Закон Ненецкого автономного округа от 26.10.2006 № 775-ОЗ

референдума  необязательно).  Отсутствие  средств  в  фонде   местного
референдума  не  является  основанием  отказа  в  проведении  местного
референдума;
     5) использование  инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума  при  финансировании  своей  деятельности  по   выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников местного референдума,  атакжедеятельности,  направленной на
получение  определенного  результата  на  местном референдуме,  помимо
средств фонда местного референдума иных денежных средств, составляющих
более  5  процентов  от  установленного  настоящим законом предельного
размера расходования средств фонда местного референдума;
     6) превышение   инициативной   группой   по  проведению  местного
референдума  при  финансировании  своей  деятельности  по   выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников местного референдума,  атакжедеятельности,  направленной на
получение  определенного результата на местном референдуме,  более чем
на 5 процентов установленного настоящим  законом  предельного  размера
расходования средств фонда местного референдума;
     7) неоднократное   использование   членом   или    уполномоченным
представителем  инициативной группы по проведению местного референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения;
     8)  установленный  решением  суда  факт несоблюдения инициативной
группой    по    проведению    местного    референдума    ограничений,
предусмотренных  пунктом  1  или1.1  статьи  56  Федерального  закона.
(Дополнен  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа от 21.05.2007 г. N
67-ОЗ).
     11. Перечень  оснований отказа в проведении местного референдума,
установленные частью 10 настоящей статьи, является исчерпывающими.
     12. В  случае  принятия комиссией местного референдума решения об
отказе в проведении  местного  референдума  по  предложенному  вопросу
члены  соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет
со  дня  принятия  этого  решения  выступать  повторно  с  инициативой
проведения  местного  референдума  по  вопросу,  имеющему  такую же по
смыслу или содержанию формулировку.

     Статья 16. Назначение местного референдума
     1. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если
соблюдены порядок и сроки выдвижения  инициативы  проведения  местного
референдума   и  ее  реализации,  установленные  Федеральным  законом,
Уставом  Ненецкого  автономного  округа,  настоящим  законом,  уставом
муниципального образования.
     2. Принятие представительным органом  муниципального  образования
решения  по  существу  вопроса,  который может быть вынесен на местный
референдум,  не  является  обстоятельством,  исключающим   возможность
проведения местного референдума по данному вопросу.
     3. Местный референдум назначается в  соответствии  с  Федеральным
законом,  Уставом  Ненецкого  автономного  округа,  настоящим законом,
уставом   муниципального    образования    представительным    органом
муниципального  образования  в  течение  30 дней со дня поступления от
муниципальной    комиссии     местного     референдума     документов,
предусмотренных  частью  8  статьи  15  настоящего закона,  а в случае
отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный
срок - судом.
     4. Инициатива   проведения   местного   референдума,   выдвинутая
совместно представительным органом муниципального образования и главой
местной администрации,  оформляется правовым  актом  представительного
органа муниципального образования и главы местной администрации.
     5. Голосование на местном референдуме может быть назначено только
на    воскресенье.    Не   допускается   назначение   голосования   на
предпраздничный и нерабочий праздничный дни,  на  день,  следующий  за
нерабочим   праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном порядке объявлено рабочим  днем.  Решение  о  назначении
местного  референдума  подлежит официальному опубликованию в средствах
массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
     6. В  соответствии  с  настоящим законом,  уставом муниципального
образования голосование на местном референдуме не позднее  чем  за  25
дней   до   назначенного   дня   голосования   может  быть  перенесено
представительным органом муниципального  образования  соответствующего
муниципального  образования  на более поздний срок (но не более чем на
90 дней) в целях его совмещения  с  днем  голосования  на  назначенных
выборах   в   органы   государственной   власти  или  органы  местного
самоуправления  либо  с   днем   голосования   на   ином   назначенном
референдуме.
     7. Решение  о  назначении  местного  референдума,   а   также   о
перенесении  дня  голосования  на местном референдуме в соответствии с
частью  6  настоящей  статьи  подлежит  официальному  опубликованию  в
средствах  массовой  информации  либо доводится до сведения участников
местного референдума иным способом не позднее чем через пять  дней  со
дня его принятия.
     8. В случае если местный референдум не назначен  представительным
органом  муниципального образования в установленный частью 3 настоящей
статьи  срок,  местный  референдум  назначается   в   соответствии   с
Федеральным законом.

     Глава 3.   Статус  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума, иных групп участников местного референдума

     Статья 17.  Статус инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума,  иных групп участников местного референдума, ограничения,
связанные с должностным или служебным положением

     1. Лица,  замещающие государственные или  выборные  муниципальные
должности,  либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющиеся  членами  органов   управления   организаций
независимо  от  формы  собственности  (в организациях,  высшим органом
управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих
руководство    деятельностью   этих   организаций),   за   исключением
политических партий,  в период кампании местного референдума не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного положения
в  целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы   проведения   местного
референдума,  получения  того  или  иного  ответа  на  вопрос местного
референдума.
     2. Под  использован  нем  преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем законе понимается:
     1) привлечениелиц,  находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению и
поддержке инициативы проведения местного референдума,  получению  того
или иного ответа на вопрос местного референдума;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке  инициативы  проведения  местного  референдума,
получению  того или иного ответа на вопрос местного референдума,  если
группам  участников  местного  референдума  не   будет   гарантировано
предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование телефонной,  факсимильной и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и  информационных услуг,  обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если
их  использование  не  оплачено  из  соответствующего  фонда  местного
референдума;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы проведения местного референдума,  получению того или  иного
ответа   на   вопрос   местного   референдума.   Данное  положение  не
распространяется  на  лиц,   пользующихся   указанными   транспортными
средствами  в  соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной охране;
     5) сбор   подписей   участников   местного  референдума,  ведение
агитации  по  вопросам  местного   референдума   лицами,   замещающими
государственные    или    выборные   муниципальные   должности,   либо
находящимися  на  государственной  или  муниципальной   службе,   либо
являющимися  главами  местных администраций,  либо являющимися членами
органов управления организаций независимо от  формы  собственности  (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций),  за  исключением  политических партий,  в ходе служебных
(оплачиваемых  за  счет  средств  соответствующего  бюджета,   средств
соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
местного  референдума,   ведения   агитации   по   вопросам   местного
референдума,  если  иным  группам  участников местного референдума для
этих целей не будет гарантирован такой  же  доступ  в  соответствии  с
Федеральным законом, иным законом;
     7) агитационное   выступление   в   период   кампании    местного
референдума   при  проведении  публичного  мероприятия,  организуемого
государственными  и  (или)  муниципальными   органами,   организациями
независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование  в  период  кампании  местного   референдума   в
средствах  массовой  информации,  в  агитационных  печатных материалах
отчетов о проделанной работе.
     3. После  регистрации  инициативной группы по проведению местного
референдума  в  муниципальном  образовании,  на  территории   которого
выдвигается  инициатива  проведения  местного референдума,  могут быть
созданы и зарегистрированы иные группы участников местного референдума
для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей
участников  местного  референдума  поддержать  инициативу   проведения
местного  референдума  либо отказаться от такой поддержки,  голосовать
либо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо
отвергнуть   выносимый   (выносимые)   на  местный  референдум  вопрос
(вопросы),  проект (проекты) нормативного правового акта  (нормативных
правовых актов).
     4. В качестве иных групп участников  местного  референдума  могут
действовать руководящие органы общественных объединений, устав которых
предусматривает участие в референдумах и  которые  зарегистрированы  в
порядке,  предусмотренном  федеральным законом,  соответственно уровню
референдума или на более  высоком  уровне  не  позднее  чем  за  шесть
месяцев   до   дня   обращения   с   инициативой  проведения  местного
референдума,  руководящие  органы  отделений  указанных   общественных
объединений,  атакже руководящие органы политических партий, отделений
и иных структурных подразделений  политических  партий  на  территории
муниципального  образования,  где  выдвигается  инициатива  проведения
местного референдума.
     5. Указанные в части 4 настоящей статьи органы могут обратиться в
муниципальную  комиссию  местного   референдума   с   ходатайством   о
регистрации  группы  участников местного референдума не позднее чем за
45 дней до дня  голосования  на  местном  референдуме.  В  ходатайстве
должна  быть  указана цель создания группы.  К ходатайству должен быть
приложен протокол  собрания  (конференции)  общественной  организации,
политической  партии,  на  котором  было  принято решение об участии в
местном референдуме в качестве группы участников местного референдума,
атакже устав общественного объединения, политической партии, документы
о регистрации общественного объединения, политической партии.
     6. Муниципальная  комиссия  местного  референдума  в течение пяти
дней со дня поступления  указанного  ходатайства  обязана  рассмотреть
ходатайство  и  приложенные  к  нему  документы  и  принять  решение о
регистрации или об отказе в  регистрации  группы  участников  местного
референдума.  Основанием  для  отказа  в регистрации группы участников
местного референдума может быть только  несоответствие  представленных
документов   требованиям   федерального  законодательства,  настоящего
закона.
     7. Положения   настоящего   закона,   регулирующие   деятельность
инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума  после  ее
регистрации,    ее    членов    и    уполномоченных    представителей,
распространяются также на иные группы участников местного референдума,
их членов и уполномоченных представителей,  если иное не предусмотрено
Федеральным законом.
     8. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума  не  вправе  использовать преимущества своего должностного
или служебного положения в целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы
проведения  местного  референдума,  получения того или иного ответа на
вопрос местного референдума.

     Глава 4. Комиссии местного референдума

     Статья 18. Система и статус комиссий местного референдума
     1. В  соответствии  с Федеральным законом при проведении местного
референдума   избирательная   комиссия   муниципального    образования
действует   в   качестве  комиссии  местного  референдума.  Участковые
избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий  местного
референдума   по   решению   избирательной  комиссии  соответствующего
муниципального  образования  (далее  -  участковая  комиссия  местного
референдума),  которая  осуществляет формирование данных избирательных
комиссий,  принятому в порядке,  предусмотренном  частью  8  настоящей
статьи.
     2. Компетенция,  полномочия  и  порядок   деятельности   комиссий
местного  референдума при подготовке и проведении местного референдума
устанавливаются  Федеральным  законом,   Уставом   округа,   настоящим
законом, уставами муниципальных образований округа.
     3. Если срок  полномочий  избирательной  комиссии  муниципального
образования  истекает в период после назначения местного референдума и
до окончания кампании местного референдума, в котором участвует данная
избирательная  комиссия,  срок ее полномочий продлевается до окончания
кампании местного референдума.
     4. Комиссии местного референдума обеспечивают реализацию и защиту
права  граждан  на  участие  в   местном   референдуме,   осуществляют
подготовку   и   проведение   местного   референдума   на   территории
соответствующего муниципального образования.
     5. Комиссии   местного   референдума  обязаны  в  пределах  своей
компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании местного
референдума  обращения о нарушении закона,  проводить проверки по этим
обращениям и давать лицам,  направившим обращения, письменные ответы в
пятидневный срок,  но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а по обращениям, поступившим вдень голосования или вдень, следующий за
днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее
чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона
инициативной  группой  по   проведению   местного   референдума,   эта
инициативная   группа   по  проведению  местного  референдума  или  ее
уполномоченный представитель должны быть незамедлительно  оповещены  о
поступившем   обращении   и   вправе  давать  объяснения  по  существу
обращения.
     6. В   соответствии   с  Федеральным  законом  комиссии  местного
референдума вправе,  в том числе в связи с обращениями,  указанными  в
части  5  настоящей статьи,  обращаться с представлениями о проведении
соответствующих   проверок   и   пресечении   нарушений    закона    в
правоохранительные  органы,  органы  исполнительной власти.  Указанные
органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять
и менее дней до дня голосования - не позднее дня,  предшествующего дню
голосования,  а если в день голосования или в день,  следующий за днем
голосования,  - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и
незамедлительно проинформировать о результатах  обратившуюся  комиссию
местного   референдума.  Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,
требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее
чем в десятидневный срок.
     7. В случае нарушения инициативной группой по проведению местного
референдума  Федерального  закона,  настоящего  закона соответствующая
комиссия местного референдума вправе вынести этой инициативной  группе
по  проведению местного референдума предупреждение,  которое доводится
до сведения участников местного референдума  через  средства  массовой
информации либо иным способом.
     8. Комиссии  местного  референдума  обеспечивают   информирование
участников  местного  референдума  о  сроках  и  порядке осуществления
действий,  связанных с подготовкой и проведением местного референдума,
о ходе кампании местного референдума.
     9. Совмещение комиссиями полномочий по  подготовке  и  проведению
референдумов   различных   уровней   возможно   по  решению  комиссии,
организующей референдум на определенной территории, которое принято на
основании  обращения  комиссии,  организующей референдум на части этой
территории.  Совмещение  комиссиями   полномочий   по   подготовке   и
проведению  референдумов  одного  и  того  же  уровня  производится по
решению комиссии, организующей референдумы.
     10. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий местного
референдума.
     11. Решение комиссии местного референдума,  противоречащее закону
либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене
вышестоящей  комиссией  местного  референдума  или  судом.  При   этом
вышестоящая  комиссия  местного  референдума вправе принять решение по
существу вопроса или направить комиссии местного референдума,  решение
которой   было   отменено,   соответствующие  материалы  на  повторное
рассмотрение.  В случае если комиссия местного референдума повторно не
рассмотрит вопрос,  решение по существу данного вопроса вправе принять
вышестоящая комиссия местного референдума.
     12. Комиссии  местного  референдума  в пределах своей компетенции
независимы  от  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления.
     13. В соответствии с Федеральным  законом  решения  и  иные  акты
комиссий  местного  референдума,  принятые  в пределах их компетенции,
обязательны  для  органов   исполнительной   власти,   государственных
учреждений,  органов местного самоуправления, организаций, должностных
лиц и участников референдума.  Решения и иные акты  комиссий  местного
референдума не подлежат государственной регистрации.
     14. При   подготовке   и    проведении    местного    референдума
избирательная  комиссия  Ненецкого автономного округа в пределах своей
компетенции:
     1) осуществляет  на  территории  соответствующего  муниципального
образования  контроль  за  соблюдением  права  на  участие  в  местном
референдуме граждан Российской Федерации;
     2) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь комиссиям местного референдума;
     3) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
     4) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)   муниципальной   комиссии  местного  референдума  и  ее
должностных  лиц,  нарушающие  право  граждан  на  участие  в  местном
референдуме  при  проведении  местного  референдума,  в соответствии с
пунктом 7 статьи 75 Федерального закона;
     5) участвует  в  организации  государственной системы регистрации
(учета)  участников  местного  референдума  и  в  осуществлении   этой
регистрации  (учета),  в  формировании  и  ведении регистра участников
местного референдума;
     6) осуществляет   контроль  за  деятельностью  комиссий  местного
референдума, запрашивает и получает от них необходимую информацию;
     7) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с Федеральным
законом,  иными федеральными законами,  Уставом Ненецкого  автономного
округа,  настоящим  законом  и  иными  законами  Ненецкого автономного
округа.
     15. Государственные   органы,   органы  местного  самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения,  а  также  их  должностные
лица  обязаны  оказывать  комиссиям  местного референдума содействие в
реализации  их  полномочий,  в  частности  на   безвозмездной   основе
предоставлять   необходимые   помещения,  в  том  числе  для  хранения
документации местного референдума до передачи указанной документации в
архив  либо  уничтожения  по истечении сроков хранения,  установленных
законом,  обеспечивать охрану предоставляемых  помещений  и  указанной
документации,   а   также   предоставлять   на   безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи,техническое оборудование.
     16. В соответствии с Федеральным законом организации,  в уставном
(складочном)  капитале  которых  доля  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных  образований
превышает 30 процентов на день официального  опубликования  решения  о
назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать
комиссиям местного референдума содействие в реализации их  полномочий,
в   частности   предоставлятьтранспортные  средства,  средства  связи,
техническое оборудование, помещения.
     17.   В   соответствии   с   Федеральным   законом  муниципальные
организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание, и редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны предоставлять
муниципальной    комиссии    местного    референдума    соответственно
безвозмездное  эфирное  время,  атакже безвозмездную печатную площадь.
Муниципальные  организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют
муниципальной  комиссии местного референдума не менее 5 минут эфирного
времени  еженедельно.  Редакции  муниципальных  периодических печатных
изданий,   выходящих  не  реже  одного  раза  в  неделю,  безвозмездно
предоставляют  муниципальной  комиссии  местного  референдума не менее
одной  сотой  от  еженедельного объема печатной площади. Муниципальная
комиссия  местного референдума использует соответственно эфирное время
и  указанную  печатную  площадь  для  разъяснения  законодательства  о
местном  референдуме, информирования участников местного референдума о
сроках  и  порядке  осуществления  действий, связанных с подготовкой и
проведением  местного  референдума,  опубликования нормативных актов и
иных  решений  муниципальной комиссии местного референдума, размещения
иной  печатной  информации, для ответов на вопросы участников местного
референдума.  При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций
периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном
пунктом 10 статьи 50 Федерального закона. (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 24.05.2011 г. N 29-ОЗ)
     18. В соответствии с Федеральным законом государственные  органы,
органы местного самоуправления,  общественные объединения, организации
всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле-
и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания),  редакции
периодических печатных изданий,  а также  должностные  лица  указанных
органов   и   организаций  обязаны  предоставлять  комиссиям  местного
референдума  необходимые  сведения  и  материалы,  давать  ответы   на
обращения  комиссий  местного  референдума  в  пятидневный срок,  если
обращение получено за пять и менее  дней  до  дня  голосования,  -  не
позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  а  если  в  день
голосования или в день,  следующий  за  днем  голосования,-немедленно.
Указанные  сведения  и  материалы  представляются  комиссиям  местного
референдума безвозмездно. (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного
округа от 24.05.2011 г. N 29-ОЗ).

     Статья 19. Участковые комиссии местного референдума
     1) число  членов участковой комиссии с  правом  решающего  голоса
определяется формирующей территориальной комиссией  в  зависимости  от
числа   участников   местного   референдума,   зарегистрированных   на
территории соответствующего участка местного референдума, в  следующих
пределах:
     1) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;
     2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;
     3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.
     (Часть   в   редакции   Закона   Ненецкого   автономного   округа
от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ).
     2. В  иных,  не предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаях
формирование участковых комиссий местного референдума осуществляется в
следующем порядке:
     1) участковые  комиссии  местного   референдума   формируются   в
количестве  5-17  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса после
образования участка  местного  референдума  для  обеспечения  процесса
голосования   участников   местного  референдума  и  подсчета  голосов
участников местного референдума;
     2) формирование    участковой   комиссии   местного   референдума
осуществляется  избирательной  комиссией  муниципального  образования,
действующей  в  период  проведения  кампании  местного  референдума  в
качестве муниципальной комиссии местного референдума,  не позднее  чем
за    30    дней    до   дня   голосования   на   основе   предложений
политическихпартий,   выдвинувшихсписки   кандидатов,   допущенные   к
распределению депутатских мандатов в Государственной думе Федерального
собрания   Российской   Федерации,   Собрании   депутатов    Ненецкого
автономного     округа,    общественных    объединений,    предложений
избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению   депутатских   мандатов   в   представительном   органе
муниципального  образования,  атакже   предложений   представительного
органа  муниципального  образования,  собраний  избирателей  по  месту
жительства,  работы,  службы, учебы. Предложения по составу участковой
комиссии  местного  референдума  направляются в муниципальную комиссию
местного референдума  соответствующего  муниципального  образования  в
течение   десяти  дней  со  дня  опубликования  в  средствах  массовой
информации (обнародования)  решения  муниципальной  комиссии  местного
референдума   о   начале  формирования  участковых  комиссий  местного
референдума;
     3) муниципальная  комиссия местного референдума обязана назначить
не менее одной второй  от  общего  числа  членов  участковой  комиссии
местного референдума на основе поступивших предложений:
     а)    политических   партий,   выдвинувших   федеральные   списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  думе  Федерального  собрания Российской Федерации; (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к  распределению  депутатских  мандатов в Собрании депутатов Ненецкого
автономного  округа,  а  также политических партий, выдвинувших списки
кандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты  в соответствии с
пунктом 17 статьи 35 Федерального закона; (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 24.05.2011 г. N 29-ОЗ);
     в) избирательных   объединений,   выдвинувших списки  кандидатов,
допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов в представительном
органе муниципального образования.

     Статья 20. Полномочия муниципальной комиссии местного референдума
     1. Муниципальная комиссия местного референдума:
     1) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за   соблюдением  права  на  участие  в  местном  референдуме  граждан
Российской Федерации;
     2) обеспечивает    на   территории   муниципального   образования
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного
референдума, изданием необходимой печатной продукции;
     3) устанавливает  форму  бюллетеня  для  голосования  на  местном
референдуме,  списка  участников  местного  референдума,  других  доку
ментов местного референдума,  организует своевременное изготовление  и
доставку  соответствующей документации местного референдума участковым
комиссиям местного референдума;
     4) утверждает  образцы  печатей  комиссий  местного  референдума,
обеспечивает их изготовление;
     5) устанавливает  единую  нумерацию участков местного референдума
натерритории муниципального образования;
     6) осуществляет  натерритории  муниципального образования меры по
обеспечению при проведении  местного  референдума  соблюдения  единого
порядка  распределения  эфирного  времени  и  печатной  площади  между
инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума  и  иными
группами  участников  местного  референдума для проведения агитации по
вопросам местного референдума;
     7) утверждает   текст   бюллетеня   для  голосования  на  местном
референдуме,  организует   своевременное   изготовление   и   доставку
бюллетеней и иных документов местного референдума участковым комиссиям
местного референдума;
     8) организует в установленных настоящим законом случаях досрочное
голосование в муниципальной комиссии местного референдума;
     9) осуществляет  на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении  местного  референдума  соблюдения  единого
порядка   установления  итогов  голосования,  определения  результатов
местного референдума;
     10) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении  местного  референдума  соблюдения  единого
порядка   опубликования  итогов  голосования  и  результатов  местного
референдума;
     11) осуществляет на территории муниципального образования меры по
организации   финансирования   подготовки   и   проведения    местного
референдума,  распределяет  выделенные из местного бюджета средства на
финансовое обеспечение подготовки и проведения  местного  референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
     12) оказывает правовую,  методическую, организационно-техническую
помощь участковым комиссиям местного референдума;
     13) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
     14) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)  участковых комиссий местного референдума и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     15) обеспечивает   соблюдение  установленного  порядка  и  сроков
хранения документов,  связанных с подготовкой и  проведением  местного
референдума;
     16) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом,  Уставом  Ненецкого  автономного  округа,  законами Ненецкого
автономного округа, уставом муниципального образования.
     2. Срок  полномочий  муниципальной  комиссии местного референдума
прекращается через тридцать дней  со  дня  официального  опубликования
результатов местного референдума, при условии сдачи финансового отчета
о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного
референдума, если в адрес вышестоящей комиссии местного референдума не
поступили жалобы,  протесты на действия (бездействие) данной  комиссии
местного   референдума,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок
голосования и подсчета голосов,  несли по  данным  фактам  не  ведется
судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования  или опротестования
итогов  голосования,  результатов  местного   референдума   полномочия
муниципальной   комиссии   местного   референдума  прекращаются  после
вынесения  окончательного  решения  по   существу   жалобы,   протеста
вышестоящей комиссией местного референдума или судом.

     Статья 21. Полномочия участковой комиссии местного референдума
     1. Участковая комиссия местного референдума:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии местного референдума,  времени ее  работы,  а  также  о  дне,
времени и месте голосования;
     2) уточняет список участников  местного  референдума,  производит
ознакомление   участников   местного  референдума  с  данным  списком,
рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном  списке  и
решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование участников местного референдума  о
вопросах  местного  референдума  на  основе  сведений,  полученных  из
муниципальной комиссии местного референдума;
     5) контролирует   соблюдение   на   территории  участка  местного
референдума  порядка  проведения   агитации   по   вопросам   местного
референдума;
     6) организует на участке местного референдума  голосование  вдень
голосования, а также досрочное голосование;
     7) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
участке   местного   референдума,   составляет   протокол   об  итогах
голосования  и  передает  его  в   муниципальную   комиссию   местного
референдума;
     8) объявляет итоги голосования на участке местного референдума  и
выдает   заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     9) рассматривает  в  пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение Федерального закона,  настоящего закона  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     10) обеспечивает хранение и  передачу  в  муниципальную  комиссию
местного референдума документов,  связанныхс подготовкой и проведением
местного референдума;
     11) осуществляет     иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.
     2.  (Утратила  силу  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа  от
12.02.2014 г. N 1-ОЗ).

     Статья 22. Организация деятельности комиссий местного референдума
     1. Деятельность   комиссий  местного  референдума  осуществляется
коллегиально.
     2. Комиссия  местного референдума правомочна приступить к работе,
если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
     3. Председатели   участковых   комиссий   местного    референдума
назначаются  на должность из числа их членов с правом решающего голоса
и освобождаются от должности непосредственно  муниципальной  комиссией
местного референдума.
     4. Заместитель  председателя  и  секретарь  участковой   комиссии
местного  референдума  избираются  тайным  голосованием  на  ее первом
заседании из  числа  членов  указанной  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     5. Заседания  комиссии   местного   референдума   созываются   ее
председателем  по  мере  необходимости.  Заседание  также  обязательно
проводится по требованию не менее одной трети от установленного  числа
членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     6. Член комиссии местного референдума с правом  решающего  голоса
обязан   присутствовать   на   всех   заседаниях   комиссии   местного
референдума.
     7. Заседание  комиссии местного референдума является правомочным,
если на нем присутствует большинство от  установленного  числа  членов
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     8. Комиссия местного референдума по требованию любого ее члена, а
также  любого  присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии
местного референдума обязана проводить голосование по любым  вопросам,
входящим   в  ее  компетенцию  и  рассматриваемым  комиссией  местного
референдума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     9. Решения   комиссии   местного   референдума   об  избрании,  о
назначении надолжность либо об освобождении от должности председателя,
заместителя председателя,  секретаря комиссии местного референдума,  а
также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о
финансовом  обеспечении  подготовки и проведения местного референдума,
об итогах  голосования  или  о  результатах  местного  референдума,  о
признании местного референдума несостоявшимся или недействительным, об
отмене   решения   комиссии   местного    референдума    в    порядке,
предусмотренном частью 11 статьи 18 настоящего закона,  принимаются на
заседании  комиссии  местного  референдума  большинством  голосов   от
установленного  числа  членов  комиссии  местного референдума с правом
решающего голоса.  Решения об освобождении от должности  председателя,
заместителя  председателя,  секретаря  комиссии  местного референдума,
замещающих    указанные    должности    в     результате     избрания,
принимаютсятайным  голосованием (за исключением случая освобождения от
должности по личному заявлению),  при этом избрание новых  заместителя
председателя,   секретаря  участковой  комиссии  местного  референдума
осуществляется в порядке,  предусмотренном частями  4  и  5  настоящей
статьи.
     10. Решения  комиссии  местного  референдума  по  иным   вопросам
принимаются   большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     11. При  принятии комиссией местного референдума решения в случае
равного числа голосов членов комиссии местного  референдума  с  правом
решающего   голоса,  поданных  "за"  и  "против",  голос  председателя
комиссии местного  референдума  (председательствующего  на  заседании)
является решающим.
     12. Решения   комиссии   местного    референдума    подписываются
председателем    и    секретарем    комиссии    местного   референдума
(председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     13. Члены   комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса,  несогласные с решением комиссии местного референдума,  вправе
изложить  в  письменной  форме  особое мнение,  отражаемое в протоколе
комиссии местного референдума и прилагаемое к ее решению,  в  связи  с
которым  это мнение изложено.  Если в соответствии с настоящим законом
указанное решение комиссии местного референдума подлежит опубликованию
(обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано)
в том же порядке, что и решение комиссии местного референдума.
     14. Комиссии  местного  референдума  могут  привлекать  граждан к
выполнению работ,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  местного
референдума,  а  также  с  обеспечением  полномочий  комиссий местного
референдума, по гражданско-правовым договорам.

     Статья 23. Статус членов комиссий местного референдума
     1. Членами  комиссий  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса не могут быть:
     1)  лица,  не  имеющие  гражданства Российской Федерации, а также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства;  (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
15.06.2012 г. N 40-ОЗ)
     2) граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением   суда,
вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     4) депутаты    законодательных     (представительных)     органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     5)   выборные   должностные   лица,   а   также   главы   местных
администраций;  (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа от
15.06.2012 г. N 40-ОЗ)
     6) судьи, прокуроры;
     7) члены  и  уполномоченные  представители  инициативных групп по
проведению местного референдума;
     8) члены  комиссий  местного  референдума с правом совещательного
голоса;
     9) лица,  выведенные из состава комиссий по решению суда, а также
лица,  утратившие свои полномочия членов комиссий с  правом  решающего
голоса  в  результате расформирования комиссии (за исключением лиц,  в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией  нарушения),  -  в  течение  пяти  лет  со  дня вступления в
законную силу соответствующего решения суда;
     10) лица,  имеющие  неснятую  и  непогашенную судимость,  а также
лица,  подвергнутые в судебном порядке административному наказанию  за
нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  - в течение
одного года со дня вступления в законную силу решения  (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2. Член комиссии местного референдума с правом  решающего  голоса
не  может  быть  на  одном  и  том же местном референдуме одновременно
членом иной комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     3. Срок  полномочий членов комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
комиссии местного референдума, в состав которой они входят.
     4. Член комиссии местного референдума с правом  решающего  голоса
освобождается  от  обязанностей члена комиссии местного референдума до
истечения срока своих полномочий по решению органа,  его назначившего,
в случае:
     1) подачи  членом  комиссии  местного  референдума  заявления   в
письменной  форме о сложении своих полномочий.  Указанное заявление не
может быть подано  в  период,  начинающийся  за  десять  дней  до  дня
голосования  и заканчивающийся в день установления итогов голосования,
определения результатов местного референдума,  за исключением  случая,
когда  оно  подается  в  связи с вынуждающими к тому обстоятельствами:
тяжелой болезнью,  стойким расстройством здоровья члена комиссии,  его
близких родственников;
     2) появления оснований,  предусмотренных частями 1 и 2  настоящей
статьи,  за  исключением случаев,  предусмотренных пунктами 1,  2 и 10
части 1 настоящей статьи.
     5. Полномочия   члена  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
     1)   утраты  членом  комиссии  местного  референдума  гражданства
Российской   Федерации,   приобретения   им  гражданства  иностранного
государства;  (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
15.06.2012 г. N 40-ОЗ)
     2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии местного
референдума обвинительного приговора суда либо решения (постановления)
суда   о   назначении   административного   наказания   за   нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
     3) признания члена комиссии местного референдума  решением  суда,
вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
     4) смерти члена комиссии местного референдума;
     5) признания члена комиссии местного референдума  решением  суда,
вступившим  в  законную  силу,  на основании заявления соответствующей
комиссии  местного  референдума  систематически  не  выполняющим  свои
обязанности;
     6) вступления в законную  силу  решения  суда  о  расформировании
комиссии  местного референдума в соответствии со статьей 25 настоящего
закона.
     6. Если  орган,  назначивший члена комиссии местного референдума,
не  приметрешениеодосрочном  прекращении  полномочий  члена   комиссии
местного  референдума в период кампании местного референдума в течение
десяти дней со дня  поступления  в  указанный  орган  заявления  члена
комиссии  местного  референдума  в  письменной  форме о сложении своих
полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять
свои   обязанности,  решение  о  прекращении  полномочий  этого  члена
комиссии   местного   референдума   принимается   комиссией   местного
референдума,  в  состав которой он входит,  в течение трех дней со дня
истечения указанного срока.
     7. Орган, назначивший члена комиссии местного референдума, обязан
назначить  нового члена комиссии местного референдума вместо выбывшего
по  обстоятельствам,  указанным  в  частях  4 и 5 настоящей статьи, не
позднее  чем  через  десять  дней  со дня его выбытия в соответствии с
требованиями,  установленными статьями 18-21 настоящего закона. В иной
период  орган, назначивший члена комиссии местного референдума, обязан
назначить   нового   члена   участковой  комиссии  не  позднее  чем  в
трехмесячный  срок,  а  нового  члена  иной  комиссии не позднее чем в
месячный  срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии.
В  случае  невыполнения  данных  требований нового члена муниципальной
комиссии местного референдума муниципального района, городского округа
назначает   Избирательная   комиссия   Ненецкого  автономного  округа,
муниципальной  комиссии местного референдума поселения - избирательная
комиссия  муниципального  района  (если такая комиссия не образована -
территориальной  избирательной комиссией), иной комиссии - вышестоящая
избирательная   комиссия   с   соблюдением  требований,  установленных
настоящим законом. Новый член участковой комиссии местного референдума
назначается  из  резерва  составов  участковых  комиссий с соблюдением
требований,    предусмотренных   Федеральным   законом,   в   порядке,
установленном    Центральной    избирательной   комиссией   Российской
Федерации.   (В   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
12.02.2014 г. N 1-ОЗ).
     8. Члену  комиссии местного референдума с правом решающего голоса
может производиться дополнительная оплата  труда  (вознаграждение)  за
работу  в  комиссии  местного  референдума  по подготовке и проведению
местного референдума. За членом комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса,  освобожденным  на основании представления комиссии
местного  референдума  от  основной  работы  на  период  подготовки  и
проведения  местного  референдума,  сохраняется  основное место работы
(должность),  и ему выплачивается компенсация  за  период,  в  течение
которого  он  был  освобожден  от  основной работы.  Размеры и порядок
выплаты компенсации и  дополнительной  оплаты  труда  (вознаграждения)
устанавливаются  комиссией местного референдума,  организующей местный
референдум,  за счет и в пределах  бюджетных  средств,  выделенных  на
проведение местного референдума.
     9.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума,  а  также
избирательные  объединения,  списки кандидатов которых были допущены к
распределению      депутатских      мандатов     в     законодательном
(представительном)  органе  государственной  власти,  представительном
органе  муниципального  образования  соответственно уровню референдума
или  в законодательном (представительном) органе более высокого уровня
и политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские
мандаты  в  соответствии  с  пунктом 17 статьи 35 Федерального закона,
после   официального   опубликования  решения  о  назначении  местного
референдума  вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии
местного  референдума  по одному члену комиссии местного референдума с
правом   совещательного   голоса.   (В   редакции   Законов  Ненецкого
автономного округа от 24.05.2011 г. N 29-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     10. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть
назначены  лица,  указанные  в пунктах 1,3-6 части 1 настоящей статьи,
граждане Российской Федерации,  признанные решением суда, вступившим в
законную  силу,  недееспособными,  члены Совета Федерации Федерального
собрания Российской Федерации,  работники аппаратов комиссий,  а также
лица,  замещающие  командные  должности  в  воинских  частях,  военных
организациях и учреждениях.
     11. Члены  комиссий с правом решающего голоса,  уполномоченные на
то  соответствующими  комиссиями  местного   референдума,   составляют
протоколы   об   административных  правонарушениях  в  соответствии  с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
     12. Член  комиссии  местного  референдума с правом совещательного
голоса обладает равными правами с членом комиссии местного референдума
с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения местного
референдума, за исключением права:
     1) выдавать и подписывать бюллетени для голосования;
     2) участвовать в сортировке,  подсчете и погашении бюллетеней для
голосования;
     3) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
местного референдума;
     4) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному    к   компетенции   соответствующей   комиссии   местного
референдума, и подписывать решения комиссии местного референдума;
     5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
     Положения настоящей части не могут служить основанием для  отказа
члену  комиссии  местного  референдума  с правом совещательного голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
     13. Член  комиссии местного референдума с правом решающего голоса
и член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса:
     1) заблаговременно   извещаются   о   заседаниях  соответствующей
комиссии местного референдума;
     2) вправе  выступать  на заседании комиссии местного референдума,
вносить   предложения   по   вопросам,   отнесенным   к    компетенции
соответствующей комиссии местного референдума,  и требовать проведения
по данным вопросам голосования;
     3) вправе  задавать другим участникам заседания комиссии местного
референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать  на  них
ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками   участников  местного  референдума,  с  подписными  листами,
бюллетенями для голосования),  непосредственно  связанными  с  местным
референдумом,   включая   документы   и   материалы,   находящиеся  на
машиночитаемых  носителях,  соответствующей  и  нижестоящих   комиссий
местного референдума и получать копии этих документов и материалов (за
исключением бюллетеней для голосования,  списков  участников  местного
референдума,   подписных   листов,   иных   документов  и  материалов,
содержащих  конфиденциальную  информацию,   отнесенную   к таковой   в
порядке,   установленном  Федеральным  законом),  требовать  заверения
указанных копий;
     5) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
участников  местного  референдума  числа  лиц,  принявших  участие   в
голосовании,  в  правильности сортировки бюллетеней для голосования по
вариантам ответа на вопрос местного референдума;
     6) вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии местного
референдума   в   соответствующую   вышестоящую   комиссию    местного
референдума или в суд.
     14. Полномочия членов  комиссий  местного  референдума  с  правом
совещательного   голоса   прекращаются   одновременно  с  прекращением
полномочий этих комиссий местного референдума.
     15. Член  комиссии  местного  референдума с правом совещательного
голоса в период,  на который распространяются его полномочия, обладает