Закон Ненецкого автономного округа от 30.11.2012 № 102-ОЗ

                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


          ОБ ОТЗЫВЕ ГУБЕРНАТОРА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


Принят Собранием депутатов                      Постановление N 294-сд
Ненецкого автономного округа                    от 26 ноября 2012 года

           (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
           от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ; от 11.03.2016 № 188-ОЗ)  


                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

     Настоящий  закон  устанавливает  основания  и  процедуру   отзыва
губернатора Ненецкого автономного  округа  и  применяется  в  связи  с
инициированием  процедуры  отзыва  губернатора  Ненецкого  автономного
округа гражданами Российской  Федерации,  проживающими  на  территории
Ненецкого автономного округа,  и  обладающими  активным  избирательным
правом на выборах  губернатора  Ненецкого  автономного  округа  (далее
также - граждане Российской Федерации, граждане).

     Статья 2. Основные термины и понятия

     Основные термины и  понятия,  используемые  в  настоящем  законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 6 октября
1999 года N 184-ФЗ  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", Федеральном законе от  12  июня  2002
года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие  в  референдуме  граждан  Российской   Федерации"   (далее   -
Федеральный закон).

     Статья  3.  Общие  принципы  проведения  голосования  по   отзыву
губернатора Ненецкого автономного округа

     1. Голосование по отзыву губернатора Ненецкого автономного округа
(далее  -  голосование  по  отзыву)  проводится  на  всей   территории
Ненецкого автономного округа.
     2. Граждане  Российской  Федерации  участвуют  в  голосовании  по
отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном
голосовании.
     3.  Гражданин  Российской  Федерации  голосует   при   проведении
голосования по отзыву за отзыв или против отзыва непосредственно.
     4. Участие  гражданина  Российской  Федерации  в  голосовании  по
отзыву  является   добровольным   и   свободным.   Никто   не   вправе
воздействовать на гражданина Российской Федерации с целью  принуждения
его к участию или неучастию  в  таком  голосовании,  а  также  на  его
свободное волеизъявление.
     5. Деятельность комиссий по отзыву при  подготовке  и  проведении
голосования  по  отзыву,  подсчете  голосов  и   установлении   итогов
голосования,  определении   результатов   голосования   осуществляется
открыто и гласно.
     6.  Голосование  по  отзыву  может  проводиться  одновременно   с
проведением выборов в органы государственной власти и органы  местного
самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

     Статья 4. Пределы действия настоящего закона

     Настоящий закон имеет  прямое  действие  и  применяется  на  всей
территории Ненецкого автономного округа.

     Статья 5. Право граждан на участие в голосовании по отзыву

     1. Гражданин  Российской  Федерации,  место  жительства  которого
расположено на территории Ненецкого автономного округа,  достигший  на
день  выдвижения  инициативы   проведения   голосования   по   отзыву,
проставления  подписи  в  подписном  листе  в   поддержку   инициативы
проведения  голосования  по  отзыву  возраста  18  лет,  имеет   право
участвовать в выдвижении  этой  инициативы,  ставить  свою  подпись  в
подписном листе.
     2.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации,  место   жительства
которого расположено на  территории  Ненецкого  автономного  округа  и
достигший на день проведения голосования по отзыву 18 лет, имеет право
участвовать в голосовании, в предусмотренных  федеральным  и  окружным
законодательством и проводимых законными методами  иных  действиях  по
подготовке и проведению голосования.
     3. В голосовании по  отзыву  не  участвуют  граждане,  признанные
судом недееспособными или содержащиеся в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.
     4.  Гражданин   Российской   Федерации   вправе   участвовать   в
голосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения,  имущественного   и   должностного   положения,   места
жительства,  отношения  к   религии,   убеждений,   принадлежности   к
общественным объединениям, рода и характера занятий,  а  также  других
обстоятельств.

     Статья 6.  Основания  отзыва  губернатора  Ненецкого  автономного
округа

     1. Отзыв губернатора Ненецкого автономного округа производится  в
порядке, установленном настоящим  законом,  путем  проведения  тайного
голосования.
     2. Отзыв губернатора Ненецкого  автономного  округа  возможен  по
одному из следующих оснований:
     1)   нарушение   губернатором   Ненецкого   автономного    округа
законодательства  Российской  Федерации   и   (или)   законодательства
Ненецкого автономного  округа,  факт  совершения  которого  установлен
соответствующим судом;
     2) неоднократное  грубое  без  уважительных  причин  неисполнение
губернатором  Ненецкого   автономного   округа   своих   обязанностей,
установленное соответствующим судом.
     3. Обратиться в суд Ненецкого автономного округа с заявлением  об
установлении фактов, указанных в  части  2  настоящей  статьи,  вправе
политические партии,  их  региональные  отделения,  иные  общественные
объединения, а также группа граждан Российской Федерации в  количестве
не менее 100 человек, проживающих на территории Ненецкого  автономного
округа  и  обладающих  активным  избирательным   правом   на   выборах
губернатора Ненецкого автономного округа.

              Глава 2. Назначение голосования по отзыву
              губернатора  Ненецкого автономного округа

     Статья 7. Обстоятельства,  исключающие  назначение  и  проведение
голосования по отзыву

     1. Голосование  по  отзыву  не  назначается  и  не  проводится  в
условиях  военного  или   чрезвычайного   положения,   введенного   на
территории  Российской  Федерации,  на  всей  территории  либо   части
территории Ненецкого  автономного  округа,  а  также  в  течение  трех
месяцев после отмены военного  или  чрезвычайного  положения,  в  иных
случаях, предусмотренных Федеральным законом.
     2.  Инициатива  проведения  голосования  по  отзыву  может   быть
выдвинута не ранее чем по истечении одного года со  дня  вступления  в
должность избранного губернатора Ненецкого автономного округа.

     Статья 8. Назначение голосования по отзыву

     1. Назначение и проведение  голосования  по  отзыву  обязательно,
если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения такого
голосования  и  ее  реализации,  установленные  Федеральным   законом,
Уставом Ненецкого автономного округа и настоящим законом.
     2. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в форме
постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.

     Статья 9.  Инициатива  проведения  процедуры  отзыва  губернатора
Ненецкого автономного округа

     1. Процедура  отзыва  губернатора  Ненецкого  автономного  округа
проводится по инициативе граждан Российской Федерации, проживающих  на
территории  Ненецкого  автономного  округа   и   обладающих   активным
избирательным правом  на  выборах  губернатора  Ненецкого  автономного
округа, в порядке, установленном для проведения референдума  Ненецкого
автономного округа, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным
законом  от  6  октября  1999  года   N 184-ФЗ   "Об общих   принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации",
настоящим законом.
     2. Каждый гражданин  Российской  Федерации  или  группа  граждан,
имеющие право на участие в голосовании по  отзыву,  вправе  образовать
инициативную группу по проведению указанного голосования в  количестве
не менее 20 человек, проживающих на территории  Ненецкого  автономного
округа  и  обладающих  активным  избирательным   правом   на   выборах
губернатора Ненецкого автономного округа,  для  выдвижения  инициативы
проведения голосования по отзыву.
     Собрание инициативной группы, на котором  принимается  решение  о
выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится  на
территории Ненецкого автономного округа.
     3. Днем выдвижения инициативы проведения  голосования  по  отзыву
является день проведения  собрания,  на  котором  принимается  решение
инициативной группы о выдвижении инициативы проведения голосования  по
отзыву.
     4. В случае поддержки  предложения  об  образовании  инициативной
группы собрание инициативной группы принимает следующие решения:
     1) о выдвижении инициативы проведения  голосования  по  отзыву  и
образовании инициативной группы;
     2)  о  назначении  из  числа  членов  инициативной  группы   лиц,
уполномоченных   действовать   от   имени   инициативной   группы,   -
уполномоченных представителей инициативной  группы,  в  том  числе  по
финансовым вопросам;
     3)   о   наделении   одного   или    нескольких    уполномоченных
представителей инициативной группы  правом  выдавать  доверенности  от
имени инициативной группы.
     Решения собрания инициативной группы отражаются в его  протоколе,
который подписывается председательствующим на  собрании  и  секретарем
собрания.
     5. Решение собрания инициативной группы считается принятым,  если
за него проголосовало более половины участников собрания, но не  менее
указанного в  части  2  настоящей  статьи  минимального  числа  членов
инициативной группы.

     Статья  10.  Регистрация  инициативной   группы   по   проведению
голосования по отзыву

     1. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву (далее
-  инициативная  группа) обращается в Избирательную комиссию Ненецкого
автономного округа с ходатайством о регистрации инициативной группы. В
ходатайстве   инициативной  группы  указываются:  (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ):
     1) основание для отзыва губернатора Ненецкого автономного округа;
     2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер  и
дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,  с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,  а  также  адрес
места  жительства   каждого   члена   инициативной   группы   и   лиц,
уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
     Ходатайство  инициативной  группы  должно  быть  подписано  всеми
членами указанной группы. К  ходатайству  инициативной  группы  должен
быть приложен протокол собрания инициативной группы, на  котором  было
принято решение о  выдвижении  инициативы  проведения  голосования  по
отзыву.
     2.  Со  дня  обращения инициативной группы Избирательная комиссия
Ненецкого  автономного  округа действует в качестве комиссии по отзыву
губернатора  Ненецкого  автономного  округа (далее также - комиссия по
отзыву). (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 12.02.2014
г. N 1-ОЗ).
     3.  Комиссия  по  отзыву  в  течение  пятнадцати  дней   со   дня
поступления ходатайства инициативной группы о ее  регистрации  обязана
рассмотреть ходатайство и  приложенные  к  нему  документы  и  принять
решение:
     1)  в  случае  соответствия  ходатайства  инициативной  группы  и
приложенных к нему документов требованиям  Федерального  закона  от  6
октября   1999   года   N 184-ФЗ   "Об общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации",   Устава
Ненецкого автономного округа и настоящего закона - о направлении их  в
Собрание депутатов Ненецкого автономного округа;
     2) в противном случае -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
     4. Собрание  депутатов  Ненецкого  автономного  округа  (далее  -
окружное  Собрание  депутатов)  в  течение  двадцати   дней   со   дня
поступления ходатайства  инициативной  группы  и  приложенных  к  нему
документов обязано  проверить  соответствие  ходатайства  инициативной
группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона
от 6  октября  1999  года  N 184-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации",   Устава
Ненецкого автономного округа и настоящего закона.
     5. Окружное Собрание депутатов не позднее чем через пять дней  со
дня  поступления  ходатайства  инициативной   группы   по   проведению
голосования  по  отзыву  и  приложенных  к  нему  документов   обязано
уведомить об этой инициативе Президента  Российской  Федерации,  Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  Государственную
Думу  Федерального  Собрания   Российской   Федерации,   Правительство
Российской Федерации и Центральную избирательную  комиссию  Российской
Федерации.
     6. Если окружное Собрание  депутатов  признает,  что  ходатайство
инициативной  группы  и  приложенные   к   нему   документы   отвечают
требованиям Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", Устава Ненецкого автономного округа и  настоящего  закона,
оно принимает соответствующее постановление  и  в  течение  пяти  дней
направляет его вместе с указанными документами в комиссию  по  отзыву,
которая осуществляет регистрацию  инициативной  группы  и  сообщает  о
регистрации инициативной группы в средства массовой информации.
     В случае принятия окружным Собранием  депутатов  постановления  о
признании  ходатайства  инициативной  группы  и  приложенных  к   нему
документов не соответствующими требованиям Федерального  закона  от  6
октября   1999   года   N 184-ФЗ   "Об общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации",   Устава
Ненецкого автономного округа и настоящего закона, комиссия  по  отзыву
отказывает в регистрации инициативной группы.
     7.  Решение  о  регистрации   инициативной   группы   принимается
комиссией по отзыву в пятнадцатидневный срок со дня принятия  окружным
Собранием   депутатов   постановления   о   соответствии   ходатайства
инициативной  группы  и  приложенных  к  нему  документов  требованиям
Федерального  закона  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ   "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", Устава Ненецкого автономного округа и настоящего закона.
     8. Регистрационное свидетельство выдается инициативной  группе  в
день принятия решения о ее регистрации и действует со дня,  следующего
за днем регистрации такой  инициативной  группы,  в  течение  тридцати
дней. Форма регистрационного свидетельства утверждается  комиссией  по
отзыву.
     В случае принятия  комиссией  по  отзыву  решения  о  направлении
документов в окружное Собрание депутатов для назначения голосования по
отзыву,   регистрационное   свидетельство   продлевается   на    срок,
установленный комиссией по отзыву.
     9. В случае  отказа  в  регистрации  инициативной  группы  лицам,
уполномоченным действовать  от  имени  инициативной  группы,  выдается
решение комиссии по отзыву, в котором  указываются  основания  отказа.
Данное решение должно быть выдано инициативной группе не  позднее  чем
через два дня со дня принятия данного решения.
     Решение комиссии по отзыву об отказе в  регистрации  инициативной
группы подлежит обязательному  опубликованию  в  официальном  печатном
издании округа.
     10. Отказ в регистрации инициативной группы может быть  обжалован
в суд в порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 11. Сбор подписей в поддержку  проведения  голосования  по
отзыву

     1. С начала действия регистрационного свидетельства  инициативная
группа приступает к организации сбора подписей избирателей в поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву в  порядке,  установленном
настоящим законом. При  этом  учитываются  только  подписи,  собранные
после даты регистрации  инициативной  группы.  Расходы,  связанные  со
сбором подписей, несет  инициативная  группа  за  счет  средств  фонда
голосования.
     2. Количество  подписей,  необходимое  для  поддержки  инициативы
проведения голосования по отзыву, составляет не менее 25 процентов  от
числа  избирателей,   зарегистрированных   на   территории   Ненецкого
автономного округа. Число избирателей,  имеющих  право  на  участие  в
голосовании, определяется на основании данных регистра избирателей  по
состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего  года.  Требуемое
количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение
тридцати дней с  начала  действия  регистрационного  свидетельства.  В
случае, если в  течение  этого  срока  не  было  собрано  необходимого
количества   подписей   избирателей,    дальнейший    сбор    подписей
прекращается.
     3. Подписи собираются посредством внесения их в  подписные  листы
по сбору подписей в поддержку  инициативы  проведения  голосования  по
отзыву.
     4. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись  и  дату  ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно  день  и  месяц
рождения),  адрес  места  жительства,  серию,   номер   паспорта   или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателе,
ставящем в подписном листе свою подпись  и  дату  ее  внесения,  могут
вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим
сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.
Указанные  данные  вносятся  только  рукописным  способом,  при   этом
использование карандашей не допускается. Подпись и  дату  ее  внесения
избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в
поддержку одной и той же инициативы проведения голосования  по  отзыву
только один раз.
     5. Каждый подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей.  При  заверении  подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,  собственноручно
указывает свои фамилию, имя и отчество,  дату  рождения,  адрес  места
жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование  или  код  выдавшего  его
органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
     Подписные листы изготавливаются инициативной  группой  по  форме,
указанной в Приложении к настоящему закону.
     6. Каждый подписной лист  с  подписями  избирателей  в  поддержку
инициативы  проведения  голосования  по  отзыву  должен  быть  заверен
уполномоченным  представителем  инициативной  группы.  При   заверении
подписного  листа  уполномоченный  представитель  инициативной  группы
напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно  ставит  свою
подпись и дату ее внесения.
     7.  При  сборе  подписей  в   поддержку   инициативы   проведения
голосования по  отзыву  допускается  заполнение  подписного  листа  на
лицевой и оборотной сторонах.  При  этом  оборотная  сторона  является
продолжением  лицевой  стороны  с  единой   нумерацией   подписей,   а
заверительные записи вносятся на оборотной  стороне  подписного  листа
непосредственно после последней подписи избирателя.
     8. При выдвижении инициативы проведения голосования по  отзыву  в
подписном   листе   указывается   номер   специального   счета   фонда
голосования, с  которого  произведена  оплата  изготовления  подписных
листов.
     9. Право сбора подписей граждан принадлежит гражданину Российской
Федерации, достигшему к моменту сбора подписей 18-летнего  возраста  и
не  признанному  судом  недееспособным.  Инициативная   группа   может
заключать с лицом, собирающим подписи  избирателей,  договор  о  сборе
подписей. Оплата данной работы, а также  иное  финансовое  обеспечение
организационно-технических  мер,  направленных  на  сбор  подписей   в
поддержку инициативы проведения голосования по отзыву,  осуществляются
только через фонд голосования, созданный данной инициативной группой.
     10. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих  право
на участие в голосовании  по  отзыву,  на  всей  территории  Ненецкого
автономного округа. Участие органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления,  органов  управления  организаций  всех  форм
собственности, учреждений, членов избирательных комиссий (комиссий  по
отзыву) с правом решающего  голоса  в  сборе  подписей,  равно  как  и
принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их  вознаграждение
за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих  местах,
в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,  пособий,  иных
социальных  выплат  запрещается.  Подписи,  собранные   с   нарушением
указанных запретов, признаются недействительными.
     11. После окончания сбора подписей  уполномоченный  представитель
инициативной  группы  подсчитывает  общее  число  собранных   подписей
избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об  итогах  сбора
подписей по форме, установленной комиссией по отзыву. Каждый экземпляр
протокола  подписывается  уполномоченным  представителем  инициативной
группы.
     12. Количество представляемых  подписей,  собранных  в  поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву, может превышать не  более
чем на 10 процентов требуемое число подписей, установленное в части  2
настоящей статьи.
     13. Подписные  листы  в  сброшюрованном  и  пронумерованном  виде
вместе с протоколом об итогах сбора подписей на  бумажном  носителе  в
двух экземплярах и в машиночитаемом виде представляются в комиссию  по
отзыву,  которая  в   течение   десяти   дней   проверяет   соблюдение
инициативной  группой  требований  федеральных  законов  и  настоящего
закона  при  сборе  подписей,  в  том  числе  проверяет  достоверность
собранных  подписей  в  порядке,   установленном   законом   Ненецкого
автономного  округа  от  27  мая  2005  года  N 579-оз  "О референдуме
Ненецкого автономного округа".
     По   результатам   проверки   комиссия   по   отзыву    принимает
постановление.
     О результатах проверки уполномоченный представитель  инициативной
группы извещается не менее чем за двое суток до заседания комиссии  по
отзыву,  на  котором  будет  рассматриваться   вопрос   о   проведении
голосования.
     14. Если в результате проверки  установлено,  что  представленных
подписей  недостаточно  или   превышена   предельная   величина   доли
недостоверных  и  недействительных  подписей,  подвергшихся  проверке,
уполномоченному представителю инициативной  группы  в  указанный  срок
должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных
листов,  копии  ведомостей  проверки  подписных  листов  с   указанием
оснований (причин) признания  подписей  избирателей  недостоверными  и
недействительными, копии официальных документов, на основании  которых
соответствующие   подписи    были    признаны    недостоверными    или
недействительными.
     В случае обнаружения нарушений установленных требований  к  сбору
подписей, в результате которых количество достоверных и действительных
подписей,  представленных  инициативной   группой,   окажется   меньше
количества,  требуемого  для  назначения  голосования  по   отзыву   в
соответствии  с  настоящим  законом,  комиссия   по   отзыву   выносит
соответствующее  постановление,  одновременно   информирует   окружное
Собрание  депутатов  и  губернатора  Ненецкого  автономного  округа  о
принятом решении.
     Копия постановления комиссии по отзыву направляется  инициативной
группе. Члены  инициативной  группы  не  могут  выступать  повторно  с
инициативой проведения голосования по отзыву в течение двух лет со дня
принятия этого решения.
     15. Если в результате проверки установлено  соответствие  порядка
выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, сбора подписей
требованиям федеральных законов  и  настоящего  закона  и  достаточное
количество  достоверных  подписей,  комиссия  по  отзыву   в   течение
пятнадцати дней со дня представления инициативной группой  документов,
указанных в части 13 настоящей  статьи,  направляет  подписные  листы,
экземпляр итогового  протокола  инициативной  группы  и  копию  своего
постановления в окружное Собрание депутатов, одновременно  информирует
об этом губернатора Ненецкого автономного округа.
     Копия постановления комиссии по отзыву направляется  инициативной
группе.

     Статья 12. Проверка подписей избирателей, собранных  в  поддержку
проведения голосования по отзыву

     Проверка подписей избирателей,  проверка  соблюдения  порядка  их
сбора,   соблюдения   процедуры   выдвижения   инициативы   проведения
голосования по отзыву осуществляются комиссией по  отзыву  в  порядке,
установленном Федеральным  законом  и  законом  Ненецкого  автономного
округа  от  27  мая  2005  года  N 579-оз   "О референдуме   Ненецкого
автономного округа".

     Статья  13.  Информирование  губернатора  Ненецкого   автономного
округа и инициаторов отзыва

     1. Губернатор  Ненецкого  автономного  округа  и  инициаторы  его
отзыва должны быть проинформированы комиссией  по  отзыву  о  месте  и
времени проведения ее  заседания,  на  котором  будут  рассматриваться
вопросы о результатах  проверки  подписей  избирателей  и  результатах
выдвижения инициативы проведения голосования по  отзыву.  Комиссия  по
отзыву   также   обязана   проинформировать   губернатора    Ненецкого
автономного округа и инициаторов его отзыва о результатах рассмотрения
окружным Собранием  депутатов  инициативы  проведения  голосования  по
отзыву.
     2. Губернатор Ненецкого автономного округа вправе дать объяснения
по поводу обстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве  основания  отзыва.
Объяснения губернатора  Ненецкого  автономного  округа  публикуются  в
государственных средствах массовой информации,  указанных  в  части  3
статьи 23 настоящего закона.
     На  всех  этапах  осуществления  отзыва  губернатором   Ненецкого
автономного округа может быть использовано право  на  защиту  чести  и
достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

     Статья 14. Назначение голосования по отзыву, отказ  в  назначении
голосования по отзыву

     1. Вопрос о назначении голосования по отзыву  либо  об  отказе  в
назначении  такого  голосования  рассматривается  окружным   Собранием
депутатов в течение пятнадцати дней  со  дня  поступления  в  окружное
Собрание депутатов соответствующих документов от комиссии по отзыву.
     2. Голосование по отзыву назначается окружным Собранием депутатов
при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных частью
2 статьи 6 настоящего закона, и необходимого количества достоверных  и
(или) действительных  подписей  избирателей,  установленных  настоящим
законом, а также  при  соответствии  процедуры  выдвижения  инициативы
проведения голосования и представленных документов требованиям закона.
     Решение о назначении голосования принимается большинством голосов
от числа избранных депутатов и  оформляется  постановлением  окружного
Собрания депутатов.
     3. Голосование по отзыву проводится не позднее  шестидесяти  дней
со дня принятия окружным  Собранием  депутатов  решения  о  назначении
голосования по отзыву.
     4.  Голосование  по  отзыву  может  быть  назначено   только   на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на  предпраздничный
и  нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий   за   нерабочим
праздничным днем, а также  на  воскресенье,  которое  в  установленном
порядке объявлено рабочим днем. Решение о  назначении  голосования  по
отзыву подлежит официальному опубликованию не позднее чем  через  пять
дней со дня его принятия.

     Статья 15. Создание иных групп участников голосования по отзыву

     1.  После регистрации инициативной группы, но не позднее двадцати
дней со дня принятия окружным Собранием депутатов решения о назначении
голосования  по  отзыву,  могут  создаваться  иные  группы  участников
голосования  по  отзыву  в  количестве  не  менее  20 человек, которые
подлежат  регистрации  Избирательной  комиссией  Ненецкого автономного
округа.  (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 12.02.2014
г. N 1-ОЗ)
     В качестве иной группы участников голосования  по  отзыву  вправе
действовать региональные отделения политических партий.
     2. Иные группы участников  голосования  по  отзыву,  их  члены  и
уполномоченные представители осуществляют свою деятельность в порядке,
установленном Федеральным  законом  в  отношении  инициативной  группы
после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей,  если
иное не предусмотрено Федеральным законом.
     3.  Вхождение  гражданина  в  состав  более  чем   одной   группы
участников голосования по отзыву не допускается.

     Статья 16. Отмена регистрации инициативной  группы,  иной  группы
участников голосования по отзыву

     Регистрация  инициативной  группы  по  проведению  голосования по
отзыву,  иной  группы  участников  голосования  по  отзыву  может быть
отменена   судом   по   заявлению   Избирательной  комиссии  Ненецкого
автономного  округа  не  позднее  чем  за три дня до дня голосования в
случаях,  установленных  Федеральным  законом  и настоящим законом. (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ
)

             Глава 3. Образование участков  голосования,
            составление  списков для голосования по отзыву

     Статья 17. Образование участков голосования

     1.  Участки  голосования  для  голосования  и  подсчета   голосов
участников голосования образуются по  согласованию  с  территориальной
комиссией  по  отзыву  главой  местной  администрации   муниципального
района, городского округа  на  основании  данных  о  числе  участников
голосования, зарегистрированных на территории участка голосования.
     2. Участки голосования образуются из расчета не более трех  тысяч
участников голосования на  каждом  участке  в  порядке,  установленном
Федеральным законом.

     Статья 18. Составление списков для голосования по отзыву

     1.   В   целях    реализации    прав    участников    голосования
территориальными комиссиями по отзыву составляются списки  избирателей
отдельно  по  каждому  участку  голосования  на  основании   сведений,
полученных  с  использованием  государственной   системы   регистрации
(учета) избирателей.
     2.  В  списки  избирателей  на  участках  голосования  включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом  на  выборах  губернатора  Ненецкого  автономного
округа.
     3.  Списки  избирателей  составляются  в  порядке,  установленном
Федеральным законом.

                     Глава 4. Комиссии по отзыву

     Статья 19. Комиссии по отзыву

     1. Подготовку и проведение  голосования  по  отзыву  осуществляют
следующие комиссии по отзыву:
     1)   Избирательная   комиссия   Ненецкого   автономного   округа,
действующая   в  качестве  комиссии  по  отзыву;  (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ)
     2) территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве
территориальных комиссий по отзыву;
     3) участковые комиссии по отзыву.
     2. Комиссии по отзыву осуществляют полномочия  в  соответствии  с
Федеральным законом, законами Ненецкого автономного округа и настоящим
законом.
     3. При подготовке и проведении голосования по отзыву комиссии  по
отзыву   в   пределах   своих   полномочий   независимы   от   органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     4. Решения вышестоящей комиссии по отзыву, принятые в пределах ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий по отзыву.
     5. Решение комиссии по отзыву, противоречащее федеральным законам
или  окружным  законам  либо  принятое  с  превышением   установленных
полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией по отзыву или судом.
При этом вышестоящая комиссия по  отзыву  вправе  принять  решение  по
существу вопроса или направить соответствующие материалы на  повторное
рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
     6. Решения и акты комиссий по  отзыву,  принятые  в  пределах  их
компетенции, установленной федеральными законами,  настоящим  законом,
обязательны для исполнительного органа государственной власти  округа,
государственных   учреждений,   органов    местного    самоуправления,
общественных   объединений,   организаций,   их    должностных    лиц,
избирателей.
     7.  Статус  членов   комиссий   по   отзыву   устанавливается   в
соответствии с  Федеральным  законом,  законом  Ненецкого  автономного
округа  от  27  мая  2005  года  N 579-оз   "О референдуме   Ненецкого
автономного округа".

     Статья 20. Порядок и условия формирования комиссий по отзыву

     1. Избирательная комиссия Ненецкого автономного  округа  является
постоянно действующим государственным  органом  Ненецкого  автономного
округа, формируется и  исполняет  свои  полномочия  в  соответствии  с
законом Ненецкого автономного округа от 6 января  2003  года  N 390-оз
"Об избирательной комиссии Ненецкого автономного округа".
     2. Территориальные комиссии по  отзыву  формируются  и  исполняют
свои полномочия в соответствии с Федеральным законом, окружным законом
от  2  апреля  2003  года  N 411-оз  "О территориальной  избирательной
комиссии", настоящим законом.
     3. Участковые комиссии по отзыву  формируются  сроком  на  5  лет
территориальной  комиссией  по   отзыву   в   порядке,   установленном
Федеральным законом.
     4. Основания расформирования комиссий по  отзыву  устанавливаются
Федеральным законом.

     Статья 21. Гласность в деятельности комиссий

     1. На всех  заседаниях  соответствующей  комиссии,  а  также  при
осуществлении участковой, территориальной комиссиями по отзыву  работы
со списками для голосования по  отзыву,  бюллетенями,  протоколами  об
итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий по
отзыву, член или  уполномоченный  представитель  инициативной  группы,
иных групп  участников  голосования  по  отзыву.  Для  присутствия  на
заседаниях комиссии и  при  осуществлении  ею  работы  с  документами,
связанными  с  подготовкой  и  проведением  голосования   по   отзыву,
указанным    лицам    не    требуется    дополнительное    разрешение.
Соответствующая комиссия обязана обеспечить оповещение  и  возможность
свободного доступа указанных лиц на ее заседания. На  всех  заседаниях
комиссии,  а   также   при   подсчете   голосов   избирателей   вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2.  Решения  комиссий  по  отзыву,  непосредственно  связанные  с
подготовкой и проведением голосования, публикуются  в  государственных
средствах  массовой  информации,  указанных  в  части  3   статьи   23
настоящего закона, за счет средств текущего бюджетного  финансирования
указанных средств массовой  информации,  а  также  передаются  в  иные
средства массовой информации не позднее чем через семь дней  после  их
принятия.
     3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии
по отзыву, а  также  в  дни  досрочного  голосования  и  до  получения
сообщения о принятии территориальной  комиссией  по  отзыву  протокола
участковой комиссии по отзыву  об  итогах  голосования,  а  равно  при
повторном подсчете голосов избирателей на участках голосования  вправе
присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также
наблюдатели, представители средств  массовой  информации,  иностранные
(международные) наблюдатели.
     4. В помещение участковой  комиссии,  сформированной  на  участке
голосования  по  отзыву,  образованном  в  воинской  части,   закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха, следственном изоляторе,  изоляторе  временного  содержания,  а
также в помещение для голосования на этом участке  голосования  должен
быть обеспечен доступ всем членам комиссии, наблюдателям, иным  лицам,
указанным в части 1 настоящей статьи.
     5. При проведении голосования  наблюдатель  может  быть  назначен
инициативной группой, общественным объединением, которое  должно  быть
создано и зарегистрировано в  территориальном  органе  уполномоченного
федерального органа исполнительной власти  в  области  государственной
регистрации   общественных   объединений,   действующем   в   Ненецком
автономном округе или на более высоком уровне. Наблюдателями не  могут
быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные
лица   субъектов    Российской    Федерации    (руководители    высших
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации),  главы  местных  администраций,  лица,  находящиеся  в  их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом
решающего голоса.
     6.  Наблюдатели,  представители  средств   массовой   информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать  в  иных
комиссиях при  проведении  ими  досрочного  голосования,  установлении
итогов  голосования   на   соответствующей   территории,   определении
результатов голосования,  составлении  соответствующих  протоколов  об
итогах голосования и о результатах голосования, а также при  повторном
подсчете голосов избирателей.
     7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  направлении
в письменной форме инициативной  группой,  общественным  объединением,
чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,
имени и отчества, адреса места  жительства,  а  также  номера  участка
голосования, наименования комиссии по отзыву,  куда  он  направляется.
Указание каких-либо  дополнительных  сведений  и  проставление  печати
инициативной группой не требуются. Данный  документ  действителен  при
предъявлении паспорта или заменяющего его  документа.  Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     8. Документ, указанный в части 7  настоящей  статьи,  может  быть
предъявлен в участковую комиссию по отзыву в период, указанный в части
3 настоящей статьи, либо в территориальную комиссию по  отзыву  или  в
Избирательную комиссию Ненецкого автономного округа в период с  начала
голосования на участке голосования до окончания составления  итогового
протокола на территории Ненецкого  автономного  округа.  При  этом  не
допускается  одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя   в
помещении  комиссии,  помещении  для   голосования   двумя   и   более
наблюдателями,   представляющими   интересы    одного    общественного
объединения, инициативной группы. Не допускается  установление  каких-
либо  иных,  кроме  установленных  Федеральным  законом,  ограничений,
касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для  голосования,
наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов  избирателей,
составлением протоколов об итогах голосования, а  также  выдачи  копий
протоколов об итогах голосования. (В    редакции    Закона   Ненецкого
автономного округа от 12.02.2014 г. N 1-ОЗ)
     9. Наблюдатели при  проведении  голосования  обладают  правами  и
обязанностями, установленными Федеральным законом.
     10. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном  освещении  подготовки  и  проведения  голосования   по
отзыву, вправе:
     1) присутствовать на заседаниях комиссий по отзыву;
     2) знакомиться с протоколом  участковой  комиссии  по  отзыву  об
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий по  отзыву  об
итогах  голосования,  о   результатах   голосования,   в   том   числе
составляемыми повторно, получать  от  соответствующей  комиссии  копии
указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     3)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     4) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
     11. Заверение копий протоколов  и  иных  документов  комиссий  по
отзыву производится председателем или заместителем  председателя,  или
секретарем комиссии. При этом в заверяемом  документе  указанные  лица
делают запись: "Верно", расписываются, ставят  дату,  указывают  время
заверения и проставляют печать соответствующей комиссии.
     12.   Деятельность   иностранных   (международных)   наблюдателей
регулируется федеральными законами.

     Статья 22. Организация работы комиссий по отзыву

     1. Деятельность комиссий по отзыву осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия по отзыву правомочна приступить  к  работе,  если  ее
состав сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от  установленного
состава.
     3. Председатели территориальных и участковых комиссий  по  отзыву
назначаются на должность из числа их членов с правом решающего  голоса
и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
     Заместитель  председателя  и   секретарь   комиссии   по   отзыву
избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа  членов
комиссии с правом решающего голоса.
     4. Заседания комиссии по отзыву созываются  ее  председателем  по
мере необходимости или  по  его  поручению  заместителем  председателя
комиссии, а также по требованию не менее одной трети от установленного
числа членов комиссии с правом решающего голоса.
     Заседание комиссии  является  правомочным,  если  в  нем  приняло
участие большинство от установленного числа членов комиссии  с  правом
решающего голоса.
     Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать  на
всех заседаниях комиссии.
     5. Решения комиссии об избрании, о назначении на  должность  либо
об освобождении от должности председателя,  заместителя  председателя,
секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам  на
указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и  проведения
голосования, об обращении в суд с заявлением об итогах голосования или
о результатах голосования, о признании голосования несостоявшимся  или
недействительным,   об   отмене   решения    комиссии    в    порядке,
предусмотренном настоящим законом, принимаются на  заседании  комиссии
большинством голосов от установленного числа членов комиссии с  правом
решающего голоса. Решения об освобождении от  должности  председателя,
заместителя председателя,  секретаря  комиссии,  замещающих  указанные
должности в результате избрания, принимаются тайным  голосованием  (за
исключением случая освобождения от должности  по  личному  заявлению),
при этом избрание новых заместителя председателя,  секретаря  комиссии
осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим законом.
     Решения  комиссии  по  иным  вопросам  принимаются   большинством
голосов от числа присутствующих членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     6. При принятии решений комиссией в случае равного числа  голосов
"за" и "против" голос председателя комиссии (председательствующего  на
заседании) является решающим.
     7.  Решения  комиссии,  а  также  протоколы  заседаний   комиссии
подписываются      председателем      и      секретарем       комиссии
(председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     8. Члены комиссии с  правом  решающего  голоса,  не  согласные  с
решением, принятым комиссией,  вправе  в  письменной  форме  высказать
особое  мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой   комиссией,
отражено в ее протоколе, приложено к  нему  и  доведено  председателем
комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный
срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования,  -
незамедлительно.
     9.   Избирательная   комиссия   Ненецкого   автономного   округа,
территориальные и участковые комиссии по  отзыву  могут  привлекать  к
выполнению работ, связанных с подготовкой и  проведением  голосования,
граждан по гражданско-правовым договорам.

     Статья 23. Содействие деятельности комиссий

     1.  Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения,  а  также  их  должностные
лица  обязаны  оказывать  комиссиям   содействие   в   реализации   их
полномочий,  в  частности,  на  безвозмездной   основе   предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе   для   хранения   документации
голосования по отзыву до передачи указанной документации в архив  либо
уничтожения по истечении сроков хранения, установленных федеральным  и
окружным  законодательством,   обеспечивать   охрану   предоставляемых
помещений  и  указанной  документации,  а   также   предоставлять   на
безвозмездной   основе   транспортные   средства,   средства    связи,
техническое оборудование.
     2. Организации, имеющие  государственную  и  (или)  муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30  процентов
на день официального опубликования решения о назначении голосования по
отзыву, их должностные лица обязаны оказывать содействие комиссиям  по
отзыву  в  реализации  их  полномочий,  в   частности,   предоставлять
транспортные  средства,  средства  связи,  техническое   оборудование,
помещения.
     3. Государственные и  муниципальные  организации,  осуществляющие
теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции  государственных  и
муниципальных периодических  печатных  изданий  обязаны  предоставлять
комиссиям по отзыву безвозмездное эфирное время для  информирования  в
порядке,  установленном  настоящим  законом,  избирателей,   а   также
безвозмездную печатную площадь для опубликования их решений  и  актов,
размещения иной печатной  информации.  При  этом  расходы  организаций
телерадиовещания   и   редакций   периодических    печатных    изданий
осуществляются  в  порядке,  установленном  пунктом   10   статьи   50
Федерального закона.
     4.  Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности,  в  том
числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее  -
организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных
изданий, а также должностные  лица  указанных  органов  и  организаций
обязаны предоставлять  комиссиям  по  отзыву  необходимые  сведения  и
материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок,  но
не  позднее  дня,  предшествующего  дню   голосования,   а   в   день,
предшествующий дню голосования, и в  день  голосования  -  немедленно.
Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.

            Глава 5. Гарантии прав граждан  на  получение
         и распространение информации о голосовании по отзыву

     Статья 24. Информирование участников голосования по отзыву

     1.  Информирование  участников  голосования  осуществляют  органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица  в  соответствии  с  настоящим  законом,
Федеральным законом, законом Ненецкого автономного округа  от  27  мая
2005 года N 579-оз "О референдуме Ненецкого автономного округа".
     2.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных с голосованием  по  отзыву,  должны  даваться  исключительно
отдельным информационным блоком, без комментариев.
     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов  результатов  голосования  по
отзыву, иных исследований, связанных с проводимым голосования,  в  том