Постановление Мэра г. Архангельска от 21.04.2000 № 98

 
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 21 апреля 2000 г. N 98

                      О СОЗДАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
            РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
           ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
                ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                   ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

     В  соответствии   с  Федеральным  законом   "О защите населения и
территорий   от чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера",   Постановлениями  Правительства  Российской  Федерации от
10 ноября   1996  года   N 1340   "О порядке  создания и использования
резервов    материальных   ресурсов    для   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций     природного    и    техногенного    характера"   и   главы
администрации  Архангельской  области   от 15  ноября 1999 года  N 314
"О создании   и  использовании   резервов  материальных  ресурсов  для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   на территории  области",  в целях
оперативной    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций    природного  и
техногенного  характера   на территории   муниципального   образования
"Город Архангельск" постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о создании и использовании
резервов    материальных   ресурсов    для   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций    природного   и  техногенного   характера    на  территории
муниципального образования "Город Архангельск".
     2.  Департаментам    городского   хозяйства,   здравоохранения  и
социальной    защиты   населения,   управлениям   строительства  и  по
торговле и услугам населению ежегодно:
     -  до 15  ноября   определять   номенклатуру и объем материальных
ресурсов,   исходя   из анализа   материальных   расходов  и  денежных
затрат   на предупреждение   и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций  на
территории   муниципального   образования   "Город   Архангельск"   за
прошедшие  годы,  прогноза  их возникновения  и предполагаемого объема
работ по их ликвидации;
     -  до  1   декабря    представлять    в  департамент   экономики,
промышленной  политики  и инвестиций   мэрии  города  бюджетные заявки
на следующий  год  о  выделении  необходимых  ассигнований для закупки
и поставок материальных ценностей в резерв;
     -  до 25  декабря   согласовывать  с управлением по делам ГО и ЧС
города  места  хранения  материальных  ценностей городского резерва;
     -  до  1  апреля   представлять   в  управление  по делам ГО и ЧС
города отчет о создании резервов материальных ресурсов.
     3.  Финансово-казначейскому      управлению      мэрии     города
(Скаковская  Л.Я.)   по представлению  смет обеспечить  финансирование
расходов   по созданию   резервов   материальных  ресурсов  в пределах
средств,   предусмотренных   в городском  бюджете   на соответствующий
финансовый год.
     4.  Управлению   по  делам   ГО  и   ЧС  города   (Камалов  Р.А.)
организовать учет материальных ресурсов городского резерва.
     5.  Признать   утратившим  силу   постановление  мэра  города  от
05.02.99  года    N 24    "О   создании   и   использовании   резервов
материальных   ресурсов    для   ликвидации    чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера на территории города".
     6.  Контроль  за исполнением  настоящего  постановления возложить
на начальника  управления  по делам  ГО и ЧС  города Камалова Р.А.



      И.о. мэра города Архангельска          В.М.КОТЛОВ





                                                        Утверждено
                                               постановлением мэра
                                                   г. Архангельска
                                                от 21.04.2000 N 98

                            ПОЛОЖЕНИЕ
         О СОЗДАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ
     РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
      И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                 ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

     1.  Настоящее    Положение    разработано    в   соответствии   с
действующим  законодательством    и    определяет   основные  принципы
создания,    хранения,    использования    и    восполнения   резервов
материальных  ресурсов  для предупреждения  и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  (далее   -  ЧС)   природного   и  техногенного характера  на
территории муниципального образования "Город Архангельск".
     2.  Резервы    материальных   ресурсов    для  предупреждения   и
ликвидации   ЧС  создаются   заблаговременно    в  целях   экстренного
привлечения   необходимых   средств   в  случае   возникновения  ЧС  и
включают  продовольствие,   пищевое  сырье,   медицинское имущество  и
медикаменты,   транспортные  средства,   средства  связи, строительные
материалы,   топливо,   средства   индивидуальной   защиты   и  другие
материальные ресурсы.
     3.  Резервы   материальных   ресурсов    являются   особым  видом
имущества,  предназначенного  для проведения  аварийно-спасательных  и
других  неотложных  работ   по устранению   непосредственной опасности
для жизни  и здоровья  людей,   развертывания  и содержания  временных
пунктов  проживания   и  питания   пострадавших  граждан,  оказания им
помощи    и    других    первоочередных    мероприятий,   связанных  с
обеспечением      жизнедеятельности      пострадавшего      населения,
обеспечения    эффективной    работы    привлеченных   для  ликвидации
чрезвычайных ситуаций сил.
     4.  Городская   система    резервов   материальных  ресурсов  для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций включает:
     - резервы материальных ресурсов города;
     -  резервы    материальных    ресурсов    организаций   (объектов
экономики).
     5.  Запасы  материальных  ценностей,   входящие в состав резервов
для предупреждения  и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   независимо
от места  их размещения   являются  собственностью  юридического лица,
на чьи средства они созданы (приобретены).
     6.  Номенклатуру   и  объемы    резервов   материальных  ресурсов
определяют   создавшие  их  органы   с учетом   видов  и  особенностей
возможных   ЧС,    величины   потенциального   ущерба,   характера   и
предполагаемого  объема  работ  по предупреждению  и ликвидации ЧС,  а
также     объемов     ассигнований,      выделенных     на    создание
соответствующего  вида резервов.   При этом   объеме  ресурсов  должна
обеспечиваться  потребность  ликвидации  соответствующей  чрезвычайной
ситуации     по     классификации,     утвержденной     Постановлением
Правительства    Российской   Федерации    от   13.09.96   N 1094   "О
классификации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера".
     7.  Номенклатура,   объем,   размещение   и  организация поставок
создаваемых  резервов  материальных  ресурсов  подлежат согласованию с
управлением по делам ГО и ЧС города.
     8.  Функции   по созданию   резерва   основных видов материальных
ресурсов,   включая   функции   по  заказу   и  организации  поставок,
размещения,    хранения    и    восполнения   по  мере  использования,
возлагаются на органы по управлению резервами:
     на  управление   по торговле  и услугам   населению  мэрии  -  по
вещевому  имуществу,   товарам  первой  необходимости,  продовольствию
(согласно     предусмотренным    нормам),     материально-техническому
оборудованию   (походные  кухни  и инвентарь)   в пределах  выделенных
средств на создание вышеуказанного резерва;
     на  департамент   здравоохранения  и социальной  защиты населения
мэрии -  по медицинскому  имуществу  и лекарственным  препаратам;
     на    департамент    городского    хозяйства     мэрии    -    по
горюче-смазочным и строительным материалам.
     9.  Координация  деятельности   по управлению  городским резервом
материальных   ресурсов    для   предупреждения    и   ликвидации   ЧС
возлагается на управление по делам ГО и ЧС города.
     Общее    руководство    по   созданию,   хранению,  использованию
городского   резерва   материальных   ресурсов   для предупреждения  и
ликвидации  ЧС  возлагается   на комиссию   по чрезвычайным  ситуациям
(далее - КЧС) города.
     10.  Органы   по управлению   резервами   по согласованию  с  КЧС
города:
     -  формируют   номенклатуру   и  объем   необходимых материальных
ценностей   в  резерве,   ежегодный   объем   их  накопления,  а также
составляют смету расходов на очередной год;
     -  определяют    размеры   расходов   по  хранению  и  содержанию
материальных ценностей резерва;
     -  определяют     места    хранения     материальных   ценностей,
отвечающие   требованиям   по  условиям   хранения   и  обеспечивающие
возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций.
     11. Органы по управлению резервами вправе:
     -  осуществлять   конкурсный   отбор    поставщиков  материальных
ценностей в резерв для предупреждения и ликвидации ЧС;
     -  заключать    в  объеме    выделенных   ассигнований   договоры
(контракты)   на поставку  материальных  ценностей  для предупреждения
и  ликвидации   ЧС  в  резерв,   а также   на ответственное хранение и
содержание резерва;
     -  организовывать   хранение,   освежение,  замену и обслуживание
находящихся  на хранении   материальных  ценностей  для предупреждения
и ликвидации ЧС;
     -  осуществлять   контроль   за наличием,   качеством  состояния,
соблюдением    условий   хранения    и    выполнением  мероприятий  по
содержанию   находящихся   на хранении   материальных   ценностей  для
предупреждения и ликвидации ЧС;
     -  разрабатывать   документы,   определяющие   порядок  закладки,
хранения,   учета,   обслуживания,   освежения,   замены,  реализации,
списания и выдачи материальных ценностей резерва;
     -  передавать  на договорной  основе  иным органам и организациям
часть своих  функций  по размещению  заказов  на поставку материальных
ценностей  в резерв,  их ответственному  хранению  и содержанию.
     12.  Финансирование    расходов     на    накопление    (прирост)
материальных   ценностей   для   предупреждения   и  ликвидации  ЧС  в
городском  резерве   материальных   ресурсов   осуществляется  за счет
средств  городского  бюджета,   утверждаемого  Архангельским городским
Советом депутатов на очередной финансовый год.
     13.  Поставленные  в резерв  материальные  ценности  (если по ним
установлены  требования,   направленные   на обеспечение  безопасности
жизни и  здоровья  людей)   должны  иметь сертификат соответствия этим
требованиям на весь срок хранения.
     14.  Хранение   запасов   резервов    материальных  ресурсов  для
предупреждения    и    ликвидации    ЧС     может   осуществляться   в
промышленных,            транспортных,           сельскохозяйственных,
снабженческо-сбытовых    и    иных    организациях     независимо   от
организационно-правовой  формы  собственности  на договорной  основе.
     15.  Организации,   на  объектах   которых   размещаются  резервы
материальных   ресурсов    в  соответствии   с  договорами   хранения,
отвечают   за  их   сохранность,   качественное   состояние,  а  также
регулярно   представляют    соответствующую   отчетность    о  наличии
резервов и их движении.
     16.  Допускается   вместо   приобретения   и  хранения  отдельных
видов    материальных    ценностей     или    части   этих   ценностей
(горюче-смазочные      материалы,     продовольствие,     строительные
материалы  и др.)   заключение  договоров   на  экстренную их поставку
(продажу)   с организациями,   имеющими   эти   ценности  в постоянном
наличии.
     17.  Организации,     заключившие    договоры,    предусмотренные
пунктом   15  настоящего   Положения,    осуществляют    контроль   за
количеством,  качеством  и условиями  хранения  материальных ценностей
и  устанавливают   в договорах   на их  экстренную  поставку (продажу)
ответственность   поставщика  (продавца)   за своевременность  выдачи,
количество и качество поставляемых материальных ценностей.
     18.  Выпуск   (выдача)    материальных    ценностей   из  резерва
материальных   ресурсов    осуществляется   решением   КЧС  города   в
случаях,   предусмотренных   пунктом   3 настоящего  Положения,  кроме
обеспечения  медицинской  помощи   пострадавшим  при ЧС,  где  решение
принимается   директором   департамента  здравоохранения  и социальной
защиты населения мэрии.
     19.  Поставка  материальных  ценностей  из городского резерва для
предупреждения   и  ликвидации   ЧС    производится    непосредственно
администрациям   территориальных   округов,   на  территории   которых
произошла ЧС.
     20.  Перевозка   материальных   ценностей,    входящих  в  состав
резервов   для   предупреждения   и  ликвидации   ЧС,   осуществляется
автотранспортной службой ГО города.
     21.  Расчеты   за перевозку   материальных  ресурсов  из резервов
производит  организация-отправитель   с последующим  возмещением  этих
расходов  за счет  органов,   принявших  решение о доставке ресурсов в
зону ЧС.
     22.  Распределение    поступающих    материальных   ресурсов   из
резервов   осуществляется   тем органом  или организацией,   кому  эта
помощь выделялась.
     23.  По окончании  поставок  орган,   производивший распределение
материальных  ресурсов,   поступающих  из резервов,  обязан в месячный
срок    представить    органу,    принявшему    решение   о  выделении
материальных  ресурсов   из резервов,   отчет   о проделанной  работе,
подтверждающие  документы  по целевому  использованию  ресурсов.
     24.  Контроль   за распределением  и использованием  материальных
ресурсов  резерва  осуществляется  органом,  создавшим эти резервы.
     25.  Выпуск   материальных   ценностей   из  резервов  в  порядке
временного   заимствования   осуществляется   на основании   контракта
(договора),   заключенного  между  органом  по управлению резервами  и
получателем  (заемщиком),   в котором  определяются   порядок, сроки и
условия   возврата   заимствованных   средств,    ответственность   за
несоблюдение условий контракта (договора).