Указ Губернатора Архангельской области от 31.07.2014 № 83-у

     3) проведение проверки и оформление ее результатов;
     4) принятие  мер  в   отношении   выявленных   фактов   нарушений
обязательных требований.
     5) составление и направление предостережений   о   недопустимости
нарушения обязательных  требований,    рассмотрение    возражений   на
предостережения и уведомлений об исполнении предостережений. (Дополнен
- Указ Губернатора Архангельской области от 14.03.2017 № 19-у).
     23. Блок-схема исполнения  государственной  функции  приведена  в
приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

            3.2. Подготовка к проведению плановой проверки

     24. Плановой  является  проверка,  включенная  в  ежегодный  план
проведения плановых проверок министерства, утвержденный  распоряжением
министерства.
     25. Основанием для  подготовки  к  проведению  плановой  проверки
является установленное ежегодным планом проведения  плановых  проверок
министерства наступление срока проведения проверки лицензиата.
     26. Решение о подготовке к  проведению  плановой  проверки  и  ее
форме  принимает  министр  путем   дачи   поручения   соответствующему
должностному лицу министерства.
     27. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к  проведению
плановой проверки:
     1) подготавливает проект распоряжения министерства  о  проведении
плановой проверки;
     2) после  подписания  распоряжения  министерства   о   проведении
плановой проверки  уведомляет  лицензиата  о  проведении  проверки  не
позднее чем за три рабочих дня до  начала  ее  проведения  посредством
направления копии данного распоряжения заказным почтовым  отправлением
с  уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,
подписанного   усиленной    квалифицированной   электронной   подписью
и направленного по адресу электронной почты лицензиата,   если   такой
адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц  или
Едином государственном реестре индивидуальных  предпринимателей   либо
ранее был представлен лицензиатом в министерство, или иным   доступным
способом.  К копии распоряжения министерства   прилагается   извещение
по  форме  согласно приложению № 7  к   настоящему   административному
регламенту о возможности перехода на  взаимодействие   в   электронной
форме  в  рамках исполнения государственной функции. (В редакции Указа
Губернатора Архангельской области от 14.03.2017 № 19-у).
     28. Распоряжение  министерства  о  проведении  плановой  проверки
подписывается министром.
     Форма распоряжения о проведении плановой  проверки  приводится  в
приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
     29. Подготовка  к  проведению  плановой  проверки   должна   быть
завершена  до  наступления   срока   проведения   плановой   проверки,
установленного ежегодным планом проведения плановых проверок.

          3.3. Организация проведения внеплановой проверки (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 14.03.2017 № 19-у)

     30. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план
проведения плановых проверок, утвержденный распоряжением министерства.
     31.  Основаниями для проведения внеплановой проверки являются: (В
     редакции      Указа     Губернатора     Архангельской     области
     от 14.03.2017 № 19-у):
     1) истечение  срока  исполнения   лицензиатом   ранее   выданного
министерством  предписания   об   устранении   выявленного   нарушения
лицензионных требований;
     2) поступление в министерство обращений, заявлений граждан, в том
числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации  от
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
средств массовой информации  о  фактах  грубых  нарушений  лицензиатом
лицензионных требований;
     3) истечение  срока,  на  который  было  приостановлено  действие
лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального  закона
от  04  мая  2011  года  N 99-ФЗ  "О лицензировании  отдельных   видов
деятельности";
     4) наличие  ходатайства  лицензиата  о  проведении  министерством
внеплановой выездной проверки в целях  установления  факта  досрочного
исполнения предписания министерства;
     5) наличие распоряжения, изданного министерством в соответствии с
поручением   Президента   Российской   Федерации   или   Правительства
Российской Федерации.
     31.1.  В  случае    если       основанием      для     проведения
внеплановой проверки является истечение срока  исполнения  лицензиатом
предписания   об   устранении    выявленного   нарушения  лицензионных
требований, предметом  такой проверки может являться только исполнение
выданного  министерством  предписания.  (В  редакции Указа Губернатора
Архангельской области от 14.03.2017 № 19-у).
     32. В целях организации проведения внеплановой  проверки  министр
поручает соответствующему должностному лицу   министерства  подготовку
документов,   необходимых  для  проведения  внеплановой  проверки.  (В
редакции       Указа       Губернатора      Архангельской      области
от 14.03.2017 № 19-у).
     33. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к  проведению
внеплановой   проверки   (за   исключением    внеплановых    проверок,
предусмотренных пунктом 34 настоящего административного регламента):
     1) подготавливает проект распоряжения министерства  о  проведении
внеплановой проверки;
     2) после  подписания  распоряжения  министерства   о   проведении
внеплановой проверки уведомляет лицензиата не позднее чем за  24  часа
до начала проведения проверки посредством  направления  копии  данного
распоряжения  любым  доступным  способом, в  том   числе   посредством
электронного документа,   подписанного   усиленной   квалифицированной
электронной подписью и направленного по   адресу   электронной   почты
лицензиата, если такой адрес   содержится  соответственно   в   Едином
государственном реестре юридических лиц или   Едином   государственном
реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее   был   представлен
лицензиатом      в     министерство,     за     исключением    случаев
проведения    внеплановой    выездной    проверки    по    основаниям,
предусмотренным подпунктом 2 пункта  31  настоящего  административного
регламента. К копии распоряжения министерства прилагается извещение по
форме  согласно  приложению   № 7   к   настоящему   административному
регламенту о возможности перехода  на   взаимодействие  в  электронной
форме  в  рамках исполнения государственной функции. (В редакции Указа
Губернатора Архангельской области от 14.03.2017 № 19-у).
     34. Должностное лицо министерства в ходе подготовки к  проведению
внеплановой    выездной    проверки    лицензиата    по    основаниям,
предусмотренным подпунктом 2 пункта  31  настоящего  административного
регламента:
     1) подготавливает проект распоряжения министерства  о  проведении
внеплановой выездной проверки;
     2) подготавливает  заявление  о  согласовании   министерством   с
прокуратурой Архангельской области проведения   внеплановой   выездной
проверки;   (В   редакции   Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 24.08.2016 № 111-у);
     3) в день подписания документов, указанных в  подпунктах  1  и  2
настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет  их
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или  в  форме
электронного  документа,  подписанного   усиленной   квалифицированной
электронной  подписью,   в   прокуратуру   Архангельской   области   с
приложением документов, указанных  в подпункте 2  пункта 31 настоящего
административного    регламента.   (В   редакции   Указа   Губернатора
Архангельской области от 24.08.2016 № 111-у).
     35. Распоряжение министерства о проведении внеплановой  проверки,
а также заявление  о   согласовании   министерством   с   прокуратурой
Архангельской области проведения   внеплановой    выездной    проверки
лицензиата  подписываются  министром.  (В  редакции  Указа Губернатора
Архангельской области от 24.08.2016 № 111-у).
     Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в
приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
     Форма  заявления   о   согласовании  министерством с прокуратурой
Архангельской области  проведения   внеплановой   выездной    проверки
лицензиата приводится в приложении N 3 к настоящему  административному
регламенту.   (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 24.08.2016 № 111-у).
     36. Сроки организации проведения внеплановой проверки:
     1) для подготовки к проведению внеплановых проверок  в   порядке,
предусмотренном пунктом 33 настоящего административного регламента,  –
семь рабочих дней со  дня   наступления   основания   для   проведения
внеплановой проверки (если  иной   срок   не   установлен   поручением
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации);
     2) для подготовки к проведению внеплановых проверок   в  порядке,
предусмотренном пунктом 34 настоящего административного регламента,  –
незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со  дня   наступления
основания для проведения внеплановой проверки.
     (Пункт   в   редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 14.03.2017 № 19-у)
     37. В случае  отказа    прокуратуры   Архангельской   области   в
согласовании  проведения  внеплановой выездной   проверки   лицензиата
министр,  исходя  из   основания отказа,   принимает одно из следующих
решений:   (В   редакции   Указа   Губернатора  Архангельской  области
от 24.08.2016 № 111-у):
     1) об отмене распоряжения министерства о  проведении  внеплановой
выездной проверки;
     2) об  устранении  замечаний  прокуратуры Архангельской области и
повторном направлении  заявления  о   согласовании   министерством   с
прокуратурой Архангельской области  проведения  внеплановой   выездной
проверки  лицензиата;  (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской
области от 24.08.2016 № 111-у);
     3) об  обжаловании  решения   прокуратуры  Архангельской  области
вышестоящему  прокурору  или  в  суд.  (В  редакции  Указа Губернатора
Архангельской области от 24.08.2016 № 111-у).

         3.4. Проведение проверки и оформление ее результатов

     38. Основанием  для  проведения  проверки  является  распоряжение
министерства о проведении проверки.
     Основаниями  для   проведения   внеплановой   выездной   проверки
лицензиата по  основаниям,  предусмотренным  подпунктом  2  пункта  31
настоящего   административного   регламента,   являются   распоряжение
министерства   о    проведении   проверки   и   документ   прокуратуры
Архангельской  области о согласовании проведения проверки. (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 24.08.2016 № 111-у).
     39. Проверки проводятся в форме документарных  и  (или)  выездных
проверок.
     Документарные   проверки   проводятся   по    месту    нахождения
министерства  путем  изучения  документов  и  сведений,  имеющихся   в
министерстве и (или) представленных лицензиатами и другими  лицами,  а
также  путем  анализа   информации,   размещенной   в   информационно-
телекоммуникационных  сетях,  в  том  числе   на   официальном   сайте
образовательной организации в информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет", в соответствии с частями 1  и  2  статьи  29  Федерального
закона N 273-ФЗ.
     Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или)  ведения
деятельности лицензиатов.
     Выездная проверка проводится в  случае,  если  при  документарной
проверке не представляется возможным:
     удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в
документах лицензиата, имеющихся в распоряжении министерства;
     оценить   соответствие   деятельности   лицензиата   обязательным
требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
     40. Проверка проводится должностным лицом министерства, указанным
в распоряжении министерства о проведении проверки.
     41. В ходе проведения  документарной  проверки  должностное  лицо
министерства:
     1) направляет  лицензиату  заказным   почтовым   отправлением   с
Уведомлением   о  вручении   или    иным    способом,   обеспечивающим
подтверждение получения документа адресатом, мотивированные  запросы с
требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения
документарной   проверки   документы,   если   достоверность сведений,
содержащихся  в документах,  имеющихся  в  распоряжении  министерства,
вызывает  обоснованные  сомнения  либо   эти  сведения  не   позволяют
оценить  исполнение  лицензиатом  обязательных требований; (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у);
     2) направляет   лицензиату  заказным   почтовым  отправлением   с
уведомлением о вручении, иным способом,  обеспечивающим  подтверждение
получения  документа  адресатом, или в электронной форме (при согласии
проверяемого лица) требования  о представлении  пояснений в письменной
форме, если в ходе  документарной проверки  выявлены  ошибки  и  (или)
противоречия    в   представленных    лицензиатом    документах   либо
несоответствие  сведений,  содержащихся  в этих документах, сведениям,
содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или)  полученным
в   ходе   исполнения   государственной  функции;  (В  редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у);
     2.1)  направляет  в   рамках  межведомственного   информационного
взаимодействия  в  порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации,   запросы  о  предоставлении  необходимых  при   проведении
документарной проверки документов и (или)  информации,  находящихся  в
распоряжении государственных органов, органов местного  самоуправления
либо подведомственных  государственным  органам   или органам местного
самоуправления организаций; (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской
области от 23.06.2016 № 65-у);
     3) направляет   в   установленном   порядке   в   адрес   органов
государственного контроля (надзора), органов  муниципального  контроля
запросы о  предоставлении  имеющихся  у  них  сведений  и  документов,
необходимых при проведении документарной проверки;
     3.1)   знакомит   руководителя,   иное   должностное   лицо   или
уполномоченного представителя  лицензиата   с   документами   и  (или)
информацией, полученными  в  рамках  межведомственного информационного
взаимодействия;  (Дополнен  -  Указ  Губернатора Архангельской области
от 23.06.2016 № 65-у);
     4) подготавливает проект распоряжения министерства  о  проведении
выездной проверки, если после рассмотрения представленных  лицензиатом
пояснений и  документов  либо  при  отсутствии  пояснений  установлены
признаки нарушений обязательных требований.
     42. Запросы   и  требования,  указанные  в  пункте 41  настоящего
административного  регламента,  подписываются  министром.  (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у).
     43. Указанные  в  запросах  министерства  документы  и  пояснения
представляются  лицензиатом  в  течение  десяти рабочих  дней  со  дня
получения запроса в виде копий, заверенных печатью  (при ее наличии) и
соответственно   подписью  руководителя,   иного   должностного   лица
юридического      лица,    индивидуального     предпринимателя,    его
уполномоченного представителя. Лицензиат вправе представить  указанные
в запросе  документы  и  пояснения  в  форме  электронных  документов,
подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
     Если документы  и (или)   пояснения   лицензиата   не поступили в
министерство в  установленный  срок,   должностное   лицо,  проводящее
документарную   проверку,   извещает   лицензиата  заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о  вручении,  в   электронной  форме  (при
согласии   проверяемого  лица)   или   иным  способом, предусмотренным
законодательством об административных правонарушениях, о необходимости
явки для составления протокола об  административном  правонарушении, а
затем  составляет  протокол  об  административном  правонарушении   за
непредставление сведений (информации).
     Рекомендуемая форма протокола об административном  правонарушении
приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
      (Пункт   в  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 23.12.2015 № 120-у.
     44. Срок проведения документарной проверки не может превышать  20
рабочих дней.
     В этот  срок  включается  время,  затраченное  должностным  лицом
министерства  на  проведение  мероприятий  по  контролю,  то  есть  на
осуществление действий по рассмотрению документов лицензиата, а  также
по подготовке необходимых запросов и требований.
     45. В  ходе  проведения  выездной   проверки   должностное   лицо
министерства:
     1) предъявляет служебное удостоверение;
     2) удостоверяется в присутствии руководителя или  уполномоченного
представителя  лицензиата,  за  исключением  случая  проведения  такой
проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 11  статьи
19 Федерального закона от 04 мая 2011 года  N 99-ФЗ  "О лицензировании
отдельных видов деятельности";
     3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному   представителю    лицензиата    копию    распоряжения
министерства  о  проведении  выездной  проверки,  заверенную   печатью
министерства,  и   извещение  по   форме  согласно  приложению  №  7 к
настоящему  административному  регламенту  о  возможности  перехода на
взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной
функции  (если  ранее  такое извещение не направлялось лицензиату); (В
редакции       Указа       Губернатора      Архангельской      области
от 23.12.2015 № 120-у);
     4) вручает   руководителю,   иному    должностному    лицу    или
уполномоченному представителю лицензиата копию документа   прокуратуры
Архангельской области    о   согласовании   проведения   проверки   (в
случаях,  предусмотренных   абзацем   вторым   пункта   38  настоящего
административного   регламента);   (В   редакции   Указа   Губернатора
Архангельской области от 24.08.2016 № 111-у);
     5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет  информацию
о  министерстве,  а  также  об  экспертах,  экспертных   организациях,
привлеченных к проведению проверки;
     6) по просьбе подлежащих проверке лиц  знакомит  их  с  настоящим
административным регламентом;
     6.1)  направляет  в  рамках   межведомственного   информационного
взаимодействия в порядке,  установленном   Правительством   Российской
Федерации,  запросы  о   предоставлении   необходимых   при проведении
выездной проверки документов  и  (или)   информации,   находящихся   в
распоряжении государственных органов, органов местного  самоуправления
либо подведомственных государственным  органам  или  органам  местного
самоуправления организаций; (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской
области от 23.06.2016 № 65-у);
     6.2)   направляет   в   установленном    порядке  в адрес органов
государственного контроля (надзора), органов муниципального   контроля
запросы о предоставлении имеющихся  у  них  сведений   и   документов,
необходимых   при  проведении  выездной  проверки;  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у);
     6.3)   знакомит   руководителя,    иное   должностное  лицо   или
уполномоченного представителя  лицензиата   с   документами   и  (или)
информацией, полученными в  рамках  межведомственного  информационного
взаимодействия;  (Дополнен  -  Указ  Губернатора Архангельской области
от 23.06.2016 № 65-у);
     7) осуществляет анализ  и  экспертизу  документов  и  материалов,
характеризующих  деятельность  лицензиата  по   вопросам,   подлежащим
проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов;
     8) проводит  осмотр  и  экспертизу  объектов,  используемых   при
осуществлении   образовательной   деятельности   (зданий,    строений,
сооружений, помещений и территорий);
     9) проводит   рассмотрение   и   экспертизу   учебно-методической
документации,   учебной,   учебно-методической   литературы   и   иных
библиотечно-информационных    ресурсов    и    средств     обеспечения
образовательного процесса;
     10) проводит наблюдение за ходом образовательного процесса, в том
числе  за  использованием  в  образовательном  процессе  указанных   в
подпунктах 8 и 9 настоящего пункта объектов, документации, литературы,
иных ресурсов и средств;
     11) проводит беседы с обучающимися,  воспитанниками  организации,
их родителями (законными представителями) и работниками организации по
вопросам, подлежащим проверке. При этом беседы  с  несовершеннолетними
обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их  родителей
(законных представителей);
     12) осуществляет запись о проведенной проверке  в  журнале  учета
проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
     46. Если  в  месте  проведения  выездной  проверки  отсутствовали
уведомленные   надлежащим   образом  руководитель  или  уполномоченный
представитель лицензиата,  должностное лицо  министерства,  проводящее
проверку,  извещает лицензиата о необходимости  явки  для  составления
протокола  об  административном правонарушении,   а  затем  составляет
протокол  об   административном правонарушении за   воспрепятствование
законной  деятельности  должностного   лица   министерства.  При  этом
проверка  не  проводится,  за исключением   случая   проведения  такой
проверки  по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 11 статьи
19  Федерального  закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании
отдельных   видов   деятельности".   (В   редакции  Указа  Губернатора
Архангельской области от 04.05.2015 № 63-у).
     Рекомендуемая форма протокола об административном  правонарушении
приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
     В случае необходимости запроса документов и  (или)  информации  в
рамках  межведомственного  информационного  взаимодействия,  когда  их
получение невозможно  в  пределах  срока  плановой  выездной  проверки
субъекта  малого  предпринимательства,   проведение   такой   проверки
приостанавливается по распоряжению министерства на  срок,  необходимый
для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но
не более чем  на  10   рабочих   дней.  На   период   действия   срока
приостановления проведения  проверки  приостанавливаются  связанные  с
указанной проверкой действия министерства на  территории,  в  зданиях,
строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах  субъекта  малого
предпринимательства. Проведение проверки возобновляется  по  истечении
срока, на который оно было приостановлено, либо ранее истечения  этого
срока   по   распоряжению   министерства.  Повторное   приостановление
проведения  проверки  не  допускается.  (Дополнен  -  Указ Губернатора
Архангельской области от 23.06.2016 № 65-у).
     Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с
отсутствием руководителя или иного должностного лица  лицензиата   или
его уполномоченного представителя,  либо   в   связи   с   фактическим
неосуществлением деятельности лицензиатом, либо  в   связи   с   иными
действиями (бездействием) руководителя или иного   должностного   лица
лицензиата   или   его   уполномоченного   представителя,   повлекшими
невозможность проведения проверки,  должностное   лицо   министерства,
проводящее проверку, составляет   акт   о   невозможности   проведения
проверки с указанием причин невозможности   ее   проведения.   Акт   о
невозможности проведения проверки направляется  министру,  который   в
течение трех месяцев вправе принять решение о проведении  в  отношении
соответствующего лицензиата плановой или внеплановой выездной проверки
без внесения плановой проверки в ежегодный  план   плановых   проверок
органа и без предварительного уведомления лицензиата. (Дополнен - Указ
Губернатора Архангельской области от 14.03.2017 № 19-у)
     46.1.  Срок проведения выездной  проверки  не  может превышать 20
рабочих дней.
     В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
плановых выездных проверок не может  превышать  50  часов  для  малого
предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
Сложных   и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,  специальных
экспертиз и расследований, министр издает распоряжение министерства  о
продлении срока проведения плановой выездной проверки, но не более чем
на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на 50
часов, микропредприятий – не более чем на 15 часов.
     Срок   проведения   внеплановой  выездной  проверки  продлению не
подлежит.
      (Пункт   дополнен   -  Указ  Губернатора  Архангельской  области
от 23.12.2015 № 120-у.
     47. По  результатам  проверки  должностным  лицом   министерства,
проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в  двух
экземплярах.
     В случае если  в  ходе  проведения  документарной  проверки  было
принято решение о  ее  продолжении  в  форме  выездной  проверки,  акт
проверки  оформляется  по  завершении  выездной  проверки,  в  котором
отражаются  отдельные  результаты,  полученные  в   ходе   проведенной
документарной проверки.
     Форма акта проверки приводится  в  приложении  N 5  к  настоящему
административному регламенту.
     К акту проверки прилагаются протоколы или заключения  проведенных
исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лицензиата,
на  которых  возлагается  ответственность  за  нарушение  обязательных
требований, предписания об  устранении  выявленных  нарушений  и  иные
связанные с результатами проверки документы или их копии.
     48. Акт проверки оформляется непосредственно после  ее завершения
в двух экземплярах, один из которых  с  копиями  приложений  вручается
руководителю,   иному      должностному    лицу   или уполномоченному 
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его 
уполномоченному представителю под расписку  об ознакомлении  либо  об 
отказе   в   ознакомлении   с   актом  проверки.  В случае отсутствия 
руководителя,   иного   должностного    лица   или    уполномоченного 
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его 
уполномоченного представителя,  а  также в случае отказа проверяемого 
лица дать расписку об  ознакомлении  либо  об отказе в ознакомлении с 
актом  проверки  акт  направляется  заказным  почтовым отправлением с 
уведомлением   о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру акта 
проверки,    хранящемуся   в деле  министерства. При наличии согласия 
проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме 
в рамках лицензионного контроля акт проверки может быть  направлен  в 
форме      электронного    документа,    подписанного       усиленной 
квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, 
руководителю,   иному     должностному   лицу    или  уполномоченному 
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его 
уполномоченному представителю. При   этом  акт,  направленный в форме 
электронного документа,  подписанного   усиленной   квалифицированной 
электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу 
способом,    обеспечивающим    подтверждение    получения  указанного 
документа, считается полученным проверяемым лицом.
     В случае если для составления акта проверки необходимо  получить 
заключения   по   результатам   проведенных  исследований, испытаний, 
специальных расследований, экспертиз,  акт  проверки  составляется  в 
срок, не превышающий трех рабочих дней после  завершения  мероприятий 
по контролю, и вручается руководителю, иному  должностному  лицу  или 
уполномоченному  представителю   юридического  лица,  индивидуальному 
предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку  либо 
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении 
и (или) в  форме   электронного   документа,  подписанного  усиленной 
квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный  акт 
(при   условии   согласия   проверяемого   лица   на    осуществление 
взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного  контроля), 
способом,   обеспечивающим    подтверждение   получения    указанного 
документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение 
получения   указанного    документа   приобщаются  к  экземпляру акта 
проверки, хранящемуся в деле министерства.
     (Пункт   в  редакции   Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 07.09.2015 № 93-у).
     49. Должностное   лицо   министерства,   проводившее    проверку,
направляет акт проверки  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  его
составления  в  прокуратуру  Архангельской  области. (В редакции Указа
Губернатора Архангельской области от 24.08.2016 № 111-у).
     Должностное лицо министерства, проводившее  проверку,  направляет
сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих  дней  со  дня
составления  акта  проверки  гражданам,  в  том  числе  индивидуальным
предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями,
послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
     В    случае    превышения    срока    рассмотрения     обращения,
предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02  мая  2006  года
N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан   Российской
Федерации",  должностное  лицо,   проводившее   проверку,   направляет
заявителю уведомление  о  продлении  срока  рассмотрения  обращения  в
порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.
     49.1. Лицензиаты, в  отношении  которых  проводилась  проверка, в
случае несогласия с фактами,  выводами,  предложениями,  изложенными в
акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе
представить в министерство в письменной форме возражения  в  отношении
акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом лицензиаты
вправе   приложить  к  таким  возражениям   документы,  подтверждающие
обоснованность  таких  возражений,  или  их  заверенные  копии  либо в
согласованный срок передать  их в  министерство.  Указанные  документы
могут быть  направлены   в   форме   электронных   документов  (пакета
электронных   документов),   подписанных  усиленной  квалифицированной
электронной подписью проверяемого лица.
     Возражения   в   отношении  акта   проверки   рассматриваются   в
министерстве   в   порядке,   предусмотренном  разделом  V  настоящего
административного регламента.
      (Пункт   дополнен   -  Указ  Губернатора  Архангельской  области
от 23.12.2015 № 120-у).

           3.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов
                  нарушений обязательных требований

     50.  В случае  выявления   нарушений   лицензиатом   обязательных
требований   должностные  лица   министерства   возбуждают   дело   об
административном   правонарушении,    если   в   выявленном  нарушении
усматривается  состав  административного  правонарушения.  (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 22.03.2016 № 26-у).
     51. Дополнительно по итогам проверки и в случае  выявления фактов
нарушений    лицензиатом   обязательных   требований  должностные лица
министерства: 
     приостанавливают действие лицензии; 
     обращаются   с   заявлением   в  судебные органы об аннулировании
лицензии; 
     выдают предписание  об   устранении    выявленных   нарушений   и
осуществляют контроль за исполнением выданного предписания.
      (Пункт   в  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 22.03.2016 № 26-у).

   3.5.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
     (Наименование подраздела   в   редакции     Указа     Губернатора
Архангельской  области от 23.12.2015 № 120-у)

     52.  Основаниями  для  составления  протокола об административном
правонарушении   являются   обстоятельства,  предусмотренные  Кодексом
Российской  Федерации об административных правонарушениях. (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 25.12.2014 № 132-у).
     53.  Протоколы   об  административном правонарушении составляются
должностными  лицами  министерства,  указанными  в пункте 5 настоящего
административного    регламента.   (В   редакции   Указа   Губернатора
Архангельской области от 25.12.2014 № 132-у).
     54. Рекомендуемая   форма     протокола    об    административном
правонарушении   приводится   в   приложении   №   4   к    настоящему
административному    регламенту.    (Дополнен   -   Указ   Губернатора
Архангельской области от 23.12.2015 № 120-у).
     55.  Производство по делам  об  административных  правонарушениях
осуществляется   в   порядке,   предусмотренном   Кодексом  Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях.  (В  редакции  Указа
Губернатора Архангельской области от 25.12.2014 № 132-у).
     56-57.  (Исключены   -  Указ  Губернатора  Архангельской  области
     от 25.12.2014 № 132-у).

     3.5.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений
             и осуществление контроля за его исполнением

     58. Основанием  для  выдачи предписания  лицензиату об устранении
Выявленных  нарушений  является  факт выявления нарушения обязательных
требований,  установленный  в  акте  проверки. Указанный в предписании
срок  его  исполнения  не  может  превышать шесть месяцев. (В редакции
Указа Губернатора Архангельской области от 22.03.2016 № 26-у).
     59. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и
Подписывается  должностным   лицом,  проводившим  проверку в отношении
лицензиата, непосредственно после завершения проверки.
     В случае   если   для   составления   предписания   об устранении
выявленных нарушений необходимо  получить  заключения  по  результатам
проведенных   исследований,   испытаний,  специальных   расследований,
экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется
в  срок,   не   превышающий   трех   рабочих   дней  после  завершения
соответствующих мероприятий по контролю.
      Абзац.(Исключен    -  Указ  Губернатора  Архангельской   области
от 22.03.2016 № 26-у).
     Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в
приложении № 6 к настоящему административному регламенту.
     Предписание  об   устранении   выявленных   нарушений   вручается
(направляется)    руководителю,    иному    должностному   лицу    или
уполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю  или   его   уполномоченному  представителю в порядке,
предусмотренном пунктом 48 настоящего административного регламента.
     60. Лицензиат  в  случае  несогласия  с  выданным предписанием об
устранении выявленных нарушений, в течение 15  дней  со  дня получения
акта проверки  вправе  представить  в  министерство в письменной форме
возражения  в отношении выданного предписания об устранении выявленных
нарушений в  целом  или  его отдельных положений.  При  этом лицензиат
вправе  приложить   к   таким  возражениям  документы,  подтверждающие
обоснованность  таких  возражений,  или  их заверенные  копии  либо  в
согласованный  срок  передать  их в министерство. Указанные  документы
могут  быть   направлены  в   форме  электронных   документов  (пакета
электронных   документов),  подписанных  усиленной   квалифицированной
электронной подписью проверяемого лица.(В  редакции Указа Губернатора 
Архангельской области от 22.03.2016 № 26-у). 
     Возражения  в  отношении  предписания  об  устранении  выявленных
нарушений рассматриваются в министерстве  в  порядке,  предусмотренном
разделом V настоящего административного регламента.
     61. Министерство осуществляет контроль за исполнением предписаний
об устранении выявленных нарушений.
     Поступивший  в  министерство  отчет  лицензиата   об   исполнении
предписания  об  устранении   выявленных   нарушений   рассматривается
должностным лицом министерства, выдавшим предписание, в  течение  пяти
рабочих дней со дня получения отчета.
     В   случае  неисполнения  указанного   в  пункте  58   настоящего
административного   регламента   предписания  (в том числе если отчет,
представленный лицензиатом, не подтверждает  исполнение  предписания в
установленный  им  срок  или  этот отчет до истечения срока исполнения
предписания не представлен) должностное лицо министерства, указанное в
пункте  5 настоящего  административного регламента, возбуждает дело об
административном  правонарушении  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской  Федерации  об   административных  правонарушениях,  выдает
повторно предписание об устранении ранее не устраненного  нарушения  и
запрещает  прием  в  данную  организацию  полностью или частично. Срок
исполнения  выданного   повторно предписания   не  может превышать три
месяца.   (В   редакции   Указа   Губернатора   Архангельской  области
от 28.01.2015 № 8-у).
     До  истечения  срока  исполнения  выданного  повторно предписания
должностное  лицо  министерства,  выдавшее  предписание,  должно  быть
уведомлено    лицензиатом    об   устранении   нарушения    требований
законодательства об образовании с приложением  документов,  содержащих
сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания. В  течение
тридцати  дней  после  получения  такого  уведомления должностное лицо
министерства, выдавшее предписание, проводит проверку  содержащейся  в
нем  информации.  (В  редакции Указа Губернатора Архангельской области
от 28.01.2015 № 8-у).
     По  результатам  проверки,  предусмотренной   абзацем   четвертым
настоящего  пункта,  составляется  акт  проверки, устанавливающий факт
исполнения   либо  неисполнения  выданного  повторно  предписания.  (В
редакции Указа Губернатора Архангельской области от 28.01.2015 № 8-у).

     3.5.3. Приостановление действия и аннулирование лицензии

     62. Основанием  для  приостановления  действия  лицензии является
вынесение судом решения о привлечении  лицензиата  и (или) должностных
лиц лицензиата к административной  ответственности   за неисполнение в
установленный    срок    указанного    в    пункте    58    настоящего
административного регламента предписания и акт проверки,   указывающий
на неустранение нарушений требований законодательства  об  образовании
в  установленный  министерством  срок  исполнения  выданного  повторно
предписания.  (В  редакции  Указа  Губернатора  Архангельской  области
от 28.01.2015 № 8-у).
     63. В   случае,   предусмотренном    пунктом     62    настоящего
административного    регламента,    должностное    лицо  министерства,
проводившее   проверку,   либо   должностное    лицо     министерства,
уполномоченное   министром,   подготавливает   проект     распоряжения
министерства   о  приостановлении  действия лицензии в день подписания
акта проверки, устанавливающего  факт  неисполнения выданного повторно
предписания,  или  в  день вступления  в законную силу  решения суда о
привлечении  лицензиата   и  (или)   должностных   лиц   лицензиата  к
административной ответственности за неисполнение в  установленный срок
указанного   в   пункте   58   настоящего административного регламента
предписания (в зависимости от того, какое событие наступило позднее).
     Распоряжение    министерства      о   приостановлении    лицензии
подписывается    министром   в    день    подписания   акта  проверки,
устанавливающего факт неисполнения выданного повторно предписания, или
в   день  вступления   в   законную   силу  решения суда о привлечении
лицензиата   и  (или)  должностных  лиц  лицензиата к административной
ответственности  за  неисполнение  в установленный  срок  указанного в
пункте   58  настоящего  административного  регламента  предписания (в
зависимости от того, какое событие наступило позднее).
     Действие  лицензии  на осуществление образовательной деятельности
приостанавливается  до  дня вступления в законную силу решения суда об
аннулировании лицензии.
     В   день   подписания   распоряжения  о  приостановлении действия
лицензии  должностное  лицо  министерства,  уполномоченное  министром,
вносит соответствующую запись в реестр лицензий.
     Не   позднее   дня,  следующего за днем подписания распоряжения о
приостановлении   действия   лицензии,  должностное лицо министерства,
уполномоченное   министром,  уведомляет  лицензиата  о приостановлении
действия лицензии.
(Пункт    в   редакции   Указа   Губернатора   Архангельской   области
от 28.01.2015 № 8-у).
     64.   (Исключен   -   Указ   Губернатора   Архангельской  области
     от 28.01.2015 № 8-у).
     65. Должностное   лицо  министерства,  уполномоченное  министром,
подготавливает   проект  заявления  в  суд об аннулировании лицензии в
течение 10 рабочих дней со дня приостановления действия лицензии.
     Исковое   заявление   подписывается  министром  и  направляется в
арбитражный суд в соответствии с законодательством  о судопроизводстве
в арбитражных судах.
     Лицензия  аннулируется  решением  суда  на основании рассмотрения
заявления министерства.
     Должностное лицо министерства, уполномоченное  министром,  в день
вступления  в  законную  силу  решения  суда об аннулировании лицензии
вносит соответствующую запись в реестр лицензий.
(Пункт    в   редакции   Указа   Губернатора   Архангельской   области
от 28.01.2015 № 8-у).

3.6.   Составление и направление предостережений о недопустимости
      нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений 
      на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений
 
     65.1. Основанием для составления предостережения о недопустимости
нарушения обязательных требований (далее – предостережение)   является
поступление в министерство обращений или  заявлений   (за  исключением
обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),  информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информации,   содержащих   сведения   о   готовящихся
нарушениях или о признаках нарушений  обязательных   требований   (при
наличии    условий,     предусмотренных    пунктом    652   настоящего
административного регламента).
     65.2. Предостережения составляются  при   одновременном   наличии
следующих условий:
     если отсутствуют подтвержденные данные о   том,   что   нарушение
обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан,   вред
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного   наследия
(памятникам истории  и   культуры)   народов   Российской   Федерации,
безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных
ситуаций    природного   и   техногенного   характера   либо   создало
непосредственную угрозу указанных последствий;
     если лицензиат ранее  не   привлекался   к   ответственности   за
нарушение соответствующих обязательных требований.
     65.3. Должностное лицо при наличии  оснований   и   условий   для
составления предостережения в течение пяти   рабочих   дней   со   дня
возникновения основания для составления предостережения подготавливает
и вносит   министру   мотивированное   представление   о   направлении
лицензиату предостережения и проект предостережения.
     Решение  о    направлении     предостережения    принимается    и
предостережение подписывается министром.
     Форма предостережения приводится в  приложении № 8  к  настоящему
административному регламенту.
     Предостережение направляется   соответствующему   лицензиату   не
позднее семи рабочих дней   со   дня   возникновения   основания   для
составления предостережения.
     65.4. При получении от лицензиата возражений на   предостережение
должностное    лицо,    составившее   предостережение,   рассматривает
возражения и подготавливает ответ на них.
     Ответ на возражения направляется министру, который  в течение  20
рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.
     65.5. При получении от  лицензиата   уведомления   об  исполнении
предостережения   должностное   лицо,   составившее   предостережение,
рассматривает уведомление и приобщает его к   материалам,   хранящимся
в министерстве.
     65.6. Результаты рассмотрения  возражений   на   предостережения,
уведомление об исполнении предостережения используются   министерством
для целей организации и   проведения   мероприятий   по   профилактике