Постановление Администрации МО "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 29.12.2012 № 2804

        Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
      и исполнением ответственными должностными лицами положений
       Административного регламента и иных нормативных правовых
          актов, устанавливающих требования к предоставлению
         муниципальной услуги, а также принятием ими решений

     4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных
правовых   актов,   устанавливающих   требования   к    предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными  лицами
осуществляется  непрерывно   заместителем   главы   Администрации   МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" по инфраструктурному развитию.
     4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется
начальником  управления  муниципального  имущества  путем   проведения
проверок соблюдения  и  исполнения  положений  настоящего  Регламента,
выявления и  устранения  нарушений  прав  Заявителей,  рассмотрения  и
принятия в  пределах  компетенции  решений  и  подготовки  ответов  на
обращения  Заявителей,  содержащие   жалобы   на   решения,   действия
(бездействие) должностных лиц.
     4.3.    Периодичность     осуществления     текущего     контроля
устанавливается начальником управления муниципального имущества.

            Порядок и периодичность осуществления плановых
       и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
          муниципальной услуги, в том числе порядок и формы
           контроля за полнотой и качеством предоставления
                         муниципальной услуги

     4.4.   Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых
проверок,  выявление   и   устранение   нарушений   прав   заявителей,
рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения
заинтересованных лиц,  содержащих  жалобы  на  действия  (бездействие)
должностных лиц.
     4.5.  Порядок  и  периодичность  проведения   плановых   проверок
выполнения структурными  подразделениями  положений  Административного
регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования к предоставлению  муниципальной  услуги,  осуществляются  в
соответствии с планом работы.
     Проведение  проверок   выполнения   положений   Административного
регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования к исполнению муниципальной услуги, осуществляет структурное
подразделение, на которое возложена функция по проведению проверок.
     4.6. Плановые проверки проводятся  на  основании  годовых  планов
работы, внеплановые проверки проводятся  при  выявлении  нарушений  по
предоставлению  муниципальной  услуги  или  по  конкретному  обращению
заявителя.
     Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
     Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав
заявителей и привлечения виновных лиц  к  ответственности.  Результаты
проверок отражаются отдельной справкой или актом.

              Ответственность должностных лиц за решения
        и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
            ими в ходе предоставления муниципальной услуги

     4.7. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Персональная ответственность работников за  несоблюдение  порядка
осуществления  административных   процедур   в   ходе   предоставления
муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

      Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
        муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
                     их объединений и организаций

     4.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со  стороны
граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

       5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
          и действий (бездействия) органа, предоставляющего
            муниципальную услугу, а также должностных лиц,
                        муниципальных служащих

       5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
     (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
           принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
                         муниципальной услуги

     Заявитель вправе обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения,
принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в
досудебном (внесудебном) порядке.
     Жалоба может быть направлена по почте, через  многофункциональный
центр,  с   использованием   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет",  официального  сайта  Администрации  МО  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар", единого портала  государственных  и  муниципальных
услуг, портала государственных услуг Ненецкого автономного  округа,  а
также может быть принята при личном приеме заявителя.

         5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

     Предметом  досудебного  обжалования   могут   являться   действия
(бездействие)   и   решения,   принятые   (осуществляемые)   в    ходе
предоставления муниципальной  услуги  на  основании  Административного
регламента.
     Заявитель может обратиться с жалобой, в  том  числе  в  следующих
случаях:
     1)   нарушения   срока   регистрации   обращения   заявителя    о
предоставлении муниципальной услуги;
     2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
     3)  требования  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
     4)   отказа   в   приеме   документов,   предоставление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами   субъектов   Российской   Федерации,
муниципальными  правовыми  актами  для  предоставления   муниципальной
услуги, у заявителя;
     5) отказа в предоставлении муниципальной услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
     6) требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
     7)  отказа   органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,
должностного лица органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления  муниципальной   услуги   документах   либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.

                 5.3. Основания для начала процедуры
                досудебного (внесудебного) обжалования

     Основанием для начала процедуры досудебного обжалования  является
поступление обращения с жалобой на действия (бездействие)  и  решения,
принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
     Жалоба должна содержать:
     - наименование органа местного  самоуправления,  предоставляющего
муниципальную услугу, либо фамилию, имя,  отчество  должностного  лица
либо  муниципального  служащего,  решения  и  действия   (бездействие)
которого обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",  предоставляющей
муниципальную услугу,  либо  должностного  лица,  либо  муниципального
служащего;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием)  Администрации  МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар", предоставляющей муниципальную услугу,  либо  должностного
лица, либо муниципального служащего.
     Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

      5.4. Право заявителя на получение информации и документов,
          необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

     Заинтересованное лицо  имеет  право  на  получение  информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

          5.5. Органы и должностные лица, которым может быть
        направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)
                               порядке

     Заявитель  обращается  с  жалобой  на  действия  (бездействие)  и
решения,  принятые  в  ходе  предоставления  муниципальной  услуги,  в
Администрацию МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на имя  главы  МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар".

              5.6. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

     Порядок подачи жалобы установлен п. 5.1 настоящего Регламента.
     Поступившая  жалоба  заявителя   является   основанием   для   ее
рассмотрения.
     Рассмотрение жалоб  осуществляется  главой  МО  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар".
     При рассмотрении жалобы глава МО "Городской округ "Город  Нарьян-
Мар:
     1)  обеспечивает  объективное,   всестороннее   и   своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего жалобу, или его представителя;
     2) запрашивает необходимые для рассмотрения  жалобы  документы  и
материалы  в  других   государственных   органах,   органах   местного
самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия;
     3)   при   необходимости   назначает    проверку    в    порядке,
предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.

                    5.7. Сроки рассмотрения жалобы

     Жалоба, поступившая в Администрацию МО  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар", подлежит рассмотрению главой МО "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар" в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а
в случае обжалования отказа в приеме документов  у  заявителя  либо  в
исправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалования
нарушения установленного срока таких  исправлений  -  в  течение  пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.

       5.8. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
          жалобы в случае, если возможность приостановления
         предусмотрена законодательством Российской Федерации

     Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

        5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

     По результатам рассмотрения  жалобы  глава  МО  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар" принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных  Администрацией  МО  "Городской  округ
"Город  Нарьян-Мар"  опечаток  и  ошибок  в  выданных   в   результате
предоставления муниципальной  услуги  документах,  возврата  заявителю
денежных  средств,  взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами
субъектов Российской Федерации,  муниципальными  правовыми  актами,  а
также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     Если в результате рассмотрения жалоба признана  обоснованной,  то
принимается решение о применении  мер  ответственности,  установленных
законодательством, к лицу, ответственному за действия (бездействие)  и
решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной
услуги на основании Административного регламента и повлекшие за  собой
жалобу заинтересованного лица.

         5.10. Порядок информирования заявителя о результатах
                         рассмотрения жалобы

     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в
п. 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной
форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме   направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

             5.11. Порядок обжалования решения по жалобе

     В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе
рассмотрения жалобы, или  непринятия  по  ней  решения,  то  заявитель
вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

       5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи
                        и рассмотрения жалобы

     Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы  размещается  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www. adm-nmar. ru.,
в государственной информационной системе Ненецкого автономного  округа
"Портал органов государственной власти Ненецкого автономного  округа",
на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также может
быть  сообщена  заявителю  при  личном   контакте   с   муниципальными
служащими, с использованием средств информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", почтовой, телефонной связи,  посредством  электронной
почты.



                                                        Приложение N 1
                      к административному регламенту по предоставлению
               муниципальной услуги "Предоставление земельных участков
                            для целей, не связанных со строительством"

                               ОБРАЗЕЦ
        заявления об образовании земельного участка для целей,
                    не связанных со строительством

                                             Главе МО "Городской округ
                                                    "Город Нарьян-Мар"
                      ________________________________________________
                      от _____________________________________________
                           (для юридических лиц - полное наименование,
                             организационно-правовая форма, сведения о
                                 государственной регистрации, ИНН; для
                         физических лиц - фамилия, имя, отчество, ИНН)
                                                  Адрес заявителя(ей):
                     _________________________________________________
                             (местонахождение юридического лица; место
                                         регистрации физического лица)
                                         Телефон (факс) заявителя(ей):
                     _________________________________________________

     Прошу (сим) образовать земельный участок площадью _____ кв. м для
целей, не связанных со строительством, с разрешенным использованием __
_____________________________________________________________________,
расположенного в районе ______________________________________________
           (указывается ориентир (здание, сооружение) и его
     адрес (при наличии), а также примерное расстояние
     и направление от ориентира до земельного участка)
     Способ получения постановления об образовании земельного участка
для __________________________________________________________________
     (указать - почтовым отправлением с уведомлением или в Управлении
     муниципального имущества и земельных отношений Администрации
     МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" под роспись)

     Заявитель: ______________________________________________________
     (Ф. И. О., должность представителя юридического лица (подпись)
     Ф. И. О. физического лица)

     "__" ___________ 20__ г.

                           Опись документов

---------------------------------------------------------------------------
| N   | Серия/номер   | Дата      | Наименование документа | Количество   |
| п/п | документа     | документа |                        | лист/экз.    |
|-----+---------------+-----------+------------------------+--------------|
|     |               |           |                        |              |
|-----+---------------+-----------+------------------------+--------------|
|     |               |           |                        |              |
|-----+---------------+-----------+------------------------+--------------|
|     |               |           |                        |              |
---------------------------------------------------------------------------

Итого документов _____________________________________________________
                         (прописью, цифрами)

Итого листов _________________________________________________________
     (прописью, цифрами)
____________________________________________________ ____________
(Ф. И. О., должность представителя юридического лица, (подпись)
     Ф. И. О. гражданина)
     "___" ____________ 20___ г.

                               ОБРАЗЕЦ
        заявления о заключении договора аренды, купли-продажи,
      безвозмездного срочного пользования земельного участка для
     целей, не связанных со строительством, или о предоставлении
     земельного участка для целей, не связанных со строительство
            на праве постоянного (бессрочного) пользования

                                             Главе МО "Городской округ
                                                    "Город Нарьян-Мар"
                         _____________________________________________
                         от __________________________________________
                           (для юридических лиц - полное наименование,
                             организационно-правовая форма, сведения о
                                 государственной регистрации, ИНН; для
                         физических лиц - фамилия, имя, отчество, ИНН)
                                                  Адрес заявителя(ей):
                         _____________________________________________
                             (местонахождение юридического лица; место
                                         регистрации физического лица)
                                         Телефон (факс) заявителя(ей):
                         _____________________________________________

     Прошу заключить договор _________________________________________
     (указывается договор купли-продажи или договор аренды земельного
участка) земельного участка площадью ________ кв. м с кадастровым
номером _________________ для целей, не связанных со строительством, с
разрешенным использованием _____________ _____________________________
     Способ получения постановления о заключении договора купли-
продажи (аренды) земельного участка и договора купли-продажи (аренды)
земельного участка
______________________________________________________________________
     (нужный вариант договора подчеркнуть, указать - почтовым
     отправлением с уведомлением или в Управлении муниципального
     имущества и земельных отношений Администрации МО "Городской
     округ "Город Нарьян-Мар" под роспись)

     Приложение: документы согласно описи.

Заявитель: ____________________________________________________________
     (Ф. И. О., должность представителя юридического лица (подпись)
     Ф. И. О. физического лица)

     "__" ___________ 20__ г.

                          Опись документов
---------------------------------------------------------------------------
| N   | Серия/номер   | Дата      | Наименование документа | Количество   |
| п/п | документа     | документа |                        | лист/экз.    |
|-----+---------------+-----------+------------------------+--------------|
|     |               |           |                        |              |
|-----+---------------+-----------+------------------------+--------------|
|     |               |           |                        |              |
|-----+---------------+-----------+------------------------+--------------|
|     |               |           |                        |              |
---------------------------------------------------------------------------

Итого документов _____________________________________________________
     (прописью, цифрами)

Итого листов _________________________________________________________
     (прописью, цифрами)
______________________________________________________________________
(Ф. И. О., должность представителя юридического лица, (подпись)
     Ф. И. О. гражданина)
     "___" ____________ 20___ г.



                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                         "Предоставление земельных участков для целей,
                                       не связанных со строительством"

                              БЛОК-СХЕМА
       процедуры по образованию земельного участка, подготовке
      и утверждению схемы его расположения на кадастровом плане
           или кадастровой карте соответствующей территории

     +----------------------------------------------------------------|
     |Прием и регистрация заявления об образовании земельного участка |
     +------------------------------+---------------------------------+
                                    V
+-----------------------------------+----------------------------------|
| Рассмотрение заявления, поступившего в том числе в электронной форме |
+--------------------------------+-------------------------------------+
                                 V
+--------------------------------+-------------------------------------|
|Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми|
| актами для предоставления муниципальной услуги,                      |
| которые находятся в распоряжении государственных органов,            |
| органов местного самоуправления и иных организаций                   |
+--------------------------------+-------------------------------------+
                                 V
+--------------------------------+-------------------------------------|
| Принятие распорядительного акта Администрации МО "Городской округ    |
| "Город Нарьян-Мар" об утверждении схемы расположения земельного      |
| участка на кадастровой карте или кадастровом плане                   |
| соответствующей территории                                           |
+----------------------------------------------------------------------+

                              БЛОК-СХЕМА
       процедуры по заключению договора купли-продажи, договора
     аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного
      пользования или предоставления земельного участка на праве
                постоянного (бессрочного) пользования

+----------------------------------------------------------------------|
| Прием и регистрация заявления о заключении договора купли-продажи,   |
| договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования        |
| или о предоставлении земельного участка на праве постоянного         |
| бессрочного пользования                                              |
+--------------------------------+-------------------------------------+
                                 V
+--------------------------------+-------------------------------------|
|Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми|
| актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в  |
|распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления |
| и иных организаций                                                   |
+--------------------------------+-------------------------------------+
                                 V
+--------------------------------+-------------------------------------|
| Принятие распорядительного акта Администрации МО "Городской округ    |
| "Город Нарьян-Мар" о предоставлении земельного участка на праве      |
| собственности, праве аренды или безвозмездного срочного пользования, |
| принятие и выдача заявителю распорядительного акта Администрации МО  |
| "Городской округ "Город Нарьян-Мар" о предоставлении земельного      |
| участка на праве постоянного (бессрочного) пользования               |
+--------------------------------+--------------------------------------
                                 V
+--------------------------------+-------------------------------------|
|Заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка,|
| договора безвозмездного срочного пользования и выдача данных         |
| документов заявителю                                                 |
+----------------------------------------------------------------------+

                           _______________