Закон Ненецкого автономного округа от 28.11.2008 № 93-ОЗ

кандидатам,  избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим   списки
кандидатов,  на каналах негосударственных организаций телерадиовещания
осуществляется  на  равных  условиях.  Негосударственные   организации
телерадиовещания,   не   соблюдающие   эти   требования,  а  также  не
выполнившие условия,  предусмотренные частью 6  статьи  34  настоящего
закона,   не   вправе   предоставлять  зарегистрированным  кандидатам,
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки   кандидатов,
эфирное время для целей предвыборной агитации.
     15. В  договорах  на  предоставление  платного  эфирного  времени
должны  быть  указаны  следующие  условия:  вид  (форма)  предвыборной
агитации,  дата и время выхода в эфир агитационного  материала,  объём
предоставляемого эфирного времени,  размер и порядок его оплаты, формы
и условия участия журналиста (ведущего) в теле- и радиопередаче. После
выполнения   условий  договора  оформляются  акт  выполнения  работ  и
соответствующая справка об объёме использованного эфирного времени,  в
которых  отмечается  исполнение  обязательств  по договору с указанием
программы вещания, названия передачи, даты и времени её выхода в эфир.
     16. Платёжный  документ  о перечислении в полном объёме средств в
оплату   стоимости    эфирного    времени    представляется    филиалу
Сберегательного    банка   Российской   Федерации   зарегистрированным
кандидатом  или  его  уполномоченным  представителем   по   финансовым
вопросам,  уполномоченным представителем избирательного объединения по
финансовым вопросам не позднее чем за два дня  до  дня  предоставления
эфирного времени.  Копия платёжного документа с отметкой филиала СБ РФ
представляется зарегистрированным кандидатом  или  его  уполномоченным
представителем  по финансовым вопросам,  уполномоченным представителем
избирательного  объединения  по  финансовым  вопросам  в   организацию
телерадиовещания   до   предоставления   эфирного  времени.  В  случае
нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах
организаций телерадиовещания не допускается.
     17. Филиал СБ РФ обязан перечислить денежные средства не  позднее
операционного дня,  следующего за днём получения платежного документа.
При этом срок осуществления безналичного платежа не  должен  превышать
два операционных дня.
     18. Запрещается  прерывать  передачу  предвыборных   агитационных
материалов зарегистрированного кандидата,  избирательного объединения,
зарегистрировавшего список кандидатов,  в том числе рекламой  товаров,
работ   и   услуг.   Запрещается   перекрывать  передачу  предвыборных
агитационных материалов зарегистрированного кандидата,  избирательного
объединения  на  каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных
теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.
     19. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в   соответствующей
организации  телерадиовещания  не  менее  12  месяцев  со  дня  выхода
указанных   программ  в  эфир.  Организации  телерадиовещания  обязаны
безвозмездно  предоставлять  копии  указанных теле- и радиопрограмм по
требованию   избирательных  комиссий.  (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 22.03.2011 г. N 12-ОЗ)

     Статья 36.  Условия  проведения   предвыборной   агитации   через
периодические печатные издания

     1. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им
бесплатной  печатной  площади  в  муниципальных периодических печатных
изданиях,  распространяемых  на  территории,  на  которой   проводятся
выборы,  и  выходящих  не  реже  одного  раза  в неделю,  на следующих
условиях:  равный объём предоставляемой печатной  площади,  одинаковое
место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
     2. Общий еженедельный объём бесплатной печатной площади,  которую
каждая   из  редакций  муниципальных  периодических  печатных  изданий
предоставляет     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  составляет  не
менее 10 процентов от  общего  объёма  еженедельной  печатной  площади
соответствующего  издания  в период,  установленный частью 2 статьи 33
настоящего закона.  Информация об  общем  объёме  бесплатной  печатной
площади,  которую  такое  периодическое печатное издание предоставляет
для целей предвыборной  агитации,  публикуется  в  данном  издании  не
позднее  чем  через  30  дней  после  публикации  решения о назначении
выборов  и  направляется  в  избирательную   комиссию   муниципального
образования  вместе  со  сведениями,  указанными  в  части 6 статьи 34
настоящего закона.
     3. Половина    общего    объёма   бесплатной   печатной   площади
предоставляется  редакцией   каждого   муниципального   периодического
печатного  издания  зарегистрированным  кандидатам,  другая половина -
избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.
     4. После  завершения регистрации кандидатов,  списков кандидатов,
но  не  позднее  чем  за  30  дней  до   дня   голосования,   редакция
муниципального    периодического    печатного   издания   с   участием
заинтересованных  лиц  проводит  жеребьёвку  в   целях   распределения
бесплатной    печатной   площади   между   всеми   зарегистрированными
кандидатами,  избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки
кандидатов,  и  установления дат бесплатных публикаций их предвыборных
агитационных   материалов.   При    проведении    жеребьёвки    вправе
присутствовать  члены соответствующей избирательной комиссии,  а также
лица,  указанные в части 1 статьи  15  настоящего  закона.  Результаты
жеребьёвки оформляются протоколом.
     Дата опубликования    предвыборных    агитационных     материалов
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
зарегистрировавшего  список  кандидатов,   определяется   жеребьёвкой,
проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие   в   жеребьёвке,  поданных  зарегистрированными  кандидатами,
уполномоченными представителями избирательных объединений.  Жеребьёвка
должна проводиться в срок,  указанный в части 4 настоящей статьи.  При
проведении  жеребьёвки  вправе  присутствовать  члены  соответствующей
избирательной  комиссии,  а также лица,  указанные в части 1 статьи 15
настоящего  закона.  Результаты  жеребьёвки  оформляются   протоколом.
Печатная  площадь  предоставляется  на  основе договора,  заключённого
после проведения жеребьевки.
     5. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю,  обязаны резервировать платную
печатную     площадь     для    проведения    предвыборной    агитации
зарегистрированными   кандидатами,    избирательными    объединениями,
зарегистрировавшими   списки   кандидатов.  Размер  и  условия  оплаты
печатной площади  должны  быть  едиными  для  всех  зарегистрированных
кандидатов,  избирательных  объединений.  Общий объём платной печатной
площади,  резервируемой  каждой  редакцией  периодического   печатного
издания,   не   может  быть  меньше  10  процентов  от  общего  объёма
еженедельной печатной площади соответствующего издания,  но не  должен
превышать этот объём более чем в два раза.
     6. Половина общего объёма платной печатной площади  резервируется
редакцией   муниципального   периодического   печатного   издания  для
зарегистрированных кандидатов,  другая половина  -  для  избирательных
объединений,  зарегистрировавших  списки  кандидатов.  При этом каждый
зарегистрированный   кандидат,   каждое   избирательное   объединение,
зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить платную печатную
площадь из общего объёма зарезервированной печатной площади в пределах
доли,   полученной   путём   деления   этого  объёма  на  общее  число
соответственно  зарегистрированных   кандидатов   либо   избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
     7. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих   реже   одного   раза   в   неделю,   выполнившие  условия,
предусмотренные частью 6 статьи 34  настоящего  закона,  предоставляют
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер
и  условия  оплаты  указанной печатной площади должны быть едиными для
всех зарегистрированных кандидатов,  избирательных объединений.  Общий
объём печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам,
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки   кандидатов,
редакциями  указанных  периодических  печатных  изданий,  определяется
соответствующей    редакцией.    Дата    опубликования    предвыборных
агитационных материалов зарегистрированного кандидата,  избирательного
объединения определяется жеребьёвкой,  проводимой редакциями указанных
периодических  печатных  изданий  с  участием  заинтересованных лиц на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьёвке,   поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных  объединений.  Печатная   площадь   предоставляется   на
основании   договора,   заключённого   после   проведения  жеребьёвки.
Жеребьёвка проводится в срок, установленный частью 4 настоящей статьи.
     8. Если  зарегистрированный кандидат,  избирательное объединение,
зарегистрировавшее  список  кандидатов,  после  проведения  жеребьевки
откажутся  от  использования печатной площади,  они обязаны не позднее
чем за пять дней  до  дня  опубликования  предвыборного  агитационного
материала  сообщить  об  этом  соответствующей редакции периодического
печатного  издания,  которая   вправе   использовать   высвободившуюся
печатную  площадь  по  своему  усмотрению.  Если  после  распределения
платной печатной площади либо в результате отказа  зарегистрированного
кандидата, избирательного объединения от использования предоставленной
им печатной площади останется нераспределённая печатная  площадь,  она
может  быть  предоставлена  за  плату  зарегистрированным  кандидатам,
избирательным объединениям,  подавшим заявку на  предоставление  такой
печатной площади, на равных условиях.
     9. Редакции  негосударственных  периодических  печатных   изданий
вправе  публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии
с договором,  заключённым редакцией периодического печатного издания с
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
зарегистрировавшим  список  кандидатов.   Редакции   негосударственных
периодических    печатных    изданий,    не    выполнившие    условия,
предусмотренные частью  6  статьи  34  настоящего  закона,  не  вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям печатную площадь для  проведения  предвыборной  агитации.
Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие
условия,  предусмотренные частью 6 статьи 34 настоящего закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
     10. Платёжный  документ  о перечислении в полном объёме средств в
оплату   стоимости    печатной    площади    представляется    филиалу
Сберегательного    банка   Российской   Федерации   зарегистрированным
кандидатом,  избирательным  объединением,  зарегистрировавшим   список
кандидатов,   не   позднее   чем  за  два  дня  до  дня  опубликования
предвыборного агитационного материала.  Копия платёжного  документа  с
отметкой  филиала  СБ РФ представляется зарегистрированным кандидатом,
избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания
до  предоставления печатной площади.  В случае нарушения этого условия
предоставление печатной площади не допускается.  Филиал СБ  РФ  обязан
перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего
за днём получения платежного документа.  При этом  срок  осуществления
безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
     11. Публикация     предвыборных     агитационных      материалов,
осуществляемая   в   соответствии   с  настоящей  статьей,  не  должна
сопровождаться редакционными комментариями  в  какой  бы  то  ни  было
форме,  а  также  заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными с
соответствующим    зарегистрированным    кандидатом,     избирательным
объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.
     12. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующие
предвыборные  агитационные материалы,  не вправе отдавать предпочтение
какому-либо зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,
зарегистрировавшему   список  кандидатов,  путём  изменения  тиража  и
периодичности выхода изданий.  Это требование не  распространяется  на
редакции      периодических      печатных     изданий,     учреждённых
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
     13.  Во  всех  материалах,  помещаемых  в  периодических печатных
изданиях    и    оплачиваемых    из   средств   избирательного   фонда
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
зарегистрировавшего  список кандидатов, должна помещаться информация о
том,  из  избирательного фонда какого кандидата, какого избирательного
объединения  была  произведена оплата соответствующей публикации. Если
опубликование  предвыборных  агитационных материалов было осуществлено
безвозмездно,  информация  об  этом  должна содержаться в публикации с
указанием, какому зарегистрированному кандидату, какому избирательному
объединению  была предоставлена возможность размещения соответствующей
публикации.  Ответственность  за  выполнение  данного требования несёт
редакция   периодического   печатного   издания.  (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 22.03.2011 г. N 12-ОЗ)
     
     Статья 37.  Условия проведения предвыборной агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий.  Условия выпуска и распространения
предвыборных печатных,  аудиовизуальных и иных агитационных материалов
и ограничения при проведении предвыборной агитации
     
     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,   избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  списки кандидатов,  в организации и
проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий' и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке   зарегистрированного   кандидата,   избирательного
объединения,   зарегистрировавшего   список   кандидатов,   помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных  мероприятий  в  форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляется собственником, владельцем
помещения  на  установленное  избирательной  комиссией  муниципального
образования либо по  её  поручению  окружной  избирательной  комиссией
время    зарегистрированному    кандидату,   его   доверенным   лицам,
уполномоченным   представителям,   доверенным   лицам   избирательного
объединения  для  встреч  с  избирателями.  При  этом  соответствующая
избирательная комиссия обязана обеспечить  равные  условия  проведения
указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений.
     4.  Если  указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
публикации  решения  о  назначении выборов депутатов представительного
органа   муниципального  образования  в  своём  уставном  (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату,
избирательному  объединению,  зарегистрировавшему  список  кандидатов,
собственник,   владелец   помещения   не   вправе   отказать   другому
зарегистрированному    кандидату,    избирательному    объединению   в
предоставлении  помещения  на таких же условиях в иное время в течение
агитационного     периода.В     случае     предоставления    помещения
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
собственник,  владелец  помещения  не  позднее дня, следующего за днем
предоставления   помещения,   обязаны  уведомить  в  письменной  форме
избирательную    комиссию    муниципального    образования   о   факте
предоставления   помещения,   об   условиях,   на   которых  оно  было
предоставлено,   а  также  о  том,  когда  это  помещение  может  быть
предоставлено     в     течение     агитационного    периода    другим
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 22.03.2011 г. N 12-ОЗ).
     4.1.  Комиссия,  получившая  уведомление  о  факте предоставления
помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в
течение  двух суток с момента получения уведомления обязана разместить
содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  или  иным  способом  довести  ее  до сведения других
зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений. (В редакции
Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  22.03.2011 г. N 12-ОЗ; от
19.12.2011 г. N 87-ОЗ).
     5. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  частях  3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц,  уполномоченных  представителей,  доверенных  лиц
избирательных объединений,  зарегистрировавших  списки  кандидатов,  с
избирателями    рассматриваются   собственниками,   владельцами   этих
помещений в течение трёх дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Кандидаты,   избирательные   объединения,  выдвинувшие  списки
кандидатов,  вправе арендовать на основе договора здания и  помещения,
принадлежащие   гражданам   и   организациям   независимо   от   формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. В  соответствии  с Федеральным законом предвыборная агитация в
расположении  воинских  частей,  военных  организаций   и   учреждений
запрещается,  за  исключением  случая,  когда  единственное здание или
помещение,   пригодное   для   проведения   агитационного   публичного
мероприятия в форме собрания,  находится в расположении воинской части
либо в военной организации или учреждении.  Такое здание или помещение
предоставляется  командиром  воинской части по запросу соответствующей
избирательной комиссии для встреч  зарегистрированных  кандидатов,  их
доверенных   лиц,   уполномоченных   представителей,   доверенных  лиц
избирательных объединений,  зарегистрировавших  списки  кандидатов,  с
избирателями  из  числа  военнослужащих.  Организацию указанных встреч
обеспечивает командир воинской части совместно с данной  избирательной
комиссией,   при   этом   все  зарегистрированные  кандидаты  либо  их
доверенные лица,  уполномоченные представители  либо  доверенные  лица
всех  избирательных  объединений оповещаются о месте и времени встречи
не позднее чем за три дня до её проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     9. Кандидаты,  избирательные  объединения,   выдвинувшие   списки
кандидатов,   вправе   беспрепятственно   выпускать  и  распространять
печатные,  а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные  материалы  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской Федерации.  Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской
Федерации.
     10. Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,   обязаны   обеспечить   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным   объединениям,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов,
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в  валюте  Российской  Федерации)  и других условиях оплаты работ или
услуг  указанных  организаций,  индивидуальных   предпринимателей   по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30  дней  со дня публикации
решения о назначении выборов депутатов представительного  органа  и  в
тот  же  срок  представлены  в  избирательную  комиссию муниципального
образования.   Организация,   индивидуальный    предприниматель,    не
выполнившие  указанных  требований,  не  вправе  выполнять  работы или
оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
     11. Организации,   индивидуальные   предприниматели,  оказывающие
рекламные услуги,  обязаны обеспечить  зарегистрированным  кандидатам,
избирательным   объединениям,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов,
равные условия для размещения агитационных материалов.
     12. Все  печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование,  юридический адрес и  идентификационный  номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя   и  отчество  лица,
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населённого пункта,  где находится его место жительства), изготовившей
(изготовившего) данные материалы,  наименование организации  (фамилию,
имя и отчество лица),  заказавшей (заказавшего) их, а также информацию
о тираже и дате выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     13.  Экземпляры  печатных  агитационных  материалов или их копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены  кандидатом  в  соответствующую  избирательную  комиссию,
избирательным   объединением,   выдвинувшим  список  кандидатов,  -  в
избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными
материалами  в  соответствующую  избирательную  комиссию  должны  быть
представлены  также  сведения  о  месте  нахождения  (об  адресе места
жительства)    организации    (лица),    изготовившей   и   заказавшей
(изготовившего  и  заказавшего)  эти  материалы.  (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     14. Агитационные  материалы  не  могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     15. Запрещается   изготовление   агитационных   материалов    без
предварительной  оплаты  из  соответствующего избирательного фонда и с
нарушением требований,  установленных согласно статье 54  Федерального
закона  частями 12 и 14 настоящей статьи.  Запрещается распространение
агитационных  материалов  с   нарушением   требований,   установленных
согласно  статье  54 Федерального закона частью 8 статьи 32 настоящего
закона и частью 13 настоящей статьи.
     16. Органы   местного   самоуправления  по  предложению  окружной
(муниципальной) избирательной комиссии не позднее чем за  30  дней  до
дня  голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного
участка  специальные  места  для  размещения   печатных   агитационных
материалов.  Такие места должны быть удобны для посещения избирателями
и располагаться таким образом,  чтобы избиратели могли ознакомиться  с
размещённой  там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна быть
достаточной  для  размещения  указанных  агитационных   материалов   и
информационных  материалов избирательных комиссий.  Зарегистрированные
кандидаты,  уполномоченные  представители  избирательных  объединений,
зарегистрировавших    списки    кандидатов,    вправе    получить    в
соответствующей окружной (муниципальной) избирательной комиссии список
мест,  выделенных  для  размещения  печатных  агитационных материалов.
Зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  должна  быть  выделена равная
площадь для размещения печатных агитационных материалов.
     17.  В  случаях,  не  предусмотренных частью 16 настоящей статьи,
печатные  агитационные  материалы  могут  вывешиваться (расклеиваться,
размещаться)  в  помещениях,  на  зданиях, сооружениях и иных объектах
только   с  согласия  собственников,  владельцев  указанных  объектов.
Размещение указанных агитационных материалов на объекте, находящемся в
государственной  или  муниципальной  собственности или в собственности
организации, имеющей на день публикации решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,    субъектов   Российской   Федерации   или   муниципальных
образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на
равных  условиях для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений.   За  размещение  указанных  агитационных  материалов  на
объекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальной
собственности,  плата  не  взимается.  (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     18. Запрещается   вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих историческую,  культурную или архитектурную
ценность,  а также в зданиях и помещениях  избирательных  комиссий,  в
помещениях  для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в
них.
     19. Согласно  статье 54 Федерального закона положения частей 9-18
настоящей статьи не применяются в отношении  агитационных  материалов,
распространяемых в соответствии со статьями 35 и 36 настоящего закона.

              Глава 7. Финансирование выборов 
     (Наименование  главы  в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного
округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)  
   
     Статья   38.   Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
выборов, деятельности избирательных комиссий
     (Наименование  статьи  в  редакции  Закона  Ненецкого автономного
округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     
     1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов,
обеспечением  деятельности  избирательных  комиссий в течение срока их
полномочий,  производятся  за  счёт средств, выделенных на эти цели из
бюджета  муниципального образования. Финансирование указанных расходов
осуществляется согласно утверждённой бюджетной росписи о распределении
расходов  соответствующего  бюджета, но не позднее чем в десятидневный
срок  со  дня  публикации  решения  о  назначении выборов. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     2.  Главным  распорядителем  средств,  выделенных на подготовку и
проведение   выборов   и  на  обеспечение  деятельности  избирательных
комиссий,  является избирательная комиссия муниципального образования.
(В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа от 01.07.2009 г. N
45-ОЗ)
     3.  Средства,  выделенные  на  подготовку  и  проведение выборов,
избирательная  комиссия  муниципального образования распределяет между
окружными  избирательными  комиссиями не позднее чем за 40 дней до дня
голосования  и  между участковыми избирательными комиссиями не позднее
чем за 20 дней до дня голосования. Председатели избирательных комиссий
распоряжаются  средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение
выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов
решениям   избирательных   комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за
представление  отчётов  о  расходовании  указанных средств в порядке и
сроки,  которые  установлены  настоящим  законом.  (В  редакции Закона
Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     4.  Расходование  средств,  выделенных на подготовку и проведение
выборов,   производится   соответствующими  избирательными  комиссиями
самостоятельно  на  цели,  определенные настоящим законом. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     5. За счёт средств, выделенных на подготовку и проведение выборов
и  на  обеспечение  деятельности избирательных комиссий, финансируются
следующие  расходы: (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от
01.07.2009 г. N 45-ОЗ):
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных  комиссий,  выплату  компенсаций  членам   избирательных
комиссий  с правом решающего голоса,  освобождённым от основной работы
на  период  подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  на  выплаты
гражданам,   привлекаемым   к  работе  в  избирательных  комиссиях  по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение,  доставку и  установку  оборудования  (в  том
числе  технологического),  других материальных ценностей,  необходимых
для  подготовки  и  проведения  выборов  и  обеспечения   деятельности
избирательных комиссий;
     4) транспортные расходы;
     5) на доставку,  хранение избирательной документации,  подготовку
её к передаче в архив и на её уничтожение;
     6) на  командировки  и  другие  цели,  связанные  с подготовкой и
проведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательной
комиссии муниципального образования;
     7) на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение  правовой  культуры  избирателей  и  обучение  организаторов
выборов.
     6.  Члену  избирательной комиссии с правом решающего голоса может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной  комиссии  в  период  подготовки и проведения выборов. В
соответствии  с Федеральным законом за членом избирательной комиссии с
правом решающего голоса, освобождённым от основной работы на указанный
период  на основании представления избирательной комиссии, сохраняется
основное  место  работы  (должность), ему выплачивается компенсация за
период,  в  течение  которого  он  был  освобождён от основной работы.
Размеры  и  порядок  выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда
(вознаграждения)      устанавливаются      избирательной     комиссией
муниципального образования за счёт и в пределах средств, выделенных на
подготовку   и   проведение  выборов.  (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     7.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учёта,  отчётности  и
перечисления  средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и
на  обеспечение  деятельности  избирательных комиссий, устанавливается
Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа по согласованию с
Главным   управлением   Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Архангельской  области. В соответствии с Федеральным законом указанные
средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в
учреждениях  Центрального  Банка  Российской  Федерации, а в случае их
отсутствия  -  в  филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
Плата  за  услуги  банка  по  открытию счетов избирательных комиссий и
проведению операций по счетам не взимается, за пользование средствами,
находящимися  на счетах, проценты банком не выплачиваются. (В редакции
Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  01.07.2009 г. N 45-ОЗ; от
03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     8. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней
со    дня    голосования   представляет   в   избирательную   комиссию
муниципального    образования    отчёт    о   поступлении   участковой
избирательной  комиссии средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов,  и  расходовании  этих  средств. (В редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     9.  Окружная  избирательная комиссия не позднее чем через 30 дней
со    дня    официального    опубликования   результатов   выборов   в
соответствующем   одномандатном(многомандатном)  избирательном  округе
представляет в избирательную комиссию муниципального образования отчёт
о  поступлении  окружной избирательной комиссии средств, выделенных на
подготовку  и  проведение  выборов,  и  расходовании  этих средств. (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     10.  Избирательная комиссия муниципального образования не позднее
чем   через   три  месяца  со  дня  официального  опубликования  общих
результатов    выборов    представляет    в   представительный   орган
муниципального образования отчёт о расходовании средств, выделенных на
подготовку   и   проведение  выборов.  (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     11.   Не   израсходованные  избирательными  комиссиями  средства,
выделенные  на  подготовку  и  проведение  выборов  и  на  обеспечение
деятельности    избирательных   комиссий,   должны   быть   возвращены
избирательной  комиссией  муниципального  образования в доход местного
бюджета. (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009
г. N 45-ОЗ)

     Статья 39.  Порядок  формирования  и  расходования  избирательных
фондов кандидатов, избирательных объединений

     1.   Кандидат,   избирательное  объединение,  выдвинувшее  список
кандидатов,   обязаны  создать  собственные  избирательные  фонды  для
финансирования  своей  избирательной  кампании.  Кандидат,  выдвинутый
только   в   составе  списка  кандидатов,  избирательное  объединение,
выдвинувшее    кандидата    (кандидатов)   только   по   одномандатным
(многомандатным)  избирательным  округам  или  на  должность выборного
должностного  лица,  собственные  избирательные  фонды не создают. При
проведении    выборов   создание   кандидатом   избирательного   фонда
необязательно  при  условии,  что  число  избирателей  в избирательном
округе  не  превышает  пяти  тысяч  и  финансирование кандидатом своей
избирательной   кампании  не  производится.  В  этом  случае  кандидат
уведомляет   соответствующую   избирательную   комиссию  об  указанных
обстоятельствах.  (В  редакции  Закона Ненецкого автономного округа от
01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     2. Избирательные  фонды  кандидатов  могут  создаваться только за
счёт:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от установленной настоящим  законом  предельной
суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
     2) средств,  выделенных кандидату выдвинувшим  его  избирательным
объединением,  которые  в совокупности не могут превышать 50 процентов
от установленной настоящим законом предельной суммы всех  расходов  из
средств избирательного фонда кандидата;
     3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,   не  превышающем  в  совокупности  для  каждого  гражданина,
юридического лица соответственно 50 000 и 500 000 рублей.
     3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата,    выдвинутого    по    одномандатному    (многомандатному)
избирательному округу, не может превышать 1 000 000 рублей, кандидата,
выдвинутого  по  единому  избирательному округу - 3 000 000 рублей. (В
редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  01.07.2009  г. N
45-ОЗ).
     4. Избирательные   фонды    избирательных    объединений    могут
создаваться только за счёт:
     1) собственных  средств  избирательного  объединения,  которые  в
совокупности   не   могут  превышать  50  процентов  от  установленной
настоящим  законом  предельной  суммы   всех   расходов   из   средств
избирательного фонда избирательного объединения;
     2) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,   не  превышающем  в  совокупности  для  каждого  гражданина,
юридического лица соответственно 250 000 и 2 500 000 рублей.
     Предельная сумма  всех  расходов  из средств избирательного фонда
избирательного объединения не может превышать 5 000 000 рублей.
     5. Право    распоряжаться    средствами    избирательного   фонда
принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению.
Средства   избирательных  фондов  имеют  целевое  назначение  и  могут
использоваться только:
     1) на     финансовое    обеспечение    организационно-технических
мероприятий по сбору подписей избирателей, в том числе на оплату труда
лиц, привлекаемых для сбора подписей;
     2) на проведение предвыборной агитации,  а также на оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     3) на  оплату  других  работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами   и   юридическими   лицами,   а   также   иных   расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  кандидатом,  избирательным
объединением своей избирательной кампании;
     4)(Утратил    силу   -   Закон   Ненецкого   автономного   округа
от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ).
     6.  Кандидаты,  избирательные  объединения вправе использовать на
оплату   организационно-технических   мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,    проведение   предвыборной   агитации,   а   также   на
осуществление    иной   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного  результата  на  выборах,  только  средства (в том числе
собственные  средства  избирательного  объединения),  поступившие в их
избирательные  фонды  в  установленном  законом порядке. Избирательное
объединение вправе для целей своей избирательной кампании использовать
без  оплаты  из  средств  своего  избирательного  фонда  недвижимое  и
движимое  имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и
расходных  материалов),  находящееся в его пользовании (в том числе на
правах  аренды)  на  день  публикации решения о назначении выборов. (В
редакции Закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     7.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие   избирательные  фонды.  Запрещаются  без  письменного
согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым
вопросам,  уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым   вопросам   и   без  оплаты  из  средств  соответствующего
избирательного   фонда   выполнение   оплачиваемых  работ,  реализация
товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных с
выборами  и  направленных  на  достижение  определённого результата на
выборах.  Запрещаются  также  бесплатное  выполнение или выполнение по
необоснованно  заниженным  (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями  работ,
реализация  товаров,  оказание  услуг,  прямо или косвенно связанных с
выборами  и  направленных  на  достижение  определённого результата на
выборах.  Материальная поддержка кандидату, избирательному объединению
может   быть  оказана  только  при  её  компенсации  за  счёт  средств
избирательного   фонда   соответствующих   кандидата,   избирательного
объединения.  Допускается  добровольное  бесплатное  личное выполнение
гражданином  работ  (оказание  услуг)  для  кандидата,  избирательного
объединения в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
(В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа от 01.07.2009 г. N
45-ОЗ)
     8. Гражданин   при   внесении   (перечислении)   пожертвования  в
избирательные фонды кандидатов,  избирательных объединений указывает в
платёжном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения,  адрес места жительства,  серию и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     Юридическое  лицо  при  внесении  (перечислении)  пожертвования в
избирательные  фонды кандидатов, избирательных объединений в платёжном
поручении  указывает следующие сведения о нём: идентификационный номер
налогоплательщика,    наименование,   дата   регистрации,   банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
6   статьи  58  Федерального  закона.  (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ).
     9. Запрещается    вносить    (перечислять)    пожертвования     в
избирательные  фонды  кандидатов,  избирательных  объединений  лицам и
организациям,  перечисленным  в  пункте  6  и  пункте  6.1  статьи  58
Федерального закона.
     10. Кандидат,   избирательное   объединение   вправе   возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд,  за исключением
пожертвования,  внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование
внесено   гражданином   или   юридическим  лицом,  не  имеющими  права
осуществлять  такое  пожертвование,  либо  пожертвование   внесено   с
нарушением требований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, либо
пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  максимальный  размер
такого  пожертвования,  предусмотренный  настоящим законом,  кандидат,
избирательное объединение обязаны не позднее чем через 10 дней со  дня
поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный
счёт возвратить его жертвователю в полном объёме  или  ту  его  часть,
которая  превышает установленный максимальный размер пожертвования (за
вычетом  расходов  на  пересылку),  с  указанием   причины   возврата.
Пожертвование,    внесённое    в    избирательный    фонд   кандидата,
избирательного объединения анонимным  жертвователем,  не  позднее  чем
через  10  дней  со  дня поступления на специальный избирательный счёт
перечисляется  в  доход  местного  бюджета.  Кандидат,   избирательное
объединение  не  несут ответственности за принятие пожертвований,  при
внесении   которых   жертвователи   указали   сведения,    оказавшиеся
недостоверными,  если кандидат, избирательное объединение своевременно
не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
     11.   Кандидат,   выдвинутый  по  одномандатному(многомандатному)
избирательному  округу,  обязан  открыть  в  этом избирательном округе
специальный  избирательный счёт для формирования своего избирательного
фонда  после уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении,
но  до  представления  документов  для регистрации. Кандидат открывает
специальный  избирательный  счёт  на  основании документа, выдаваемого
окружной   избирательной  комиссией,  а  если  окружная  избирательная
комиссия  не  сформирована  -  избирательной  комиссией муниципального
образования  в  течение  трёх  дней  после  уведомления  о выдвижении.
Кандидат  может  в  установленном порядке поручить открыть специальный
избирательный  счёт своему уполномоченному представителю по финансовым
вопросам,  зарегистрированному  соответствующей окружной избирательной
комиссией  в  порядке,  установленном  частью  1  статьи 28 настоящего
закона,   и   предоставить   ему   право   распоряжаться   средствами,
находящимися   на   указанном  счёте.  (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     11.1.  Кандидат,  выдвинутый  по  единому  избирательному округу,
обязан  открыть специальный избирательный счет для формирования своего
избирательного фонда на основании документа, выдаваемого избирательной
комиссией   муниципального  образования  в  течение  трех  дней  после
уведомления  о  выдвижении.  (Дополнен  -  Закон Ненецкого автономного
округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ).
     12. Избирательное   объединение   обязано   открыть   специальный
избирательный  счёт  для  формирования  своего избирательного фонда на
основании    документа,    выдаваемого     избирательной     комиссией
муниципального  образования  в  течение  трёх  дней после заверения ею
выдвинутого  этим  избирательным  объединением  списка  кандидатов   и
регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
     13.    Специальный    избирательный    счёт    для   формирования
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения открывается
в  филиалах  Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  а  при их
отсутствии   -  в  других  кредитных  организациях,  расположенных  на
территории  избирательного округа. Кандидат, избирательное объединение
вправе  открыть  только  по  одному специальному избирательному счёту.
Незамедлительно  по предъявлении документов, предусмотренных настоящим
законом  и  оформленных  в  соответствии  с установленным им порядком,
филиал  СБ  РФ  обязан  открыть  кандидату, избирательному объединению
специальный  избирательный  счёт.  Плата  за  услуги банка по открытию
специального избирательного счёта и проведению операций по этому счёту
не  взимается.  За пользование средствами, находящимися на специальном
избирательном   счёте,   проценты   банком   не   начисляются   и   не
выплачиваются.  Все  средства зачисляются на специальный избирательный
счёт  в  валюте  Российской  Федерации.  (В  редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 01.07.2009 г. N 45-ОЗ)
     14.    Порядок   открытия,   ведения   и   закрытия   специальных
избирательных    счетов    кандидатов,    избирательных    объединений
определяется  Избирательной  комиссией Ненецкого автономного округа по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации   по   Ненецкому  автономному  округу.  (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     15.  Порядок      и  формы учёта и отчётности о поступлении средств в избирательные
фонды   кандидатов,  избирательных  объединений  и  расходовании  этих
средств устанавливаются Избирательной комсоответствующей избирательной
комиссиейт   (В   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
26.05.2014 г. N 31-ОЗ)ел
ьная     комиссия     муниципального     образования
периодически,  но не реже одного раза в две недели до дня голосования,
направляют  в  редакции  средств массовой информации для опубликования
сведения о  поступлении  средств  в  избирательные  фонды  кандидатов,
избирательных   объединений  и  расходовании  этих  средств.  Редакции
местных периодических печатных изданий обязаны  публиковать  указанные
сведения   в   течение  трёх  дней  со  дня  получения.  Обязательному
опубликованию   подлежат   сведения    о    средствах,    возвращённых
жертвователям  из  избирательного  фонда,  в  том  числе об основаниях
возврата,  об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и
об общей сумме израсходованных средств.
     17. Кандидаты,     избирательные     объединения     представляют
соответственно   в   окружную  избирательную  комиссию,  избирательную
комиссию  муниципального  образования  свои   финансовые   отчёты   со
следующей периодичностью:
     1) первый  финансовый  отчёт  -  одновременно  с   представлением
документов,  необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов,
в установленном настоящим законом порядке. В отчёт включаются сведения
по  состоянию на дату,  которая не более чем на пять дней предшествует
дате сдачи отчёта;
     2) итоговый  финансовый  отчёт  - не позднее чем через 30 дней со
дня официального опубликования  общих  результатов  выборов  депутатов
представительного  органа.  К итоговому финансовому отчёту прилагаются
первичные финансовые документы,  подтверждающие поступление средств на
специальный избирательный счёт кандидата, избирательного объединения и
расходование этих  средств.  Перечень  иных  прилагаемых  к  итоговому
финансовому  отчёту  документов  определяется  избирательной комиссией
муниципального образования.
     18. Копии   финансовых   отчётов  зарегистрированных  кандидатов,
избирательных объединений,  зарегистрировавших списки  кандидатов,  не
позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  их  представления передаются
соответствующей избирательной комиссией в  редакции  средств  массовой
информации для опубликования.
     19. Все финансовые операции по специальному избирательному  счёту
кандидата,  избирательного  объединения,  за  исключением  возврата  в
избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный
счёт  средств,  перечисленных до дня голосования,  прекращаются в день
голосования. Если кандидат, избирательное объединение не представили в
установленном    настоящим    законом    порядке   в   соответствующую
избирательную  комиссию   документы,   необходимые   для   регистрации
кандидата,  списка кандидатов, либо получили отказ в регистрации, либо
кандидат снял свою кандидатуру или избирательное объединение  отозвало
выдвинутого ею кандидата,  список кандидатов, а также если регистрация
кандидата,  списка кандидатов  была  отменена  или  аннулирована,  все
финансовые  операции по специальному избирательному счёту прекращаются
филиалом  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  по   указанию
соответствующей   избирательной  комиссии.  На  основании  ходатайства
кандидата,  избирательного объединения  соответствующая  избирательная
комиссия  вправе  продлить  срок  проведения  финансовых  операций  по
специальному избирательному счёту по оплате  работ  (услуг,  товаров),
выполненных  (оказанных,  приобретенных)  до  дня голосования,  до дня
снятия  кандидатом  своей  кандидатуры,  до   дня   отзыва   кандидата
выдвинувшим его избирательный объединением,  до дня отзыва списка,  до
даты отказа кандидату,  избирательному объединению в  регистрации,  до
даты  отмены  регистрации  кандидата,  избирательного  объединения  по
решению  суда  на  основании  документов,   подтверждающих   расходные
операции.
     20. После дня голосования  кандидаты,  избирательные  объединения
обязаны  перечислить неизрасходованные денежные средства,  находящиеся
на специальном избирательном счёте,  гражданам  и  юридическим  лицам,
осуществившим  пожертвования  либо  перечисления  в  их  избирательные