Решение городской Думы г. Архангельска от 23.12.2014 № 205

13) вступления в должность главы МО «Город Архангельск», исполняющего полномочия главы Администрации города.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 8 части 2 настоящей статьи, полномочия главы Администрации  города прекращаются со дня принятия городской Думой соответствующего решения. Городская Дума должна принять решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации города на очередной или внеочередной сессии городской Думы, но не позднее 14 рабочих дней со дня подачи главой Администрации  города заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия главы Администрации города считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Контракт с главой Администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городской Думы или председателем городской Думы - руководителем МО «Город Архангельск» - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Архангельской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы Администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Архангельской области.

Решение о расторжении контракта с главой Администрации города по соглашению сторон в указанных случаях принимает городская Дума.

5. Контракт с главой Администрации города может быть расторгнут досрочно на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Порядок принятия городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий главы Администрации города в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Регламентом городской Думы.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации  города проводится конкурс на замещение должности главы Администрации города в порядке, установленном решением городской Думы.

Статья 30.2. Временное исполнение обязанностей главы Администрации города

1. Городская Дума назначает временно исполняющего обязанности главы Администрации города при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий главы Администрации города;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Администрации города;

3) временное отстранение от должности главы Администрации города.

2. Временно исполняющим обязанности главы Администрации города при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы Администрации города.

3. Временно исполняющий обязанности главы Администрации  города приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения городской Думы о назначении временно исполняющим обязанности главы Администрации города.

4. Городская Дума назначает временно исполняющего обязанности главы Администрации города не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных  частью 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Администрации города прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного главы Администрации города по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Администрации города, - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи;

4) прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы Администрации города.

6. Временно исполняющий обязанности главы Администрации города осуществляет все права и несет все обязанности главы Администрации города, указанные в федеральных законах, Уставе Архангельской области и областных законах, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме МО «Город Архангельск», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления МО «Город Архангельск», решениях городской Думы.

Статья 30.3. Исполнение обязанностей главы Администрации города

1. В случаях, когда глава Администрации города временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, отпуском или иными обстоятельствами, их по письменному распоряжению главы Администрации города исполняет один из заместителей главы Администрации города.

2. Обязанность заместителя главы Администрации города исполнять обязанности главы Администрации города при наличии оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы Администрации города или распоряжением главы Администрации города о распределении обязанностей.

 3. Городская Дума назначает исполняющего обязанности главы Администрации города в случае, если исполняющий обязанности главы Администрации города не назначен в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований и в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы Администрации города осуществляет все права и несет все обязанности главы Администрации города, указанные в федеральных законах, Уставе Архангельской области и областных законах, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме МО «Город Архангельск», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления МО «Город Архангельск», решениях городской Думы.

Статья 30.4. Ежегодные отчеты председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск», главы Администрации города о результатах их деятельности, деятельности Администрации города

 1. Городская Дума не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на сессии городской Думы ежегодные отчеты:

председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

главы Администрации города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

2. Ежегодные отчеты представляются председателем городской Думы - руководителем МО «Город Архангельск», главой Администрации города.

3. Председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии городской Думы информирует заместителя председателя городской Думы о дате рассмотрения ежегодного отчета председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» на сессии городской Думы и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных городской Думой.

Глава Администрации города не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии городской Думы информирует председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» о дате рассмотрения ежегодного отчета главы Администрации города на сессии городской Думы и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных городской Думой.

4. Порядок подготовки и направления перечня вопросов городской Думы для подготовки ежегодных отчетов определяется Регламентом городской Думы.

Перечень вопросов городской Думы о деятельности председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск», главы Администрации города направляется соответственно председателю городской Думы - руководителю МО «Город Архангельск», главе Администрации города не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на сессии городской Думы.

5. Письменные отчеты о результатах деятельности председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск», главы Администрации города направляются в городскую Думу не позднее чем за  пять дней до начала сессии городской Думы.

6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета городская Дума принимает решение.

Городская Дума вправе в решении признать деятельность председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск», главы Администрации города удовлетворительной либо неудовлетворительной.».

1.17. В части 2 статьи 31:

1) в пункте 7 слова «мэра города и мэрии города» заменить словами «председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» и Администрации города»;

2) в пункте 9 слова «мэру города» заменить словами «председателю городской Думы - руководителю МО «Город Архангельск».

1.18. В части 1 статьи 32 слова «мэра города» заменить словами «председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск».

1.19. В статье 33:

1) в пункте 3 части 2 слова «мэра города, мэрии города» заменить словами «председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск», Администрации города»;

2) дополнить частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в МО «Город Архангельск» наделяются:

городская Дума – в форме решений;

председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» – в форме постановлений председателя городской Думы - руководителя  МО «Город Архангельск»;

глава Администрации города  – в форме постановлений Администрации города.

6. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в  МО «Город Архангельск» наделяются:

городская Дума – в форме решений;

председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» – в форме распоряжений председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск»;

глава Администрации города – в форме распоряжений Администрации города.».

1.20. Статьи 37, 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальные правовые акты городской Думы

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает муниципальные нормативные и иные правовые акты в форме решений. Городская Дума правомочна принимать решения, если на сессии присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений устанавливается Регламентом городской Думы.

3. Решения городской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом, если иное не установлено федеральным законом. Порядок и условия принятия городской Думой процедурных решений устанавливаются Регламентом городской Думы.

4. Принятое городской Думой решение в течение 10 дней направляется председателю городской Думы - руководителю МО «Город Архангельск» для подписания.

Председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» в течение 10 дней подписывает принятое решение и направляет его в городскую Думу.

Решение городской Думы, носящее нормативный характер, в течение
10 дней со дня его подписания направляется  председателем городской Думы - руководителем МО «Город Архангельск» в средства массовой информации для обнародования.

Статья 38. Муниципальные правовые акты председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск», Администрации города, должностных лиц местного самоуправления

1. Председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.

Председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Глава Администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.

3. Заместители главы Администрации города, руководитель финансового органа издают распоряжения в пределах своей компетенции.

4. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города издают приказы в пределах своей компетенции.».

1.21. В статье 39:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

  «1. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты городской Думы, председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск», Администрация города, прокурор города Архангельска, председатель контрольно-счетной палаты, председатель избирательной комиссии, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.»;

2) в части 2 слова «мэра города» заменить словами «главы Администрации города».

1.22. В статье 40:

1) в абзаце втором части 4 слова «Мэр города» заменить словами «Председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск»;

2) в абзаце первом части 7 слова «мэром города» заменить словами «председателем городской Думы - руководителем МО «Город Архангельск».

1.23. Часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами должности руководителя аппарата городской Думы, помощника председателя городской Думы могут устанавливаться для обеспечения исполнения полномочий председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» и замещаться на условиях срочного трудового договора на срок полномочий председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск».».

1.24. В статьях 50, 54 – 56 слова «мэрия города» в соответствующих падежах заменить словами «Администрация города» в соответствующих падежах.

1.25. В наименовании и по тексту статьи 58 слова «мэра города» заменить словами «председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск».

1.26. Статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Ответственность председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск», главы Администрации города перед государством

Председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск», глава Администрации города может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Архангельской области в порядке, определенном федеральным законом, в случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Архангельской области и областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а председатель городской Думы – руководитель  МО «Город Архангельск», глава Администрации города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Архангельской области, если это установлено соответствующим судом, а председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск», глава Администрации города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

1.27. В статье 61.1:

1) в наименовании и по тексту статьи слова «мэр города» в соответствующих падежах заменить словами «председатель городской Думы - руководитель МО «Город Архангельск» в соответствующих падежах;

2) в пункте 5 части 2 слова «мэрией города» заменить словами «Администрацией города»;

3) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Удаление председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» в отставку оформляется решением городской Думы и подписывается заместителем председателя городской Думы или депутатом городской Думы, председательствующим на сессии городской Думы.

Решение городской Думы об удалении  председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение городской Думы об удалении председателя городской Думы - руководителя МО «Город Архангельск» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.».

2. Настоящее решение вступает силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Настоящее решение не применяется до прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 г.
№ 183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон
«О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее – закон Архангельской области от 24 октября 2014 г.
№ 183-11-ОЗ), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

К главе муниципального образования «Город Архангельск» - мэру города Архангельска, избранному на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 г.
№ 183-11-ОЗ, и председателю Архангельской городской Думы, избранному из состава Архангельской городской Думы до прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска, применяются положения Устава муниципального образования «Город Архангельск» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения.

Глава муниципального образования «Город Архангельск» - мэр города Архангельска, избранный на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 г.
№ 183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные Уставом муниципального образования «Город Архангельск» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.

Полномочия главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014 г.
№ 183-11-ОЗ, прекращаются в день вступления в должность председателя Архангельской городской Думы - руководителя муниципального образования  «Город Архангельск», избранного из состава Архангельской городской Думы в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Город Архангельск» (в редакции настоящего решения), или в день досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска.

Председатель Архангельской городской Думы, избранный до прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска, осуществляет предусмотренные Уставом муниципального образования «Город Архангельск» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции председателя Архангельской городской Думы до прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска до избрания из состава Архангельской городской Думы и вступления в должность председателя Архангельской городской Думы - руководителя муниципального образования «Город Архангельск» обязанности председателя Архангельской городской Думы - руководителя муниципального образования «Город Архангельск» временно исполняет председатель Архангельской городской Думы, избранный из состава Архангельской городской Думы до прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей – заместитель председателя Архангельской городской Думы или иной депутат Архангельской городской Думы, назначенный решением Архангельской городской Думы.

Архангельская городская Дума на первой очередной или внеочередной сессии Архангельской городской Думы после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Город Архангельск» - мэр города Архангельска, или дня досрочного прекращения полномочий главы  муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска избирает из своего состава председателя Архангельской городской Думы - руководителя муниципального образования «Город Архангельск» в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Город Архангельск» (в редакции настоящего решения). Очередная или внеочередная сессия Архангельской городской Думы проводится не позднее 10 рабочих дней после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Город Архангельск» - мэр города Архангельска, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска.

День окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Город Архангельск» - мэр города Архангельска, определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с учетом статьи 4 Федерального закона
от 02 октября 2012 г. № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Полномочия председателя Архангельской городской Думы, избранного из состава Архангельской городской Думы до прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска, прекращаются досрочно со дня вступления в должность председателя Архангельской городской Думы - руководителя муниципального образования «Город Архангельск», избранного Архангельской городской Думой из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Архангельской городской Думы по основанию, указанному в настоящем абзаце, оформляется решением Архангельской городской Думы без дополнительного голосования.

Архангельская городская Дума вправе назначить конкурс на замещение должности главы Администрации муниципального образования «Город Архангельск» за 90 дней до окончания срока, на который был избран глава муниципального образования «Город Архангельск» - мэр города Архангельска. В этом случае конкурс на замещение должности главы Администрации муниципального образования «Город Архангельск» проводится в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Город Архангельск» (в редакции настоящего решения) и решением Архангельской городской Думы.

Глава Администрации муниципального образования «Город Архангельск», назначенный Архангельской городской Думой по итогам конкурса на замещение должности главы Администрации муниципального образования «Город Архангельск», вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска.

Со дня прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска, и до вступления в должность главы Администрации муниципального образования «Город Архангельск», назначенного Архангельской городской Думой по итогам конкурса на замещение должности главы Администрации муниципального образования «Город Архангельск», полномочия главы Администрации муниципального образования «Город Архангельск» временно исполняет назначенный Архангельской городской Думой заместитель мэра города Архангельска. 

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Архангельск – город воинской славы» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21  июля 2005 г.
№ 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Архангельской городской Думе, главе муниципального образования «Город Архангельск» - мэру города Архангельска, мэрии города Архангельска привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

Председатель городской Думы _______________   В.В. Сырова

Мэр города _____________  В.Н. Павленко