Постановление Главы администрации Архангельской области от 18.11.1996 № 594

 
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 18 ноября 1996 г. N 594

                                     Утратилo силу - Постановление
                                  Администрации Архангельской области
                                       от 22.12.2006 г. N 55-па

                               О ПОРЯДКЕ
                     ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЗАЩИТЕ
                        ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

        Во  исполнение  федерального  закона  от 21 декабря 1994 года
   N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций
   природного и техногенного характера" и постановления Правительства
   Российской Федерации от  24  июля  1995  года  N  738  "О  порядке
   подготовки  населения  в  области защиты от чрезвычайных ситуаций"
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1. Утвердить  порядок  подготовки населения области по защите
   от чрезвычайных ситуаций согласно приложению.
        2. Установить,  что подготовка населения области по защите от
   чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера  (далее
   именуется  -  чрезвычайные  ситуации)  ведется  по соответствующим
   возрастным  или  социальным  группам.   Подготовку   населения   к
   действиям в чрезвычайных ситуациях осуществлять на предприятиях, в
   учреждениях     и     организациях      независимо      от      их
   организационно-правовой формы, а также по месту жительства.
        3. Возложить методическое руководство, координацию и контроль
   за  подготовкой  населения  по  защите от чрезвычайных ситуаций на
   штаб  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным   ситуациям
   области.
        4. Областным  управлениям  образования  и   профессионального
   образования,  руководителям  средних  специальных и высших учебных
   заведений совместно со штабом по делам ГО и ЧС области, городскими
   и  районными  штабами ГОЧС при реализации образовательных программ
   предусматривать   обязательный   минимум   содержания   подготовки
   учащихся по защите от чрезвычайных ситуаций.
        5. Областному  управлению  печати  и   массовой   информации,
   государственной  телерадиокомпании "Поморье",  штабу по делам ГО и
   ЧС  области,  органам   местного   самоуправления,   предприятиям,
   учреждениям и организациям обеспечить широкую пропаганду знаний по
   защите населения от чрезвычайных ситуаций с использованием средств
   массовой информации.
        6. Определить,    что    руководители    органов     местного
   самоуправления,  учреждений,  организаций и предприятий независимо
   от  форм  собственности  несут  персональную  ответственность   за
   подготовку  и  обучение рабочих и служащих,  населения действиям в
   чрезвычайных ситуациях на подведомственных территориях и объектах.

                                                  Глава администрации
                                                          А.А.Ефремов






                                                            Утвержден
                                                       Постановлением
                                                  Главы администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 18.11.96 N 594

                                ПОРЯДОК
                   подготовки населения по защите от
                         чрезвычайных ситуаций

        1. Настоящий порядок  определяет  основные  задачи,  формы  и
   методы  подготовки  населения  Архангельской  области по защите от
   чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера  (далее
   именуются  -  чрезвычайные  ситуации),  а  также группы населения,
   которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
        2. Подготовке по защите от чрезвычайных ситуаций подлежат:
        - население,  занятое в сферах производства  и  обслуживания,
   учащиеся  общеобразовательных  учреждений и учреждений начального,
   среднего и высшего профессионального образования;
        - руководители   органов  управления  исполнительной  власти,
   организаций  независимо  от  их  организационно-правовой  формы  и
   специалисты  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций (далее
   именуются - специалисты);
        - работники органов управления исполнительной власти области,
   органов  местного  самоуправления,   предприятий,   учреждений   и
   организаций   в   составе   сил   единой  государственной  системы
   предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
        - население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
        3. Основными задачами подготовки по  защите  от  чрезвычайных
   ситуаций являются:
        - обучение всех групп населения правилам поведения и основным
   способам защиты от чрезвычайных ситуаций,  приемам оказания первой
   медицинской    помощи    пострадавшим,    правилам     пользования
   коллективными и индивидуальными средствами защиты;
        - обучение  (переподготовка)   руководителей   всех   уровней
   управления   к  действиям  по  защите  населения  от  чрезвычайных
   ситуаций;
        - выработка у руководителей и специалистов органов управления
   исполнительной власти области,  органов  местного  самоуправления,
   предприятий,  учреждений  и  организаций  навыков  по подготовке и
   управлению силами и средствами, входящими в единую государственную
   систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
        - практическое усвоение  работниками  в  составе  сил  единой
   государственной  системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных
   ситуаций  своих  обязанностей   при   действиях   в   чрезвычайных
   ситуациях.
        4. Подготовка населения,  занятого в  сферах  производства  и
   обслуживания  и  не  входящего в состав сил единой государственной
   системы  предупреждения  и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
   осуществляется   путем   проведения  занятий  по  месту  работы  и
   самостоятельного  изучения  действий  в   чрезвычайных   ситуациях
   согласно   рекомендуемым  программам  с  последующим  закреплением
   полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
        Подготовка учащихся    общеобразовательных    учреждений    и
   учреждений  начального,  среднего  и   высшего   профессионального
   образования    осуществляется    в    учебное    время    согласно
   образовательным программам по защите от чрезвычайных ситуаций.
        5. Подготовка руководителей и специалистов по вопросам защиты
   от чрезвычайных ситуаций осуществляется:
        - руководителей    и    специалистов    органов    управления
   исполнительной власти области  -  в  Академии  гражданской  защиты
   Министерства  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны,
   чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных
   бедствий;
        - руководителей,       командно-начальствующего       состава
   невоенизированных     формирований    и    специалистов    органов
   самоуправления  -  в  учебно-методическом  центре  по  гражданской
   обороне и чрезвычайным ситуациям области,  а также в ходе учений и
   тренировок;
        - руководителей,       командно-начальствующего       состава
   невоенизированных   формирований   и    работников    предприятий,
   учреждений  и  организаций - на курсах гражданской обороны городов
   Архангельска, Северодвинска и Котласа;
        - работников предприятий,  учреждений и организаций в составе
   аварийно-спасательных,   военизированных   и    специализированных
   формирований   постоянной   готовности   -  в  учебных  заведениях
   повышения    квалификации    и     переподготовки     кадров     и
   учебно-тренировочных центрах;
        - работников предприятий,  учреждений и организаций в составе
   невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.
        6. В целях проверки  подготовленности  населения  в  вопросах
   защиты    от    чрезвычайных    ситуаций    регулярно   проводятся
   командно-штабные,  тактико-специальные  и  комплексные  учения   и
   тренировки.
        Командно-штабные учения  продолжительностью  до  трех   суток
   проводятся  в  органах  самоуправления  -  один  раз  в  три года.
   Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях,  в
   учреждениях   и   организациях   проводятся   один   раз   в   год
   продолжительностью до одних суток.
        Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов
   проводятся с формированиями предприятий,  учреждений и организаций
   один раз в три года, с формированиями повышенной готовности - один
   раз в год.
        Комплексные учения    продолжительностью    до   двух   суток
   проводятся один раз в три года в органах местного  самоуправления,
   на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих численность
   работников  более  300  человек,  и   в   лечебно-профилактических
   учреждениях,  имеющих  более 600 коек.  В других организациях один
   раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до  восьми
   часов.
        Тренировки с  учащимися  общеобразовательных   учреждений   и
   учреждений   начального,   среднего  и  высшего  профессионального
   образования проводятся ежегодно.
        7. Подготовка населения,  не занятого в сферах производства и
   обслуживания,  осуществляется  путем  проведения  бесед,   лекций,
   просмотра  учебных фильмов,  привлечения на учения и тренировки по
   месту жительства,  а также  самостоятельного  изучения  пособий  и
   памяток,  прослушивания  радиопередач  и просмотра телепрограмм по
   вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
        8. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки по защите от
   чрезвычайных ситуаций, имеют право:
        - на  информацию  о риске,  которому они могут подвергаться в
   ходе учений и тренировок;
        - на получение компенсаций за ущерб,  причиненный их здоровью
   на учениях и тренировках;
        - на  сохранение  средней заработной платы по месту работу на
   период участия  в  учениях  и  тренировках  за  счет  организаций,
   планирующих и проводящих учения и тренировки.
        9. Курсы  городов  Архангельска,  Северодвинска   и   Котласа
   осуществляют подготовку специалистов следующих городов и районов:
        а) Курсы ГО г. Архангельска
        - г. Архангельска;
        - г. Новодвинска;
        - Коношского района;
        - Лешуконского района;
        - Мезенского района;
        - Пинежского района;
        - Приморского района;
        - Соловецкого района;
        - Ненецкого автономного округа.
        б) Курсы ГО г. Северодвинска:
        - г. Северодвинска;
        - г. Мирного;
        - Виноградовского района;
        - Каргопольского района;
        - Няндомского района;
        - Онежского района;
        - Плесецкого района;
        - Холмогорского района;
        - Шенкурского района.
        в) Курсы ГО г. Котласа
        - г. Котласа;
        - г. Коряжмы;
        - Вельского района;
        - Верхне-Тоемского района;
        - Вилегодского района;
        - Котласского района;
        - Красноборского района;
        - Ленского района;
        - Устьянского района.
        10. За   счет   средств   бюджета    администрации    области
   финансируется    содержание    учебно-методического    центра   по
   гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям  области,  курсов
   гражданской обороны городов Архангельска, Северодвинска и Котласа,
   подготовка руководителей,  специалистов  и  работников  в  составе
   территориальных невоенизированных формирований,  проведение учений
   и тренировок,  а также обучение населения,  не занятого  в  сферах
   производства и обслуживания.
        За счет средств  местного  бюджета  финансируются  подготовка
   руководителей  и  обучение  работников в составе невоенизированных
   формирований,  тренировки и учения,  проводимые органами  местного
   самоуправления,    а   также   участие   в   учениях,   проводимых
   администрацией области.

                                           И.о. руководителя аппарата
                                                администрации области
                                                          Б.П.Тихонов