Закон Ненецкого автономного округа от 04.07.2016 № 221-ОЗ

ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О внесении изменений в отдельные законы

Ненецкого автономного округа

Принят Собранием депутатов

Ненецкого автономного округа                                                                 30 июня 2016 года

Статья 1

Внести в закон Ненецкого автономного округа от 2 октября 2006 года № 760-оз «Об Уполномоченном по правам человека в Ненецком автономном округе» (в редакции закона округа от 21 апреля 2016 года № 197-оз) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. К предложению о кандидате на должность Уполномоченного должны быть приложены следующие документы:

1) письменное заявление кандидата о согласии на рассмотрение его кандидатуры для назначения на должность Уполномоченного, содержащее обязательство в случае назначения прекратить деятельность, не совместимую со статусом Уполномоченного, и указание на отсутствие у претендента препятствий для назначения на должность;

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;

3) копия трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую и (или) общественную деятельность кандидата, в том числе наличие у него опыта и навыков деятельности в области защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) копии документов, подтверждающих образование кандидата;

5) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

6) анкета с биографическими сведениями о кандидате с цветной фотографией 4х6, а также автобиография с указанием обстоятельств (в соответствии с пунктами 7 – 9 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации») о наличии (отсутствии): гражданства иностранного государства, вида на жительство либо иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства; членства в политической партии или ином общественном объединении, преследующем политические цели; осуществлении преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая финансируется исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

7) письменное согласие кандидата на обработку персональных данных.

В случае назначения представленной кандидатуры на должность Уполномоченного, документы, указанные в пункте 5 настоящей части, передаются окружным Собранием в исполнительный орган государственной власти округа, уполномоченный Администрацией Ненецкого автономного округа.

До направления документов, предусмотренных настоящей частью, для согласования с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, окружное Собрание проводит по внесённой кандидатуре (кандидатурам) консультации с правозащитными организациями, зарегистрированными на территории округа, целью деятельности которых является защита прав и свобод человека и гражданина, посредством запроса мнения указанной организации по внесённой кандидатуре (кандидатурам) на должность Уполномоченного. Указанное мнение правозащитной организации представляется в виде решения (выписки из решения) руководящего органа такой организации.»;

б) в части 2 слова «в течение 60 дней» заменить словами «не ранее чем за 60 дней, но не позднее, чем за 30 дней», после слов «полномочий Уполномоченного» дополнить словами «, а при досрочном прекращении полномочий Уполномоченного – в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного»;

в) часть 3 после слов «на должность Уполномоченного» дополнить словами «, согласованных с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации,»;

г) дополнить частями 4.1 – 4.3 следующего содержания:

«4.1. Для согласования кандидатуры на должность Уполномоченного председатель окружного Собрания направляет Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации копии предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного, а также документы (копии документов), предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи.

4.2. Документы (копии документов), предусмотренные в части 4.1 настоящей статьи, направляются Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в течение 5 дней со дня истечения срока внесения предложений о кандидатах, установленного частью 2 настоящей статьи.

4.3. В случае получения от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации отказа (возражения) в согласовании всех представленных окружным Собранием кандидатур на должность Уполномоченного, окружным Собранием данные кандидатуры не рассматриваются, а лица, указанные в части 1 настоящей статьи, имеют право вновь внести в окружное Собрание предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного в течение 30 дней со дня получения от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации отказа в согласовании.

При этом предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного, получившей от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации отказ (возражение) в согласовании, повторно в окружное Собрание не вносится.»;

2) в статье 7:

а) во втором предложении части 1 слова «не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного» заменить словами «после прекращения полномочий Уполномоченного на ближайшей сессии окружного Собрания, следующей после получения согласования кандидатур Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В бюллетень для тайного голосования вносятся все предложенные кандидатуры, получившие согласование Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, при отсутствии заявлений о самоотводе.»;

в) второе предложение части 4 после слов «количество голосов» дополнить словом ««за»»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Если при окончательном голосовании ни одна кандидатура не набрала требуемого по настоящему закону числа голосов, депутатами окружного Собрания проводятся согласительные консультации по проведению повторного голосования по данным кандидатурам. При этом, если по итогам повторного голосования, организованного по результатам согласительных консультаций, ни одна кандидатура не набрала требуемого по настоящему закону числа голосов, все они считаются отклонёнными.»;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. При повторном внесении кандидатур не допускается внесение ранее отклонённых кандидатур. Одна и та же кандидатура не может быть внесена более чем два раза подряд. В случае, установленном настоящей частью, вопрос о назначении Уполномоченного рассматривается окружным Собранием на ближайшей сессии после получения согласования кандидатур Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.»;

3) статью 7.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.1

Уполномоченный обязан ежегодно, до 30 апреля года, следующего за отчётным, представлять в исполнительный орган государственной власти округа, уполномоченный Администрацией Ненецкого автономного округа, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года № 538-оз  «О статусе лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа».»;

4) в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случаях, установленных пунктом 19 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».»;

б) дополнить частями 1.2, 1.3 следующего содержания:

«1.2. В целях проведения консультаций председатель окружного Собрания в течение 5 дней со дня возникновения оснований, влекущих досрочное прекращение полномочий Уполномоченного, направляет в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации письменное сообщение с указанием таких оснований, документы (материалы), подтверждающие наличие оснований для досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.

1.3. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается окружным Собранием депутатов на ближайшей сессии окружного Собрания, следующей после проведения консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.»;

в) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для выражения утраты доверия являются действия (бездействие), указанные в статье 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», факт совершения которых устанавливается заключением специальной комиссии.»;

в абзаце третьем слова «действий (бездействия)» заменить словом «обстоятельств»;

г) часть 3 признать утратившей силу;

д) второе предложение части 4 исключить;

5) статью 13 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

«14) взаимодействует с общественными объединениями, осуществляющими на территории округа правозащитную деятельность, социально ориентированными некоммерческими организациями, иными общественными объединениями;

15) оказывает содействие государственным органам округа в защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также в создании условий для развития институтов гражданского общества.»;

6) статью 29 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» выступать в качестве инициатора проведения общественных проверок и общественных экспертиз.»;

7) часть 5 статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания:

«Ежегодный и специальные доклады Уполномоченного размещаются на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

8) дополнить статьёй 36.1 следующего содержания:

«Статья 36.1

Уполномоченный вправе в качестве экспертов привлекать учёных, практических работников, представителей общественных организаций, обладающих познаниями и опытом в защите прав и свобод человека и гражданина.».

Статья 2

Внести в закон Ненецкого автономного округа от 28 июня 2010 года № 45-оз «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Ненецком автономном округе и о внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О статусе лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа» (в редакции закона округа от 21 апреля 2016 года № 197-оз) следующие изменения:

1) статью 7 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. К предложению о кандидате на должность Уполномоченного должны быть приложены следующие документы:

1) заявление кандидата о согласии на рассмотрение его кандидатуры для назначения на должность Уполномоченного, содержащее обязательство в случае назначения прекратить деятельность, не совместимую со статусом Уполномоченного, и указание на отсутствие у претендента препятствий для назначения на должность;

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;

3) копия трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, в том числе наличие у него опыта защиты прав, свобод и законных интересов ребёнка;

4) копии документов, подтверждающих образование кандидата;

5) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

6) документы, отражающие биографические сведения о кандидате и характеризующие его деловые качества;

7) письменное согласие кандидата на обработку персональных данных.

В случае назначения представленной кандидатуры на должность Уполномоченного, документы, указанные в пункте 5 настоящей части, передаются окружным Собранием в исполнительный орган государственной власти округа, уполномоченный Администрацией Ненецкого автономного округа.»;

2) статью 7.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Уполномоченный обязан ежегодно, до 30 апреля года, следующего за отчётным, представлять в исполнительный орган государственной власти округа, уполномоченный Администрацией Ненецкого автономного округа, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года № 538-оз «О статусе лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа».»;

3) в статье 10:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» Уполномоченный выступает в качестве инициатора проведения общественных проверок и общественных экспертиз.»;

б) абзац четвёртый части 3 после слов «Ненецкого автономного округа» дополнить словами «, а также подлежат размещению на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».

Статья 3

Внести в статью 6 закона Ненецкого автономного округа от 15 июля 2013 года № 67-оз «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе» (в редакции закона округа от 25 декабря 2015 года № 174-оз) изменение, дополнив её частью 3 следующего содержания:

«3. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» Уполномоченный выступает в качестве инициатора проведения общественных проверок и общественных экспертиз.».

Статья 4

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов                                    Губернатор

Ненецкого автономного округа                                         Ненецкого автономного округа

А.В. Мяндин                                                                        И.В. Кошин

г. Нарьян-Мар

«4» июля 2016 года

№ 221-оз