|
Расширенный поиск
Закон Ненецкого автономного округа от 14.01.1999 № 153-озЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Утратил силу - Закон Ненецкого автономного округа от 13.03.2004 г. N 473-ОЗ О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Принят Собранием депутатов Ненецкого автономного округа (Постановление от 29 декабря 1998 года N 180) (В редакции Законов Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ; от 31.05.2001 г. N 295-оз) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах главы администрации Ненецкого автономного округа Законодательство о выборах главы администрации Ненецкого автономного округа составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Ненецкого автономного округа, настоящий закон и другие законы Ненецкого автономного округа. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем законе В целях настоящего закона используются следующие термины: выборы - выборы главы администрации Ненецкого автономного округа; кандидат - кандидат на должность главы администрации Ненецкого автономного округа; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией Ненецкого автономного округа кандидатом на должность главы администрации Ненецкого автономного округа; избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов, их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на их избрание и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в соответствии с настоящим законом; избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие организацию и подготовку выборов; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий; иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным федеральным законом порядком; избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ); предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них; агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе проведения выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными и окружными законами в Ненецком автономном округе либо на уровне Российской Федерации. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при выборах Собрания депутатов в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до 6 месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ); избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). Статья 3. Назначение выборов 1. Выборы главы администрации Ненецкого автономного округа назначаются Собранием депутатов Ненецкого автономного округа в соответствии со сроками полномочий главы администрации Ненецкого автономного округа. 2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран глава администрации Ненецкого автономного округа, и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. (Пункт в редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Ненецкого автономного округа по основаниям, предусмотренным Уставом Ненецкого автономного округа, Собрание депутатов Ненецкого автономного округа назначает выборы главы администрации Ненецкого автономного округа не позднее, чем через 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации Ненецкого автономного округа. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 4. В случае, если Собрание депутатов Ненецкого автономного округа не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы администрации, а также при отсутствии Собрания депутатов, выборы проводятся избирательной комиссией Ненецкого автономного округа соответственно: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок полномочий главы администрации Ненецкого автономного округа; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации Ненецкого автономного округа. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 31.05.2001 г. N 295-оз) (Пункт Исключен - Закон Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 5. В случае, если Собрание депутатов Ненецкого автономного округа, а также избирательная комиссия Ненецкого автономного округа не назначит в установленный срок выборы главы администрации Ненецкого автономного округа, а также если избирательная комиссия Ненецкого автономного округа отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, главы администрации Ненецкого автономного округа, органа местного самоуправления, прокурора Ненецкого автономного округа назначаются судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). Статья 4. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории Ненецкого автономного округа, вправе избирать главу администрации Ненецкого автономного округа, участвовать в предусмотренных настоящим законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. Гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, вправе быть избранным главой администрации Ненецкого автономного округа. 2. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории Ненецкого автономного округа выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. 2. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 6. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах главы администрации Ненецкого автономного округа на равных основаниях в порядке, установленном настоящим законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 7. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов главы администрации Ненецкого автономного округа 1. Осуществление подготовки и проведения выборов главы администрации Ненецкого автономного округа, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа, обязательны для органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 8. Гласность подготовки и проведения выборов главы администрации Ненецкого автономного округа 1. Подготовка и проведение выборов главы администрации Ненецкого автономного округа осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главы администрации Ненецкого автономного округа, подлежат опубликованию в сроки, установленные федеральными и окружными законами. Статья 9. Право на предвыборную агитацию 1. Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах главы администрации Ненецкого автономного округа, а также голосовать за или против кандидатов. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам соответственно гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации. Статья 10. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств окружного бюджета. 2. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 11. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов главы администрации Ненецкого автономного округа, защиту избирательных прав граждан осуществляют: избирательная комиссия Ненецкого автономного округа; территориальные (городские и другие) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 3. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Ненецкого автономного округа либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. Статья 12. Порядок формирования избирательной комиссии Ненецкого автономного округа 1. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа является постоянно действующим государственным органом, формируется и действует в соответствии с законом Ненецкого автономного округа "Об избирательной комиссии Ненецкого автономного округа". 2. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа состоит из 12 членов с правом решающего голоса и формируется в соответствии с окружным законом "Об избирательной комиссии Ненецкого автономного округа". Статья 13. Полномочия избирательной комиссии Ненецкого автономного округа 1. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа: - назначает выборы главы администрации Ненецкого автономного округа в случае, если Собрание депутатов Ненецкого автономного округа не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении главой администрации исполнения своих полномочий; - руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им методическую и организационно-техническую помощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения; - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законности при проведении выборов; - обеспечивает единообразное применение настоящего закона, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса; - устанавливает единую нумерацию избирательных участков; - регистрирует избирательные блоки; - распределяет между территориальными (участковыми) избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; - регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; - устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов; - утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, устанавливает их общее число; - обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных (участковых) избирательных комиссий; - утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; - заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; - устанавливает результаты выборов главы администрации Ненецкого автономного округа и сообщает их средствам массовой информации; - организует повторное голосование по выборам главы администрации Ненецкого автономного округа; - организует повторные выборы главы администрации Ненецкого автономного округа; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим законом и иными законами Ненецкого автономного округа. Статья 14. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия формируется в границах территории города, группы сельских и поселковых муниципальных образований не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование городской территориальной избирательной комиссии осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа и в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего голоса членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. В случае, если городской Совет не назначил состав городской территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование городской территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Ненецкого автономного округа не позднее чем за 50 дней до дня выборов в порядке, установленном частями 2 и 3 настоящей статьи. 5. Формирование территориальной избирательной комиссии группы муниципальных образований производится избирательной комиссией Ненецкого автономного округа не позднее чем за 60 дней до дня выборов в порядке, установленном частями 2 и 3 настоящей статьи. Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: - осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; - координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; - совместно с избирательной комиссией Ненецкого автономного округа обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; - составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей; - передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; - обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; - организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; - устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Ненецкого автономного округа; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или в избирательную комиссию Ненецкого автономного округа; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом. 2. Территориальная избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии - 4 года. Статья 16. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 3 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится избирательной комиссией Ненецкого автономного округа в порядке, установленном частями 1 и 2 настоящей статьи. Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: - информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; - производит уточнение списков избирателей, полученных от территориальной избирательной комиссии, в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; - знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; - обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принимает по ним мотивированные решения; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 18. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 20 настоящего закона. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее, чем в месячный срок, а в период проведения выборов, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными частями 2 - 5 статьи 14, частями 2 и 3 статьи 16 и частями 1 и 2 настоящей статьи настоящего закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим окружным Законом. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 7. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Ненецкого автономного округа в соответствии с законом Ненецкого автономного округа об избирательной комиссии Ненецкого автономного округа могут работать в избирательной комиссии Ненецкого автономного округа на постоянной (штатной) основе. 8. Председатель и секретарь территориальной комиссии, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а также члены указанных комиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы, но не свыше 60 дней. 9. Председатель избирательной комиссии Ненецкого автономного округа должен иметь, как правило, высшее юридическое образование. 10. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 11. Оплата труда председателя, заместителя председателя, секретаря и членов избирательных комиссий, работающих на постоянной (штатной) основе, производится из средств, ежегодно выделяемых в окружном бюджете Ненецкого автономного округа. 12. Размер и содержание работающих на постоянной (штатной) основе председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ненецкого автономного округа и территориальных избирательных комиссий определяются федеральными законами, законами и иными правовыми актами Ненецкого автономного округа и не должны быть менее размера и видов денежного содержания лиц, занимающих соответственно государственные должности категории "А" или муниципальные должности в органе местного самоуправления. 13. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией Ненецкого автономного округа, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 14. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Ненецкого автономного округа к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 15. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 16. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и права подписывать решения избирательной комиссии. 18. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 19. Полномочия членов постоянно действующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы администрации Ненецкого автономного округа, полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. 20. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 21. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 19. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией Ненецкого автономного округа, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном настоящим законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована судом. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Ненецкого автономного округа вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Ненецкого автономного округа. 4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 5. Органы государственной власти Ненецкого автономного округа, избирательная комиссия Ненецкого автономного округа либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями для голосования на выборах, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный избирательной комиссией Ненецкого автономного округа кандидат или его доверенное лицо, а также уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, кандидат от которого зарегистрирован избирательной комиссией. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в п. 1 статьи 40 настоящего закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в больнице, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию, в избирательную комиссию Ненецкого автономного округа с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 72 настоящего закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, комиссию Ненецкого автономного округа или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом и при наличии приглашений органов государственной власти, избирательной комиссии Ненецкого автономного округа и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии Ненецкого автономного округа является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии Ненецкого автономного округа с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 12 и пунктами 6 и 7 статьи 72 настоящего закона, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, незамедлительно. 12. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются комиссией самостоятельно. Работники данного аппарата являются государственными служащими. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 22. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Телерадиокомпании, указанные в пункте 1 ст. 40 настоящего закона, в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов должны предоставлять избирательной комиссии Ненецкого автономного округа и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 30 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления соответствующих избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, в сроки и в целях, определенных в пункте 2 данной статьи, предоставляют избирательной комиссии Ненецкого автономного округа и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе за (счет их текущего бюджетного финансирования) необходимые печатные площади. 4. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. Глава III. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 23. Избирательный округ по выборам главы администрации Ненецкого автономного округа Выборы главы администрации Ненецкого автономного округа проводятся по одному округу, составляющему всю территорию Ненецкого автономного округа. Статья 24. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей на территории избирательного округа. Избирательные участки образует высшее должностное лицо муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня выборов с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке, избегая при этом пересечения границ административно-территориального устройства Ненецкого автономного округа. 3. Избирательные участки могут быть образованы в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях в порядке и в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня выборов территориальной избирательной комиссией по месту их расположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Высшее должностное лицо муниципального образования публикует списки избирательных участков в местной печати либо информирует население иным способом не позднее чем за 25 дней до дня выборов; эти списки должны указывать границы и номера таких участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Статья 25. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий. 2. Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Списки избирателей в таких учреждениях направляются в территориальную избирательную комиссию по месту проживания таких избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 4. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система. 5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией Ненецкого автономного округа. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. Статья 26. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка. Статья 27. Ознакомление избирателя со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов или в день выборов - немедленно. 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 28. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями, в том числе и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства (с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы администрации округа. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в избирательную комиссию Ненецкого автономного округа. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательной комиссией Ненецкого автономного округа и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в избирательном округе. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 3. Период выдвижения кандидатов составляет 30 дней и начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Статья 29. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих правом голосовать за данного кандидата, с уведомлением об этом избирательной комиссии Ненецкого автономного округа и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских и межрегиональных избирательных объединений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений Ненецкого автономного округа, зарегистрированных в порядке, установленном федеральным законом. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию Ненецкого автономного округа протокол с решением съезда (конференции, собрания), общественного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, названные в статье 30. Одновременно с этими документами в избирательную комиссию Ненецкого автономного округа представляются: копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации, органом юстиции Ненецкого автономного округа, зарегистрированный устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Ненецкого автономного округа непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию данных о совместном кандидате, указанных в статье 30. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 4. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. Статья 31. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления избирательной комиссии Ненецкого автономного округа кандидатом, избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата и представления необходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 30 и 31. 2. Максимальное количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Ненецкого автономного округа. Сведения о количестве зарегистрированных ибирателей предоставляются избирательной комиссией Ненецкого автономного округа. 3. Подписные листы устанавливаются по форме, указанной в Приложениях N 1, N 2 и N 3 к настоящему закону. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных, в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 5. Избиратель ставит подпись в подписном листе в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории Ненецкого автономного округа. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией Ненецкого автономного округа либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. Статья 32. Регистрация кандидатов 1. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей регистрируются избирательной комиссией Ненецкого автономного округа при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего окружного закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться на должность главы администрации Ненецкого автономного округа. Для регистрации кандидатов в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении к настоящему окружному закону. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего окружного закона и пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 31.05.2001 г. N 295-оз). 2. Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 32 настоящего закона, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в избирательную комиссию Ненецкого автономного округа в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей, собранных по каждому муниципальному образованию. При приеме подписных листов избирательная комиссия Ненецкого автономного округа заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа совместно с территориальными и участковыми комиссиями должны организовать проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей избирателей. При выборочной проверке часть подписей (подписных листов) отбирается путем жребия и составляет не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации количества подписей. Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в Ненецком автономном округе на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления; подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 5 статьи 31 настоящего закона данных (сведений); подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 5. Полная проверка подписей избирателей, собранных в поддержку данного кандидата, проводится, если при выборочной проверке обнаруживается более 3 процентов недостоверных подписей. Полная проверка достоверности подписей избирателей проводится избирательной комиссией Ненецкого автономного округа совместно с территориальными и участковыми избирательными комиссиями. При этом вызов избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается. 6. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не превышало 10 процентов от общего числа собранных подписей, а количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 7. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидаты. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 8. Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 9. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 10. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 11. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом Ненецкого автономного округа порядка сбора подписей; недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего окружного закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств. (Пункт в редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 12. Решение избирательной комиссии Ненецкого автономного округа о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение 3 дней. 13. В случае, если за 30 дней до дня голосования будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению избирательной комиссии Ненецкого автономного округа на 65 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Глава V. СТАТУС КАНДИДАТА Статья 33. Равноправие кандидатов Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 34. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих депутатских (служебных) обязанностей. Статья 35. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации", окружным законам "О государственной службе Ненецкого автономного округа", "О реестре государственных должностей государственной службы Ненецкого автономного округа" государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения. Они вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в соответствии с пунктом 1 статьи 40 настоящего закона. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию Ненецкого автономного округа заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации. 3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией Ненецкого автономного округа ее решения о регистрации кандидата. Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией Ненецкого автономного округа до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае избирательная комиссия Ненецкого автономного округа за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 20-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. В соответствии с федеральным законом зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Ненецкого автономного округа к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, аресте прокурор обязан известить избирательную комиссию Ненецкого автономного округа. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право бесплатного пользования на территории Ненецкого автономного округа всеми видами общественного транспорта (за исключением такси и заказных рейсов). Если зарегистрированный кандидат проживает за пределами территории Ненецкого автономного округа, он, кроме того, имеет право на три бесплатные поездки водным и автомобильным транспортом (кроме такси и заказных рейсов) или на одну бесплатную поездку авиационным транспортом от места постоянного жительства в административный центр Ненецкого автономного округа - г. Нарьян-Мар и обратно. Порядок оплаты расходов, связанных с предвыборными поездками зарегистрированного кандидата, определяется избирательной комиссией Ненецкого автономного округа. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 20 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией Ненецкого автономного округа на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от избирательной комиссии Ненецкого автономного округа удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их кандидата. 9. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. В случае, если на основании закона Ненецкого автономного округа избирательная комиссия Ненецкого автономного округа назначит повторное голосование, кандидаты, по которым не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования. 10. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 11. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата либо останется один кандидат, выборы главы администрации по решению избирательной комиссии Ненецкого автономного округа откладываются на четыре месяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 12. При наступлении указанных в пункте 11 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 6 статьи 45 настоящего закона, все расходы, понесенные избирательной комиссией Ненецкого автономного округа при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 37. Право на предвыборную агитацию 1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также кандидатам при проведении выборов главы администрации Ненецкого автономного округа свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты вправе в допускаемых законом формах вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются соответственно равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов; в других установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации. 6. В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ. 7. Нижеследующим организациям и лицам запрещено проводить предвыборную агитацию: органам государственной власти, органам местного самоуправления; лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения; (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ); воинским частям, военным учреждениям и организациям; военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; благотворительным организациям и религиозным объединениям; членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. Статья 38. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования. 2. В день выборов и предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 39. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 2. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. Предоставление эфирного времени и печатной площади на условиях договора должно осуществляться на равных условиях. Оплата эфирного времени и печатной продукции может осуществляться исключительно через соответствующие избирательные фонды. Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 40 и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории Ненецкого автономного округа. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой региональной телерадиокомпанией для проведения предвыборной агитации кандидатами, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания телерадиокомпании составляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Данное время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. Информация о размере оплаты, установленном телерадиокомпаниями, опубликуется руководством телерадиокомпаний не позднее дня, когда в соответствии с настоящим законом начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи. 4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. 5. Телевизионные и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления кандидатов, избирательных объединений или блоков не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. 7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящей избирательной комиссии, суда. Статья 41. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других периодических печатных изданиях 1. Периодические печатные издания, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 40 настоящего закона и распространяемые на территории Ненецкого автономного округа, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается избирательной комиссией Ненецкого автономного округа. При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме. 2. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными кандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями, избирательными блоками, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 статьи 39 настоящего окружного закона. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). 3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. (Дополнен - Закон Ненецкого автономного округа от 11.07.2000 г. N 251-ОЗ). Статья 42. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. По заявке территориальных (участковых) избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссий время для встреч кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений и избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий. 5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий. 6. Встречи кандидатов и их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями - военнослужащими проводятся за пределами воинской пункта. При проведении таких встреч всем кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокам обеспечиваются равные условия. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
