Расширенный поиск
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.11.2013 № 398-п 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5 и обоснование включения ее в государственную программу Подпрограмма 5 разработана в целях создания системы обеспечения пожарной безопасности, направленной на предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защиты имущества при пожаре. Пожары являются одним из основных факторов, дестабилизирующих социально-экономическую ситуацию в Ненецком автономном округе. Ежегодно на территории Ненецкого автономного округа регистрируется до 60 пожаров, уносящих жизнь в среднем до 8 человек, до 9 человек получают травмы различной степени тяжести. Прямой материальный ущерб в год исчисляется десятками миллионов рублей. Основные статистические данные по пожарам, происшедшим на объектах Ненецкого автономного округа за пять последних лет, приведены в таблице:
В период с 2008 по 2014 годы полномочия по тушению пожаров в Ненецком автономном округе были возложены на органы государственной власти Архангельской области. В 15 сельских населенных пунктах округа (из 40 сельских населенных пунктов) организованны подразделения государственного казенного учреждения Архангельской области «Отряд государственной противопожарной службы № 19». Штатная численность ГКУ Архангельской области «ОГПС № 19» на 01.06.2014 54 единицы. В составе учреждения: административно-управленческий персонал - 6 чел, 2 малочисленные пожарные части (1 начальник и 5 водителей в каждой), 13 отдельных постов со штатной численностью по 3 или 2 водителя в каждом. Подразделения отряда оснащены 17 автоцистернами (пожарные АЦ-40 - 7 штук, переоборудованные в пожарные из АРС-14 -5 штук, приспособленные для тушения пожаров АРС-14 ПМ - 5 шт.). Из них, нуждаются в капитальном ремонте 3 автомобиля АЦ-40 (в ПЧ № 23 - с. Великовисочное, отдельный пост в пос. Нельмин Нос, отдельный пост и пос. Харута). Количество пожарных автомобилей на каждом отдельном посту должно быть не менее 2-х (один - в расчете, второй - в резерве). С учетом замены автомобилей, нуждающихся в капитальном ремонте, (с. Великовисочное, п. Нельмин Нос, п. Харута) и оснащения пожарной техникой вновь создаваемых пожарных постов (с. Несь, с. Ома, п. Усть-Кара), минимальное количество требуемых дополнительных пожарных автоцистерн для пожарных подразделений составит 6 единиц. Одним из выходов из сложившейся ситуации может стать приобретение пожарной техники в лизинг. Дополнительно для укомплектования существующих автоцистерн требуется
пожарно-техническое вооружение (10 диэлектрических комплектов для резки
проводов (ножницы, перчатки, коврик, боты), 10 электрических групповых фонарей,
12 веревок спасательных по Для экипировки личного состава, участвующего в тушении пожаров, необходимы дополнительно каски пожарные, пояса спасательные пожарные с карабинами, топоры пожарные, боевая одежда, теплоотражательные костюмы, средства оперативной связи. Одними из причин, негативно влияющими на пожарную безопасность в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа являются малочисленность штата подразделений ГКУ АО «ОГПС № 19», не развитая инфраструктура и слабая техническая оснащённость. Отсюда возникает потребность в увеличении штата подразделений государственной противопожарной службы или привлечение к исполнению этих обязанностей добровольных пожарных. Для этого необходимо принять нормативно-правовые акты о мерах материального стимулирования, страхования, обучения, медицинского освидетельствования и социальной защиты добровольных пожарных и предусмотреть в подпрограмме бюджетные средства. Требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» нормативное время прибытия подразделения пожарной охраны в сельских населенных пунктах составляет не более 20 минут. Для выполнения данного требования пожарный автомобиль должен находиться заправленный водой в теплом помещении. В настоящее время для размещения техники и дежурной смены в с. Несь, с. Ома, с. Усть-Кара, п. Индига, п. Хорей-Вер, п. Амдерма необходимо строительство быстровозводимых объектов (гаражей). Для решения указанных проблем и достижения целевых показателей в рамках реализации подпрограммы планируется проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности населения и территорий Ненецкого автономного округа от пожаров. Также разработка подпрограммы позволит участвовать в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года» и привлечь средства из федерального бюджета. Раздел ХII Характеристика подпрограммы 6 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Ненецком автономном округе» 1. Паспорт подпрограммы 6 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Ненецком автономном округе»
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6 и обоснование включения ее в государственную программу Подпрограмма 6 разработана в целях повышения защищенности населения и территорий Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стихийных бедствий, эпидемий межмуниципального и регионального уровня и ликвидации их последствий, в пределах своих полномочий, осуществляемых в соответствии с Договором между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным законом Ненецкого автономного округа от 23.06.2014 № 50-оз. Развитие современного общества может быть обеспечено только при условии безопасности человека и окружающей природной среды, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов. Чрезвычайная ситуация (ЧС) – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. В силу своих природно-климатических условий и промышленного потенциала Ненецкий автономный округ объективно является территорией с повышенной опасностью возникновения ЧС как природного, так и техногенного характера. Анализ ситуации в сфере защиты населения и территорий Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций свидетельствует о том, что чрезвычайные ситуации являются одним из основных факторов, дестабилизирующих социальную обстановку и препятствующих динамическому развитию экономики Ненецкого автономного округа. Особую опасность представляют: пожары, аварии на объектах жизнеобеспечения населения и жилищно-коммунального хозяйства; разливы нефти при добыче и её транспортировке; паводок в период весеннего половодья; штормовые ветра, резкие перепады температуры окружающей среды, выпадение большого количества осадков на зимниках; эпидемии, стихийные бедствия; аварии, вызванные хозяйственной деятельностью человека. Основные статистические данные по чрезвычайным ситуациям (без аварий) за пять последних лет приведены в следующей таблице:
В тоже время увеличилась аварийность на объектах жизнеобеспечения населения. Особую тревогу вызывают частые аварии на объектах энергоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства, обусловленные высокой степенью износа оборудования, для предупреждения которых требуются дополнительные финансовые средства. Результаты предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций всецело зависят от степени подготовленности руководителей всех уровней, спасателей, населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. В настоящее время отсутствует собственная учебная база для подготовки и повышения квалификации спасателей. Суть проблемы состоит в том, что в непростых экономических условиях необходимо повысить уровень безопасности населения и территории Ненецкого автономного округа. Это возможно сделать путем уменьшения количества чрезвычайных ситуаций, обеспечив заблаговременное выявление источников их возникновения и оперативное принятие мер по их устранению. В целях повышения защищенности населения и территорий Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций в сложившейся ситуации целесообразно объединить усилия различных уровней власти, различных ведомств и организаций, скоординировать действия в целях эффективного расходования средств, повысить уровень материально-технического обеспечения КУ НАО «Отряд государственной противопожарной службы», КУ НАО «Поисково-спасательная служба» для осуществления предупреждения, эффективной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и профилактической работы среди населения в этой сфере. Такие действия потребуют комплексного подхода программного метода на государственном уровне, повышения ответственности органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, организаций и их руководителей за своевременное проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае возникновения – за организованную ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Приложение 1 к государственной программе Ненецкого автономного округа «Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.11.2014 № 442-п Сведения о целевых показателях государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе»
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|