ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Принят
Собранием депутатов
Постановление от 22 марта 2006 года № 78-сд
(В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 19.12.2014 № 36-ОЗ; от 30.05.2016 № 202-ОЗ)
Преамбула.(Утратила силу - Закон Ненецкого автономного
округа от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
Глава 1. Система комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав, порядок их образования и
функционирования
Статья 1. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите из прав
в Ненецком автономном округе составляют: (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 30.05.2016 № 202-ОЗ):
1) межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав; (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.05.2016 № 202-ОЗ);
2) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар; (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 № 202-ОЗ);
3) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район". (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
Статья 2. Порядок образования межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
(Наименование статьи в редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 30.05.2016 № 202-ОЗ)
1. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав (далее - межведомственная комиссия) является постоянно
действующим коллегиальным координационным органом системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
осуществляющим деятельность на территории Ненецкого автономного
округа. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
Межведомственная комиссия создается Администрацией Ненецкого
автономного округа для обеспечения взаимодействия органов
государственной власти, органов местного самоуправления Ненецкого
автономного округа по вопросам реализации региональной политики в
отношении несовершеннолетних, гарантий защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и
правонарушений.
2. Межведомственная комиссия создается в составе председателя,
заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов
комиссии.
3. Численный и персональный состав межведомственной комиссии
утверждается распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа.
4.Положение о межведомственной комиссии, в том числе определяющее
полномочия председателя, заместителя председателя, членов и
ответственного секретаря межведомственной комиссии, утверждается
постановлением Администрации Ненецкого автономного округа с учётом
Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите
их прав, утверждённого Правительством Российской Федерации, и
настоящего закона. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
Статья 3. Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав муниципального образования «Городской округ «Город
Нарьян-Мар», муниципального образования «Муниципальный район
«Заполярный район»
(Наименование статьи в редакции Закона Ненецкого автономного
округа от 30.05.2016 № 202-ОЗ)
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар»,
муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район»
(далее – муниципальные комиссии) создаются в целях координации
деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,
способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,
выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественных действий, являются
коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики),
осуществляющими деятельность на территориях соответствующих
муниципальных образований Ненецкого автономного округа. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
2. Муниципальная комиссия создается администрацией
соответствующего муниципального образования в составе председателя,
заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов
комиссии.
Общее количество членов муниципальной комиссии, осуществляющих
свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе, определяется из
расчета один член муниципальной комиссии на каждые три тысячи
несовершеннолетних, проживающих в муниципальном образовании "Городской
округ "Нарьян-Мар", и две тысячи несовершеннолетних, проживающих в
муниципальном образовании "Муниципальный район "Заполярный район",
соответственно и должно составлять не менее двух членов (заместитель
председателя и ответственный секретарь муниципальной комиссии). (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 г. N
32-ОЗ).
3. Председателем муниципальной комиссии назначается лицо,
замещающее должность муниципальной службы не ниже заместителя главы
администрации муниципального образования.
Председатель комиссии несёт персональную ответственность за
организацию работы комиссии и представление отчётности о состоянии
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ненецкого автономного округа.
(Часть в редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
4. Заместителем председателя муниципальной комиссии назначается
лицо, замещающее в администрации муниципального образования должность
муниципальной службы не ниже главного специалиста. (В редакции Закона
Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
4.1. Ответственным секретарём муниципальной комиссии назначается
лицо, замещающее в администрации муниципального образования должность
муниципальной службы не ниже специалиста. (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
4.2. Членами муниципальной комиссии являются руководители (их
заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители
иных государственных и муниципальных органов и учреждений,
представители общественных объединений, религиозных конфессий,
граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты
представительного органа муниципального образования Ненецкого
автономного округа, а также иные заинтересованные лица. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
5. Численный и персональный состав муниципальной комиссии
утверждается администрацией соответствующего муниципального
образования.
6. Положение о муниципальной комиссии, в том числе определяющее
полномочия председателя, заместителя председателя, членов и
ответственного секретаря муниципальной комиссии, утверждается
администрацией соответствующего муниципального образования с учётом
Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите
их прав, утверждённого Правительством Российской Федерации, и
настоящего закона. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
Статья 4. Основные полномочия межведомственной комиссии
1. Межведомственная комиссия в пределах своей компетенции:
1)утверждает межведомственные программы и координирует проведение
индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы
профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с
несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении,
по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь,
здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает
социально ориентированные общественные объединения к реализации планов
индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;
2) участвует в разработке и реализации целевых программ,
направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних,
профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий;
3) координирует деятельность органов и учреждений системы
профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и
порядке, установленных законодательством Российской Федерации,
настоящим законом и постановлением Администрации Ненецкого автономного
округа;
4) разрабатывает и вносит в Администрацию Ненецкого автономного
округа предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав
несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
5) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное
обеспечение и контроль за деятельностью муниципальных комиссий в
соответствии с настоящим законом, постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа;
6) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов
Ненецкого автономного округа, направленных на профилактику
безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и
правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию
несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с
несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;
7) принимает на основании информации органов и учреждений системы
профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на
образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище
и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и
учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных
нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной
информации при её хранении и использовании;
8) может принимать участие в работе по ресоциализации
несовершеннолетних осуждённых, содержащихся в воспитательных колониях,
дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, и вправе в
установленном порядке посещать указанные исправительные учреждения;
9) может представлять в установленном порядке соответствующим
субъектам системы профилактики предложения о совершенствовании работы
по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних;
10) принимает в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, решения о допуске или не допуске к педагогической
деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой
деятельности в сфере образования, воспитания, развития
несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского
обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере
детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием
несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений
небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и
здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением
незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую
психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и
несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,
основ конституционного строя и безопасности государства, мира и
безопасности человечества, а также против общественной безопасности,
лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в
совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим
основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься
соответствующим видом деятельности по решению суда), с учётом вида и
степени тяжести совершённого преступления, срока, прошедшего с момента
его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом
совершённого деяния к категории менее тяжких преступлений,
обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица
после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых
обязанностей, а также с учётом иных факторов, позволяющих определить,
представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и
нравственности несовершеннолетних;
11) организует осуществление мер по защите и восстановлению прав
и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм
дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления,
грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и
устранению причин и условий, способствующих безнадзорности,
беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
2. Порядок рассмотрения межведомственной комиссией материалов
(дел), не связанных с делами об административных правонарушениях,
определяется Администрацией Ненецкого автономного округа, если иное не
установлено федеральным законодательством.
(Статья в редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
Статья 5. Основные полномочия муниципальной комиссии
1. Муниципальная комиссия в пределах своей компетенции:
1) организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и
законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм
дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления,
грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и
устранению причин и условий, способствующих безнадзорности,
беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних;
2) подготавливает совместно с соответствующими органами или
учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с
содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
3) даёт согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся,
достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего
образования, организациям, осуществляющим образовательную
деятельность;
4) даёт при наличии согласия родителей (законных представителей)
несовершеннолетнего обучающегося и органа государственной власти
Ненецкого автономного округа, исполняющего полномочия в сфере
образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими
возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения
основного общего образования. Комиссия принимает совместно с
родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших
возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до
получения основного общего образования, и органом государственной
власти Ненецкого автономного округа, исполняющим полномочия в сфере
образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению
освоения несовершеннолетними образовательной программы основного
общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей
(законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
5) обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних, освобождённых из учреждений уголовно-
исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-
воспитательных учреждений, а также состоящих на учёте в уголовно-
исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства
других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
6) применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их
родителей или иных законных представителей в случаях и порядке,
которые предусмотрены законодательством Российской Федерации,
настоящим законом и постановлением Администрации Ненецкого автономного
округа;
7) принимает решения на основании заключения психолого-медико-
педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от
8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в
специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия
родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних
в случае достижения ими возраста 14 лет;
8) принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из
специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
9) подготавливает и направляет в органы государственной власти
Ненецкого автономного округа и органы местного самоуправления в
порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа,
отчёты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального
образования;
10) рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения
несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи
с недостижением возраста наступления уголовной ответственности,
общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер
воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их
помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого
типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения
несовершеннолетних или их родителей (законных представителей),
относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;
11) рассматривает дела об административных правонарушениях,
совершённых несовершеннолетними, их родителями (законными
представителями) либо иными лицами, отнесённых Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях и законом Ненецкого
автономного округа от 29 июня 2002 года № 366-оз «Об административных
правонарушениях» к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав;
12) обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причинённого
здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) даёт совместно с соответствующей государственной инспекцией
труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в
возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев
ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального
предпринимателя);
14) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по
вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
15) утверждает межведомственные программы и координирует
проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений
системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с
несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении,
по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь,
здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает
социально ориентированные общественные объединения к реализации планов
индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;
16) участвует в разработке и реализации целевых программ,
направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних,
профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий;
17) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.
2. Порядок рассмотрения муниципальной комиссией материалов (дел),
не связанных с делами об административных правонарушениях,
определяется Администрацией Ненецкого автономного округа, если иное не
установлено федеральным законодательством.
(Статья в редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
Статья 6. Меры воздействия, применяемые муниципальной комиссией к
несовершеннолетним
По результатам рассмотрения материалов (дел) в отношении
несовершеннолетних муниципальная комиссия с учетом личности и
поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести
совершенного проступка может:
1) вынести предупреждение, объявить выговор, строгий выговор; (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.05.2016 № 202-ОЗ);
2) передать несовершеннолетнего под надзор родителей и иных
законных представителей;
3) с согласия родителей или иных законных представителей
несовершеннолетнего и с согласия несовершеннолетнего, достигшего
возраста 14 лет, направить его в специальное учебно-воспитательное
учреждение открытого типа;
4) ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнего,
совершившего общественно-опасное деяние, предусмотренное Уголовным
кодексом Российской Федерации, не подлежащего уголовной
ответственности и нуждающегося в особых условиях воспитания, в
специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;
5) в случаях, предусмотренных законодательством об
административных правонарушениях, назначить административное
наказание.
Статья 7. Меры воздействия, применяемые муниципальной комиссией к
родителям или законным представителям несовершеннолетних
К родителям или иным законным представителям несовершеннолетних,
не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию и обучению
несовершеннолетних, либо отрицательно влияющим на их поведение, или
жестоко обращающимся с ними, муниципальная комиссия может:
1) вынести предупреждение;
2) в случае непосредственной угрозы жизни или здоровью
несовершеннолетнего обратиться с ходатайством в орган опеки и
попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей
или иных законных представителей;
3) обратиться в суд с иском о защите прав несовершеннолетних в
случаях и порядке, установленном федеральным законодательством;
4) в случаях предусмотренных законодательством об
административных правонарушениях, назначить административное
наказание.
Глава 2. Порядок наделения органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями в сфере деятельности
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Статья 8. Наделение государственными полномочиями и их
осуществление
1. Государственными полномочиями Ненецкого автономного округа в
сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних наделяются
исполнительно-распорядительные органы (далее -администрации) следующих
муниципальных образований Ненецкого автономного округа:
1) городской округ "Город Нарьян-Мар";
2) муниципальный район "Заполярный район".
2. Администрации муниципальных образований, указанных в части 1
настоящей статьи, на неограниченный срок наделяются отдельными
государственными полномочиями Ненецкого автономного округа по созданию
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющих
деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований
Ненецкого автономного округа, и организации деятельности этих комиссий
(далее также – отдельные государственные полномочия в сфере
деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних). (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
3. Муниципальные комиссии, сформированные в соответствии с
положениями настоящего закона администрациями муниципальных
образований, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляют свою
деятельность в соответствии с действующим законодательством.
4. Администрации муниципальных образований, указанных в части 1
настоящей статьи, несут ответственность за осуществление переданных в
соответствии с настоящим законом государственных полномочий в пределах
выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных
ресурсов и финансовых средств.
Статья 9. Финансовое и материальное обеспечение передаваемых
государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение передаваемых в соответствии с настоящим
законом государственных полномочий осуществляется за счет
предоставляемых местным бюджетам субвенций из окружного бюджета.
Расчет нормативов для определения общего объема субвенций на
осуществление государственных полномочий осуществляется на основании
методики согласно приложению к настоящему закону.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для
осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий, и их распределение устанавливаются законом об окружном
бюджете на очередной финансовый год.
3. Органам местного самоуправления передаются необходимые для
осуществления государственных полномочий материальные средства в
соответствии с перечнем, определяемым Управлением государственного
имущества Ненецкого автономного округа.
Передача материальных средств осуществляется по договорам
безвозмездного пользования, заключаемым между Управлением
государственного имущества Ненецкого автономного округа и
администрацией соответствующего муниципального образования.
Статья 10. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий вправе:
1) получать в органах государственной власти Ненецкого
автономного округа консультативную и методическую помощь;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и
финансовые средства для осуществления переданных государственных
полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального
образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении
государственных полномочий обязаны:
1) использовать выделенные для осуществления государственных
полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
2) в порядке, установленном настоящим законом, представлять в
Администрацию Ненецкого автономного округа и иные уполномоченные
органы отчеты о ходе осуществления государственных полномочий,
расходовании финансовых средств и использовании материальных ресурсов,
полученных на эти цели;
3) в случае прекращения осуществления государственных полномочий
возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные
ресурсы.
Статья 11. Права и обязанности органов государственной власти
Ненецкого автономного округа при осуществлении органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Администрация Ненецкого автономного округа и иные
уполномоченные органы при осуществлении органами местного
самоуправления государственных полномочий вправе:
1) (Утратил силу - Закон Ненецкого автономного округа
от 30.10.2012 г. N 87-ОЗ);
2) давать письменные предписания по устранению нарушений,
допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами
местного самоуправления в ходе осуществления государственных
полномочий;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления государственных полномочий;
4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с
осуществлением государственных полномочий;
5) (Утратил силу - Закон Ненецкого автономного округа
от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
2. Администрация Ненецкого автономного округа и иные
уполномоченные органы при осуществлении органами местного
самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми
средствами и материальными ресурсами;
1.1) в пределах своей компетенции осуществлять контроль за
осуществлением органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий, а также за использованием предоставленных
на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств; (Дополнен -
Закон Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 г. N 87-ОЗ);
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления
государственных полномочий;
3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам
информацию и материалы по вопросам осуществления государственных
полномочий;
4) оказывать консультативную и методическую помощь органам
местного самоуправления. (Дополнен - Закон Ненецкого автономного
округа от 30.05.2016 № 202-ОЗ).
Статья 12. Отчетность об осуществлении переданных государственных
полномочий и контроль за их осуществлением
1. Органы местного самоуправления представляют в Администрацию
Ненецкого автономного округа ежеквартальный отчет об осуществлении
переданных государственных полномочий по форме, утверждаемой
распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления обязаны по требованию Администрации Ненецкого
автономного округа предоставлять документы, связанные с осуществлением
переданных государственных полномочий.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
переданных в соответствии с настоящим законом государственных
полномочий, осуществляет Администрация Ненецкого автономного округа.
3. Контроль за использованием органами местного самоуправления
предоставленных на осуществление переданных государственных полномочий
материальных средств и финансовых ресурсов осуществляют Управление
государственного имущества Ненецкого автономного округа и Управление
финансов Ненецкого автономного округа.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления в порядке, установленном указанными уполномоченными
органами, предоставляют отчеты и документы об использовании
предоставленных материальных средств и финансовых ресурсов.
Статья 13. Прекращение осуществления органами местного
самоуправления переданных им государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с
которым округ утрачивает соответствующие государственные полномочия
либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Ненецкого автономного округа, в
соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают
государственные полномочия, переданные настоящим законом;
3) если положения настоящего закона, предусматривающие наделение
органов местного самоуправления государственными полномочиями по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, не
введены в действие законом Ненецкого автономного округа об окружном
бюджете на очередной финансовый год.
2. Основанием для принятия закона Ненецкого автономного округа в
случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
2) неоднократное неисполнение органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления предписаний Администрации
Ненецкого автономного округа или иных уполномоченных органов по
устранению выявленных нарушений требований законов при осуществления
переданных государственных полномочий;
3) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
4) необеспечение органов местного самоуправления необходимыми для
осуществления государственных полномочий по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних финансовыми
средствами и материальными ресурсами.
3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий по не зависящим от них причинам органы
местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать
Администрацию Ненецкого автономного округа.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет
за собой прекращение финансирования переданных органам местного
самоуправления государственных полномочий. Неиспользованные финансовые
и материальные средства, выделенные органам местного самоуправления на
осуществление государственных полномочий, подлежат возврату в порядке,
установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми
актами Ненецкого автономного округа.
(Действие главы восстановлено с 1 января 2015 года - Закон
Ненецкого автономного округа от 19.12.2014 г. N 36-ОЗ)
Глава 3. Заключительные положения
Статья 14. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования, за исключением главы 2, для
которой частью 2 настоящей статьи установлен иной порядок вступления
силу.
2. Пункты 2, 3 статьи 1, статьи 3, 5, 6 и 7 главы 1, глава 2
настоящего закона вводятся в действие ежегодно законом Ненецкого
автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год при
условии, если законом об окружном бюджете на соответствующий год
предусмотрено предоставление местным бюджетам субвенций на
осуществление переданных полномочий. (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 18.05.2010 г. N 31-ОЗ).
Статья 15. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим законом
Главам Администрации Ненецкого автономного округа, городского
округа "Город Нарьян-Мар", муниципального района "Заполярный район"
привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом
в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего закона.
Председатель Собрания депутатов Глава Администрации
Ненецкого автономного округа Ненецкого автономного округа
И.В. Кошин А.В. Баринов
г. Нарьян-Мар
28 марта 2006 года
№ 692 - ОЗ
Приложение
к закону Ненецкого автономного округа
от 28 марта 2006 года N 692-оз
"Об осуществлении в Ненецком автономном
округе отдельных государственных
полномочий в сфере деятельности
по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"
МЕТОДИКА
расчета нормативов для определения общего объема субвенций, выделяемых
органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого
автономного округа из регионального фонда компенсаций в связи с
наделением их отдельными государственными полномочиями по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(В редакции Законов Ненецкого автономного округа
от 18.05.2010 г. N 31-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 32-ОЗ)
Размер субвенций (Рс) для осуществления отдельных государственных
полномочий в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних определяется по формуле:
Рс = (Ог+Ов) x I x 2,6 + Е + Z, где:
Ог - должностной оклад муниципального служащего по должности
главного специалиста;
Ов - должностной оклад муниципального служащего по должности
специалиста;
I - количество должностных окладов для формирования фонда оплаты
труда в соответствии с законодательством по оплате труда муниципальных
служащих, но не более чем для определения фонда оплаты труда
государственных гражданских служащих, за исключением предусмотренных
для выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
2,6 - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной
плате в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях;
E - страховые взносы;
Z - сумма затрат на осуществление органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере
деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних (расходы по оплате стоимости проезда и провоза
багажа к месту использования отпуска и обратно, по оплате услуг связи,
командировочные расходы, расходы по оплате курсов (семинаров), расходы
по увеличению стоимости основных средств, материальных запасов).
__________________
