Расширенный поиск
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 № 367-пприменение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения; наличие объективных источников информации; возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами. Перечень целевых индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономической обстоятельств, оказывающих существенное влияние на миграционный процесс. Внесение изменений в значения целевых показателей реализации Программы осуществляется на основании Соглашений, заключаемых между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и Администрацией Ненецкого автономного округа. Общий вклад Программы в социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа заключается в улучшении демографической ситуации и развитии кадрового потенциала экономики Ненецкого автономного округа. Программа разработана на период 2016-2020 годы и реализуется в один этап. Раздел IV Основные мероприятия по реализации Программы Система мероприятий Программы направлена на достижение целей Программы и решение поставленных задач. Перечень основных мероприятий Программы приведен в 2 к Программе. Для решения задачи 1 «Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ненецком автономном округе для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона» планируется выполнение следующих мероприятий: принятие нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, необходимых для реализации Программы, обеспечения участникам Государственной программы и членам их семей равных с жителями Ненецкого автономного округа прав на получение государственных и муниципальных услуг в области содействия занятости населения, социального обеспечения в период адаптации на территории вселения; формирование и регулярное (не реже одного раза в месяц) обновление информационно-справочных материалов по реализации Программы на информационном портале АИС «Соотечественники», в средствах массовой информации; разработка и издание информационных материалов о Программе для распространения среди потенциальных участников Государственной программы, желающих переселиться на постоянное место жительства в Ненецкий автономный округ; проведение индивидуальных консультаций соотечественников, имеющих разрешение на временное проживание в Ненецком автономном округе, по вопросам участия в Программе. Для решения задачи 2 «Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве и в социальном обслуживании» планируется выполнение следующих мероприятий: 1) проведение встреч с прибывшими в отчетном месяце участниками Государственной программы и членами их семей по разъяснению положений Программы, регламента приема, оформлению правового статуса и другим вопросам; 2) организация профессиональной ориентации и психологической поддержки прибывших участников Государственной программы и членов их семей посредством проведения семинаров, индивидуальных занятий и тренингов; 3) оказание мер социальной поддержки в период адаптации (выплата подъемных); 4) предоставление участникам Государственной программы и членам их семей гарантированного медицинского обслуживания и в период адаптации на территории вселения (выполнение данного мероприятия будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа в отношении участников Государственной программы и членов их семей): организация оформления полисов обязательного медицинского страхования; организация оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; скорой медицинской помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 5) оказание содействия участникам Государственной программы в жилищном обустройстве: содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения участников Государственной программы (гостиницы, аренда жилья у физических лиц, общежития, служебное жилье); информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования, а также приобретения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа; консультации участников Государственной программы о праве участия в действующих в Ненецком автономном округе программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья наравне с жителями Ненецкого автономного округа. Для решения задачи 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Ненецкого автономного округа в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства» планируется выполнение следующего мероприятия: проведение ежемесячного мониторинга потребности организаций Ненецкого автономного округа в квалифицированной рабочей силе для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации инвестиционных проектов, сформированных инновационно-промышленных кластеров с последующим размещением информации об имеющихся вакантных рабочих местах в Ненецком автономном округе на информационных порталах АИС «Соотечественники» и Федеральной миграционной службы России. Мероприятие планируется проводить в рамках текущей деятельности Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа. Раздел V Меры государственного регулирования Меры государственного регулирования предусматривают разработку проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, необходимых для реализации Программы, перечень которых представлен в Приложении 3 к Программе. Меры государственного регулирования предусматривают взаимодействие Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа с другими органами государственной власти и организациями, участвующими в Программе. Порядок взаимодействия Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа с другими органами государственной власти и организациями представлен в Приложении 10 к Программе. Раздел VI Объемы финансовых ресурсов на реализацию программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств окружного бюджета, а также за счет федерального бюджета в виде субсидий окружному бюджету на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 и Администрацией Ненецкого автономного округа. Объемы финансирования Программы за счет средств окружного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Основным распорядителем бюджетных средств является Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа. Ресурсное обеспечение программных мероприятий предполагает следующие основные источники финансирования: средства окружного бюджета; средства федерального бюджета в виде субсидий; средства соотечественников. Общий объем финансовых средств из окружного бюджета на реализацию мероприятий Программы составит 5 253,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 1 442,0 тыс. рублей; 2017 год – 1 184,5 тыс. рублей; 2018 год – 947,6 тыс. рублей; 2019 год – 947,6 тыс. рублей; 2020 год – 731,3 тыс. рублей; Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы представлены в Приложении 4 к Программе. Софинансирование из федерального бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 № 852 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» на основании ежегодных распоряжений Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации по состоянию на 01 января (на 01 июля) региональных программ переселения, включенных в Государственную программу. Раздел VII Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы Эффективность реализации Программы оценивается по степени достижения плановых целевых показателей (индикаторов) и исполнению мероприятий, предусмотренных Программой. Перечень и целевые показатели (индикаторы) представлены в Приложении 1 к Программе. Эффективность реализации Программы оценивается сравнением реально достигнутых результатов ее выполнения с целевыми индикаторами Программы. Оценка эффективности Программы производится ежегодно по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным. Оценка эффективности Программы в целом производится по состоянию на 01 января 2020 года. Оценка эффективности реализации Программы производится уполномоченным органом совместно с ОФМС России по Ненецкому автономному округу в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных Программой. Эффективность реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле: где: En – эффективность хода реализации отдельного мероприятия Программы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем); Tfn – фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Программы; Tpn – плановое значение n-го индикатора (показателя); n – номер индикатора (показателя) Программы. Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле: где: E – эффективность реализации Программы (процентов); N – количество индикаторов Программы. Реализация Программы позволит к концу 2020 года обеспечить: вселение на территорию Ненецкого автономного округа 290 соотечественников, из них 220 участников Государственной программы и 70 членов их семей; улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Ненецкого автономного округа. Анализ рисков реализации Программы, меры управления рисками реализации Программы. Использование программно-целевого метода при реализации Программы связано с определенными рисками. Одним из рисков реализации Программы является административный риск – неэффективное управление Программой. В свою очередь, этот риск представляет собой совокупность таких рисков, как: риск неэффективных управленческих решений в ходе выполнения Программы; риск отсутствия необходимой координации при реализации Программы. Возникновение риска неэффективного управления Программой может привести к невыполнению исполнителями Программы мероприятий, что приведет к не достижению целей и задач Программы, целевых показателей и повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы. При реализации мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, также могут возникнуть и иные риски: отказ работодателя от найма участника Программы после его приезда; необеспеченность жильем; несоответствие (неполное соответствие) квалификации участника Программы требованиям вакантного рабочего места; попадание участников Программы в категорию безработных; обособление участников Программы, создание замкнутых этно-социальных групп; рост межнациональной напряженности. Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение: информирование соотечественников, проживающих за рубежом, через уполномоченные органы Федеральной миграционной службы России за рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда; проведение профессиональной и социальной адаптации; содействие и стимулирование к самостоятельному поиску работы и трудоустройству, занятию индивидуальной предпринимательской деятельностью; информирование соотечественников, желающих переселиться в Ненецкий автономный округ об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство, приобретения постоянного жилья, приобретении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа; увеличение объемов жилищного строительства, в том числе малоэтажного, индивидуального жилищного строительства; организация разъяснительной работы о задачах Программы в целях формирования толерантного отношения к соотечественникам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях соотечественников, намеренных переселиться в Ненецкий автономный округ, механизме поддержки, выделении материальной помощи; расселение соотечественников преимущественно в местах с низким уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством новых производственных объектов, реализацией инвестиционных проектов; мониторинг этнического состава населения на территориях вселения; вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Ненецкого автономного округа; организация, при необходимости, курсов по обучению русскому языку. В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в Программе. Участниками Государственной программы могут быть: соотечественники, имеющие разрешение на постоянное или временное проживание на территории Ненецкого автономного округа либо получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации, деятельность и желающие постоянно проживать в Ненецком автономном округе; соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства в Ненецкий автономный округ с целью: осуществления трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности. В целях соблюдения трудовых и иных законных прав граждан, проживающих в территориях вселения области, а также потенциальных участников Государственной программы определены критерии соответствия соотечественника требованиям Программы: владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества; востребованность профессии на территории вселения; наличие возможности трудоустройства трудоспособных членов семьи потенциального участника Государственной программы; наличие возможности (или варианта решения) временного или постоянного жилищного обустройства; переселение в территорию вселения совместно с супругой (супругом), несовершеннолетними детьми; отсутствие нарушений законодательства страны проживания, Российской Федерации, Ненецкого автономного округа. Требования для соотечественников, претендующих на вакансии, зарегистрированные в службе занятости населения: вакансия, на которую претендует соотечественник, длительное время не востребована местным населением и находится в базе данных вакансий не менее месяца; наличие среднего профессионального образования и соответствие образования и (или) опыта работы потенциального участникам Государственной программы заявленной вакансии; для соотечественников, претендующих на медицинские и фармацевтические должности, необходимо наличие сертификата специалиста, полученного в порядке и с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. Соотечественники, соответствующие требованиям, установленным Программой, имеют право на получение профессионального образования в образовательных организациях, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, осуществление инвестиционной, предпринимательской и сельскохозяйственной деятельности. Соотечественники, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в территориях вселения, предоставляют свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, налоговую отчетность за прошедший налоговый период. Указанные критерии учитываются при рассмотрении заявлений об участии в Государственной программе соотечественников. Несоответствие соотечественника требованиям Программы, а также превышение, установленного Программой количества обратившихся соотечественников, является основанием для отказа соотечественнику в участии в Программе. Предоставление поддельных, подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений также является основанием для отказа соотечественнику в участии в Программе. Управление Программой осуществляется на основе взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, организаций, участвующих в реализации Программы переселения, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляется в соответствии с Программой и Регламентом приема участников Государственной программы. Регламент приема участников Государственной программы представлен в Приложении 11 к Программе. Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы ответственный исполнитель Программы: организует ведение отчетности по реализации Программы; организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий. С начала действия Программы, в 2016 году, соотечественники имеют право подать заявление потенциального участника Государственной программы в ОФМС России по Ненецкому автономному округу. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для участников Государственной программы и членов их семей, предоставляются в течение шести месяцев со дня получения соотечественником свидетельства участника Государственной программы. Приложение 1 Целевые показатели (индикаторы) реализации государственной программы Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2020 годы»
Приложение 2 к государственной программе Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, Перечень основных мероприятий государственной программы Ненецкого автономного округа «Оказание содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы»
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|