Постановление Главы администрации Архангельской области от 19.05.2003 № 82

 
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            от 19 мая 2003 г. N 82
                                г.Архангельск

                 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
                 И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
                     НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


           В соответствии  с  Постановлением  Правительства   Российской
      Федерации  от  15  апреля  2002  года N 240 "О порядке организации
      мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  разливов  нефти  и
      нефтепродуктов на территории Российской Федерации", в целях защиты
      населения и окружающей среды Архангельской области от  негативного
      воздействия разливов нефти и нефтепродуктов постановляю:
           1. С  целью  определения  размеров  ущерба  и   потенциальной
      опасности  загрязнения  нефтью  и  нефтепродуктами для населения и
      окружающей  среды  Архангельской  области  возложить  создание   и
      ведение реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и
      водных объектов на  комитет  по  экологии  департамента  природных
      ресурсов администрации области.
           2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  создавать
      реестры  загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных
      объектов.
           3. Рекомендовать   Главному  управлению  по  делам  ГО  и  ЧС
      Архангельской области подготовить перечень организаций, на которые
      распространяются    обязательства    по   разработке   планов   по
      предупреждению и ликвидации разливов  нефти  и  нефтепродуктов,  и
      ежегодно его уточнять.
           4. Предложить    ОАО    "Северное    морское    пароходство",
      осуществляющему  доверительное  управление федеральным имуществом,
      организовать несение готовности  к  ликвидации  разливов  нефти  и
      нефтепродуктов    морским    специализированным    подразделением,
      созданным   на   базе   и   в   составе   экспедиционного   отряда
      аварийно-спасательных  и  подводно-технических работ ОАО "Северное
      морское пароходство".
           5. Внести  в  постановление главы администрации Архангельской
      области от 29 марта 2001 года N 126 "О мерах по  предупреждению  и
      ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории
      Архангельской области" следующие изменения и дополнения:
           1) пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
           "3. Организациям,  осуществляющим   разведку   месторождений,
      добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти
      и нефтепродуктов:
           - при   разработке  планов  по  предупреждению  и  ликвидации
      разливов нефти и нефтепродуктов (далее - планы)  руководствоваться
      основными   требованиями   к   разработке   планов  на  территории
      Архангельской  области,  согласовывать   разработанные   планы   с
      департаментом  природных  ресурсов администрации области,  ГУПР по
      Архангельской области,  Архангельским отделом Управления Северного
      округа  Госгортехнадзора  России  и  представлять на утверждение в
      Главное управление ГО и ЧС по Архангельской области;
           - при  организации мероприятий по предупреждению и ликвидации
      разливов  нефти  и  нефтепродуктов  на  территории   Архангельской
      области  руководствоваться  Правилами  организации  мероприятий по
      предупреждению и ликвидации разливов  нефти  и  нефтепродуктов  на
      территории   Российской  Федерации,  утвержденными  Постановлением
      Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года N 240.";
           2) в    Основных   требованиях   к   разработке   планов   по
      предупреждению   и   ликвидации   аварийных   разливов   нефти   и
      нефтепродуктов на территории Архангельской области:
           а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
           "стационарные объекты  хранения  нефти и нефтепродуктов - 100
      процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения.";
           б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
           "3. Разливы  нефти  и  нефтепродуктов  классифицируются   как
      чрезвычайные   ситуации   и   ликвидируются   в   соответствии   с
      законодательством Российской Федерации.
           В зависимости   от   объема   и   площади   разлива  нефти  и
      нефтепродуктов на местности,  во внутренних пресноводных  водоемах
      выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:
           локального значения - разлив от нижнего уровня разлива  нефти
      и    нефтепродуктов    (определяется   специально   уполномоченным
      федеральным  органом  исполнительной  власти  в   области   охраны
      окружающей среды) до 100 тонн нефти и нефтепродуктов на территории
      объекта;
           муниципального значения  -  разлив от 100 до 500 тонн нефти и
      нефтепродуктов в пределах административной границы  муниципального
      образования  либо  разлив  до  100  тонн  нефти  и нефтепродуктов,
      выходящий за пределы территории объекта;
           территориального значения  - разлив от 500 до 1000 тонн нефти
      и нефтепродуктов  в  пределах  административной  границы  субъекта
      Российской  Федерации  либо  разлив  от  100  до  500 тонн нефти и
      нефтепродуктов,  выходящий  за  пределы  административной  границы
      муниципального образования;
           регионального значения - разлив от 1000 до 5000 тонн нефти  и
      нефтепродуктов   либо   разлив   от  500  до  1000  тонн  нефти  и
      нефтепродуктов,  выходящий  за  пределы  административной  границы
      субъекта Российской Федерации;
           федерального значения  -  разлив  свыше  5000  тонн  нефти  и
      нефтепродуктов  либо разлив нефти и нефтепродуктов вне зависимости
      от объема,  выходящий за пределы  государственной  границы  РФ,  а
      также  разлив  нефти  и  нефтепродуктов,  поступающий с территорий
      сопредельных государств (трансграничного значения).
           Исходя из  местоположения  разлива  и  гидрометеорологических
      условий, категория чрезвычайной ситуации может быть повышена.";
           в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
           "10. Отчет о проведении работ по ликвидации разливов нефти  и
      нефтепродуктов должен содержать следующие сведения:
           - причина и обстоятельства разливов нефти и нефтепродуктов;
           - описание   и   оценка   действий   органов  управления  при
      устранении источника утечки,  локализации и ликвидации последствий
      разливов нефти и нефтепродуктов;
           - оценка эффективности сил и специальных технических средств,
      применяемых   в   ходе   работ  по  ликвидации  разливов  нефти  и
      нефтепродуктов;
           - затраты  на проведение работ по ликвидации разливов нефти и
      нефтепродуктов,  включая расходы на локализацию,  сбор, утилизацию
      нефти и нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории;
           - расходы на  возмещение  (компенсацию)  ущерба,  нанесенного
      водным биологическим ресурсам;
           - уровень  остаточного  загрязнения  территорий   (акваторий)
      после   выполнения   работ   по   ликвидации   разливов   нефти  и
      нефтепродуктов;
           - состояние    технологического   оборудования   организации,
      наличие предписаний надзорных органов  об  устранении  недостатков
      его  технического состояния,  нарушений норм и правил промышленной
      безопасности;
           - предложения   по   дополнительному  оснащению  формирований
      (подразделений)    организации   и   профессиональных   аварийно -
      спасательных формирований (служб).
           Указанный отчет  с  приложением  к  нему   необходимых   карт
      (планов),   расчетов,   графиков,   других  справочных  материалов
      хранится в соответствующих комиссиях по чрезвычайным ситуациям  не
      менее пяти лет.".
           6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
      на департамент природных ресурсов администрации области.



      Исполняющий обязанности
      главы администрации                А.Е.ПОЛИКАРПОВ