  для
свободного доступа заинтересованных лиц.
     Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными  проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный  доступ  инвалидов,  включая
инвалидов-колясочников.
     Центральный вход в здание должен быть  оборудован  информационной
табличкой   (вывеской),   содержащей   информацию    о    наименовании
организации.
     Помещения  для  работы  с  заинтересованными  лицами  оборудуются
соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
     Визуальная,  текстовая  и  мультимедийная  информация  о  порядке
предоставления  муниципальной  услуги  размещается  на  информационном
стенде и официальном сайте Администрации МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  www.
adm-nmar. ru, на едином портале государственных и муниципальных  услуг
либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
     Рабочие  места  должностных  лиц,  предоставляющих  муниципальную
услугу,   оборудуются   компьютерами   и   оргтехникой,   позволяющими
своевременно и в  полном  объеме  получать  справочную  информацию  по
вопросам   предоставления   услуги   и   организовать   предоставление
муниципальной услуги в полном объеме.
     Места ожидания должны  соответствовать  комфортным  условиям  для
заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов. Места
ожидания  в  очереди  на  консультацию   или   получение   результатов
муниципальной услуги должны быть  оборудованы  стульями  или  скамьями
(банкетками). Места для заполнения  документов  оборудуются  стульями,
столами (стойками) и обеспечиваются  писчей  бумагой  и  канцелярскими
принадлежностями в количестве, достаточном для  оформления  документов
заинтересованными лицами.
     Помещение  для   предоставления   муниципальной   услуги   должно
соответствовать    установленным    санитарным    и    противопожарным
требованиям.
     На территории, прилегающей к зданию Администрации  МО  "Городской
округ  "Город   Нарьян-Мар",   оборудованы   парковочные   места   для
автотранспорта Заявителей.

        Показатели доступности и качества муниципальной услуги

     2.19. Показателем доступности  и  качества  муниципальной  услуги
является возможность:
     - получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии  со
стандартом предоставления муниципальной услуги;
     - получать полную, актуальную и достоверную информацию о  порядке
предоставления муниципальной услуги,  в  том  числе  с  использованием
информационно-коммуникационных технологий;
     - получать информацию о результате  предоставления  муниципальной
услуги;
     - обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии
с законодательством с жалобой на принятое по его заявлению решение или
на действия  (бездействие)  сотрудников  Администрации  МО  "Городской
округ "Город Нарьян-Мар".
     2.20. Основные требования к качеству предоставления муниципальной
услуги:
     - своевременность предоставления муниципальной услуги;
     -  достоверность  и  полнота  информирования  гражданина  о  ходе
рассмотрения его обращения;
     - удобство  и  доступность  получения  гражданином  информации  о
порядке предоставления муниципальной услуги.
     2.21. Показателями качества предоставления  муниципальной  услуги
являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб  на
действия (бездействие) должностных лиц.
     2.22. При предоставлении муниципальной услуги:
     при направлении запроса почтовым отправлением или  в  электронной
форме непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом,
осуществляющим предоставление муниципальной услуги,  как  правило,  не
требуется;
     при личном  обращении  заявитель  осуществляет  взаимодействие  с
должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги,
при подаче  запроса  и  получении  подготовленных  в  ходе  исполнения
муниципальной услуги документов.

         Иные требования, в том числе учитывающие особенности
      предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
        центрах предоставления государственных и муниципальных
          услуг, и особенности предоставления муниципальной
                      услуги в электронной форме

     2.23. Обеспечение возможности получения заявителями информации  о
предоставляемой   муниципальной   услуге    на    официальном    сайте
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в  информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет"  www.  adm-nmar.  ru,  на  едином
портале государственных и муниципальных  услуг  либо  на  региональном
портале государственных и муниципальных услуг
     2.24. Предоставление муниципальной услуги  в  многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а  также
в электронной форме не предусмотрено.

   3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных
            процедур, требования к порядку их выполнения.

                 Предоставление муниципальной услуги

     3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной
услуги  включает   в   себя   следующие   административные   процедуры
(приложение N 2 к настоящему регламенту):
     1)  прием  заявления  о  выдаче   разрешения   на   строительство
(реконструкцию) объекта капитального  строительства  и  приложенных  к
нему документов;
     2)  проверка  заявления  о  выдаче  разрешения  на  строительство
(реконструкцию) объекта капитального  строительства  и  приложенных  к
нему документов Управлением  строительства,  ЖКХ  и  градостроительной
деятельности Администрации МО "Городской округ "Город "Нарьян-Мар";
     3) запрос документов, необходимых в соответствии  с  нормативными
правовыми актами  для  предоставления  муниципальной  услуги,  которые
находятся в распоряжении  государственных  органов,  органов  местного
самоуправления  и   иных   органов,   участвующих   в   предоставлении
государственной  услуги,  и  которые  заявитель   вправе   представить
самостоятельно;
     4) принятие решения Администрацией  МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар" о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на  строительство
(реконструкцию) объекта капитального строительства;
     5) выдача  (направление)  разрешения  (уведомление  об  отказе  в
выдаче)   разрешения   на   строительство   (реконструкцию)    объекта
капитального строительства.

           Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на
   строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства

     3.2. Прием заявления и приложенных к нему документов производится
в  отделе  делопроизводства  управления   административно-кадровой   и
протокольной работы Администрации МО "Городской округ  "Город  Нарьян-
Мар".
     Основанием  для  начала  исполнения  административной   процедуры
является обращение  Заявителя  в  Администрацию  МО  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар" с заявлением и с приложением документов,  указанных
в пункте 2.6. настоящего Регламента.
     Рассмотрев принятые документы, специалист отдела делопроизводства
управления    административно-кадровой    и    протокольной     работы
Администрации МО "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  устанавливает
предмет обращения, личность  заявителя  и  его  полномочия,  проверяет
наличие и правильность оформления документов, указанных в пункте  2.6.
настоящего Регламента.
     Заявление с приложенными  документами  регистрируется  в  журнале
входящих документов специалистом  отдела  делопроизводства  управления
административно-кадровой  и  протокольной  работы   Администрации   МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар".
     Специалист отдела  делопроизводства  управления  административно-
кадровой и  протокольной  работы  Администрации  МО  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар" в день регистрации передает заявление и приложенные
к нему документы на рассмотрение  главе  МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар",   либо   лицу,   исполняющему   его   обязанности,   либо
заместителям главы Администрации МО "Городской  округ  "Город  Нарьян-
Мар".
     Максимальный срок исполнения  данной  административной  процедуры
составляет два дня с момента поступления  заявления  и  приложенных  к
нему документов в Управление.

           Рассмотрение заявления, поступившего в том числе
     и в электронной форме, о выдаче разрешения на строительство
  (реконструкцию) объекта капитального строительства и приложенных к
  нему документов Управлением строительства, ЖКХ и градостроительной
  деятельности Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

     3.3. Рассмотрение и проверка  заявления  о  выдаче  разрешения  и
приложенных к нему документов.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
передача  главой  МО  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар",   лицом,
исполняющим его  обязанности,  заместителями  главы  Администрации  МО
"Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"  заявления  с  визой  о  выдаче
разрешения и приложенных к нему документов на рассмотрение  начальнику
Управления  строительства,  ЖКХ   и   градостроительной   деятельности
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
     Ответственными за выполнение административной процедуры  является
начальник   Управления   строительства,   ЖКХ   и    градостроительной
деятельности Администрации МО  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар",
либо лицо, исполняющее его обязанности.
     3.4. Начальник Управления строительства, ЖКХ и  градостроительной
деятельности Администрации  МО  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"
после получения  заявления  о  выдаче  разрешения  с  визой  главы  МО
"Городской  округ   "Город   Нарьян-Мар",   лица,   исполняющего   его
обязанности, заместителей  главы  Администрации  МО  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар" о выдаче разрешения в течение  дня,  следующего  за
днем получения заявления:
     - рассматривает заявление и приложенные к нему документы;
     - налагает резолюцию о проверке заявления и  приложенных  к  нему
документов   специалистами    Управления    строительства,    ЖКХ    и
градостроительной  деятельности  Администрации  МО  "Городской   округ
"Город Нарьян-Мар".
     3.5. Специалист Управления строительства, ЖКХ и градостроительной
деятельности Администрации МО "Городской округ  "Город  Нарьян-Мар"  в
течение 5 дней после получения  документов  от  начальника  Управления
строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности  Администрации  МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар":
     - проводит проверку наличия документов, указанных в  пункте  2.6.
настоящего Регламента;
     - при наличии полного пакета документов  осуществляет  подготовку
разрешения  на  строительство  (реконструкцию)  объекта   капитального
строительства.
     При наличии оснований для отказа в  предоставлении  муниципальной
услуги, указанных в п. 2.13., ответственный  исполнитель  обеспечивает
подготовку, согласование, подписание и направление в  адрес  заявителя
соответствующего письма, материалы возвращаются заявителю.

     Выдача (направление уведомления об отказе в выдаче) разрешения на
   строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства

     3.6. Специалист Управления строительства, ЖКХ и градостроительной
деятельности Администрации МО "Городской округ  "Город  Нарьян-Мар"  в
течение рабочего дня со дня подписания разрешения или  уведомления  об
отказе в выдаче уведомляет Заявителя о готовности документов устно  по
телефону либо письменно, почтовым  отправлением,  либо  в  электронном
виде.
     Для получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта
капитального строительства заявитель обязан предоставить в  Управление
строительства,  ЖКХ   и   градостроительной   деятельности   документ,
удостоверяющий личность, от третьего лица - нотариальную  доверенность
от заявителя  на  оформление  документов  и  документ,  удостоверяющий
личность.
     Заявителю выдается  1-й  экземпляр  разрешения  на  строительство
(реконструкцию)  объекта  капитального   строительства   на   бумажном
носителе.
     Второй  экземпляр  разрешения  на  строительство  (реконструкцию)
объекта капитального строительства на  бумажном  носителе  остается  в
архиве Управления строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности.
     В срок не позднее чем три рабочих дня со дня принятия решения  об
отказе в выдаче разрешения Заявителю  лично  при  наличии  документов,
удостоверяющих его личность, либо представителю Заявителя при  наличии
документов, удостоверяющих личность представителя  и  его  полномочия,
либо направляется почтой по адресу, указанному в  заявлении  о  выдаче
разрешения, либо в электронной форме.
     Разрешение на строительство (реконструкцию) объекта  капитального
строительства   является   основанием   для    начала    строительства
(реконструкции) объекта капитального строительства.

                 4. Формы контроля за предоставлением
                         муниципальной услуги

        Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
      и исполнением ответственными должностными лицами положений
       Административного регламента и иных нормативных правовых
          актов, устанавливающих требования к предоставлению
         муниципальной услуги, а также принятием ими решений

     4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных
правовых   актов,   устанавливающих   требования   к    предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными  лицами
осуществляется  непрерывно   заместителем   главы   Администрации   МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" по ЖКХ и строительству.
     4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется
начальником  Управления   строительства,   ЖКХ   и   градостроительной
деятельности Администрации  МО  "Городской  округ  "Город  Нарьян-Мар"
путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего
Регламента,  выявления  и  устранения   нарушений   прав   Заявителей,
рассмотрения и принятия в пределах компетенции  решений  и  подготовки
ответов  на  обращения  Заявителей,  содержащие  жалобы  на   решения,
действия (бездействие) должностных лиц.
     4.3.    Периодичность     осуществления     текущего     контроля
устанавливается   начальником   Управления   строительства,   ЖКХ    и
градостроительной  деятельности  Администрации  МО  "Городской   округ
"Город Нарьян-Мар".

            Порядок и периодичность осуществления плановых
       и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
          муниципальной услуги, в том числе порядок и формы
           контроля за полнотой и качеством предоставления
                         муниципальной услуги

     4.4.   Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых
проверок,  выявление   и   устранение   нарушений   прав   заявителей,
рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения
заинтересованных лиц,  содержащих  жалобы  на  действия  (бездействие)
должностных лиц.
     4.5.  Порядок  и  периодичность  проведения   плановых   проверок
выполнения структурными  подразделениями  положений  Административного
регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги,  осуществляются  в
соответствии с планом работы.
     Проведение  проверок   выполнения   положений   Административного
регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования   к   исполнению   государственной   услуги,   осуществляет
структурное подразделение, на которое возложена функция по  проведению
проверок.
     4.6. Плановые проверки проводятся  на  основании  годовых  планов
работы, внеплановые проверки проводятся  при  выявлении  нарушений  по
предоставлению  муниципальной  услуги  или  по  конкретному  обращению
заявителя.
     Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
     Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав
заявителей и привлечения виновных лиц  к  ответственности.  Результаты
проверок отражаются отдельной справкой или актом.

              Ответственность должностных лиц за решения
        и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
            ими в ходе предоставления муниципальной услуги

     4.7. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Персональная ответственность работников за  несоблюдение  порядка
осуществления  административных   процедур   в   ходе   предоставления
муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

      Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
        муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
                     их объединений и организаций

     4.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со  стороны
граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
   и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
       услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

       5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
     (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
           принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
                         муниципальной услуги

     Заявитель вправе обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения,
принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в
досудебном (внесудебном) порядке.
     Жалоба может быть направлена по почте, через  многофункциональный
центр,  с   использованием   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет",  официального  сайта  Администрации  МО  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар", единого портала  государственных  и  муниципальных
услуг, портала государственных услуг Ненецкого автономного  округа,  а
также может быть принята при личном приеме заявителя.

            5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

     Предметом  досудебного  обжалования   могут   являться   действия
(бездействие)   и   решения,   принятые   (осуществляемые)   в    ходе
предоставления муниципальной  услуги  на  основании  Административного
регламента.
     Заявитель может обратиться с жалобой, в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1)   нарушения   срока   регистрации   обращения   заявителя    о
предоставлении муниципальной услуги;
     2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
     3)  требования  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
     4)   отказа   в   приеме   документов,   предоставление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами   субъектов   Российской   Федерации,
муниципальными  правовыми  актами  для  предоставления   муниципальной
услуги, у заявителя;
     5) отказа в предоставлении муниципальной услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
     6) требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
     7)  отказа   органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,
должностного лица органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления  муниципальной   услуги   документах   либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.

                 5.3. Основания для начала процедуры
                досудебного (внесудебного) обжалования

     Основанием для начала процедуры досудебного обжалования  является
поступление обращения с жалобой на действия (бездействие)  и  решения,
принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
     Жалоба должна содержать:
     - наименование органа местного  самоуправления,  предоставляющего
муниципальную услугу, либо фамилию, имя,  отчество  должностного  лица
либо  муниципального  служащего,  решения  и  действия   (бездействие)
которого обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",  предоставляющей
муниципальную услугу,  либо  должностного  лица,  либо  муниципального
служащего;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием)  Администрации  МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар", предоставляющей муниципальную услугу,  либо  должностного
лица, либо муниципального служащего.
     Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

             5.4. Право заявителя на получение информации
              и документов, необходимых для обоснования
                        и рассмотрения жалобы

     Заинтересованное лицо  имеет  право  на  получение  информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

                   5.5. Органы и должностные лица,
                 которым может быть направлена жалоба
             заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

     Заявитель  обращается  с  жалобой  на  действия  (бездействие)  и
решения,  принятые  в  ходе  предоставления  муниципальной  услуги   в
Администрацию МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на имя  главы  МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар".

                    5.6. Сроки рассмотрения жалобы

     Жалоба, поступившая в Администрацию МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар", подлежит рассмотрению главой МО "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар" в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а
в случае обжалования отказа в приеме документов  у  заявителя  либо  в
исправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалования
нарушения установленного срока таких  исправлений  -  в  течение  пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.

        5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

     5.7.1. По результатам рассмотрения  жалобы  глава  МО  "Городской
округ "Город Нарьян-Мар" принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления, допущенных Администрацией  МО  "Городской  округ
"Город  Нарьян-Мар"  опечаток  и  ошибок  в  выданных   в   результате
предоставления муниципальной  услуги  документах,  возврата  заявителю
денежных  средств,  взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами
субъектов Российской Федерации,  муниципальными  правовыми  актами,  а
также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.7.2. Не позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного  в  п.  5.7.1.  настоящего  Административного   регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотрения
жалобы.
     Если в результате рассмотрения жалоба признана  обоснованной,  то
принимается решение о применении  мер  ответственности,  установленных
законодательством, к лицу, ответственному за действия (бездействие)  и
решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной
услуги на основании Административного регламента и повлекшие за  собой
жалобу заинтересованного лица.


                                                                   
                                                        Приложение N 1  
                                     к административному регламенту по  
                           предоставлению муниципальной услуги "Выдача  
                           разрешения на строительство (реконструкцию)  
                                   объекта капитального строительства"  
                                                                   

                                                       Форма заявления

                          Главе МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
                          ____________________________________________
                            от кого:__________________________________
                                            (наименование юридического
                                                   лица - застройщика,
                              планирующего осуществлять строительство,
                                 капитальный ремонт или реконструкцию;
                                   ИНН_______________________________;
                   юридический и почтовый адреса_____________________;
                   Ф. И. О. руководителя_____________________________;
                                           телефон___________________;

                                                  банковские реквизиты
                                     _________________________________
                                  (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

            Заявление о выдаче разрешения на строительство

     Прошу выдать      разрешение     на     строительство/капитальный
ремонт/реконструкцию ___________________________________
                         (нужное подчеркнуть)
______________________________________________________________________
                        (наименование объекта)
на земельном участке по адресу:_______________________________________
______________________________________________________________________
                 (город, район, улица, номер участка)
сроком на _____________месяца(ев).

     Строительство   (реконструкция,   капитальный    ремонт)    будет
осуществляться на основании __________________________________________
______________________________________________________________________
от "___"_____________ 20_____ г. N ___________
______________________________________________________________________
                       (наименование документа)                              
                                                        
     Право на пользование землей закреплено __________________________
                                           (наименование документа)
______________________________________________________________________
     от____ "___"___________ 20__ г. N _________

     Проектная документация на строительство объекта разработана
______________________________________________________________________
   (наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый
                               адреса,
______________________________________________________________________
     Ф. И. О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
______________________________________________________________________
                 (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное
______________________________________________________________________
 (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от  "___"_________ 20__ г. N____, и согласована в установленном порядке
с заинтересованными организациями и органами архитектуры и
градостроительства:
     - положительное заключение государственной экспертизы получено за
N _______ от "____"_________ 20___ г.
     - схема планировочной организации земельного участка согласована
______________________________________________________________________
за N ______ от "__ "__________20__ г.
______________________________________________________________________
(наименование организации)
                                                               
     Проектно-сметная документация утверждена
______________________________________________________________________
за N _____ от "____"___________ 20  г.

     Дополнительно информируем:
     Финансирование   строительства    (реконструкции,    капитального
ремонта) застройщиком будет осуществляться ___________________________
______________________________________________________________________
                 (банковские реквизиты и номер счета)
     Работы будут производиться подрядным (хозяйственным)  способом  в
соответствии с договором от "__"_________ 20___г. N ________
______________________________________________________________________
                   (наименование организации, ИНН,
______________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, Ф. И. О. руководителя, номер телефона,
______________________________________________________________________
      банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

     Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено
______________________________________________________________________
 (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ________20 __г. N _____

       Производителем работ приказом от "__" _________ 20__ г. N _____
назначен _____________________________________________________________
                 (должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий специальное образование и стаж работы в строительстве_________
      (высшее, среднее)
______________________________________________________________________
     лет.
                                                                                     
       Строительный контроль в соответствии с договором от "___ "_____
_____г. N ___________  будет осуществляться
______________________________________________________________________
            (наименование организации, ИНН, юридический и
______________________________________________________________________
  почтовый адреса, Ф. И. О. руководителя, номер телефона, банковские
______________________________________________________________________
            реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено
______________________________________________________________________
         (наименование документа и организации, его выдавшей)
N _______ от "___"_________ 20___ г.
                               
     Обязуюсь  обо  всех  изменениях,  связанных  с   приведенными   в
настоящем заявлении сведениями, сообщать в ___________________________
______________________________________________________________________
                (наименование уполномоченного органа)
                                              
_________________ _______________ _____________________
  (должность)      (подпись)       (Ф. И. О.)
                            
"____"_________ 20 ______ г.
                            
  М. П.




                                                                    
                                                    Приложение N 2  
                                 к административному регламенту по  
                       предоставлению муниципальной услуги "Выдача  
                       разрешения на строительство (реконструкцию)  
                               объекта капитального строительства"