Устав Муниципального образования "Городского округа "Города Нарьян-Мара" от 21.12.2005 № б/н

                                УСТАВ

                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                "ГОРОДСКОЙ  ОКРУГ  "ГОРОД  НАРЬЯН-МАР"


                                                                ПРИНЯТ
                                      постановлением Совета городского
                                             округа "Город Нарьян-Мар"
                                               № 21-п от 21.12.2005 г.

          В редакции Постановления Совета городского округа 
            "Город Нарьян-Мар" от 25.01.2007 г. N 129-п; 
         Решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
         от 31.05.2007 г. N 166-р; от 30.06.2008 г. N 345-р;
         от 23.12.2008 г. N 429-р; от 23.04.2009 г. N 482-р;
         от 23.11.2010 г. N 170-р; от 23.03.2011 г. N 225-р;
         от 08.06.2012 г. N 420-р; от 22.11.2012 г. N 476-р;
         от 30.05.2013 г. N 564-р; от 26.09.2013 г. N 590-р;
         от 14.11.2013 г. N 603-р; от 08.04.2014 г. N 677-р; 
             от 29.01.2015 № 54-р; от 29.04.2015 № 87-р; 
            от 24.06.2015 № 115-р; от 29.12.2015 № 179-р; 
            от 28.04.2016 № 225-р; от 23.06.2016 № 248-р;
                        от 22.02.2017 № 333-р)             


                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                 Статья 1. Основные понятия и термины
     
     1. Для  целей  настоящего Устава понятия и термины используются в
следующих значениях:
     городской округ - городское поселение, которое не входит в состав
муниципального  района  и  органы  местного  самоуправления   которого
осуществляют   полномочия   по   решению   установленных   федеральным
законодательством вопросов  местного  значения  поселения  и  вопросов
местного  значения  муниципального района,  а также могут осуществлять
отдельные государственные полномочия,  передаваемые  органам  местного
самоуправления  федеральными законами и законами Ненецкого автономного
округа;
     муниципальное образование  -  городское  или  сельское поселение,
муниципальный район,  городской округ либо внутригородская  территория
города федерального значения;
     городское поселение  -  город  или  поселок,  в  которых  местное
самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через
выборные и иные органы местного самоуправления;
     вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения
жизнедеятельности  населения   муниципального   образования,   решение
которых   в   соответствии   с  Конституцией  Российской  Федерации  и
федеральным  законодательством  осуществляется  населением   и   (или)
органами местного самоуправления самостоятельно;
     органы местного  самоуправления  -   избираемые   непосредственно
населением  и (или) образуемые представительным органом муниципального
образования органы,  наделенные собственными полномочиями  по  решению
вопросов местного значения;
     депутат -  член  представительного  органа   городского   округа;
     должностное лицо   местного   самоуправления   -   выборное  либо
заключившее   контракт    (трудовой    договор)    лицо,    наделенное
исполнительно-распорядительными   полномочиями   по  решению  вопросов
местного значения и (или) по организации деятельности органа  местного
самоуправления;
     выборное должностное лицо  местного  самоуправления – должностное
лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании  на  муниципальных
выборах, либо представительным органом  муниципального  образования из
своего   состава,   либо   представительным   органом   муниципального
образования из числа кандидатов, представленных  конкурсной  комиссией
по результатам конкурса, либо   на   сходе   граждан,   осуществляющем
полномочия  представительного  органа  муниципального   образования, и
наделенное собственными  полномочиями  по  решению  вопросов  местного
значения;   (В   редакции  Решения  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 24.06.2015 № 115-р);
     муниципальный  правовой  акт  - решение, принятое непосредственно
населением  городского  округа  по  вопросам  местного  значения, либо
решение,  принятое органом местного самоуправления и (или) должностным
лицом  местного  самоуправления  по  вопросам  местного  значения,  по
вопросам    осуществления    отдельных   государственных   полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными законами и
законами  субъектов  Российской  Федерации,  а также по иным вопросам,
отнесенным  настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к
полномочиям  органов  местного  самоуправления и (или) должностных лиц
местного  самоуправления,  документально оформленные, обязательные для
исполнения  на  территории муниципального образования, устанавливающие
либо  изменяющие  общеобязательные  правила или имеющие индивидуальный
характер.   (В   редакции  Решения  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 23.11.2010 г. N 170-р).
     2. Слова  "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе
слова и  словосочетания  применяются  в  одном  значении  в  отношении
органов  местного самоуправления,  а также находящихся в муниципальной
собственности  организаций,  объектов,  в  иных  случаях,   касающихся
осуществления населением местного самоуправления.

     
                Глава II.  МУНИЦИПАЛЬНОЕ   ОБРАЗОВАНИЕ
        "ГОРОДСКОЙ  ОКРУГ  "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
     
      Статья 2. Городской округ "Город Нарьян-Мар" и его статус
     
     1. Муниципальное  образование "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
-городское поселение,  наделенное законом Ненецкого автономного округа
от 24 февраля 2005 г.  N 557-ОЗ "О статусе, административных центрах и
границах  муниципальных  образований  Ненецкого  автономного   округа"
статусом  городского  округа,  на  территории  которого осуществляется
местное самоуправление.
     Город Нарьян-Мар,    основанный    в    1935    году,    является
административным центром Ненецкого автономного округа.
     Полное официальное   наименование   муниципального    образования
- муниципальное образование "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
     Сокращенное официальное наименование  муниципального  образования
- муниципальное образование "Город Нарьян-Мар".
     Понятия "муниципальное  образование",  "городской  округ   "Город
Нарьян-Мар",  "городской  округ"  и  "муниципальное образование "Город
Нарьян-Мар",  используемые в настоящем  Уставе,  применяются  в  одном
значении  в  отношении  муниципального  образования  "Городской  округ
"Город Нарьян-Мар".
     2.   Город   Нарьян-Мар   является   местом   нахождения  органов
государственной  власти Ненецкого автономного округа; органов местного
самоуправления  муниципального  образования  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар",   структурных   подразделений  (территориальных  органов)
федеральных  органов исполнительной власти, представительств субъектов
Российской  Федерации.  (В  редакции  Решения Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N 482-р)
     3. Статус городского округа может быть изменен в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа.
     
           Статья 3. Официальные символы городского округа

     1. В    соответствии    с    федеральным    законодательством   и
геральдическими правилами городской округ имеет  официальные  символы,
отражающие  исторические,  культурные,  национальные  и  иные  местные
традиции.
     2. Официальными символами городского округа являются герб и флаг,
утвержденные  Постановлением  Нарьян-Марского городского Совета № 30-п
от  31.05.2001  г.  "Об  утверждении  герба  и  флага   муниципального
образования    "Город   Нарьян-Мар",   внесенные   в   Государственный
геральдический регистр Российской Федерации.
     
       Статья 4. Границы и состав территории городского округа
     
     1. Границы городского округа определяют  территорию,  в  пределах
которой    население    городского    округа    осуществляет   местное
самоуправление.
     2. Городской   округ   имеет   собственную   территорию,  которую
составляют  земли  в  установленных  границах   независимо   от   форм
собственности и целевого назначения.
     Территорию городского округа составляют  исторически  сложившиеся
земли города,  прилегающие к ним земли общего пользования,  территории
традиционного  природопользования  населения   города,   рекреационные
земли,  земли  для  развития  города  и  другие земли в соответствии с
окружным законодательством.
     Территорию городского   округа   образуют   земельная   и  водная
поверхности в его границах.
     3. В   состав  территории  городского  округа  входит  территория
городского поселения город Нарьян-Мар.
     В состав  территории городского поселения город Нарьян-Мар входят
территории города Нарьян-Мара и деревни Ёкуша.
     4. Установление,    изменение    границ   городского   округа   и
преобразование  городского  округа  осуществляется  законом  Ненецкого
автономного   округа   по   инициативе   населения,  органов  местного
самоуправления,  органов государственной власти Ненецкого  автономного
округа,  федеральных  органов  государственной власти в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа.
     5. Граница  города  Нарьян-Мара  отделяет  территорию  городского
округа от территорий других муниципальных образований.
     Территория    городского    округа    граничит    с   территорией
муниципального  образования  "Муниципальный район "Заполярный район" и
муниципального   образования  "Городское  поселение  "Рабочий  поселок
Искателей".  (В  редакции  Решения  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N 482-р).

     
                 ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
     
     Статья 5. Система местного самоуправления городского округа

     1.   На   территории  городского  округа  осуществляется  местное
самоуправление   в   полном   объеме,   предусмотренном   Конституцией
Российской   Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации", законами
субъекта  Российской Федерации, настоящим Уставом. (В редакции Решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 г. N 170-р)
     2. Местное самоуправление  в  городском  округе  является  формой
осуществления  населением  своей  власти,  обеспечивающей  в пределах,
установленных   Конституцией   Российской   Федерации,    федеральными
законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами
Ненецкого   автономного   округа,   самостоятельное   и    под    свою
ответственность  решение  населением  непосредственно  и  (или)  через
органы местного самоуправления вопросов местного  значения  исходя  из
интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
     3. Местное самоуправление осуществляется  в  границах  городского
округа  населением  посредством  местных  референдумов,  муниципальных
выборов,  других форм прямого  волеизъявления  граждан,  через  органы
местного   самоуправления,   а  также  через  органы  территориального
общественного самоуправления.
     Непосредственное осуществление населением местного самоуправления
и  участие   населения   в   осуществлении   местного   самоуправления
основываются на принципах законности, добровольности.
     Органы местного  самоуправления  и  должностные   лица   местного
самоуправления  городского  округа  обязаны  содействовать населению в
непосредственном осуществлении местного  самоуправления  и  в  участии
населения в осуществлении местного самоуправления.
     
          Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления
     
     1. К  вопросам местного значения городского округа относятся:
     1)  составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа,
утверждение и исполнение бюджета  городского   округа,   осуществление
контроля за его  исполнением,  составление  и  утверждение  отчета  об
исполнении  бюджета  городского  округа;  (В  редакции  Решения Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29.01.2015 № 54-р);
     2) установление,  изменение и отмена  местных  налогов  и  сборов
- городского округа;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности городского округа;
     4)  организация  в  границах  городского округа электро-, тепло-,
газо-  и  водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения
топливом   в   пределах  полномочий,  установленных  законодательством
Российской  Федерации;  (В  редакции  Решения Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар" от 22.11.2012 г. N 476-р);
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  в  границах  городского  округа  и  обеспечение безопасности
дорожного   движения   на   них,   включая   создание   и  обеспечение
функционирования    парковок    (парковочных    мест),   осуществление
муниципального  контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного
значения  в  границах  городского  округа,  а также осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации;   (В  редакции  Решения  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 08.06.2012 г. N 420-р);
     6)  обеспечение  проживающих  в  городском округе и нуждающихся в
жилых  помещениях  малоимущих  граждан жилыми помещениями, организация
строительства  и  содержания  муниципального жилищного фонда, создание
условий  для  жилищного  строительства,  осуществление  муниципального
жилищного   контроля,   а   также  иных  полномочий  органов  местного
самоуправления   в   соответствии  с  жилищным  законодательством;  (В
редакции  Решения  Совета  городского  округа  "Город  Нарьян-Мар"  от
22.11.2012 г. N 476-р);
     7) создание   условий   для   предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах городского округа;
     7.1)  участие  в  профилактике  терроризма и экстремизма, а также
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма  в  границах  городского округа; (Дополнен - Постановление
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25.01.2007 г. N 129-п);
     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского округа;
     9) организация  охраны  общественного   порядка   на   территории
городского округа муниципальной милицией;
     9.1)   предоставление   помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном  участке  городского  округа  сотруднику, замещающему
должность  участкового  уполномоченного  полиции;  (Дополнен - Решение
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 08.06.2012 г. N 420-р);
     9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного  полиции,  и  членам  его  семьи
жилого помещения на  период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по
указанной должности; (Дополнен  -  Решение  Совета  городского  округа
"Город Нарьян-Мар" от 08.06.2012 г. N 420-р);
     10) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границах
городского округа;
     11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
городского округа;
     12)(Исключен  -  Постановление  Совета  городского  округа "Город
Нарьян-Мар" от 25.01.2007 г. N 129-п);
     13)   организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектов
Российской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительного
образования   детям  (за  исключением  предоставления  дополнительного
образования    детям    в    учреждениях    регионального   значения)и
общедоступного   бесплатного  дошкольного  образования  на  территории
городского  округа,  а также осуществление в пределах своих полномочий
мероприятий по обеспечению организации отдыха детей   в   каникулярное
время, включая мероприятия по обеспечению безопасности   их   жизни  и
здоровья;   (В   редакции  Решения  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 22.02.2017 № 333-р);
      14) создание условий для оказания медицинской  помощи  населению
на территории городского округа (за исключением  территорий  городских
округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации
перечень  территорий,  население  которых  обеспечивается  медицинской
помощью  в  медицинских  организациях,  подведомственных  федеральному
органу  исполнительной  власти,  осуществляющему  функции  по  медико-
санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии
с  территориальной  программой  государственных  гарантий  бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи; (В   редакции   Решения  Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 08.04.2014 г. N 677-р)
     15) создание условий для обеспечения  жителей  городского  округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     16)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
городского округа; (В редакции Решения Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 31.05.2007 г. N 166-р);
     17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
городского округа услугами организаций культуры;
     18)    сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся в
собственности  городского округа, охрана объектов культурного наследия
(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных   на   территории   городского   округа;   (В   редакции
Постановления   Совета   городского   округа   "Город  Нарьян-Мар"  от
25.01.2007 г. N 129-п);
     18.1)   создание  условий  для  развития  местного  традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении  и  развитии народных художественных промыслов в городском
округе;  (Дополнен  -  Постановление  Совета  городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 25.01.2007 г. N 129-п);
     19) обеспечение условий для  развития  на  территории  городского
округа физической культуры, школьного   спорта  и  массового   спорта,
организация  проведения  официальных   физкультурно-оздоровительных  и
спортивных  мероприятий  городского округа; (В редакции Решения Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29.12.2015 № 179-р);
     20) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей городского
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     21)(Исключен   -   Решение   Совета   городского   округа  "Город
Нарьян-Мар" от 31.05.2007 г. N 166-р);
     22)  формирование  и  содержание  муниципального архива;       (В
редакции   Решения   Совета   городского   округа  "Город  Нарьян-Мар"
от 31.05.2007 г. N 166-р) 
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24) участие в организации деятельности по  сбору  (в том  числе
раздельному сбору),   транспортированию,    обработке,   утилизации,
обезвреживанию,  захоронению твердых коммунальных отходов; (В редакции
Решения     Совета     городского     округа     "Город    Нарьян-Мар"
от 28.04.2016 № 225-р);
     25)  утверждение  правил  благоустройства  территории  городского
округа,  устанавливающих  в  том числе требования по содержанию зданий
(включая  жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их  выполнения;  установление  порядка  участия  собственников  зданий
(помещений   в   них)   и  сооружений  в  благоустройстве  прилегающих
территорий;  организация  благоустройства территории городского округа
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями  улиц  и  номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных   форм),   а   также   использования,   охраны,  защиты,
воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых природных
территорий,  расположенных  в  границах городского округа; (В редакции
Решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 08.06.2012 г. N
420-р);
     26)  утверждение  генеральных  планов  городского  округа, правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных   планов  городского  округа  документации  по  планировке
территории,   выдача   разрешений  на  строительство  (за  исключением
случаев,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию  при  осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального  строительства,  расположенных  на  территории городского
округа,     утверждение    местных    нормативов    градостроительного
проектирования   городского  округа,  ведение  информационной  системы
обеспечения    градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на
территории городского  округа,   резервирование   земель   и   изъятие
земельных     участков      в     границах      городского      округа
для   муниципальных   нужд,  осуществление  муниципального  земельного
контроля    в   границах    городского     округа,    осуществление  в
случаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации,  осмотров  зданий,  сооружений  и  выдача  рекомендаций  об
устранении  выявленных  в  ходе  таких осмотров нарушений; (В редакции
Решения     Совета     городского     округа     "Город    Нарьян-Мар"
от 24.06.2015 № 115-р);
     26.1)  утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача
разрешений  на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
территории  городского  округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций
на  территории  городского  округа,  осуществляемые  в  соответствии с
Федеральным законом "О рекламе"; (В редакции Решений Совета городского
округа "Город Нарьян-Мар" от 31.05.2007 г. N 166-р; от 14.11.2013 г. N
603-р);
     27)   присвоение    адресов    объектам   адресации,   изменение,
аннулирование адресов, присвоение   наименований   элементам   улично-
дорожной сети  (за  исключением   автомобильных   дорог   федерального
значения, автомобильных дорог  регионального   или   межмуниципального
значения), наименований элементам планировочной структуры  в  границах
городского   округа,   изменение,  аннулирование  таких  наименований,
размещение  информации в государственном адресном реестре; (В редакции
Решения     Совета     городского     округа     "Город    Нарьян-Мар"
от 29.01.2015 № 54-р);
     28)  организация  и  осуществление мероприятий по территориальной
обороне   и   гражданской   обороне,  защите  населения  и  территории
городского  округа  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера,  включая  поддержку  в  состоянии  постоянной  готовности к
использованию  систем  оповещения  населения  об  опасности,  объектов
гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;   (В   редакции   Решения  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 30.05.2013 г. N 564-р);
     29) создание,     содержание     и    организация    деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории городского округа;
     30)    создание,   развитие   и   обеспечение   охраны   лечебно-
оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории
городского  округа,  а  также  осуществление муниципального контроля в
области  использования  и охраны особо охраняемых природных территорий
местного значения; (В редакции Решения Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 08.06.2012 г. N 420-р);
     31) организация  и  осуществление  мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
территории городского округа;
     32) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     33)  создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,   благотворительной
деятельности  и добровольчеству; (В редакции Решения Совета городского
округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 г. N 170-р);
     34)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью   в  городском  округе;  (Дополнен  -  Постановление  Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25.01.2007 г. N 129-п);
     35) (Исключен   -   Решение   Совета   городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 31.05.2007 г. N 166-р);
     36)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях  использования таких водных объектов, включая обеспечение
свободного  доступа  граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам; (В редакции Решения Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 08.06.2012 г. N 420-р);
     37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в
охране общественного порядка,  создание   условий   для   деятельности
народных  дружин;  (В редакции Решения Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 29.01.2015 № 54-р);
     38)  осуществление  муниципального  лесного контроля; (В редакции
Решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 31.05.2007 г. N
166-р; от 08.06.2012 г. N 420-р);
     39)(Исключен   -   Решение   Совета   городского   округа  "Город
Нарьян-Мар" от 08.04.2014 г. N 677-р)
     40)   (Исключен   -   Решение  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 29.01.2015 № 54-р);
     41)  обеспечение  выполнения   работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков   для   нужд   городского   округа,
проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии   с   федеральным
законом; (Дополнен   -   Решение   Совета   городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 08.06.2012 г. N 420-р);
     42) осуществление  мер по противодействию  коррупции  в  границах
городского округа; (Дополнен - Решение Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 08.06.2012 г. N 420-р);
     43) организация в соответствии с Федеральным законом  от  24 июля
2007 года № 221-ФЗ   "О    государственном    кадастре   недвижимости"
выполнения   комплексных  кадастровых работ и  утверждение карты-плана
территории.  (Дополнен  -  Решение  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 24.06.2015 № 115-р).
     2.(Утратил   силу  -  Решение  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 31.05.2007 г. N 166-р)
     3. Полномочия органов местного самоуправления городского  округа,
установленные  федеральными  законами и законами Ненецкого автономного
округа,  по вопросам,  не отнесенным  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
к вопросам местного  значения,  являются  отдельными  государственными
полномочиями,   передаваемыми   для   осуществления  органам  местного
самоуправления.
     Наделение   органов  местного  самоуправления  городского  округа
отдельными    государственными   полномочиями   Российской   Федерации
осуществляется  федеральными законами и законами Ненецкого автономного
округа,  отдельными  государственными полномочиями субъекта Российской
Федерации - законами Ненецкого автономного округа. (В редакции Решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 31.05.2007 г. N 166-р)
     Финансовое   обеспечение  отдельных  государственных  полномочий,
переданных   органам   местного   самоуправления   городского  округа,
осуществляется  за  счет предоставляемых местному бюджету субвенций из
соответствующих бюджетов. (Дополнен - Решение Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар" от 31.05.2007 г. N 166-р).
     При недостаточности  субвенций,  переданных  из   соответствующих
бюджетов  на  осуществление  отдельных  государственных полномочий,  в
целях  защиты  интересов  населения  городского  округа  глава  города
Нарьян-Мара  вправе  направить в городской Совет проект муниципального
правового акта о разрешении дополнительного использования  собственных
материальных  ресурсов  и  финансовых  средств  городского  округа для
осуществления переданных  органам  местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий. (Дополнен   -  Решение  Совета  городского
округа "Город Нарьян-Мар" от 31.05.2007 г. N 166-р).
     Городской Совет  вправе  принять  муниципальный  правовой  акт  о
дополнительном    использовании   органами   местного   самоуправления
собственных материальных ресурсов и финансовых средств  муниципального
образования  для осуществления переданных им отдельных государственных
полномочий   в   случае,   если   использование    органом    местного
самоуправления  собственных материальных ресурсов и финансовых средств
городского    округа    на    осуществление    переданных    отдельных
государственных  полномочий  не  повлечет  за  собой неисполнение либо
недостаточное исполнение органом местного самоуправления полномочий по
вопросам местного значения. (Дополнен   -  Решение  Совета  городского
округа "Город Нарьян-Мар" от 31.05.2007 г. N 166-р).

     Статья  6.1.  Права  органов  местного  самоуправления городского
округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
городского округа

     1. Органы местного самоуправления городского округа  имеют  право
на:
     1) создание музеев городского округа;
     2)(Утратил   силу  -  Решение  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 23.11.2010 г. N 170-р);
     3) создание   муниципальных  образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
     4) участие    в    осуществлении    деятельности   по   опеке   и
попечительству;
     5)(Исключен - Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 30.05.2013 г. N 564-р);
     6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории городского округа;
     7) оказание  содействия  национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории городского округа;
     8)(Исключен - Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 08.06.2012 г. N 420-р);
     8.1)  создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен - Решение
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 г. N 170-р);
     9)  создание  условий  для  развития туризма; (Дополнен - Решение
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.04.2009 г. N 482-р);
     10)  оказание  поддержки  общественным  наблюдательным комиссиям,
осуществляющим  общественный  контроль за обеспечением прав человека и
содействие  лицам,  находящимся  в  местах принудительного содержания;
(Дополнен  -  Решение  Совета  городского округа "Город Нарьян-Мар" от
08.06.2012 г. N 420-р);
     11)  оказание  поддержки  общественным  объединениям инвалидов, а
также  созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов
организациям  в  соответствии  с Федеральным законом от 24 ноября 1995
года  N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(Дополнен  -  Решение  Совета  городского округа "Город Нарьян-Мар" от
22.11.2012 г. N 476-р);
     12)   осуществление   мероприятий,   предусмотренных  Федеральным
законом  от  20  июля  2012  года  N  125-ФЗ  "О  донорстве крови и ее
компонентов";  (Дополнен  -  Решение  Совета  городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 22.11.2012 г. N 476-р);
     13) создание условий для   организации   проведения   независимой
оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на  условиях,
которые  установлены федеральными законами; (Дополнен - Решение Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29.01.2015 № 54-р);
     14) предоставление   гражданам   жилых  помещений  муниципального
жилищного фонда по договорам найма  жилых  помещений  жилищного  фонда
социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(Дополнен  -  Решение  Совета  городского  округа  "Город  Нарьян-Мар"
от 29.01.2015 № 54-р);
     15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных
животных,  обитающих  на  территории  городского  округа.  (Дополнен -
Решение     Совета     городского     округа     "Город    Нарьян-Мар"
от 24.06.2015 № 115-р).
     2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать
вопросы,   указанные   в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении  иных  государственных  полномочий  (не  переданных им в
соответствии  со  статьей  19  Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это
участие  предусмотрено  федеральными  законами,  а  также  решать иные
вопросы,  не  отнесенные к компетенции органов местного самоуправления
других  муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
Ненецкого  автономного  округа,  за  счет доходов местных бюджетов, за
исключением  межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов
бюджетной   системы  Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых
доходов  по  дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 г. N 170-р).

     Статья 6.2. Муниципальный контроль

     1. Органы местного  самоуправления   организуют  и   осуществляют
муниципальный контроль  за   соблюдением   требований,   установленных
муниципальными правовыми актами,  принятыми   по   вопросам   местного
значения, а в случаях,  если  соответствующие  виды  контроля отнесены
федеральными законами к полномочиям органов  местного  самоуправления,
также муниципальный контроль за соблюдением требований,  установленных
федеральными  законами,  законами  субъектов  Российской Федерации. (В
редакции   Решения   Совета   городского   округа  "Город  Нарьян-Мар"
от 29.01.2015 № 54-р).
     2.  Администрация  города  является  органом,  уполномоченным  на
осуществление  муниципального  контроля.  Перечень   должностных   лиц
администрации   города,   осуществляющих    муниципальный    контроль,
определяется постановлением Администрации города.
     3. Муниципальный контроль - деятельность администрации города  по
организации и проведению  на  территории  города  проверок  соблюдения
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  требований,
установленных  муниципальными  правовыми  актами   города,   а   также
требований, установленных  федеральными  законами,  законами  субъекта
Российской Федерации в случаях,  если  соответствующие  виды  контроля
относятся к вопросам местного значения города.
     4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля  в
соответствующей  сфере   деятельности   устанавливается   федеральными
законами,  муниципальными  правовыми  актами   города   либо   законом
Ненецкого  автономного  округа  и  принятыми  в  соответствии  с   ним
муниципальными правовыми актами.
     
     Статья 7.  Полномочия  органов местного самоуправления городского
округа по решению вопросов местного значения
     
     1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местного
самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
     1) принятие Устава городского округа (Устава города) и внесение в
него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     2) установление  официальных  символов  городского   округа;
     3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление
финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений
и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными
и  автономными  муниципальными  учреждениями,  а  также  осуществление
закупок  товаров,  работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (В
редакции  Решений  Совета  городского  округа  "Город  Нарьян-Мар"  от
23.11.2010 г. N 170-р; от 08.04.2014 г. N 677-р)
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями  и  учреждениями,  и  работы, выполняемые муниципальными
предприятиями  и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными
законами;   (В   редакции  Решения  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 08.06.2012 г. N 420-р)
     4.1)  регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального  комплекса  на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(В  редакции Постановления Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от  25.01.2007  г.  N  129-п;  Решения Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 23.11.2010 г. N 170-р);
     4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными
Федеральным  законом  "О  теплоснабжении";  (Дополнен - Решение Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 г. N 170-р);
     4.3)   полномочиями   в   сфере  водоснабжения  и  водоотведения,
предусмотренными    Федеральным    законом    "О    водоснабжении    и
водоотведении";  (Дополнен  -  Решение Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 08.06.2012 г. N 420-р);
     5)    организационное   и   материально-техническое   обеспечение
подготовки  и  проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования   по   отзыву   депутата,   выборного   должностного лица,
голосования по    вопросам    изменения    границ  городского  округа,
преобразования   городского   округа;   (В   редакции  Решения  Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29.01.2015 № 54-р);
     6) принятие  и   организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного  социально-экономического  развития городского округа,  а
также организация сбора  статистических  показателей,  характеризующих
состояние его экономики и социальной сферы, и предоставление указанных
данных  органам  государственной  власти  в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации;
     6.1) разработка и утверждение  программ   комплексного   развития
систем  коммунальной  инфраструктуры   городского   округа,   программ
комплексного развития транспортной инфраструктуры  городского  округа,
программ комплексного развития  социальной  инфраструктуры  городского
округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской
Федерации;   (Дополнен  -  Решение  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 24.06.2015 № 115-р);
     7) учреждение печатного средства массовой информации (в том числе
межмуниципального   печатного   средства   массовой   информации)  для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о   социально-экономическом   и  культурном   развитии  муниципального
образования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной
официальной  информации;  (В  редакции Постановления Совета городского
округа "Город Нарьян-Мар" от 25.01.2007 г. N 129-п);
7.1) участие  в  профилактике терроризма и экстремизма,  а также
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма в границах городского округа; (Дополнен   -  Постановление
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25.01.2007 г. N 129-п);
     8) осуществление  международных  и  внешнеэкономических  связей в
соответствии с федеральными законами;
     8.1) организация профессионального образования и  дополнительного
профессионального   образования   выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления, членов выборных   органов   местного   самоуправления,
депутатов   представительных    органов   муниципальных   образований,
муниципальных  служащих   и   работников   муниципальных   учреждений,
организация подготовки кадров  для  муниципальной  службы  в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации об  образовании
и  законодательством  Российской  Федерации о муниципальной службе; (В
редакции   Решения   Совета   городского   округа  "Город  Нарьян-Мар"
от 24.06.2015 № 115-р);
     8.2)  утверждение  и  реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения  в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах
муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,
предусмотренных  законодательством  об  энергосбережении и о повышении
энергетической  эффективности;  (Дополнен  - Решение Совета городского
округа "Город Нарьян-Мар" от 23.11.2010 г. N 170-р);
     9) иными  полномочиями  в  соответствии с Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", настоящим Уставом.
     2.  Совет  городского  округа  устанавливает  порядок привлечении
граждан  к  выполнению  на  добровольной основе социально значимых для
городского  округа  работ  (в  том  числе  дежурств)  в  целях решения
вопросов местного значения городских округов, предусмотренных пунктами
7.1  -  11,  20  и  25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(В  редакции Постановления Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 25.01.2007 г. N 129-п)
     Администрация муниципального образования "Городской округ  "Город
Нарьян-Мар"  вправе  в соответствии с установленным порядком принимать
решение о привлечении граждан к выполнению указанных работ.
     3. Полномочия   органов  местного  самоуправления,  установленные
настоящей статьей,  осуществляются  органами  местного  самоуправления
городского округа самостоятельно.
     4.   Органы  местного  самоуправления  городского  округа  вправе
участвовать  в осуществлении государственных полномочий, не переданных
им   в   соответствии   с  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  с
осуществлением   расходов  за  счет  средств  городского  бюджета  (за
исключением  финансовых  средств,  передаваемых  городскому бюджету на
осуществление   целевых  расходов),  если  это  участие  предусмотрено
федеральными законами.
     Органы местного    самоуправления    городского   округа   вправе
осуществлять  расходы  за  счет   средств   городского   бюджета   (за
исключением  финансовых  средств,  передаваемых  городскому бюджету на
осуществление  целевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,   не
переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  если
возможность  осуществления  таких  расходов предусмотрена федеральными
законами.
     Органы   местного   самоуправления   участвуют   в  осуществлении
государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей
19  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления    в   Российской   Федерации",   в   случае   принятия
представительным   органом   муниципального   образования   решения  о
реализации  права  на  участие  в  осуществлении указанных полномочий.
(Дополнен  -  Решение  Совета  городского округа "Город Нарьян-Мар" от
30.06.2008 г. N 345-р).
     Органы местного    самоуправления    городского   округа   вправе
устанавливать за  счет  средств  городского  бюджета  (за  исключением
финансовых  средств,  передаваемых городскому бюджету на осуществление
целевых  расходов)  дополнительные   меры   социальной   поддержки   и
социальной  помощи  для отдельных категорий граждан вне зависимости от
наличия в федеральных  законах  положений,  устанавливающих  указанное
право.
     Финансирование полномочий,  предусмотренное настоящей частью,  не
является  обязанностью  городского округа,  осуществляется при наличии
возможности и не  является  основанием  для  выделения  дополнительных
средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
     
     ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
     
     Статья 8.  Структура  и  порядок  формирования  органов  местного
самоуправления городского округа
     
     1. Структуру органов местного  самоуправления  городского  округа
составляют:
     представительный орган   муниципального   образования   -   Совет
городского   округа   "Город   Нарьян-Мар",   официальное  сокращенное
наименование - Нарьян-Марский  городской  Совет  (далее  по  тексту  -
городской Совет);
     глава муниципального образования - глава городского округа "Город
Нарьян-Мар".  Официальное   сокращенное  наименование – глава   города
Нарьян-Мара  (далее  по  тексту  -  глава города); (В редакции Решения
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23.06.2016 № 248-р);
     исполнительно-распорядительный орган  муниципального  образования
-Администрация  муниципального  образования  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар",  официальное  сокращенное  наименование  -  Администрация
города Нарьян-Мара (далее по тексту - Администрация города);
     контрольно-счетный    орган    муниципального    образования    -
Контрольно-счетная  палата муниципального образования "Городской округ
"Город Нарьян-Мар", официальное сокращенное наименование - Контрольно-
счетная   палата   города  Нарьян-Мара.  (В  редакции  Решения  Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 08.06.2012 г. N 420-р).
      2. Городской Совет состоит из пятнадцати  депутатов,  избираемых
на  муниципальных  выборах  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права  при  тайном  голосовании  гражданами  Российской
Федерации, обладающими в соответствии с федеральным  законом  активным
избирательным правом.
     Депутаты   городского   Совета   избираются    по    мажоритарной