Закон Ненецкого автономного округа от 27.12.2007 № 189-ОЗ

 



                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


                   ОБ ОКРУЖНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2008 ГОД



Принят Собранием депутатов                     Постановление  N 472-сд
Ненецкого автономного округа                   от 26 декабря 2007 года

     Статья 1. Основные характеристики окружного бюджета на 2008 год
      
     1. Утвердить  основные  характеристики  окружного бюджета на 2008
год:
     1) прогнозируемый  общий  объем доходов окружного бюджета в сумме
3064293,9 тыс.  рублей  с  распределением  по  группам,  подгруппам  и
статьям  классификации  доходов  согласно  Приложению  1  к настоящему
закону;
     2) общий  объем расходов окружного бюджета в сумме 4162024,6 тыс.
рублей;
     3) прогнозируемый  дефицит  окружного  бюджета  в сумме 1097730,7
тыс. рублей, или 35,8 процента от объема доходов окружного бюджета без
учета безвозмездных поступлений.
     2. Утвердить прогнозируемый объем доходов окружного бюджета:
     1) от   отчислений   части  прибыли  государственными  унитарными
предприятиями Ненецкого  автономного  округа  на  2008  год  в  суммах
согласно Приложению 2 к настоящему закону;
     2) от  приносящей  доход  деятельности  окружных  государственных
учреждений в сумме 40294,9 тыс. рублей.
     3. Утвердить источники финансирования дефицита окружного  бюджета
на 2008 год согласно Приложению 3 к настоящему закону.
      
     Статья 2.   Нормативы   распределения   доходов  между  бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации на 2008 год
      
     В соответствии  с  пунктом  2  статьи  184.1  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  утвердить нормативы распределения доходов между
окружным бюджетом  и  бюджетами  муниципальных  образований  Ненецкого
автономного  округа  на  2008  год  согласно Приложению 4 к настоящему
закону.
      
     Статья 3.  Главные администраторы  доходов  окружного  бюджета  и
главные  администраторы  источников  финансирования дефицита окружного
бюджета
      
     1. Утвердить перечень главных администраторов  доходов  окружного
бюджета:   органов   государственной  власти  Российской  Федерации  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и   органов
государственной   власти   Ненецкого   автономного   округа   согласно
Приложению 5 к настоящему закону.
     2. Утвердить    перечень   главных   администраторов   источников
финансирования дефицита окружного  бюджета  согласно  Приложению  6  к
настоящему закону.
     3. В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных
администраторов  доходов окружного бюджета или главных администраторов
источников  финансирования  дефицита  окружного   бюджета   управление
финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа вправе
при определении принципов назначения,  структуры  кодов  и  присвоении
кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников
финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения  в
состав  закрепленных  за  ними  кодов  классификации  доходов бюджетов
Российской  Федерации  или  классификации  источников   финансирования
дефицитов бюджетов.
      
     Статья 4. Особенности использования средств, получаемых окружными
бюджетными учреждениями
      
     1. Средства в валюте Российской Федерации,  полученные  окружными
бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности,  учитываются
на лицевых счетах,  открытых им в управлении финансов и экономического
развития   Ненецкого   автономного  округа,  и  расходуются  окружными
бюджетными учреждениями в соответствии  с  генеральными  разрешениями,
оформленными  главными  распорядителями  средств  окружного  бюджета в
порядке,  установленном администрацией Ненецкого автономного округа, и
сметами   доходов   и   расходов  по  приносящей  доход  деятельности,
утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств
окружного  бюджета,  в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Средства,  полученные  от  приносящей  доход  деятельности,  не  могут
направляться  окружными  бюджетными  учреждениями  на  создание других
организаций,  покупку  ценных  бумаг  и  размещаться  на  депозиты   в
кредитных организациях.
     2. Средства  в  валюте  Российской  Федерации,   поступающие   во
временное  распоряжение окружных бюджетных учреждений в соответствии с
законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  учитываются  на  лицевых счетах,  открытых им в управлении
финансов и экономического развития  Ненецкого  автономного  округа,  в
порядке,  установленном управлением финансов и экономического развития
Ненецкого автономного округа.
      
     Статья 5. Бюджетные ассигнования окружного бюджета на 2008 год
      
     1. Утвердить в пределах общего  объема  расходов,  установленного
частью   1   статьи   1  настоящего  закона,  распределение  бюджетных
ассигнований по  разделам  и  подразделам,  целевым  статьям  и  видам
расходов   классификации   расходов   бюджета  на  2008  год  согласно
Приложению 7 к настоящему закону.
     2. Утвердить  общий  объем  бюджетных  ассигнований на исполнение
публичных нормативных обязательств на 2008 год в  сумме  89912,9  тыс.
рублей.
     3. Утвердить ведомственную структуру расходов  окружного  бюджета
на 2008 год согласно Приложению 8 к настоящему закону.
     4. Утвердить распределение бюджетных  ассигнований  по  разделам,
подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных
инвестиций в объекты капитального строительства согласно Приложению  9
к настоящему закону.
     5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований  на  реализацию
окружных  целевых  программ  на  2008  год  согласно  Приложению  10 к
настоящему закону.
     6. Субсидии юридическим лицам,  индивидуальным предпринимателям и
физическим лицам - производителям товаров (работ,  услуг),  субвенции,
межбюджетные субсидии,  иные межбюджетные трансферты,  предусмотренные
за счет средств окружного бюджета в Приложении  7  настоящего  закона,
предоставляются  в  порядке,  устанавливаемом администрацией Ненецкого
автономного округа.
      
     Статья 6.  Особенности  оплаты  органами  государственной  власти
Ненецкого  автономного  округа и окружными государственными бюджетными
учреждениями договоров,  исполнение  которых  осуществляется  за  счет
бюджетных ассигнований из окружного бюджета
      
     1. Установить,  что  заключение и оплата органами государственной
власти  Ненецкого  автономного  округа  и  окружными  государственными
бюджетными  учреждениями договоров,  исполнение которых осуществляется
за счет бюджетных ассигнований из окружного  бюджета,  производятся  в
пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии
с  ведомственной,  функциональной  и   экономической   классификациями
расходов  окружного  бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных
обязательств.
     2. Вытекающие из договоров,  исполнение которых осуществляется за
счет средств  окружного  бюджета,  обязательства,  принятые  окружными
государственными  бюджетными  учреждениями  и органами государственной
власти  Ненецкого  автономного  округа  сверх   утвержденных   лимитов
бюджетных  обязательств,  не  подлежат  оплате  (блокируются)  за счет
средств окружного бюджета на 2008 год.
     3. Не  подлежат  оплате  в  2008 году (блокируются) обязательства
Ненецкого  автономного  округа,  принятые  окружными  государственными
учреждениями  и  органами государственной власти Ненецкого автономного
округа,  вытекающие  из  государственных  контрактов,  заключенных  на
сумму,   превышающую   установленный   Центральным  банком  Российской
Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами  в  Российской
Федерации  между  юридическими  лицами  по  одной сделке,  сведения по
которым не включены в установленном порядке в  реестр  государственных
контрактов,  заключенных  от  имени  Ненецкого  автономного  округа по
итогам размещения заказов.
     4. Установить,  что  получатель  средств  окружного  бюджета  при
заключении договоров (государственных контрактов) на поставку  товаров
(работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
     1) в размере  100  процентов  суммы  договора  (контракта)  -  по
договорам  (контрактам)  о  предоставлении услуг связи;  о подписке на
печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения
квалификации;  о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов
для  проезда  городским  и   пригородным   транспортом,   путевок   на
санаторно-курортное  лечение;  по  договорам обязательного страхования
гражданской  ответственности  владельцев  транспортных   средств;   по
договорам  на  оказание медицинской помощи жителям округа;  на закупку
иных товаров,  работ и услуг на сумму не более 5 тыс.  рублей; а также
по  договорам,  подлежащим  оплате  за  счет  средств,  полученных  от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
     2) в   размере,   установленном   договором  (контрактом),  -  по
договорам (контрактам)  на  закупку  и  доставку  дизельного  топлива,
дизельных масел, бензина, каменного угля и дров, по договорам долевого
участия в строительстве;
     3) в  размере 30 процентов суммы договора (контракта),  если иное
не  предусмотрено  законодательством  Российской   Федерации,   -   по
остальным договорам (контрактам).
     5. Нарушение  условий  финансирования,  указанных   в   части   4
настоящей  статьи,  является  основанием  для  блокировки  расходов  в
соответствии с порядком,  установленным статьей 231 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
      
     Статья 7.  Особенности  использования  бюджетных  ассигнований по
обеспечению деятельности окружных государственных органов  и  окружных
государственных учреждений
      
     1. Администрация Ненецкого автономного округа не вправе принимать
решения,  приводящие к увеличению в  2008  году  численности  окружных
государственных   служащих   и   работников  окружных  государственных
учреждений.
     2. Установить   размер   индексации   денежного  содержания  лиц,
замещающих государственные должности Ненецкого автономного  округа,  и
окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской
службы Ненецкого автономного округа в 2008 году - 1,1.
     3. Увеличить с 1 июля 2008 года в 1,1 раза:
     размеры денежного   вознаграждения   (должностного   оклада)    и
денежного    поощрения   по   государственным   должностям   Ненецкого
автономного округа, установленные законом Ненецкого автономного округа
от   6   января   2005  года  N  538-ОЗ  "О  статусе  лиц,  замещающих
государственные должности Ненецкого автономного округа";
     размеры окладов     денежного     содержания     по    должностям
государственной гражданской службы,  установленные  законом  Ненецкого
автономного  округа  от  28  декабря  2006  года  N 829-ОЗ "О денежном
содержании государственных гражданских служащих Ненецкого  автономного
округа".
      
     Статья 8.    Особенности    установления    отдельных   расходных
обязательств Ненецкого автономного округа  и  использования  бюджетных
ассигнований в сфере национальной экономики
      
     1. Установить,  что в 2008 году за счет средств окружного бюджета
субсидии  юридическим   лицам,   индивидуальным   предпринимателям   -
производителям  работ  и  услуг  в  целях  государственной  финансовой
поддержки завоза продукции  (товаров)  в  Ненецкий  автономный  округ,
предусмотренные  в  соответствии  со  статьей  5  настоящего закона по
разделу "Национальная экономика" подразделу "Другие вопросы в  области
национальной     экономики"     классификации    расходов    бюджетов,
предоставляются:
     1) в  размере  95  процентов от затрат на закупку и доставку муки
для  производства  хлебобулочных  изделий,   а   также   на   доставку
продовольственных   товаров  для  снабжения  населения  и  организаций
социальной  сферы   островных   поселков   (МО   "Сельское   поселение
"Колгуевский сельсовет", МО "Сельское поселение "Юшарский сельсовет");
     2) в размере 60 процентов от затрат на закупку и  (или)  доставку
муки   для   производства   хлебобулочных  изделий,  продовольственных
товаров, медикаментов и лекарственных средств.
     2. Установить,  что в 2008 году за счет средств окружного бюджета
субсидии государственным унитарным предприятиям Ненецкого  автономного
округа  в  целях государственной финансовой поддержки завоза продукции
(товаров) в Ненецкий автономный округ,  предусмотренные в соответствии
со  статьей  5  настоящего  закона по разделу "Национальная экономика"
подразделу  "Другие  вопросы   в   области   национальной   экономики"
классификации   расходов   бюджетов,   предоставляются  в  размере  80
процентов от  затрат  на  закупку  и  доставку  дизельного  топлива  и
дизельных масел.
     3. Установить,  что в 2008 году за счет средств окружного бюджета
субсидии   юридическим  лицам,  осуществляющим  производство  и  (или)
реализацию  хлебобулочных  изделий  в  сельских  поселениях  Ненецкого
автономного  округа,  предусмотренные  в  соответствии  со  статьей  5
настоящего  закона  по  разделу  "Национальная  экономика"  подразделу
"Другие   вопросы  в  области  национальной  экономики"  классификации
расходов бюджетов, предоставляются для частичной компенсации расходов:
     1) по  закупке  и  доставке  угля и дров - в размере 95 процентов
затрат на их приобретение;
     2) по  оплате тепловой энергии - в размере 95 процентов от затрат
на оплату тепловой энергии сторонним организациям;
     3) на  электроэнергию  -  в  размере  95 процентов от фактических
затрат на производство и приобретение электроэнергии;
     4) по  оплате  природного газа - в размере 95 процентов от затрат
на оплату природного газа газоснабжающим организациям;
     5) по  доставке  хлебобулочных  изделий  в  сельские  поселения в
случаях отсутствия пекарен в указанных поселениях  или  на  период  их
ремонта - в размере 95 процентов от произведенных затрат по доставке.
      
     Статья 9.    Особенности    установления    отдельных   расходных
обязательств Ненецкого автономного округа  и  использования  бюджетных
ассигнований в сфере социального обеспечения населения
      
     Администрация Ненецкого    автономного    округа   направляет   в
устанавливаемом ею порядке бюджетные ассигнования,  предусмотренные  в
соответствии  со  статьей  5  настоящего закона по разделу "Социальная
политика" классификации расходов бюджетов:
     1) на  оплату расходов,  связанных с социальной помощью гражданам
при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и
использования сложных медицинских технологий;
     2) на  оплату  расходов,  связанных  с  социальной   помощью   на
компенсацию в размере 100 процентов стоимости проезда (туда и обратно)
на железнодорожном,  водном, воздушном или междугородном автомобильном
транспорте  больным,  направляемым  лечебным  учреждением для лечения,
консультаций и медицинской реабилитации в окружные и  другие  лечебные
учреждения здравоохранения в пределах Российской Федерации.
      
     Статья 10.   Бюджетные   инвестиции   в  объекты  государственной
собственности Ненецкого автономного округа
      
     1. Порядок   осуществления   бюджетных   инвестиций   в   объекты
капитального  строительства  государственной  собственности  Ненецкого
автономного округа в форме капитальных вложений  в  основные  средства
окружных   государственных   учреждений   и  окружных  государственных
унитарных   предприятий   устанавливается   администрацией   Ненецкого
автономного округа.
     2. Установить,  что в 2008 году из окружного  бюджета  выделяются
бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты
капитального строительства государственной собственности,  по  которым
заключены  государственные  контракты  от  имени Ненецкого автономного
округа в порядке, устанавливаемом администрацией Ненецкого автономного
округа.
      
     Статья 11. Межбюджетные трансферты местным бюджетам
      
     1. Утвердить следующие размеры субвенций,  выделяемых в 2008 году
на  осуществление  отдельных  государственных   полномочий   Ненецкого
автономного   округа,  передаваемых  органам  местного  самоуправления
муниципальных образований:
     субвенции бюджетам  муниципального  района и городского округа на
осуществление   отдельных   государственных   полномочий    в    сфере
деятельности   по   профилактике   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних за счет средств окружного бюджета  в  сумме  1604,7
тыс. рублей.
     Утвердить распределение  субвенций  местным  бюджетам   Ненецкого
автономного  округа  на  2008  год согласно Приложению 11 к настоящему
закону.
     2. Утвердить   региональный   фонд   софинансирования  социальных
расходов на 2008 год в сумме 24020,9 тыс. рублей.
     Размеры субсидий,     выделяемых     из    регионального    фонда
софинансирования   социальных    расходов    бюджетам    муниципальных
образований "Муниципальный район "Заполярный район" и "Городской округ
"Город   Нарьян-Мар",    целевое    назначение,    условия,    порядок
предоставления   и   расходования   субсидий  из  регионального  фонда
софинансирования социальных расходов на  реализацию  окружных  целевых
программ установлены законами Ненецкого автономного округа:
     от 24 ноября 2006 года N 785-ОЗ "Об  окружной  целевой  программе
"Молодежь Ненецкого автономного округа (2007 - 2009 годы)";
     от 24 ноября 2006 года N 784-ОЗ "Об  окружной  целевой  программе
"Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа на 2007 -
2010 годы".
     3. Установить  в  2008  году объем иных межбюджетных трансфертов,
предназначенных для предоставления субсидий на  осуществление  городом
Нарьян-Маром  функций  административного  центра Ненецкого автономного
округа, в сумме 166000,0 тыс. рублей.
     Утвердить перечень    мероприятий    на   осуществление   городом
Нарьян-Маром функций административного  центра  Ненецкого  автономного
округа,  финансируемых  за счет средств окружного бюджета в 2008 году,
согласно Приложению 12 к настоящему закону.
     4. Установить,   что   в   2008  году  операции  с  межбюджетными
трансфертами,  предоставляемыми из окружного бюджета в форме субвенций
и  субсидий,  в  рамках  исполнения  местных  бюджетов  учитываются на
лицевых  счетах,  открытых  получателям  средств  местных  бюджетов  в
территориальных органах Федерального казначейства.
     5. Требования,  установленные  частью  4  настоящей  статьи,   не
распространяются  на субвенции,  предоставляемые в порядке компенсации
произведенных кассовых расходов.
     6. Устанавливаемый  администрацией  Ненецкого  автономного округа
порядок   предоставления    местным    бюджетам    субвенций    должен
предусматривать  возможность  получения  указанных субвенций в порядке
компенсации произведенных кассовых расходов  и  право  выбора  местной
администрации  между  получением  указанных  субсидий  или субвенций в
порядке,  установленном частью  4  настоящей  статьи,  или  в  порядке
компенсации произведенных кассовых расходов.
      
     Статья 12.  О  введении  в  действие законов о передаче отдельных
государственных  полномочий  Ненецкого  автономного   округа   органам
местного самоуправления муниципальных образований
      
     Ввести в действие в 2008 году:
     главу 2 закона Ненецкого автономного округа от 28 марта 2006 года
N  692-ОЗ  "Об  осуществлении  в  Ненецком автономном округе отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  деятельности  по   профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
      
     Статья 13.  Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам в
2008 году
      
     1. Установить,  что в 2008 году из окружного бюджета  в  пределах
общего  объема  бюджетных ассигнований,  предусмотренных по источникам
финансирования дефицита окружного бюджета на  эти  цели,  в  сумме  до
9575,0  тыс.  рублей  на  срок  до  пяти лет предоставляются бюджетные
кредиты юридическим лицам для реализации  окружной  целевой  программы
"Модернизация хлебопекарных организаций в Ненецком автономном округе в
2006 - 2008  годах"  с  уплатой  процентов  за  пользование  бюджетным
кредитом в размере 1 процента годовых.
     2. Установить,  что в 2008 году из окружного бюджета  в  пределах
общего  объема  бюджетных ассигнований,  предусмотренных по источникам
финансирования дефицита окружного бюджета на  эти  цели,  в  сумме  до
45000,0  тыс.  рублей на срок до одного года предоставляется бюджетный
кредит ОАО  "Мясопродукты",  осуществляющему  закупку  и  промышленную
переработку  сельскохозяйственной  продукции  с  уплатой  процентов за
пользование бюджетным кредитом в размере 1 процента годовых.
     3. Установить,  что  в  2008 году из окружного бюджета в пределах
общего объема бюджетных ассигнований,  предусмотренных  по  источникам
финансирования  дефицита  окружного  бюджета  на эти цели,  в сумме до
50300,0 тыс.  рублей на срок до 18 месяцев  предоставляются  бюджетные
кредиты  юридическим  лицам,  осуществляющим  деятельность  по  завозу
(закупке и (или) доставке) продукции (товаров) в  Ненецкий  автономный
округ.
     За пользование бюджетными  кредитами,  предоставляемыми  в  целях
государственной  финансовой  поддержки  завоза  продукции  (товаров) в
Ненецкий автономный округ, подлежат уплате проценты в размере:
     - 1 процента годовых, если кредит предоставлен на закупку и (или)
доставку муки для хлебопечения,  а также на закупку и  (или)  доставку
продовольствия (за исключением алкогольной продукции,  пива,  табачных
изделий) для обеспечения  населения  и  организаций  социальной  сферы
островных поселков,  расположенных на территории Ненецкого автономного
округа;
     - 3  процентов  годовых,  если  кредит  предоставлен на закупку и
(или) доставку нефти, нефтепродуктов и топлива;
     - 6  процентов  годовых,  если  кредит  предоставлен на закупку и
(или) доставку иных товаров.
     4. Утвердить  программу предоставления бюджетных кредитов на 2008
год согласно Приложению 13 к настоящему закону.
     5. Предоставление  юридическим  лицам  указанных  в  частях 1 - 3
настоящей   статьи   бюджетных   кредитов   из    окружного    бюджета
осуществляется в порядке согласно Приложению 14.
      
     Статья 14.  Государственный внутренний долг Ненецкого автономного
округа
      
     Утвердить на 1 января 2009 года верхний  предел  государственного
внутреннего  долга  Ненецкого  автономного округа в сумме 18677,0 тыс.
рублей, в том числе:
     верхний предел   задолженности  третьих  лиц,  переоформленный  в
государственный долг Ненецкого автономного округа в сумме 18677,0 тыс.
рублей.
      
     Статья 15. Вступление в силу настоящего закона
      
     Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
      

Председатель Собрания депутатов           Глава администрации
Ненецкого автономного округа              Ненецкого автономного округа

                      И.В.КОШИН                          В.Н.ПОТАПЕНКО


г. Нарьян-Мар
27 декабря 2007 года
N 189-ОЗ