Постановление Главы администрации Архангельской области от 02.10.2000 № 287

 

              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 2 октября 2000 г. N 287

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Архангельской области
                                          от 19.06.2007 г. N 43

                    ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
                 АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Постановлений Главы администрации Архангельской области
           от 12.07.2005 г. N 121; от 22.12.2005 г. N 224)


     В  целях  совершенствования  работы  с архивными документами  и в
соответствии   с областным  законом  от 25  февраля 1998 г. N 61-14-ОЗ
"Об архивном  фонде  Архангельской  области  и архивах" постановляю:
     1.  Реорганизовать     с    1  января    2001    архивный   отдел
администрации  области   в управление  по делам  архивов администрации
Архангельской области, со штатной численностью 10 единиц.
     2.  И.о.    заместителя    главы    администрации,   руководителю
аппарата     администрации     области     Павленко     В.Н.    внести
соответствующие  изменения  в структуру  администрации  области.
     3.  Финансовому  управлению  администрации  области предусмотреть
в проекте  бюджета  2001 г.   соответствующее  финансирование  штатной
численности  управления  по делам  архивов  администрации области.
     4.  Утвердить   прилагаемое   Положение   об управлении  по делам
архивов администрации Архангельской области.



     Глава администрации          А.А.ЕФРЕМОВ






                                                        Утверждено
                                постановлением главы администрации
                                             Архангельской области
                                               от 02.10.2000 N 287

                            ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ АДМИНИСТРАЦИИ
                      АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Постановлений Главы администрации Архангельской области
           от 12.07.2005 г. N 121; от 22.12.2005 г. N 224)

                        1. Общие положения

     1.1.  Управление  по  делам архивов (далее - управление) является
органом государственной исполнительной власти Архангельской области.
     1.2.  Общую  координацию   деятельности  управления  осуществляет
руководитель аппарата администрации Архангельской области.
     1.3.  Управление   сотрудничает  на основе  соглашения с архивным
отделом  администрации  Ненецкого  автономного  округа и оказывает ему
организационно-методическую помощь.
     1.4.  Управление    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией     Российской     Федерации,    федеральными    законами
Российской  Федерации,   указами   Президента   Российской  Федерации,
Положением  о Государственной  архивной  службе  Российской Федерации,
областным  законом   "Об   архивном   фонде  Архангельской  области  и
архивах",    законами   Архангельской   области,    постановлениями  и
распоряжениями     главы    администрации    Архангельской    области,
приказами,    решениями   Государственной   архивной   службы  России,
настоящим Положением.
     1.5.  Управление  как уполномоченный  на это  орган  обеспечивает
государственное    регулирование     развития    архивного    дела   в
Архангельской   области    и    научно-технический   прогресс  в  этих
вопросах,   осуществляет  координацию  деятельности  государственных и
ведомственных   архивов,   контролирует   соблюдение  законодательства
Российской   Федерации   и  областного   закона   "Об  архивном  фонде
Архангельской области и архивах".
     1.6.    Управление    взаимодействует    с    органами   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской  области,
сотрудничает с Архангельским областным обществом историков-архивистов,
профессиональными  союзами  и  другими общественными организациями. (В
редакции  Постановления  Главы  администрации Архангельской области от
22.12.2005 г. N 224).

                  2. Основные задачи управления

     Основными задачами управления являются:
     2.1.   Формирование,   организация,   обеспечение  сохранности  и
использование  архивных  документов  и архивных фондов государственных
архивов   Архангельской   области,   музеев,  библиотек  Архангельской
области, органов государственной власти и иных государственных органов
Архангельской  области, государственных унитарных предприятий, включая
казенные   предприятия,  и  государственных  учреждений  Архангельской
области.  (В  редакции Постановления Главы администрации Архангельской
области от 22.12.2005 г. N 224).
     2.2. Оказание методической помощи органам местного самоуправления
муниципальных   образований   и  муниципальным  архивам  Архангельской
области  в  организации  их  деятельности по хранению, комплектованию,
учету  и  использованию  архивных  документов  и  архивных  фондов. (В
редакции  Постановления  Главы  администрации Архангельской области от
22.12.2005 г. N 224).
     2.3.  Анализ  состояния  архивного  дела,  изучение  тенденций  и
закономерностей,   определение  концепции  и стратегии  его развития с
учетом особенностей области.
     2.4.  Осуществление  контроля  за соблюдением законодательства об
архивном  деле в Российской Федерации в пределах своей компетенции. (В
редакции  Постановления  Главы  администрации Архангельской области от
22.12.2005 г. N 224).
     2.5.  Ведение     централизованного     государственного    учета
документов   архивного  фонда   Архангельской  области  и  организация
обеспечения информацией о его составе и содержании.

                      3. Функции управления

     Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1.  Организует    комплектование     и     определяет    состав
документов,   подлежащих   приему   в государственные  архивы области,
контролирует  соблюдение  установленного  порядка  передачи документов
в архивные учреждения.
     3.2.  Организует     хранение     и     ведет    централизованный
государственный    учет    документов    архивного    фонда   области,
представляет  сведения  в Государственную  архивную  службу России.
     3.3.    Осуществляет    организационно-методическое   руководство
деятельностью   архивов   организаций   -   источников  комплектования
подведомственных  архивных  учреждений,  оказывает методическую помощь
государственным   учреждениям   Архангельской   области   по  вопросам
архивного   дела.   (В   редакции  Постановления  Главы  администрации
Архангельской области от 22.12.2005 г. N 224).
     3.4.  Разрабатывает    и    обеспечивает    реализацию  программ,
основных  направлений,   перспективных   и  текущих   планов  развития
архивного  дела,  ведет  статистический  учет состояния и деятельности
подведомственных архивных учреждений.
     3.5.  Обеспечивает    подготовку    и    вносит  на  рассмотрение
администрации  области   проекты  правовых  актов  и  иных нормативных
документов    по   архивному    делу    и   организации  документов  в
делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
     3.6.  Организует  и проводит  работу  по совершенствованию сети и
структуры архивных учреждений области.
     Совместно   с  собственниками   архивных   документов   принимает
решения   об отнесении  этих архивных  документов  к составу архивного
фонда Архангельской области.
     3.7.  В установленном  порядке   решает   вопросы  о  передаче  в
пределах   области   документов   из одних  государственных архивов  в
другие,   вносит  предложения  администрации  области о передаче их из
государственных   архивов   области   в государственные  архивы других
регионов России.
     3.8.  Реализует     преимущественное    право    государства   на
приобретение   негосударственной   части   архивного   фонда  области,
содействует  в этом  областным  и муниципальным  архивам на территории
области.
     3.9.  Определяет   техническую  политику   в области  разработки,
внедрения   и  использования   в  архивном   деле   автоматизированных
систем;   организует  создание  информационных  сетей и баз данных,  а
также   традиционных  видов   архивных   справочников  для обеспечения
поиска   информации   о составе   и  содержании   документов архивного
фонда области.
     3.10.  Координирует   и  направляет   научно-исследовательскую  и
методическую  работу  государственных  архивов,   определяет  меры  по
внедрению    научных    исследований    по    вопросам  архивоведения,
документоведения   и  археографии    в  практику    архивного    дела,
участвует  в работе  зонального  научно-методического  совета архивных
учреждений Северо-Западного региона Российской Федерации.
     3.11.  Разрабатывает  и утверждает  в пределах  своей компетенции
обязательные     к    исполнению     подведомственными    учреждениями
инструкции   и  методические  пособия   по вопросам   архивного дела и
организации документов в делопроизводстве.
     3.12.    В    целях   осуществления   контроля   за   соблюдением
законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории
Архангельской  области  проверяет  в  архивах организаций - источниках
комплектования  подведомственных архивных учреждений порядок хранения,
отбора  и  уничтожения  архивных документов. (В редакции Постановления
Главы администрации Архангельской области от 22.12.2005 г. N 224).
     3.13.  Содействует       государственным      организациям      в
совершенствовании   организации   документов   в делопроизводстве   на
основе    внедрения    государственной   системы   делопроизводства  и
унифицированных систем документации.
     3.14.  Оказывает   на основе  заключенного  договора практическую
помощь   собственникам   негосударственных   архивов    в  сохранении,
комплектовании и использовании архивных документов.
     3.15.  Организует       издание       архивных        документов,
справочно-информационной   литературы    о  составе    и    содержании
документов   архивного   фонда   области,   координирует   работу   по
изучению  общественных  потребностей  в ретроспективной  информации.
     3.16.  Организует  и проводит  экспертизу  научной и практической
ценности документов архивного фонда области.
     3.17.  Ведет  регистрацию   специальных  разрешений юридическим и
физическим  лицам   на собирание  старинных  документальных памятников
(грамматы,  рукописи  и т.д.)   на территории   Архангельской области,
выданных  Государственной  архивной  службой  России,  и  осуществляет
контроль за их собиранием.
     3.18.  Контролирует   соблюдение   порядка  пользования архивными
документами,   в том  числе   заключение  лицензионных договоров на их
коммерческое использование.
     3.19.  Контролирует   деятельность    подведомственных   архивных
учреждений   по привлечению  бюджетных  и иных  денежных средств как в
отечественной,   так и  в зарубежной  валюте,   а также  по выполнению
платных работ и услуг.
     3.20.  Разрабатывает  и представляет  финансовые  планы к проекту
бюджета   Архангельской  области   для выделения  годовых ассигнований
на содержание   и  развитие   архивного  дела   области.  Обеспечивает
финансирование   областных   программ   по развитию  архивного дела  и
областных    государственных    архивов     в    пределах   выделяемых
ассигнований на соответствующий период.
     3.21.  Осуществляет   в установленном  порядке   деловые связи  с
архивными    учреждениями    государств   -  участников    Содружества
Независимых Государств и других зарубежных стран.
     3.22.  Организует    внедрение    в  практику   работы   архивных
учреждений    наиболее   рациональных   систем   и  методов  хранения,
реставрации,    консервации,   использования   и  охраны   документов,
принимает     меры     по     материально-техническому     обеспечению
подведомственных   архивных   учреждений,   организует   строительство
архивных зданий.
     3.23.  Изучает,    обобщает   и  распространяет   передовой  опыт
работы    государственных    и    ведомственных    архивов,   созывает
научно-практические        конференции,      совещания,      семинары,
разрабатывает   вопросы    научной   организации   труда  и  экономики
архивного дела.
     3.24.  Организует     повышение      квалификации      работников
государственных    и  ведомственных  архивов   и  делопроизводственных
подразделений учреждений.
     3.25.  Содействует   решению   вопросов   улучшения условий труда
работников   подведомственных   архивных   учреждений,   их социальной
защиты.
     3.26.  Организует    своевременное   рассмотрение    предложений,
заявлений   и  жалоб   юридических  и физических  лиц,  проводит прием
граждан  по вопросам,   относящимся  к его  компетенции,  осуществляет
контроль    за    работой    архивных    учреждений   по  рассмотрению
социально-правовых и других заявлений граждан.
     3.27.  Выполняет    по   поручению   администрации  Архангельской
области  другие  функции  в пределах  предоставленных ему полномочий.
     3.28.   Является   администратором  доходов  областного  бюджета,
закрепляемых   нормативно-правовыми  актами  Архангельской  области  в
установленном  порядке.  (Дополнен - Постановление Главы администрации
Архангельской области от 12.07.2005 г. N 121).


                             4. Права

     Управлению предоставляется право:
     4.1.  Делегировать   свои   полномочия    в  части  осуществления
организационно-методического         руководства         деятельностью
ведомственных  архивов  и организацией  документов  в делопроизводстве
организаций  - непосредственно  подчиненным  государственным  архивам.
     4.2.  Направлять   материалы   в  правоохранительные   органы   о
привлечении    ответственных    лиц    учреждений,    организаций    и
предприятий    независимо   от  их   ведомственной   подчиненности   к
уголовной    и    административной    ответственности    за  нарушение
законодательства об архивном фонде и архивах.
     4.3.  Запрашивать  в  установленном порядке сведения, необходимые
для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
(В редакции Постановления Главы администрации Архангельской области от
22.12.2005 г. N 224).
     (Пункт   4.4   исключен   -   Постановление  Главы  администрации
Архангельской области от 22.12.2005 г. N 224).
     4.4.    Давать    организациям    -   источникам   комплектования
подведомственных   архивных  учреждений  обязательные  для  исполнения
указания  по  вопросам архивного дела. (В редакции Постановления Главы
администрации Архангельской области от 22.12.2005 г. N 224).
     4.5.  Создавать   межведомственные   комиссии    и   советы   для
рассмотрения   вопросов  архивного  дела   и  организации документов в
делопроизводстве,   в том  числе  для определения  степени секретности
и рассекречивания  документов,   в соответствии  с Законом  Российской
Федерации "О государственной тайне".
     4.6.  Согласовывать   инструкции,   учебные   программы  и другие
документы   по  вопросам    архивного    дела    и   делопроизводства,
разрабатываемые      учреждениями,     организациями,    предприятиями
области.
     4.7.  Объявлять  конкурсы   на лучшее  выполнение работ в области
архивоведения,    документоведения,    археографии,    утверждать    в
соответствии с законодательством условия конкурсов.
     4.8.  В  установленном    порядке    владеть,    пользоваться   и
распоряжаться  закрепленным  за ним  на праве  оперативного управления
имуществом,   в том  числе   недвижимым.   Быть  учредителем  архивных
учреждений.

                     5. Структура управления

     5.1.  Управление   осуществляет   возложенные  функции  на основе
сочетания   единоначалия   и  коллегиальности   в условиях  гласности.
Работники  управления  являются  государственными  служащими,  если их
должность  включена  в реестр  государственных  служащих Архангельской
области.
     5.2.  Управление    возглавляет    начальник,     назначаемый   и
освобождаемый   от  должности   главой   администрации   Архангельской
области    по   представлению   руководителя   аппарата  администрации
области.
     5.3.  Начальник   руководит   деятельностью  управления  и  несет
персональную    ответственность    за    выполнение    возложенных  на
управление задач.
     5.4. Начальник управления:
     -  вносит   предложения   администрации  Архангельской области  о
развитии   архивного  дела,   совершенствовании   управления  архивным
фондом области;
     - распределяет обязанности между работниками управления;
     -  определяет   и  утверждает   структуру  управления  в пределах
утвержденных  администрацией  области  ассигнований  на оплату труда и
смету расходов на его содержание;
     -   назначает   на   должность   и  освобождает  от  должности  в
установленном    порядке    работников    управления,   руководителей,
заместителей   руководителей   подведомственных  архивных  учреждений,
согласовывает  назначение  на  должность  главных  инженеров,  главных
бухгалтеров и главных хранителей подведомственных архивных учреждений;
(В редакции Постановления Главы администрации Архангельской области от
22.12.2005 г. N 224);
     -  издает   в пределах  своей  компетенции  приказы,  инструкции,
дает указания,   обязательные  для исполнения  работниками  управления
и   подведомственными   и  архивными   учреждениями,    проверяет   их
исполнение;
     -  в необходимых  случаях   издает   совместно  с  руководителями
других  структурных  подразделений  администрации  области  приказы  и
инструкции по вопросам архивного дела;
     -  утверждает   положения   (уставы)   областных  государственных
архивов.
     5.5.  В управлении   создается   коллегия   в составе  начальника
(председателя    коллегии),     главных    и    ведущих   специалистов
управления   -  по  должности   и  членов  коллегии.  Состав  коллегии
утверждается администрацией области.
     Коллегия    является    совещательным   органом,    рассматривает
важнейшие     вопросы    государственного    регулирования    развития
архивного   дела,    состояния    ведомственных    архивов,   проверки
исполнения,    подбора   и  расстановки   кадров,   проекты  важнейших
приказов    и    инструкций,    заслушивает    доклады   руководителей
подведомственных архивных учреждений.
     Решения  коллегии  оформляются  приказами  начальника управления.
     5.6. При управлении действуют:
     научный  совет   по рассмотрению  научных  проблем архивного дела
в области;
     экспертно-проверочная   комиссия   для   рассмотрения   вопросов,
связанных    с  определением   состава   документов   архивного  фонда
области и экспертизой ценности документов.
     Положения   об  указанных   совете   и  комиссии    и  их  состав
утверждаются начальником управления.
     5.7.  Средства  на содержание  аппарата  управления выделяются из
областного бюджета.
     5.8.  Управление  по  делам  архивов  является юридическим лицом,
имеет  печать  с  изображением  герба  Архангельской области, штампы и
бланки  со  своим  наименованием,  расчетный и иные счета в банках. (В
редакции  Постановления  Главы  администрации Архангельской области от
22.12.2005 г. N 224).
     Юридический    и    почтовый   адрес:    163045,  г. Архангельск,
ул. Шубина, 1.
     5.9.  Ликвидация   управления    осуществляется    администрацией
области.