Устав Муниципального образования городского округа "Новая Земля" от 19.12.2005 № б/н

     2.1. положение о порядке прохождения муниципальной службы;
     2.2.  порядок  формирования  и  ведения  резерва   на   замещение
муниципальных должностей муниципальной службы;
     2.3.  порядок  и  условия  проведения  аттестации   муниципальных
служащих;
     2.4. порядок проведения квалификационных экзаменов  муниципальных
служащих.
     3.  В  целях  обеспечения   высокого   профессионального   уровня
муниципальных  служащих,  единства  квалификационных   требований   по
муниципальным  должностям   муниципальной   службы   в   муниципальном
образовании городской округ "Новая  Земля"  устанавливаются  следующие
квалификационные требования к муниципальным  должностям  муниципальной
службы в муниципальном образовании "Новая Земля"
     3.1   по   уровню   профессионального   образования   с    учетом
специализации по должности муниципальной службы:
     а) для высших муниципальных  должностей  муниципальной  службы  -
высшее профессиональное  образование  по  специальности  муниципальных
должностей   муниципальной   службы   или   образование    считающиеся
равноценным с дополнительным высшим профессиональным  образованием  по
специализации муниципальных должностей муниципальной службы
     б)  Для  ведущих  муниципальных должностей муниципальной службы -
высшее  профессиональное  образование  по  специализации муниципальных
должностей    муниципальной   службы   или   высшее   профессиональное
образование, профиль которого соответствует по специализации должности
муниципальной службы и позволяет в полном объеме исполнять обязанности
по  данной  должности муниципальной службы. (В редакции Решения Совета
депутатов городского округа "Новая Земля" от 17.12.2007 г. N 415).
     в)  Для  старших  муниципальных должностей муниципальной службы -
высшее  профессиональное  образование  по  специализации муниципальных
должностей    муниципальной   службы   или   высшее   профессиональное
образование, профиль которого соответствует по специализации должности
муниципальной службы и позволяет в полном объеме исполнять обязанности
по  данной  должности муниципальной службы. (Дополнен - Решение Совета
депутатов городского округа "Новая Земля" от 17.12.2007 г. N 415).

     3.2. по стажу и опыту работы по специализации:
     а) для высших муниципальных должностей муниципальной службы  стаж
муниципальной службы не менее одного  года  на  главных  муниципальных
должностях или стаж работы по специальности не менее трех лет.
     б)  Для  ведущих  муниципальных должностей муниципальной службы -
стаж  муниципальной службы на муниципальных должностях не менее одного
года  или  стаж работы по специальности не менее двух лет. (В редакции
Решения Совета депутатов городского округа "Новая Земля" от 17.12.2007
г. N 415).
     в)  Для  старших  муниципальных должностей муниципальной службы -
стаж  муниципальной службы на муниципальных должностях не менее одного
года  или стаж работы по специальности не менее одного года. (Дополнен
-   Решение  Совета  депутатов  городского  округа  "Новая  Земля"  от
17.12.2007 г. N 415).
     3.3.  По  уровню  знаний действующего законодательства Российской
Федерации  и  Архангельской области, Устава муниципального образования
городской  округ  "Новая  Земля"  и  иных  нормативных  актов  органов
местного  самоуправления устанавливаются квалификационные требования к
высшим,  ведущим  и  старшим  муниципальным  должностям  муниципальной
службы   соразмерно   с   необходимым   уровнем   знаний,  позволяющим
осуществлять   соответствующие   полномочия  и  выполнять  должностные
обязанности.  (В  редакции  Решения Совета депутатов городского округа
"Новая Земля" от 17.12.2007 г. N 415).
     3.4.  Равноценным  признается   образование,   профиль   которого
соответствует  по  специализации  должности  муниципальной  службы   и
позволяет в полном объеме исполнять обязанности  по  данной  должности
муниципальной службы.
     3.5.  В   случае   не   соответствия   уровня   профессионального
образования с учетом специализации по должности  муниципальной  службы
настоящим квалификационным требованиям муниципальный служащий обязан в
течении пяти лет получить соответствующее занимаемой должности  высшее
профессиональное образование по специальности муниципальных должностей
муниципальной службы либо равноценное ему через заочную  или  вечернюю
форму обучения с условием поступления в  высшее  учебное  заведение  в
течении одного года после  аттестации  с  последующим  предоставлением
справки об обучении ежегодно до получения образования.
     3.6. В случае не соответствия профиля имеющегося у муниципального
служащего    высшего    профессионального    образования     настоящим
квалификационным требованиям он обязан в течение  одного  года  пройти
обучение на курсах повышения квалификации.

     Статья 49. Муниципальные должности.

     1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в
администрации  муниципального  образования  городской   округ   "Новая
Земля", в штатных расписаниях структурных подразделений  администрации
утверждаемых главой муниципального образования городской округ  "Новая
Земля".
     2. Назначение на муниципальные должности муниципальной  службы  и
освобождение от них муниципальных служащих муниципального  образования
городской  округ  "Новая  Земля  осуществляется  распоряжениями  главы
муниципального образования городской округ "Новая Земля или  приказами
уполномоченных им должностных лиц.
     Муниципальные должности подразделяются на:
     2.1. Выборные муниципальные должности,  замещающих  в  результате
муниципальных выборов.
     2.2. Иные муниципальные должности,  замещающие  путем  заключения
трудового договора (контракта).
     3.  Штатное  расписание  муниципальных  должностей  муниципальной
службы устанавливается решением  Совета  депутатов  в  соответствии  с
единым  реестром  муниципальных   должностей   муниципальной   службы,
утвержденным законом Архангельской области, и установленной  настоящим
Уставом структурой органов местного самоуправления.

     Статья 50. Муниципальные служащие.

     1.   Муниципальным   служащим   является   гражданин   Российской
Федерации,  достигший  возраста  18  лет,   исполняющий   в   порядке,
определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными  законами
и  законами  Архангельской  области,  обязанности   по   муниципальной
должности муниципальной службы за денежное вознаграждение.
     2. Лица,  не  замещающие  муниципальные  должности  муниципальной
службы  и  исполняющие   обязанности   по   техническому   обеспечению
деятельности   органов   местного    самоуправления,    не    являются
муниципальными служащими.
     3.   Для   определения   уровня    профессиональной    подготовки
муниципального служащего, соответствия его занимаемой  должности,  для
совершенствования  деятельности  органов  местного  самоуправления  по
подбору,  расстановке  и  повышению  квалификации  кадров   проводится
аттестация муниципальных  служащих  в  порядке,  определенном  законом
Архангельской области.
     4. Муниципальный служащий имеет право:
     4.1.  знакомиться  с  документами,  определяющими  его  права   и
обязанности по занимаемой  муниципальной  должности,  критерии  оценки
качества работы и условия продвижения по службе.
     4.2. получать в установленном  порядке  информацию  и  материалы,
необходимые для исполнения должностных обязанностей.
     4.3.   посещать   для   исполнения    должностных    обязанностей
предприятия,   учреждения   и   организации   независимо    от    форм
собственности.
     4.4.  принимать  решение  и  участвовать  в   их   подготовке   в
соответствии с должностными обязанностями.
     4.5. участвовать по своей  инициативе  в  конкурсе  на  замещение
вакантной государственной или муниципальной должности либо  выставлять
свою  кандидатуру   на   выборах   на   выборные   муниципальные   или
государственные должности.
     4.6. на продвижение по службе, включая переход на государственную
службу, увеличения денежного содержания с учетом результатов  и  стажа
работы, уровня квалификации.
     4.7.  знакомиться  со  всеми  материалами  своего  личного  дела,
отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения  их  в
личное дело, приобщать к личному делу свои объяснения.
     4.8.   на   переподготовку   (переквалификацию)    и    повышение
квалификации.
     4.9. входить в профессиональные  союзы  (ассоциации)  для  защиты
своих прав, социально-  экономических  и  профессиональных  интересов,
состоять в политических партиях.
     410.  внесения  предложений  по  совершенствованию  муниципальной
службы в органы государственной  власти,  самоуправления,  должностным
лицам.
     4.11. обращаться к вышестоящим должностным лицам или  в  суд  для
разрешения споров, связанных с муниципальной службой.
     4.12. на проведение по его  требованию  служебного  расследования
для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство.
     4.13.   Муниципальный  служащий,  за  исключением  муниципального
служащего,   замещающего  должность  главы  местной  администрации  по
контракту,    вправе   с   предварительным   письменным   уведомлением
представителя  нанимателя  (работодателя)  выполнять иную оплачиваемую
работу,  если  это  не  повлечет  за  собой  конфликт  интересов.  Под
конфликтом   интересов   понимается   ситуация,   при  которой  личная
заинтересованность  муниципального служащего влияет или может повлиять
на  объективное  исполнение  им должностных обязанностей и при которой
возникает    или    может   возникнуть   противоречие   между   личной
заинтересованностью  муниципального  служащего  и законными интересами
граждан,   организаций,   общества,   Российской  Федерации,  субъекта
Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к
причинению   вреда   этим  законным  интересам  граждан,  организаций,
общества,   Российской   Федерации,   субъекта  Российской  Федерации,
муниципального  образования.  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа "Новая Земля" от 17.12.2007 г. N 415).
     5. Муниципальный служащий обязан:
     5.1. осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему  прав
и   в   соответствии   с   должностными   инструкциями,   положениями,
нормативными актами муниципального образования городской округ  "Новая
Земля", законами Российской Федерации и Архангельской области.
     5.2.  соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,  федеральные
законы  и  законы  Архангельской  области,  исполнять  законы,  другие
нормативные  правовые  акты,   принятые   государственными   органами,
органами местного  самоуправления,  решения,  принятые  населением  на
референдуме, собрании, конференции.
     5.3. добросовестно исполнять должностные обязанности.
     5.4. обеспечивать соблюдение и защиту прав и  законных  интересов
граждан.
     5.5. исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания,  отданные  в
пределах должностных полномочий, за исключением незаконных в  пределах
своих должностных обязанностей,
     5.6. своевременно рассматривать обращения граждан и  общественных
объединении, государственных органов, а также предприятий,  учреждений
и организаций, органов местного  самоуправления  и  принимать  по  ним
решения  в  порядке,  установленном  федеральными  законами,  законами
Архангельской области, нормативными актами муниципального  образования
городской округ "Новая Земля".
     5.7. соблюдать нормы служебной этики,  а  также  установленные  в
органе   местного   самоуправления   правила   внутреннего   трудового
распорядка,  должностные  инструкции,  порядок  работы  со   служебной
информацией.
     5.8. сохранять  государственную  и  другую,  охраняемую  законом,
тайну  конфиденциальную  информацию,   состав   которой   определяется
соответствующим органом местного самоуправления, а также  ставшие  ему
известными в связи  с  исполнением  служебных  обязанностей  сведения,
затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
     5.9.   поддерживать   уровень   квалификации,   достаточный   для
исполнения своих должностных обязанностей.
     6. Муниципальный служащий не вправе:
     6.1.  Заниматься  предпринимательской  деятельностью. (В редакции
Решения Совета депутатов городского округа "Новая Земля" от 17.12.2007
г. N 415).
     6.2. быть депутатом Государственной Думы,  Федерального  Собрания
РФ, депутатом Архангельского  областного  собрания  депутатов,  членом
иных выборных органов местного  самоуправления,  выборным  должностным
лицом местного самоуправления.
     6.3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц.
     6.4. состоять членом органа управления коммерческой  организации,
если  иное  не  предусмотрено  законом  или  если  ему   не   поручено
участвовать в правлении этой организацией.
     6.5. быть поверенным или представителем по делам  третьих  лиц  в
органе местного самоуправления, в котором он состоит на  муниципальной
службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему.
     6.6. использовать в  неслужебных  целях  средства  материально  -
технического,  финансового  и  информационного   обеспечения,   другое
имущество и служебную информацию.
     6.7. получать гонорары за публикации  и  выступления  в  качестве
муниципального служащего.
     6.8. получать от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждения
связанные с исполнением должностных обязанностей.
     6.9.  выезжать  в  командировки  за  счет  средств  физических  и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   на
взаимной основе  по  договоренности  органов  местного  самоуправления
муниципального образования городской округ "Новая  Земля"  с  органами
местного самоуправления других муниципальных образований.
     6.10. принимать участие в забастовках.
     6.11.  использовать  свое   служебное   положение   в   интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений.
     6.12. муниципальные служащие не в праве  образовывать  в  органах
местного самоуправления структуры политических партий,  религиозных  и
других  общественных  объединений,  за  исключением   профессиональных
союзов.
     6.13.  Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной
администрации  по  контракту,  не  вправе заниматься иной оплачиваемой
деятельностью,   за  исключением  преподавательской,  научной  и  иной
творческой  деятельности.  При  этом преподавательская, научная и иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств    иностранных   государств,   международных   и   иностранных
организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено   международным   договором   Российской  Федерации  или
законодательством  Российской  Федерации.  (Дополнен  - Решение Совета
депутатов городского округа "Новая Земля" от 17.12.2007 г. N 415).
     7. Муниципальному служащему гарантируется:
     7.1. условия работы,  обеспечивающие  выполнение  им  должностных
обязанностей.
     7.2.  денежное  содержание  и   иные   выплаты,   предусмотренные
федеральными и областными законами, нормативными актами муниципального
образования городской округ "Новая Земля".
     7.3. ежегодный оплачиваемый отпуск.
     7.4. медицинское обслуживание его и членов  семьи,  в  том  числе
после выхода на пенсию.
     7.5. переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации.
     7.6. обязательного получения его согласия на  перевод  на  другую
муниципальную либо государственную  службу,  в  том  числе  в  порядке
повышения.
     7.7.  пенсионное  обеспечение  за  выслугу   лет   и   пенсионное
обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти,
наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
     7.8. защита его и членов его  семьи  от  насилия,  угроз,  других
неправомерных  действий  в  связи   с   исполнением   им   должностных
обязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации.
     7.9.   обязательное   государственное   страхование   на   случай
причинения  вреда  здоровью,  на   случай   заболевания   или   потери
трудоспособности в связи с исполнением им должностных обязанностей.
     7.10. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим
в  связи  с  ликвидацией  органа  местного самоуправления, контрольно-
ревизионной комиссии муниципального образования либо сокращением штата
работников  органа  местного  самоуправления,  аппарата  избирательной
комиссии    муниципального    образования   муниципальному   служащему
предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для
работников  в  случае  их увольнения в связи с ликвидацией организации
либо  сокращением  штата  работников  организации. (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа "Новая Земля" от 17.12.2007 г. N
415).

     Статья 51. Финансирование муниципальной службы.

     1. Финансирование муниципальной  службы  осуществляется  за  счет
средств местного бюджета муниципального  образования  городской  округ
"Новая Земля".
     2.  Минимально  необходимые  расходы  муниципального  образования
городской округ "Новая Земля" на муниципальную службу  определяются  в
соответствии с законами Архангельской области.
     3.  Размеры  должностных  окладов  по  муниципальным   должностям
муниципальной  службы,  размеры,  основания  и  порядок   установления
надбавок к должностным окладам и иных  выплат  муниципальным  служащим
муниципального образования городской округ "Новая  Земля  утверждаются
решением Совета депутатов.
     4.  Система  материального  поощрения  депутатов   и   работников
администрации предусматривается в положении о статусе  депутатов  и  в
положении об оплате труда работников администрации.

          ГЛАВА 18. ФИНАНСОВО ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
              САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "НОВАЯ ЗЕМЛЯ".

     Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления.

     Экономическую  основу  местного   самоуправления   муниципального
образования городской округ  "Новая  Земля"  составляют  муниципальная
собственность,   местные    финансы,    имущество,    находящееся    в
государственной  собственности  и  переданное  в  управление   органам
местного самоуправления  муниципального  образования  городской  округ
"Новая Земля", а также в соответствии с законами  иная  собственность,
служащая   удовлетворению   потребностей   населения    муниципального
образования.

     Статья 53. Муниципальная собственность муниципального образования
городской округ "Новая Земля".

     1. От имени муниципального  образования  городской  округ  "Новая
Земля" права собственника осуществляют Совет депутатов  муниципального
образования  городской  округ  "Новая  Земля",  глава   муниципального
образования   городской   округ   "Новая   Земля"   и    администрация
муниципального образования городской округ "Новая Земля" в пределах их
компетенции,  установленной  настоящим  Уставом  и  решениями   Совета
депутатов.
     2. Совет депутатов  муниципального  образования  городской  округ
"Новая  Земля"  не  вправе  расширять  свою  компетенцию   в   области
управления  и  распоряжения  муниципальным  имуществом  муниципального
образования городской округ "Новая Земля" по сравнению с тем, как  она
определена в настоящем Уставе.
     3.  Совет  депутатов  своими  решениями   устанавливает   порядок
управления  и  распоряжения  муниципальным  имуществом  муниципального
образования  городской  округ   "Новая   Земля",   а   также   порядок
осуществления контроля за использованием по назначению и  сохранностью
муниципального имущества муниципального  образования  городской  округ
"Новая  Земля",  закрепленного  за  органами  местного  самоуправления
муниципального   образования   городской    округ    "Новая    Земля",
муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования
городской округ "Новая Земля".
     4. Совет депутатов своим решением утверждает  перечень  объектов,
находящихся в муниципальной собственности  муниципального  образования
городской округ "Новая Земля", которые имеют особо важное значение для
муниципального образования городской округ "Новая Земля" и не подлежат
отчуждению без согласия Совета депутатов выражаемого в его решении.
     5.  Совет  депутатов  своим  решением утверждает размеры платы за
жилые  помещения,  взимаемой  при  социальном  или  ином  найме  жилых
помещений,  принадлежащих  муниципальному  образованию городской округ
"Новая  Земля". (В редакции Решения Совета депутатов городского округа
"Новая Земля" от 20.04.2007 г. N 345).
     6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение
объектов, находящихся  в  муниципальной  собственности  муниципального
образования городской округ "Новая  Земля",  в  частную  собственность
осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о
приватизации и решениями Совета депутатов. Прогнозный план (программа)
приватизации   муниципального   имущества   (перечень   муниципального
имущества,  которое   планируется   приватизировать   в   определенном
финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального
образования городской округ "Новая Земля".
     7. Муниципальное имущество муниципального  образования  городской
округ "Новая Земля" не может передаваться в безвозмездное  пользование
коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
     8.  Администрация  муниципального  образования  городской   округ
"Новая  Земля  под  руководством  главы   муниципального   образования
городской округ "Новая Земля"  осуществляет  управление  муниципальным
имуществом.
     9.  Администрация  муниципального  образования  городской   округ
"Новая Земля" ведет  реестр  муниципального  имущества  муниципального
образования городской округ  "Новая  Земля"  в  порядке,  утвержденном
решением Совета депутатов.
     10.  Отчет  об  изменениях  в  реестре  муниципального  имущества
муниципального   образования    городской    округ    "Новая    Земля"
представляется  Совету   депутатов   одновременно   с   представлением
ежегодного отчета об исполнении местного бюджета.
     11. В случаях, когда в соответствии с  настоящей  статьей  Устава
муниципального образования городской округ  "Новая  Земля",  требуется
принятие решения Совета депутатов, такое решение  может  быть  принято
только по инициативе главы муниципального образования городской  округ
"Новая Земля".
     12. Решение вопросов, указанных в пунктах  3-6  настоящей  статьи
Устава  муниципального  образования  городской  округ  "Новая  Земля",
относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального
образования городской округ "Новая Земля".

     Статья 54.  Право  Совета  депутатов  муниципального  образования
городской округ "Новая Земля" на создание  предприятий,  учреждений  и
организаций.

     Совет депутатов муниципального образования городской округ "Новая
Земля" в праве создавать предприятия,  учреждения  и  организации  для
осуществления   хозяйственной   деятельности,   решать   вопросы    их
организации и ликвидации.

     Статья  55.   Отношение   Совета   депутатов   с   предприятиями,
учреждениями   и   организациями,   находящимися    в    собственности
муниципального образования городской округ "Новая Земля".

     1. Руководители    муниципальных    предприятий    и   учреждений
муниципального образования городской округ "Новая Земля" действуют  на
основании трудовых договоров.
     2. Размеры  должностных   окладов   руководителей   муниципальных
предприятий  и учреждений,  размеры,  основания и порядок установления
надбавок и  иных  выплат  руководителям  муниципальных  предприятий  и
учреждений  устанавливаются  в  соответствии с Положением утвержденным
решением Совета депутатов.
     3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений  не  могут
получать никакие доходы из находящихся в муниципальной  собственности,
если  указанные  доходы  не  утверждены  решением   Совета   депутатов
муниципального образования городской округ "Новая Земля".
     4. Руководители    муниципальных    предприятий    и   учреждений
муниципального образования городской округ "Новая Земля"  отчитываются
о   деятельности   предприятия   перед   Советом  депутатов  и  главой
муниципального образования городской округ "Новая Земля",  в порядке и
сроки,   которые  определяются  решением  Совета  депутатов,  а  также
подлежат  аттестации  в  порядке,   установленном   решением   Советом
депутатов.
     5. Совет депутатов  вправе  по  итогам  деятельности  специальной
комиссии,  принимать  решение  о  рекомендации  главе   муниципального
образования городской округ "Новая Земля досрочно прекратить  трудовой
договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или
муниципального учреждения. В случае принятия такого решения вторично в
течение одного года, но  не  ранее  истечения  четырех  месяцев  после
принятия   первого   решения,   трудовой   договор   с   руководителем
муниципального предприятия или муниципального учреждения расторгается.
     6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными  предприятиями  и
учреждениями,   регулируются    Советом    депутатов    муниципального
образования городской округ "Новая Земля" в принимаемых им решениях.
     7. Принятие решений Советом депутатов, предусмотренных  настоящей
статьей  Устава  муниципального  образования  городской  округ  "Новая
Земля, относится к его исключительной компетенции.

     Статья 56. Муниципальные предприятия и учреждения  муниципального
образования городской округ "Новая Земля".

     1. Для решения вопросов местного  значения  глава  муниципального
образования городской округ "Новая Земля" вправе принимать решения  об
учреждении  муниципальных  предприятий  и  учреждений   муниципального
образования  городской  округ  "Новая  Земля",  их   реорганизации   и
ликвидации. Уставы муниципальных предприятий  и  учреждений,  а  также
решения о внесении изменений и дополнений в  них  утверждаются  главой
муниципального образования городской округ "Новая Земля".
     2.   Руководители   муниципальных   предприятий   и    учреждений
муниципального образования городской округ "Новая  Земля"  назначаются
на  должность  и  освобождаются  от  должности  главой  муниципального
образования городской округ "Новая Земля" в соответствии с федеральным
законом.
     3. Права и обязанности  работодателя  в  отношении  руководителей
муниципальных  предприятий  и  учреждений  муниципального  образования
городской округ  "Новая  Земля  осуществляются  главой  муниципального
образования  городской  округ  "Новая  Земля"  и  должностными  лицами
администрации муниципального образования городской округ "Новая Земля"
в пределах их полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, решениями
Совета депутатов и уставами соответствующих муниципальных  предприятий
и учреждений.

     Статья  57.   Отношение   Совета   депутатов   с   предприятиями,
учреждениями  и  организациями   не   находящимися   в   муниципальной
собственности.

     1. По вопросам, не входящим в компетенцию Совета  депутатов,  его
отношение  с   предприятиями,   учреждениями   и   организациями,   не
находящимися в муниципальной  собственности,  а  также  с  физическими
лицами строятся на основе договоров.
     2.  Совет   депутатов   в   соответствии,   с   законами   вправе
координировать  участие  предприятий,  учреждений  и   организаций   в
комплексном    социально-    экономическом     развитии     территории
муниципального образования городской округ "Новая Земля".

     Статья 58. Местный бюджет  муниципального  образования  городской
округ "Новая Земля".

     1.  Администрация  муниципального  образования  городской   округ
"Новая  Земля"  под  руководством  главы  муниципального   образования
городской округ "Новая Земля" осуществляет составление проекта бюджета
муниципального образования городской округ "Новая Земля".
     2.  Проект  бюджет  вносится  главой  муниципального  образования
городской округ "Новая Земля" в Совет депутатов в срок  не  позднее  1
ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
     3. Депутаты Совета  депутатов  вправе  самостоятельно  вносить  в
проект  бюджета  муниципального  образования  городской  округ  "Новая
Земля" только поправки, направленные  на  перераспределение  бюджетных
средств между отдельными статьями  расходов,  за  исключение  случаев,
когда  необходимость  осуществления  определенных   расходов   бюджета
муниципального образования городской округ "Новая Земля"  вытекает  из
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  или   нормативных
правовых актов Архангельской области. Все  другие  поправки  в  проект
бюджета муниципального образования городской округ "Новая Земля" могут
быть  внесены  депутатами  Совета  депутатов,   только   при   наличии
положительного заключения главы муниципального  образования  городской
округ "Новая Земля".
     4. Депутаты Совета депутатов не вправе вносить в проект  местного
бюджета поправки, направленные на изменение общего объема доходов  или
расходов бюджета муниципального  образования  городской  округ  "Новая
Земля".
     5. Исполнение бюджета муниципального образования городской  округ
"Новая Земля" осуществляется администрацией муниципального образования
городской округ "Новая Земля".
     6. Проект  бюджета  муниципального  образования  городской  округ
"Новая Земля подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней  со
дня его внесения  в  Совет  депутатов  в  порядке,  установленном  для
официального опубликования  решений  Совета  депутатов  муниципального
образования городской округ "Новая Земля".
     7. Ежеквартальные  сведения  о  ходе  исполнения  бюджета   и   о
численности  муниципальных  служащих  органов местного самоуправления,
работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат  на
их  денежное  содержание подлежат официальному опубликованию в течение
30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке,  установленном
для  официального  опубликования  решений  Совета депутатов.  Состав и
форма   этих   сведений   определяется   решением   Совета   депутатов
муниципального образования городской округ "Новая Земля".
     8. Право  принятия   решений   об   осуществлении   муниципальных
внутренних  заимствований  и выдаче муниципальных гарантий принадлежит
главе  муниципального  образования  городской  округ  "Новая   Земля",
действующему  на  основании решения Совета депутатов о местном бюджете
на очередной финансовый год.
     9. Управление  муниципальным  долгом  муниципального  образования
городской   округ   "Новая   Земля"   осуществляется    администрацией
муниципального образования городской округ "Новая Земля".
     10. Отчет об исполнении местного  бюджета  представляется  главой
муниципального образования городской округ "Новая Земля", не  позднее,
чем 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.

     Статья   59.   Организация   казначейского   исполнения   бюджета
муниципального образования городской округ "Новая Земля".

     1. Организацию казначейского  исполнения  бюджета  муниципального
образования городской  округ  "Новая  Земля"  осуществляет  финансовый
орган муниципального образования в рамках  компетенции,  установленной
федеральными  законами,  законами   Архангельской   области,   Уставом
муниципального образования городской округ "Новая Земля", Положением о
бюджетном процессе, иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, Архангельской области  и  органов  местного  самоуправления
муниципального образования городской округ "Новая Земля".
     2. Казначейское  исполнение  бюджета  муниципального  образования
включает  в  себя   реализацию   финансовым   органом   муниципального
образования   прав   и   обязанностей   по   подтверждению   платежных
обязательств бюджета муниципального образования городской округ "Новая
Земля", совершению  разрешительных  надписей  на  право  осуществление
расходов  в  рамках   выделенных   лимитов   бюджетных   обязательств,
осуществлению  платежей  с  единого   счета   бюджета   муниципального
образования.
     3. Полномочия по казначейскому исполнению бюджета  муниципального
образования  городской  округ  "Новая  Земля"  в  части  распределения
регулирующих   доходов,   возврату   излишне    уплаченных    доходов,
расходованию  средств,  поступивших  из  федерального   и   областного
бюджетов в порядке межбюджетных отношений, осуществляет в соответствии
с заключенными между  финансовым  органом  муниципального  образования
городской округ "Новая Земля" и Управлением федерального  казначейства
Министерства финансов Российской Федерации по Архангельской области  -
Управление федерального казначейства Министерства финансов  Российской
Федерации по Архангельской области.

     Статья 60. Обеспечение минимального местного бюджета.

     1. Муниципальному образованию городской  округ  "Новая  Земля"  в
соответствии с федеральными законами и законами Архангельской  области
обеспечивается минимальный местный бюджет путем  закрепления  доходных
источников  для  покрытия  минимально  необходимых  расходов  местного
бюджета.
     2.  При  определении   доходных   источников   местного   бюджета
муниципального образования городской округ  "Новая  Земля"  и  объемов
дотаций и субвенций из бюджета Архангельской  области  не  учитываются
расходы  местного   бюджета,   не   предусмотренные   государственными
минимальными стандартами, а также  недополученные  по  решению  Совета
депутатов  доходы  бюджета  муниципального  образования  в   связи   с
предоставлением не  предусмотренных  федеральным  законодательством  и
законодательством Архангельской  области  налоговых  и  иных  льгот  и
преимуществ, включая отмену установленных законодательством налогов  и
иных платежей в местный бюджет.

     Статья 61. Доходы местного бюджета.

     1. Доходы место бюджета формируются за счет собственных доходов и
отчислений от федеральных и  региональных  налогов  и  сборов,  других
доходов  в  безвозмездном  и  безвозвратном  порядке   поступающих   в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  Архангельской
области,  решениями  Совета   депутатов   муниципального   образования
городской  округ  "Новая  Земля"  в  распоряжение   органов   местного
самоуправления.
     2. В доход бюджета  муниципального  образования  городской  округ
"Новая Земля" зачисляются местные налоги и сборы.
     2.1. отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов  в
соответствии с нормативами,  установленными  федеральными  законами  и
законами Архангельской области.
     2.2.  субвенции,  представленные  для  обеспечения  осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных федеральными законами и законами Архангельской области.
     2.3. доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов  других
уровней, включая дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности,
представляемые  в  соответствии  с  федеральным  законодательством   и
законодательством Архангельской области.
     2.4. иные средства финансовой помощи из бюджетов  других  уровней
для  долевого  финансирования  инвестиционных  программ   и   проектов
развития инфраструктуры  муниципального  образования  городской  округ
"Новая Земля".
     2.5. часть прибыли муниципальных  предприятий,  оставшейся  после
уплаты налогов и сборов и других обязательных  платежей,  в  размерах,
установленных Советом депутатов, и часть доходов от оказания  органами
местного самоуправления и муниципальными учреждениями  платных  услуг,
остающихся после уплаты налогов и сборов.
     2.6. штрафы, установление которых в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления.
     2.7. доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности.
     2.8. средства самообложения граждан.
     2.9. добровольные пожертвования.
     2.10. иные  доходы  в  соответствии  с  федеральными  законами  и
законами Архангельской области. Муниципальными нормативными актами.

     Статья 62. Расходы местного бюджета.

     1. Расходы бюджета  муниципального  образования  городской  округ
"Новая  Земля"  осуществляются  в  формах,  предусмотренных  бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     2. Администрация  муниципального  образования   городской   округ
"Новая   Земля"   ведет   реестр  расходных  обязательств  в  порядке,
установленном решением Совета депутатов  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством.
     3. Решением  Совета  депутатов  определяются  размеры  и  условия
оплаты  труда  председателя  Совета  депутатов,  главы  муниципального
образования,   заместителя    главы    администрации    муниципального
образования   городской   округ   "Новая    Земля",    устанавливаются
муниципальные  социальные  стандарты  и  другие   нормативы   расходов
местного бюджета на решение вопросов местного значения.
     4.  Расходование  средств  местного  бюджета  осуществляется   по
направлениям   согласно   бюджетной   квалификации   и   в   пределах,
установленных муниципальным нормативным актом о бюджете муниципального
образования городской округ "Новая Земля" на очередной финансовый год.
     5. В расходной части местного бюджета предусматривается  создание
резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов.
     6.   Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской
области.

     Статья 63. Местные налоги и сборы.

     Перечень местных налогов и сборов и полномочия  органов  местного
самоуправления по их установлению, изменению и отмене  устанавливаются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья  64.  Муниципальный   заказ   муниципального   образования
городской округ "Новая Земля".

     1.  Администрация  муниципального  образования  городской   округ
"Новая  Земля"  и  уполномоченные  ею  муниципальные   предприятия   и
учреждения  вправе  выступать   заказчиками   на   поставки   товаров,
выполнение работ и  оказание  услуг,  связанных  с  решением  вопросов
местного   значения   и   осуществлением   отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  муниципального
образования городской округ  "Новая  Земля"  федеральными  законами  и
законами Архангельской области.
     2.(Исключен  -  Решение Совета депутатов городского округа "Новая
Земля" от 17.12.2007 г. N 415).
     3. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг,  связанных  с  решением  вопросов  местного  значения,
оплачивается  за  счет  средств  местного  бюджета   (за   исключением
субвенций   предоставляемых   на   осуществление   органами   местного
самоуправления  муниципального  образования  городской  округ   "Новая
Земля" отдельных государственных полномочий).
     4. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг, связанных с осуществлением  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам местного  самоуправления,  оплачивается
за счет субвенций, предоставленных на эти цели, и  может  оплачиваться
за  счет  иных  средств  местного  бюджета  в  соответствии  настоящим
Уставом.

     Статья 65. Средства самообложения граждан.

     1.  Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются   разовые
платежи  граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных   вопросов
местного значения. Размер платежей  в  порядке  самообложения  граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для   всех   жителей
муниципального образования городской округ "Новая Земля".
     2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
решаются на местном референдуме.

         ГЛАВА 19.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "НОВАЯ ЗЕМЛЯ ПЕРЕД  ЖИТЕЛЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
              ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "НОВАЯ ЗЕМЛЯ.

     Статья 66. Ответственность  отдельных  должностных  лиц  местного
самоуправления муниципального образования городской округ "Новая Земля
перед  жителями  муниципального  образования  городской  округ  "Новая
Земля.

     1. Ответственность  главы  муниципального  образования  городской
округ  "Новая  Земля"  наступает  в  результате  его  отзыва  жителями
муниципального образования городской округ "Новая Земля.
     2. Совет депутатов по итогам деятельности специальной комиссии  в
порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава, вправе обратиться
в суд за подтверждением факта  нарушения  бюджетного  законодательства
Российской Федерации главой муниципального образования городской округ
"Новая Земля и в случае вступления  в  силу  соответствующего  решения
суда инициировать двумя третями голосов от  установленной  численности
депутатов Совета депутатов  проведение  голосования  по  отзыву  главы
муниципального образования городской округ "Новая Земля.
     3. Ответственность заместителя главы администрации муниципального
образования городской округ "Новая  Земля,  руководителей  структурных
подразделений администрации перед жителями муниципального  образования
городской округ "Новая Земля наступает  в  результате  утраты  доверия
жителей муниципального образования городской  округ  "Новая  Земля"  в
порядке,  предусмотренном  настоящей  статьей  Устава   муниципального
образования городской округ "Новая Земля".
     4. Правом   констатировать   факт    утраты    доверия    жителей
муниципального образования городской округ "Новая Земля обладает Совет
депутатов,  как   представительный   орган   местного   самоуправления
муниципального образования городской округ "Новая Земля". Данное право
Совет депутатов реализует посредством принятия двумя  третями  голосов
от установленной численности депутатов Совета депутатов, постановления
о  выражении  недоверия  кому-либо   из   должностных   лиц   местного
самоуправления   муниципального  образования  городской  округ  "Новая
Земля",  указанных в пункте 2 настоящей статьи  Устава  муниципального
образования городской округ "Новая Земля".
     5. Совет депутатов вправе выразить  недоверие  должностным  лицам
местного самоуправления  муниципального  образования  городской  округ
"Новая  Земля",  указанным  в  пункте  2   настоящей   статьи   Устава
муниципального образования городской округ  "Новая  Земля"  только  по
итогам деятельности  специальной  комиссии  в  порядке,  установленном
статьей 33 настоящего Устава.
     6. В случае выражения  недоверия  кому-либо  из  должностных  лиц
местного самоуправления  муниципального  образования  городской  округ
"Новая  Земля",  указанных  в  пункте  2   настоящей   статьи   Устава
муниципального  образования  городской   округ   "Новая   Земля",   их
полномочия прекращаются, а должность считается вакантной.

     Статья   67.   Ответственность   депутатов    Совета    депутатов
муниципального образования городской округ "Новая Земля".

     Ответственность   депутатов   Совета   депутатов   муниципального
образования городской округ "Новая Земля" перед  населением  наступает
только  в  случае  принятия  ими  конкретных  противоправных  действий
(бездействий), если это подтверждено в судебном порядке.

          ГЛАВА 20. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "НОВАЯ ЗЕМЛЯ".

     Статья 68.  Порядок  внесения  изменений  и  дополнений  в  Устав
муниципального образования городской округ "Новая Земля".

     1. Изменения и дополнения в  настоящий  Устав  вносятся  решением
Совета  депутатов,  принятым  большинством  в  две  трети  голосов  от
установленной численности депутатов  Совета  депутатов  муниципального
образования городской округ "Новая Земля".
     2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений  и  (или)
дополнений в настоящий  Устав  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
рассмотрения  вопроса  о  внесении  изменений  и  (или)  дополнений  в
настоящий  Устав  подлежит  официальному  опубликованию   в   порядке,
установленном для официального опубликования решений Совета  депутатов
муниципального образования городской округ "Новая Земля".
     2.1.   Одновременно   принимаются   и    подлежат    официальному
опубликованию постановление Совета депутатов  о  назначении  публичных
слушаний и решение Совета депутатов о  порядке  учета  предложений  по
проекту указанного решения Совета депутатов  о  внесении  изменений  и
(или) дополнений в Устав муниципального  образования  городской  округ
"Новая Земля", а также о порядке участия граждан в его обсуждении.
     3. Рассмотрение  проекта  решения  Совета  депутатов  о  внесении
изменений и (или) дополнений в настоящий Устав начинается с  публичных
слушаний по нему. Окончательно решение  Совета  депутатов  о  внесении
изменений и (или) дополнений в настоящий Устав  принимается  не  ранее
истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.
     4. Если проект решения Совета депутатов предусматривает изменение
статуса главы муниципального образования городской округ "Новая  Земля
в системе органов местного самоуправления  муниципального  образования
городской округ "Новая  Земля",  то  окончательному  принятию  решения
Советом  депутатов  должно  предшествовать  принятие  соответствующего
решения на местном референдуме  муниципального  образования  городской
округ "Новая Земля".
     5.  Решение  Совета  депутатов  о  внесении  изменений  и   (или)
дополнений в настоящий Устав подлежит  государственной  регистрации  в
порядке, установленном федеральным законом.
     5.1. Решение  Совета  депутатов  о  внесении  изменений  и  (или)
дополнений в настоящий Устав после государственной регистрации данного
решения подлежит  официальному  опубликованию  и  вступает  в  силу  в
установленном порядке.
     5.2. Решение  Совета  депутатов  о  внесении  изменений  и  (или)
дополнений в настоящий Устав, изменяющее  структуру  органов  местного
самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и  выборных
должностных лиц местного муниципального  образования  городской  округ
"Новая Земля", вступает в силу после истечения срока полномочий Совета
депутатов муниципального образования  городской  округ  "Новая  Земля"
принявшего данное решение.

           ГЛАВА 21. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     Статья 69. Заключительные и переходные положения.

     1. Устав муниципального образования городской округ "Новая Земля"
в настоящей редакции вступает в силу со дня официального опубликования
и  государственной  регистрации.  Одновременно  прекращается  действие
Устава муниципального образования  "Новая  Земля"  принятого  решением
Совета  депутатов  муниципального   образования   "Новая   Земля"   от
14.06.2000 N 6 в редакции, принятой от 27.09.2000 N 13, от  15.05.2001
N 26, от 15.05.2001 N 27, а также всех изменений и дополнений  в  этот
Устав.
     2. Нормативные правовые акты органов и должностных  лиц  местного
самоуправления,   действовавшие   до   вступления   в   силу    Устава
муниципального образования городской округ "Новая Земля"  в  настоящей
редакции, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
     2.1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления  муниципального  образования  городской  округ   "Новая
Земля", не соответствующие настоящему Уставу по форме, действуют до их
отмены и  принятия  (издания)  муниципального  нормативного  правового
акта, регулирующего этот же вопрос и имеющего  форму,  соответствующую
Уставу муниципального образования  городской  округ  "Новая  Земля"  в
настоящей редакции.
     3. Совет  депутатов  муниципального  образования  "Новая  Земля",
избранный в соответствии с Уставом муниципального  образования  "Новая
Земля" 07.12.2003 г., со дня вступления в силу  Устава  муниципального
образования  городской  округ  "Новая  Земля"  в  настоящей   редакции
осуществляет  установленные  им  полномочия  до  истечения  срока,  на
который он был избран.
     4. Нормативные правовые акты  главы  администрации,  изданные  по
вопросам, которые согласно Уставу муниципального образования городской
округ "Новая Земля" в настоящей редакции,  должны  быть  урегулированы
муниципальными  нормативными  правовыми   актами   Совета   депутатов,
действуют  до  принятия  соответствующих   муниципальных   нормативных
правовых актов Советом депутатов муниципального образования  городской
округ "Новая Земля, но не более двух лет, после чего утрачивают силу.


Глава муниципального образования
"Новая земля"
Председатель Совета депутатов
Муниципального образования "Новая земля"                  Керцев В. Ю.