Устав Муниципального образования "Северодвинска" от 16.06.1996 № б/н

     (Статья   дополнена   -   Решение   городского  Совета  депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).

                Глава 11. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОДВИНСКА

     Статья 47. Администрация Северодвинска

     1.   Администрация    Северодвинска    является    исполнительно-
распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим
Уставом  полномочиями  по  решению  вопросов   местного   значения   и
осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской
области.
     Полное   наименование   исполнительно-распорядительного    органа
местного  самоуправления:  Администрация  муниципального   образования
"Северодвинск".
     Сокращенное наименование  исполнительно-распорядительного  органа
местного самоуправления: Администрация Северодвинска.
     При  использовании  в  текстах  и  реквизитах  документов  полное
наименование и сокращенное наименование равнозначны.
     2. Мэр Северодвинска является Главой Администрации  Северодвинска
и руководит ею на принципах единоначалия.
     3. Администрация Северодвинска осуществляет свою  деятельность  в
соответствии  с  законодательными  и  нормативными  актами  Российской
Федерации и Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Совета
депутатов  Северодвинска,  постановлениями   и   распоряжениями   Мэра
Северодвинска, Положением об Администрации Северодвинска.

     Статья 48. Структура Администрации Северодвинска

     1.   Структура   Администрации   Северодвинска    -    официально
установленные  состав  и  наименование  органов  и   должностных   лиц
Администрации Северодвинска, их соподчиненность и взаимосвязи.
     2. В структуру Администрации Северодвинска могут быть включены:
     2.1. Функциональные органы Администрации Северодвинска.
     2.2. Отраслевые органы Администрации Северодвинска.
     2.3. Территориальные органы Администрации Северодвинска.
     2.4.  Отдельные  должности,  не   входящие   в   состав   органов
Администрации Северодвинска.
     3.  Финансовым  органом  Администрации   Северодвинска   является
Финансовое управление Администрации Северодвинска.
     4. Структура  Администрации  Северодвинска  утверждается  Советом
депутатов Северодвинска по представлению Мэра Северодвинска.
     Совет депутатов Северодвинска утверждает структуру  Администрации
Северодвинска  в  целом.  Если  решение   об   утверждении   структуры
Администрации Северодвинска в целом Советом депутатов Северодвинска не
принято,  структура  считается   отклоненной   и   возвращается   Мэру
Северодвинска.
     5. Органы Администрации Северодвинска решением  Совета  депутатов
Северодвинска могут наделяться правами юридического лица.
     Органы  Администрации  Северодвинска,   являющиеся   юридическими
лицами,  осуществляют  свою  деятельность  на   основании   положений,
утверждаемых   Советом    депутатов    Северодвинска,    и    подлежат
государственной  регистрации  в  порядке,  установленном   действующим
законодательством.
     Органы Администрации Северодвинска,  не  являющиеся  юридическими
лицами,  осуществляют  свою  деятельность  на   основании   положений,
утверждаемых Мэром Северодвинска.
     Руководители органов Администрации Северодвинска по  доверенности
Мэра Северодвинска могут заключать договоры и соглашения.
     6.   В   качестве   совещательных   органов   при   Администрации
Северодвинска  могут  образовываться   постоянно   действующие   (либо
ограниченные определенным сроком действия) комиссии (советы,  коллегии
и  т.п.),  которые  создаются  распоряжением  Мэра   Северодвинска   и
действуют на основании утвержденного им соответствующего положения.
     (Статья   в   редакции   Решения   городского   Совета  депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).

     Статья 49. Заместители Главы Администрации Северодвинска

     1.  В  целях  организации  управления  по  основным  направлениям
деятельности Администрации Северодвинска в  ее  структуре  могут  быть
предусмотрены должности заместителей Главы Администрации Северодвинска
(в том числе первых заместителей Главы Администрации Северодвинска) по
соответствующим направлениям.
     2. Заместители Главы Администрации  Северодвинска  (в  том  числе
первые заместители Главы Администрации Северодвинска)  назначаются  на
должность и освобождаются от должности Мэром  Северодвинска,  являются
должностными  лицами,  замещающими  высшую   муниципальную   должность
муниципальной службы.
     3. Компетенция  заместителей  Главы  Администрации  Северодвинска
устанавливается Мэром Северодвинска.
     4. В пределах своей компетенции заместители  Главы  Администрации
Северодвинска издают  распоряжения,  обязательные  для  исполнения  на
территории Северодвинска.

     Статья 50. Полномочия Администрации Северодвинска

     1. К компетенции Администрации Северодвинска относится:
     1.1. Исполнение полномочий  органов  местного  самоуправления  по
решению вопросов местного значения в  соответствии  с  федеральными  и
областными    законами,    муниципальными     нормативными     актами,
постановлениями и распоряжениями Мэра Северодвинска.
     1.2. Исполнение отдельных государственных полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Архангельской области.
     1.3. Разработка и  организация  реализации  концепций,  планов  и
программ развития Северодвинска, утвержденных в установленном порядке.
     1.4.  Разработка  проекта  местного  бюджета,  его  исполнение  и
подготовка отчета об исполнении местного бюджета.
     1.5. Разработка проектов решений  об  установлении,  изменении  и
отмене местных налогов и сборов  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
     1.6.  Контроль  за  использованием  территорий  и  инфраструктуры
Северодвинска.
     1.7.  Управление  муниципальной  собственностью  в соответствии с
федеральными   законами,  законами  Архангельской  области,  настоящим
Уставом   и  муниципальными  правовыми  актами.  (В  редакции  Решения
городского Совета депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)
     2.  Администрация  Северодвинска  обладает  иными   полномочиями,
определенными федеральными законами, законами  Архангельской  области,
настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

     Статья 51. Взаимоотношения Администрации Северодвинска с  Советом
депутатов Северодвинска

     1. Администрация и Совет депутатов Северодвинска  взаимодействуют
в интересах населения Северодвинска, руководствуясь общностью решаемых
задач, принципами законности и гласности.
     2. Взаимоотношения Администрации Северодвинска и Совета депутатов
Северодвинска строятся на принципах разграничения полномочий и наличия
у  каждого  из  этих  органов  местного   самоуправления   собственной
компетенции по решению вопросов местного значения.
     3.   Совет  депутатов  Северодвинска  вправе  обратиться  к  Мэру
Северодвинска с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в
постановления    Мэра   Северодвинска,   постановления   Администрации
Северодвинска либо их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты
в  судебном  порядке или в установленном законодательством порядке. (В
редакции   Решения  городского  Совета  депутатов  "Северодвинска"  от
24.09.2009 г. N 80)
     4.  Мэр  Северодвинска  вправе  обратиться  в   Совет   депутатов
Северодвинска с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в
решения  Совета  депутатов  Северодвинска  либо  их  отмене,  а  также
обжаловать указанные решения в судебном порядке.
     5. В целях взаимодействия Администрации и  Совета  депутатов  Мэр
Северодвинска имеет право:
     5.1.  Участвовать  в  открытых  и  закрытых   заседаниях   Совета
депутатов Северодвинска.
     5.2.  Назначать   своих   представителей   в   Совете   депутатов
Северодвинска,  в  том  числе:  постоянных  представителей   и   (или)
представителей  по  отдельным  проектам   решений   Совета   депутатов
Северодвинска.
     6. Депутаты Совета депутатов Северодвинска вправе  присутствовать
на заседаниях комиссий (советы, коллегии  и  т.п.)  при  Администрации
Северодвинска, а также в комиссиях по  разработке  нормативно-правовых
актов.
     7.  Совет  депутатов  Северодвинска  вправе  выразить   недоверие
руководителям Администрации Северодвинска, руководителям муниципальных
предприятий и учреждений Северодвинска.
     8.  Споры  между  Советом   депутатов   Северодвинска   и   Мэром
Северодвинска по вопросам осуществления их  полномочий  разрешаются  в
соответствии с согласительными процедурами либо в судебном порядке.

     Глава   12.(Исключена   -  Решение  городского  Совета  депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).

              Глава 13. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

     Статья 53. Муниципальная служба

     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность  граждан,
которая   осуществляется   на   постоянной   основе   на    должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового  договора
(контракта).
     2.   Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включая
требования к  должностям  муниципальной  службы,  определение  статуса
муниципального   служащего,   условия   и   порядок   поступления   на
муниципальную службу, прохождения и прекращения муниципальной  службы,
осуществляется   федеральным   законом,   а   также   принимаемыми   в
соответствии с ним законами Архангельской области, настоящим Уставом и
иными муниципальными правовыми актами.
     3. Нанимателем  для  муниципального  служащего  органов  местного
самоуправления  Северодвинска   является   муниципальное   образование
"Северодвинск", от имени которого полномочия  нанимателя  осуществляет
руководитель соответствующего органа местного самоуправления или  иное
лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.
     (Статья   в   редакции   Решения   городского   Совета  депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).

     Статья   54.(Исключена  -  Решение  городского  Совета  депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).

                Раздел IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ
                    ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

        Глава 14. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую   основу   местного   самоуправления  Северодвинска
составляют   находящееся   в  муниципальной  собственности  имущество,
средства  местного бюджета, а также имущественные права муниципального
образования  "Северодвинск".  (В  редакции  Решений  городского Совета
депутатов  "Северодвинска"  от 30.11.2006 г. N 142; от 24.09.2009 г. N
80)

     Статья 56. Муниципальное имущество

     1.  В  собственности  муниципального  образования  "Северодвинск"
может  находиться  имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов
местного значения:
     1.1. Имущество, предназначенное для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения  топливом,
для   освещения   улиц   населенных   пунктов,   входящих   в   состав
Северодвинска.
     1.2.   Автомобильные   дороги   местного   значения   в  границах
Северодвинска,  а  также  имущество,  предназначенное для обслуживания
таких  автомобильных  дорог.  (В  редакции  Решения  городского Совета
депутатов "Северодвинска" от 29.05.2008 г. N 50).
     1.3.  Муниципальный  жилищный   фонд   Северодвинска,   а   также
имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
     1.4. Пассажирский транспорт и другое  имущество,  предназначенные
для транспортного обслуживания населения Северодвинска.
     1.5. Имущество, предназначенное для предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории Северодвинска.
     1.6.  Объекты,  а  также  пожарное  оборудование  и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по  тушению  пожаров  на
территории Северодвинска.
     1.7.(Исключен    -    Решение    городского    Совета   депутатов
"Северодвинска" от 27.09.2007 г. N 99).
     1.8.   Имущество,   предназначенное   для   организации    охраны
общественного  порядка  на  территории   Северодвинска   муниципальной
милицией.
     1.9. Имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время.
     1.10.  Имущество,  предназначенное  для  оказания  на  территории
Северодвинска  скорой  медицинской  помощи  (за исключением санитарно-
авиационной),   первичной   медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-
поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,
медицинской  помощи  женщинам  в период беременности, во время и после
родов. (В редакции Решения городского Совета депутатов "Северодвинска"
от 30.11.2006 г. N 142)
     1.11. Имущество,  предназначенное  для  сбора  и  вывоза  бытовых
отходов  и  мусора,  а  также  утилизации  и  переработки  бытовых   и
промышленных отходов.
     1.12. Архивные фонды, в том числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов.
     1.13. Имущество, включая земельные участки,  предназначенное  для
содержания на территории Северодвинска мест захоронения и  организации
ритуальных услуг.
     1.14.  Имущество библиотек. (В редакции Решения городского Совета
депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)
     1.15.  Имущество,  предназначенное  для  организации   досуга   и
обеспечения жителей Северодвинска услугами организаций культуры.
     1.16. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.17.  Имущество,  предназначенное  для  развития  на  территории
Северодвинска физической культуры и массового спорта.
     1.18. Имущество, предназначенное для организации  благоустройства
и озеленения территории Северодвинска, в том  числе  для  обустройства
мест общего пользования и мест массового отдыха населения.
     1.19. Имущество, предназначенное для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации.
     1.20. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
Северодвинска в соответствии с федеральными законами.
     1.21.  Пруды, обводненные карьеры на территории Северодвинска. (В
редакции   Решения  городского  Совета  депутатов  "Северодвинска"  от
30.11.2006 г. N 142).
     1.22.(Исключен    -    Решение    городского   Совета   депутатов
"Северодвинска" от 27.09.2007 г. N 99).
     1.23.  Имущество,  предназначенное  для  создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории Северодвинска.
     1.24. Имущество, предназначенное для организации защиты населения
и территории  Северодвинска  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера.
     1.25. Имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
     1.26. Имущество, предназначенное для развития и содействия малого
и  среднего  предпринимательства  в  Северодвинске,  в  том  числе для
формирования  и  развития  инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего  предпринимательства.  (Дополнен  - Решение городского Совета
депутатов "Северодвинска" от 29.05.2008 г. N 50).
     2.  В  собственности   Северодвинска   также   может   находиться
имущество, предназначенное:
     2.1.  Для  осуществления  отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам  местного самоуправления, в случаях, установленных
федеральными  законами  и  законами Архангельской области. (В редакции
Решения городского Совета депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N
80).
     2.2. Для обеспечения деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц  местного  самоуправления,  муниципальных  служащих,
работников муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  с
правовыми актами Совета депутатов Северодвинска.
     2.3.  Для  решения  вопросов, право решения которых предоставлено
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами и которые не
отнесены  к вопросам местного значения. (В редакции Решения городского
Совета депутатов "Северодвинска" от 27.09.2007 г. N 99).
     3.(Исключен - Решение городского Совета депутатов "Северодвинска"
от 27.09.2007 г. N 99).
     4. Особенности возникновения, осуществления и  прекращения  права
муниципальной собственности,  а  также  порядок  учета  муниципального
имущества устанавливается федеральным законом.

     Статья 57. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом

     1. Органы местного  самоуправления  Северодвинска  самостоятельно
владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальным   имуществом   в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми
актами.
     2. Органы местного самоуправления Северодвинска вправе передавать
муниципальное имущество во  временное  или  в  постоянное  пользование
физическим  и  юридическим  лицам,  органам   государственной   власти
Российской Федерации  (органам  государственной  власти  Архангельской
области)  и  органам  местного   самоуправления   иных   муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии   с
федеральными законами.
     3. Совет депутатов Северодвинска устанавливает порядок управления
и распоряжения муниципальным имуществом.
     4.    Совет    депутатов    Северодвинска    в   соответствии   с
законодательством   устанавливает   порядок   и  условия  приватизации
муниципального  имущества,  принимает  решения о приватизации объектов
муниципальной  собственности  на территории Северодвинска. (В редакции
Решения городского Совета депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N
80)
     5.   Доходы   от   использования  и  приватизации  муниципального
имущества  поступают  в местный бюджет. (В редакции Решения городского
Совета депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).
     6.   Администрация   Северодвинска  ведет  реестр  муниципального
имущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской   Федерации   федеральным  органом  исполнительной  власти.
(Дополнен  -  Решение  городского  Совета депутатов "Северодвинска" от
24.09.2009 г. N 80).

     Статья 58. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения

     1. В целях осуществления полномочий по решению вопросов  местного
значения органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные
предприятия и учреждения, а также участвовать в создании хозяйственных
обществ.
     2.  Порядок  принятия  решений  о   создании,   реорганизации   и
ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений  устанавливается
Советом депутатов Северодвинска.
     3.  Учредителем   муниципальных   предприятий   и   муниципальных
учреждений является муниципальное образование  "Северодвинск"  в  лице
Администрации Северодвинска.
     4. Муниципальное образование "Северодвинск" в лице  Администрации
Северодвинска субсидиарно  отвечает  по  обязательствам  муниципальных
учреждений и обеспечивает  исполнение  этих  обязательств  в  порядке,
установленном федеральным законом.
     5.   Руководители   муниципальных   предприятий   и    учреждений
отчитываются о деятельности соответствующих предприятий и  учреждений,
в том числе о  выполнении  уставных  целей  и  задач  и  использовании
переданных  им  объектов  муниципальной  собственности,   в   порядке,
установленном Советом депутатов Северодвинска.

     Статья  59.  Взаимоотношения  органов   местного   самоуправления
Северодвинска с органами местного  самоуправления  иных  муниципальных
образований

     1.  Органы  местного  самоуправления  Северодвинска  участвуют  в
учреждении и работе  Совета  муниципальных  образований  Архангельской
области в порядке, определенном федеральным законом.
     2. Органы местного самоуправления Северодвинска  могут  создавать
межмуниципальные объединения с органами местного  самоуправления  иных
муниципальных  образований,  а  также  заключать  с  ними  договоры  и
соглашения.
     3. Совет  депутатов  Северодвинска  может  принимать  решения  об
учреждении  для  совместного  решения   вопросов   местного   значения
межмуниципальных хозяйственных обществ в  форме  закрытых  акционерных
обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
     4.  Межмуниципальные  хозяйственные  общества  осуществляют  свою
деятельность  в  соответствии  с   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами.
     5.  Государственная  регистрация  межмуниципальных  хозяйственных
обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
     6. Органы местного самоуправления Северодвинска  могут  выступать
соучредителями   межмуниципального   печатного    средства    массовой
информации.

         Глава 15. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 60. Местный бюджет

     1. Муниципальное  образование  "Северодвинск"  имеет  собственный
бюджет (местный бюджет).
     2. Бюджет Северодвинска разрабатывается и  утверждается  в  форме
решения  Совета  депутатов  Северодвинска.  Составной  частью  бюджета
Северодвинска  являются  сметы  доходов  и  расходов  Белозерского   и
Ненокского административных округов.
     Порядок разработки, утверждения  и  исполнения  местного  бюджета
определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе  в
Северодвинске, утверждаемым Советом депутатов Северодвинска.
     3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
местного бюджета  и  соблюдение  установленных  федеральными  законами
требований к  регулированию  бюджетных  правоотношений,  осуществлению
бюджетного процесса, размерам  дефицита  местного  бюджета,  уровню  и
составу  муниципального  долга,  исполнению   бюджетных   и   долговых
обязательств городского округа.

     Статья 61. Доходы местного бюджета

     1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным
и  налоговым  законодательством  и  образуются  за  счет  налоговых  и
неналоговых  видов  доходов,  а  также   за   счет   безвозмездных   и
безвозвратных перечислений.
     2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
     2.1. Средства самообложения граждан.
     2.2. Доходы от местных налогов и сборов.
     2.3. Доходы от региональных налогов и сборов.
     2.4. Доходы от федеральных налогов и сборов.
     2.5.  Безвозмездные  поступления  из  других  бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  включая   дотации   на   выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных образований,  субсидии  и  иные
межбюджетные трансферты.
     2.6.  Доходы   от   имущества,   находящегося   в   муниципальной
собственности.
     2.7. Часть прибыли муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов  Северодвинска,  и
часть  доходов  от  оказания  органами   местного   самоуправления   и
муниципальными учреждениями Северодвинска  платных  услуг,  остающаяся
после уплаты налогов и сборов.
     2.8. Штрафы.
     2.9. Добровольные пожертвования.
     2.10. Иные поступления в соответствии  с  федеральными  законами,
законами  Архангельской   области   и   решениями   органов   местного
самоуправления.
     (Пункт   в   редакции   Решения   городского   Совета   депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).

     Статья 62. Местные налоги и сборы

     Перечень местных налогов и сборов и полномочия  органов  местного
самоуправления по их установлению, изменению и отмене  устанавливаются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья 63. Средства самообложения граждан

     1.  Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются   разовые
платежи  граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных   вопросов
местного значения. Размер платежей  в  порядке  самообложения  граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для   всех   жителей
Северодвинска, за исключением отдельных категорий граждан, численность
которых  не  может  превышать  30  процентов  общего   числа   жителей
муниципального образования, для которых  размер  платежей  может  быть
уменьшен в соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска.
     2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
решаются на местном референдуме.

     Статья 64. Муниципальные заимствования

     Северодвинск вправе привлекать заемные средства, в том  числе  за
счет выпуска муниципальных  ценных  бумаг,  в  порядке,  установленном
Советом  депутатов  Северодвинска  в   соответствии   с   требованиями
федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых   актов   органов
государственной власти Российской Федерации.

     Статья 65. Расходы местного бюджета

     1.  Расходы  местного  бюджета  осуществляются  в  соответствии с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации.   (В  редакции  Решения
городского Совета депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).
     2.  Решением  Совета  депутатов   Северодвинска   устанавливаются
муниципальные минимальные  социальные  стандарты  и  другие  нормативы
расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
     Размеры  и  условия   оплаты   труда   работников   муниципальных
предприятий   и   учреждений   устанавливаются   постановлением   Мэра
Северодвинска.
     3.  Расходование  средств  местного  бюджета  осуществляется   по
направлениям  согласно   бюджетной   классификации   и   в   пределах,
установленных  решением  Совета  депутатов  Северодвинска  о   бюджете
Северодвинска на очередной финансовый год.
     4.  В расходной части местного бюджета предусматривается создание
резервного   фонда   Администрации   Северодвинска  для  осуществления
непредвиденных   расходов.   Расходование   средств  резервного  фонда
Администрации Северодвинска осуществляется в соответствии с Положением
о  бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе.  (В редакции Решения
городского Совета депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).

     Статья 66. Финансирование осуществления отдельных государственных
полномочий

     Субвенции  на  осуществление  органами  местного   самоуправления
Северодвинска  переданных  им  отдельных  государственных   полномочий
учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

     Статья 67. Муниципальный заказ

     1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
     3.  Порядок  формирования,  обеспечения  размещения, исполнения и
контроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливается
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных  и муниципальных нужд". (В редакции Решения городского
Совета депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).

     Статья   68.(Исключена  -  Решение  городского  Совета  депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).

     Статья 69. Разработка проекта бюджета

     1. Разработку проекта местного  бюджета  осуществляет  финансовый
орган Администрации Северодвинска.
     2.  Порядок  и сроки разработки проекта местного бюджета, а также
перечень  документов  и  материалов,  обязательных для представления с
проектом  бюджета,  определяются  Положением  о бюджетном устройстве и
бюджетном  процессе.  (В  редакции Решения городского Совета депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)

     Статья 70. Рассмотрение и утверждение бюджета

     1. Администрация Северодвинска вносит проект решения о бюджете на
очередной    финансовый   год   на   рассмотрение   Совета   депутатов
Северодвинска.   (В   редакции  Решения  городского  Совета  депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)
     2.  Порядок  рассмотрения  и утверждения проекта местного бюджета
устанавливается   Положением   о   бюджетном  устройстве  и  бюджетном
процессе.    (В   редакции   Решения   городского   Совета   депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)
     3.  Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении бюджета,
годовой  отчет  о  его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о  ходе
исполнения  местного  бюджета  и  о численности муниципальных служащих
органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежат
официальному  опубликованию.  (В  редакции  Решения  городского Совета
депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)
     4. Проект местного бюджета  и  годовой  отчет  о  его  исполнении
выносятся на публичные слушания.

     Статья 71. Исполнение местного бюджета
     (Наименование   статьи   в  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)

     1.  Исполнение  местного  бюджета  производится  в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2.    Кассовое    обслуживание    исполнения   местного   бюджета
осуществляется  в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
     (Статья   в   редакции   Решения   городского   Совета  депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)

     Статья 72. Уточнение бюджета

     1. Уточнение бюджета - внесение изменений и дополнений в бюджет -
осуществляется   Советом   депутатов  Северодвинска  по  представлению
Администрации      Северодвинска      в     случаях,     установленных
законодательством,  по инициативе Мэра Северодвинска, депутатов Совета
депутатов  Северодвинска в соответствии с Регламентом Совета депутатов
Северодвинска.   (В   редакции  Решения  городского  Совета  депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)
     2. Внесение изменений и дополнений  в  решение  Совета  депутатов
Северодвинска  о  бюджете,  приводящее  к   уменьшению   доходов   или
увеличению  расходов  бюджета,  принимается  только  при   определении
источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение  расходов
бюджета.

     Статья 73. Отчет об исполнении бюджета

     1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый  орган
Администрации Северодвинска  на  основании  отчетов  распорядителей  и
получателей бюджетных средств и направляет Мэру Северодвинска.
     2.   Отчет   об   исполнении   бюджета   Северодвинска  вместе  с
необходимыми  документами  и  материалами  в  установленные  сроки и в
порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе,   представляется   Администрацией   Северодвинска   в  Совет
депутатов   Северодвинска.   (В  редакции  Решения  городского  Совета
депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)
     3. Совет депутатов Северодвинска до начала рассмотрения отчета об
исполнении   бюджета  за  финансовый  год  проводит  внешнюю  проверку
годового  отчета. Объем, порядок, форма и способ проверки определяются
Положением  о  бюджетном  устройстве и бюджетном процессе. (В редакции
Решения городского Совета депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N
80)
     4.  Если  в  ходе  проверки   бюджета   выявлены   несоответствия
исполнения  бюджета  утвержденному  нормативному  правовому   акту   о
бюджете, нарушения требований, установленных  Положением  о  бюджетном
устройстве и бюджетном процессе, Совет депутатов  Северодвинска  имеет
право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.
     5. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Совет  депутатов
Северодвинска вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для
проверки  обстоятельств  нарушения   бюджетного   законодательства   и
привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо  применить
иные меры воздействия в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Архангельской области.

          Раздел V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

      Глава 16. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 74.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления несут ответственность перед  населением  муниципального
образования,  государством,  физическими  и  юридическими   лицами   в
соответствии с федеральными законами.

     Статья   75.   Ответственность   депутатов    Совета    депутатов
Северодвинска, Мэра Северодвинска перед населением

     1. Ответственность депутатов  Совета  депутатов  Северодвинска  и
Мэра Северодвинска перед населением наступает только в случае принятия
ими конкретных противоправных решений  или  совершения  противоправных
действий (бездействия), если это подтверждено в судебном порядке.
     2.  Население  Северодвинска  вправе  отозвать  депутатов,   Мэра
Северодвинска в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 76.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления Северодвинска перед государством наступает  на
основании  решения  соответствующего  суда  в  случае  нарушения   ими
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных  законов,  Устава   и   законов   Архангельской   области,
настоящего  Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления
указанными органами и  должностными  лицами  переданных  им  отдельных
государственных полномочий.

     Статья 77. Ответственность Совета депутатов  Северодвинска  перед
государством

     1. В случае, если соответствующим судом установлено, что  Советом
депутатов   Северодвинска    принят    нормативный    правовой    акт,
противоречащий   Конституции   Российской    Федерации,    федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу   и   законам
Архангельской  области,  Уставу  Северодвинска,  а   Совет   депутатов
Северодвинска в течение трех месяцев со дня вступления в силу  решения
суда либо в течение иного  предусмотренного  решением  суда  срока  не
принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения  суда,  в
том  числе  не  отменил  соответствующий  нормативный  правовой   акт,
Губернатор  Архангельской  области  в  течение  одного  месяца   после
вступления  в  силу  решения  суда,  установившего  факт  неисполнения
данного решения, вносит в Архангельское областное  Собрание  депутатов
проект  закона  Архангельской  области  о  роспуске  Совета  депутатов
Северодвинска.
     2. Полномочия Совета депутатов Северодвинска прекращаются со  дня
вступления в силу закона Архангельской области о его роспуске.
     В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в
правомочном составе  Совет  депутатов  Северодвинска  в  течение  трех
месяцев  подряд  не  проводил   правомочного   заседания,   Губернатор
Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в  силу
решения  суда,  установившего  данный  факт,  вносит  в  Архангельское
областное Собрание депутатов проект  закона  Архангельской  области  о
роспуске Совета депутатов Северодвинска.
     В случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что  вновь
избранный  в  правомочном  составе  Совет  депутатов  Северодвинска  в
течение  трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного  заседания,
Губернатор  Архангельской  области  в  течение  трех  месяцев  со  дня
вступления в силу решения суда, установившего данный  факт,  вносит  в
Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской
области о роспуске Совета депутатов Северодвинска.
     3.  Закон  Архангельской  области  о  роспуске  Совета  депутатов
Северодвинска может быть обжалован в судебном  порядке  в  течение  10
дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять
решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
     (Статья   в   редакции   Решения   городского   Совета  депутатов
"Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).

     Статья 78. Ответственность Мэра Северодвинска перед государством

     1. Мэр Северодвинска может быть  отстранен  от  должности  главой
администрации   Архангельской   области   в   порядке,   установленном
законодательством в случае:
     1.1. Издания Мэром  Северодвинска  нормативного  правового  акта,
противоречащего   Конституции   Российской   Федерации,    федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам,  Уставу   и   законам
Архангельской области,  настоящему  Уставу,  если  такие  противоречия
установлены соответствующим судом, а Мэр Северодвинска в течение  двух
месяцев со дня вступления в силу решения суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного решением  суда  срока  не  принял  в  пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда.
     1.2. Совершения Мэром Северодвинска действий, в том числе издания
им  правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,  влекущих
нарушение прав и свобод  человека  и  гражданина,  угрозу  единству  и
территориальной   целостности   Российской   Федерации,   национальной
безопасности Российской Федерации и  ее  обороноспособности,  единству
правового  и   экономического   пространства   Российской   Федерации,
нецелевое  расходование  субвенций  из  федерального  или   областного
бюджета, если  это  установлено  соответствующим  судом,  а  указанное
должностное лицо  не  приняло  в  пределах  своих  полномочий  мер  по
исполнению решения суда.
     2. Мэр Северодвинска вправе обжаловать правовой акт об  отрешении
его от должности в судебном порядке в  течение  10  дней  со  дня  его
официального опубликования.

     Статья  79.  Временное  осуществление  органами   государственной
власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

     1.   Отдельные   полномочия   органов   местного   самоуправления
Северодвинска могут временно осуществляться  органами  государственной
власти субъектов Российской Федерации в случае:
     1.1. Если в связи со стихийным  бедствием,  с  катастрофой,  иной
чрезвычайной ситуацией Совет депутатов Северодвинска  и  Администрация
Северодвинска  отсутствуют  и  (или)  не  могут  быть  сформированы  в
соответствии с настоящим Федеральным законом.
     1.2.  Если  вследствие  решений,  действий  (бездействия) органов
местного    самоуправления    возникает   просроченная   задолженность
Северодвинска   по   исполнению   своих  долговых  и  (или)  бюджетных
обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской  Федерации,  превышающая  30  процентов собственных доходов
местного  бюджета  в  отчетном  финансовом  году, и (или) просроченная
задолженность    Северодвинска    по    исполнению   своих   бюджетных
обязательств,   превышающая  40  процентов  бюджетных  ассигнований  в
отчетном   финансовом   году,   при   условии   выполнения   бюджетных
обязательств  федерального  бюджета  и бюджета Архангельской области в
отношении бюджета Северодвинска. (В редакции Решения городского Совета
депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)
     1.3.  Если при осуществлении отдельных переданных государственных
полномочий  за счет предоставления субвенций местному бюджету органами
местного   самоуправления   Северодвинска   было   допущено  нецелевое
расходование  бюджетных  средств либо нарушение Конституции Российской
Федерации,  федерального  закона,  иных  нормативных  правовых  актов,
установленные  соответствующим  судом.  (В редакции Решения городского
Совета депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80)
     2. Не  могут  временно  осуществляться  органами  государственной
власти   Архангельской    области    полномочия    органов    местного
самоуправления  Северодвинска  по   принятию   Устава   Северодвинска,
внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов
местного  самоуправления,  изменению   границ   территории   и   (или)
преобразованию Северодвинска.
     3. Порядок принятия решения о  временном  осуществлении  органами
государственной  власти  полномочий  органов  местного  самоуправления
Северодвинска, порядок временного осуществления  указанных  полномочий
устанавливается федеральным законом.

     Статья 80.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц   местного   самоуправления   перед   физическими   и
юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  перед  физическими  и  юридическими   лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.

     Статья 81. Контроль и надзор за  деятельностью  органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Совет  депутатов  Северодвинска  в  пределах  своей   компетенции
осуществляет  контроль  за  соответствием  деятельности  Администрации
Северодвинска настоящему  Уставу  и  принятым  в  соответствии  с  ним
муниципальным нормативным актам.

     Статья 82. Обжалование в  суд  решений,  принятых  путем  прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия (бездействие) органов местного самоуправления  и  должностных
лиц местного самоуправления Северодвинска могут быть обжалованы в  суд
или арбитражный суд в установленном законом порядке.

          Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 83. О вступлении в силу норм Устава

     1. Пункты 1.20, 1.34 части 1  статьи  9  с  1  января  2008  года
утрачивают силу.
     1.1.  Подпункт  1.9  пункта  1  статьи 9 вступает в силу в сроки,
установленные  федеральным законом, определяющим порядок организации и
деятельности  муниципальной  милиции.  (Дополнен  - Решение городского
Совета депутатов "Северодвинска" от 24.09.2009 г. N 80).
     2. Пункт 1.37 части 1 статьи 9, пункт 1.4 статьи 9.1  вступают  в
силу с 1 января 2008 года.
     (Раздел   дополнен   -   Решение   городского   Совета  депутатов
"Северодвинска" от 27.09.2007 г. N 99).                                         


                            _____________