ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 16 июня 2009 г. № 1-у
г. Архангельск
О КОДЕКСЕ СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Указа Губернатора Архангельской области
от 24.07.2015 № 84-у)
В соответствии с федеральными законами от 27 мая 2003 года № 58-
ФЗ “О системе государственной службы Российской Федерации”, от 27 июля
2004 года № 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской
Федерации”, от 25 декабря 2008 т года № 273-ФЗ “О противодействии
коррупции”, Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002
года № 885 “ Об утверждении общих принципов служебного поведения
государственных служащих”, подпунктами "ч", "щ", "э" пункта 1 статьи
29 Устава Архангельской области и пунктами 33, 34, 40 статьи 10
Областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-03 "О Правительстве
Архангельской области и иных исполнительных органах государственной
власти Архангельской области", областным законом от 23 июня 2005 года
№71-4-ОЗ “О государственной гражданской службе Архангельской области”,
статьей 5 областного закона от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ “О
противодействии коррупции в Архангельской области”, постановляю: (В
редакции Указа Губернатора Архангельской области от 24.07.2015 № 84-у)
1. Утвердить прилагаемый Кодекс служебного поведения
государственного гражданского служащего Архангельской области.
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти
Архангельской области и иных государственных органов Архангельской
Области обеспечить ознакомление с Кодексом служебного поведения
государственного гражданского служащего Архангельской области граждан,
поступающих на государственную гражданскую службу Архангельской
области, и государственных гражданских служащих Архангельской области.
(В редакции Указа Губернатора Архангельской области
от 24.07.2015 № 84-у)
3. Рекомендовать лицам, замещающим государственные должности
Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, руководствоваться положениями Кодекса
служебного поведения государственного гражданского служащего
Архангельской области в части, не противоречащей правовому статусу
этих лиц. (В редакции Указа Губернатора Архангельской области
от 24.07.2015 № 84-у)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Архангельской области принять кодексы служебного поведения
муниципального служащего с учетом норм Кодекса служебного поведения
государственного гражданского служащего Архангельской области.
5. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор Архангельской области И.Ф. Михальчук
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Архангельской области
от 16 июня 2009 г. № 1-у
КОДЕКС
служебного поведения государственного гражданского
служащего Архангельской области
(В редакции Указа Губернатора Архангельской области
от 24.07.2015 № 84-у)
I. Общие положения
1. Кодекс служебного поведения государственного гражданского
служащего Архангельской области (далее - Кодекс) устанавливает
этические нормы и правила профессионального поведения государственных
гражданских служащих Архангельской области (далее - гражданские
служащие) в целях достойного исполнения ими своих должностных
обязанностей на высоком профессиональном уровне.
Кодекс призван содействовать укреплению авторитета
государственной власти, доверия граждан к институтам государства,
обеспечить единую основу для согласованных и эффективных действий
органов государственной власти Архангельской области и иных
государственных органов Архангельской области (далее - государственный
орган Архангельской области).
2. Кодекс основан на правилах поведения гражданских служащих,
установленных Федеральными законами от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О
системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004
года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002
года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения
государственных служащих", Уставом Архангельской области, областными
законами от 23 июня 2005 года N 71-4-ОЗ "О государственной гражданской
службе Архангельской области" и от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О
противодействии коррупции в Архангельской области" и учитывает
положения Типового кодекса этики и служебного поведения
государственных служащих Российской Федерации и муниципальных
служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте
Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010
года (протокол N 21). (В редакции Указа Губернатора Архангельской
области от 01.03.2011 г. N 23-у).
3. Необходимость соблюдения Кодекса является одним из условий
служебного контракта с гражданским служащим.
4. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную
гражданскую службу Архангельской области, знакомится с положениями
Кодекса и соблюдает их в процессе своей профессиональной служебной
деятельности.
5. За нарушение норм Кодекса гражданский служащий несет
Ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
(В редакции Указа Губернатора Архангельской области
от 24.07.2015 № 84-у)
6. Основными принципами поведения гражданского служащего
являются:
приоритет прав и свобод человека и гражданина;
служение государству и обществу;
соблюдение законности;
лояльность;
политическая нейтральность;
соблюдение общих нравственных принципов;
профессиональное исполнение должностных обязанностей;
взаимодействие с коллегами;
недопущение конфликта интересов.
II. Приоритет прав и свобод человека и гражданина
7. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина определяют смысл и содержание профессиональной служебной
деятельности гражданского служащего, являются его долгом и
обязанностью.
8. Гражданский служащий должен уважать честь и достоинство
человека, его деловую репутацию, способствовать сохранению
социально-правового равенства людей.
9. Гражданский служащий обязан обеспечить конфиденциальность
информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных
обязанностей и затрагивающей частную жизнь, честь и достоинство
гражданина.
III. Служение государству и обществу
10. Гражданский служащий обязан действовать в интересах
Российской Федерации и Архангельской области.
11. Основным критерием и конечной целью профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего являются интересы
государства и общества в целом. Задача гражданского служащего
- отстаивать их в процессе исполнения должностных обязанностей.
12. Гражданский служащий не имеет права подчинять государственные
интересы отдельным частным интересам или интересам общественных,
экономических и любых других групп.
13. Профессиональная служебная деятельность гражданского
служащего должна быть открыта для общества. Гражданский служащий
должен обеспечивать доступность информации о деятельности
государственного органа Архангельской области для общества в
установленных пределах и порядке.
IV. Соблюдение законности
14. Гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской
Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Архангельской области, областные законы и иные нормативные правовые
акты Архангельской области и обеспечивать их исполнение.
15. Гражданский служащий обязан осуществлять свою деятельность в
рамках компетенции государственного органа Архангельской области.
16. Гражданский служащий в своей деятельности не должен допускать
нарушение законов и иных нормативных правовых актов исходя из
политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
16-1. Гражданский служащий обязан предоставлять сведения о своих
доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской области от
01.03.2011 г. N 23-у).
17. Гражданский служащий обязан противодействовать проявлениям
коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в установленном
порядке.
18. Гражданский служащий обязан уведомлять представителя
нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о
всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к
совершению коррупционных правонарушений.
V. Лояльность
19. Гражданский служащий обязан уважительно относиться к
государству, государственным и общественным институтам, поддерживать
положительный имидж государственных органов Архангельской области,
содействовать укреплению их авторитета.
20. Гражданский служащий не должен допускать публичные
высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой
информации, о деятельности государственных органов Архангельской
области, их руководителей, решениях вышестоящего государственного
органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий
замещает должность гражданской службы, если это не входит в его
должностные обязанности.
21. При исполнении своих должностных обязанностей гражданский
служащий должен вести дискуссию в корректной форме, не подрывающей
авторитет государственного органа Архангельской области.
22. Гражданский служащий не вправе использовать должностные
обязанности в интересах общественных объединений, религиозных
объединений и иных организаций, а также публично высказывать отношение
к указанным объединениям и организациям, если это не входит в его
должностные обязанности.
VI. Политическая нейтральность
23. При исполнении должностных обязанностей гражданский служащий
не вправе руководствоваться решениями политических партий и иных
общественных объединений, преследующих политические цели, религиозных
объединений и иных организаций.
24. Гражданский служащий не должен допускать использование
материальных, административных и иных ресурсов государственного органа
Архангельской области для достижения каких-либо политических целей.
VII. Соблюдение общих нравственных принципов
25. Гражданский служащий в своей профессиональной служебной
деятельности должен руководствоваться нравственными нормами,
основанными на принципах гуманизма и социальной справедливости.
26. Честность и бескорыстность - обязательные правила и условия
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
27. Должностной обязанностью гражданского служащего является
уважительное отношение, вежливость, доброжелательность, внимательность
и терпимость по отношению к гражданам, в том числе к непосредственным
руководителям и лицам, зависимым от него по служебному положению.
28. Гражданский служащий должен:
проявлять толерантность к людям вне зависимости от их социальной,
расовой, национальной, языковой, религиозной и иной принадлежности;
уважать обычаи и традиции народов России;
способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
учитывать культурные и иные особенности различных этнических,
социальных групп и конфессий.
29. Гражданский служащий не должен преследовать в своей
профессиональной служебной деятельности достижение личных корыстных
интересов.
30. Гражданский служащий не имеет права использовать служебное
положение для построения своей карьеры в ущерб интересам государства в
целом и государственного органа Архангельской области, в котором он
работает.
31. Гражданский служащий не должен использовать как средство
извлечения личной выгоды информацию, полученную во время исполнения
должностных обязанностей.
32. Гражданский служащий не имеет права пользоваться какими-либо
благами и преимуществами для себя и членов своей семьи, которые могут
быть предоставлены в целях воспрепятствования законному и честному
исполнению им своих должностных обязанностей.
VIII. Профессиональное исполнение должностных обязанностей
33. В целях обеспечения эффективности работы государственного
органа Архангельской области гражданский служащий должен исполнять
свои должностные обязанности добросовестно, ответственно и на высоком
профессиональном уровне.
33-1. Гражданский служащий должен обеспечивать как можно более
эффективное распоряжение ресурсами, находящимися в сфере его
ответственности. (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской области от
01.03.2011 г. N 23-у).
34. Должностной обязанностью гражданского служащего является
стремление к постоянному профессиональному совершенствованию.
35. Гражданский служащий обязан соблюдать установленный служебный
распорядок государственного органа Архангельской области.
36. Гражданский служащий должен выполнять возложенные на него
полномочия с высокой степенью личной ответственности.
37. Гражданский служащий должен придерживаться делового этикета,
не подвергать неконструктивной критике законные процедуры выработки и
реализации решений, участвовать в коллективной работе.
38. В ходе своей профессиональной служебной деятельности
гражданский служащий не должен давать личных обещаний, которые
расходились бы с должностными обязанностями и игнорировали бы
служебные процедуры и нормы.
39. Гражданский служащий не может задерживать официальную
информацию, которая может или должна быть обнародована им в силу его
полномочий. Гражданскому служащему запрещается распространять
служебную информацию, о которой ему известно или имеются основания
считать, что она неточна или ложна.
40. Гражданский служащий не должен разглашать сведения,
составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом
тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной
жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
Гражданский служащий не имеет права использовать данные сведения и
информацию в неслужебных целях.
41. Гражданский служащий не вправе стремиться получить доступ к
служебной информации, работа с которой не относится к его полномочиям.
41-1. Гражданский служащий должен воздерживаться в публичных
выступлениях от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных
денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ и
услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами
граждан Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и
муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга,
за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи
сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, обычаями делового
оборота. (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской области от
01.03.2011 г. N 23-у).
41-2. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им
должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата
служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению
граждан к соответствующему органу государственной власти Архангельской
области или иному государственному органу Архангельской области,
соответствовать общепринятому деловому стилю. (Дополнен - Указ
Губернатора Архангельской области от 01.03.2011 г. N 23-у).
IX. Взаимодействие с коллегами
42. Гражданский служащий должен способствовать установлению в
коллективе деловых и товарищеских взаимоотношений и не допускать
поведение, унижающее человеческое достоинство.
43. Гражданский служащий должен строить свою профессиональную
служебную деятельность на основе принципов взаимопомощи и
взаимовыручки.
44. Гражданский служащий обязан выполнять правомерные поручения
руководителей в рамках своего должностного регламента и соблюдать
правила субординации в отношениях с руководителями и подчиненными.
45. Гражданский служащий, наделенный
организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим
гражданским служащим, должен быть для них примером профессионализма,
безупречной репутации, доброжелательности и внимательности к людям,
способствовать формированию в коллективе благоприятного для
эффективной работы морально-психологического климата.
46. Гражданский служащий должен с пониманием относиться к
коллегам, имеющим собственное профессиональное суждение.
47. Критическое отношение гражданского служащего к коллегам и их
действиям должно проявляться в корректной форме и при наличии на то
объективных оснований.
X. Недопущение конфликта интересов
48. Гражданский служащий при исполнении им должностных
обязанностей не должен допускать личной заинтересованности, которая
приводит или может привести к конфликту интересов.
49. При назначении на должность гражданской службы и исполнении
должностных обязанностей государственный служащий обязан заявить о
наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности,
которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им
должностных (служебных) обязанностей.
__________________
