Постановление Главы администрации Архангельской области от 22.09.2005 № 181

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 22 сентября 2005 г. N 181

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   администрации Архангельской области
                                          от 04.06.2008 г. N 29

          ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
                           И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  24  июня 1999 года N
120-ФЗ   "Об   основах   системы   профилактики    безнадзорности    и
правонарушений  несовершеннолетних"  (с  изменениями на 22 апреля 2005
года),  законом Архангельской области от 2 марта 2005 года N 4-2-ОЗ "О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" постановляю:
     Утвердить прилагаемое Положение об областной  комиссии  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав.



     Исполняющий обязанности
     главы администрации              Р.В.БАЛАШОВ





                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                   от 22.09.2005 N 181

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
                           И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

                          1. Общие положения

     1.1. Областная  комиссия  по делам несовершеннолетних и защите их
прав (далее - комиссия)  образуется  администрацией  области  в  целях
обеспечения   согласованных  действий  органов  исполнительной  власти
области  по  вопросам  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,     защиты     прав     и    законных    интересов
несовершеннолетних.
     1.2. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
нормативными    правовыми   актами   Российской   Федерации,   Уставом
Архангельской  области,  областными  законами  и  иными   нормативными
правовыми актами Архангельской области,  изданными в соответствии с их
компетенцией и настоящим Положением.

                         2. Функции комиссии

     2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
     1) обеспечивает     в    пределах    компетенции,    определенной
законодательством,  осуществление  мер  по  координации   деятельности
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних;
     2) выявляет  и  анализирует  причины  и  условия,  способствующие
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественным
действиям несовершеннолетних;
     3) осуществляет анализ  деятельности  муниципальных  комиссий  по
делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  (далее - муниципальные
комиссии);
     4) регулярно    информирует    в   установленной   форме   органы
исполнительной   власти   о   состоянии   работы    по    профилактике
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушений  несовершеннолетних и
защите их прав,  а также о выявленных фактах нарушений прав и законных
интересов;
     5) обеспечивает   в   установленном   законодательством   порядке
осуществление  мер  по  координации вопросов,  связанных с соблюдением
условий   воспитания,   обучения,    содержания    несовершеннолетних,
обращением  с ними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
     6) обобщает  и распространяет положительный опыт работы органов и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,    органов   местного   самоуправления   в   сфере
профилактики   безнадзорности,   беспризорности,   правонарушений    и
антиобщественных   действий   несовершеннолетних,  защиты  их  прав  и
законных интересов;
     7) осуществляет  организационно-методическую помощь муниципальным
комиссиям;
     8) согласовывает   кандидатуры   членов  муниципальных  комиссий,
принимаемых для работы в них на постоянной основе;
     9) взаимодействует   в   установленном  порядке  с  общественными
объединениями,  религиозными организациями,  а также с  гражданами  по
вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных  действий  несовершеннолетних,  защиты  их   прав   и
законных интересов.

                          3. Права комиссии

     3.1. При осуществлении своих функций комиссия имеет право:
     1) запрашивать в установленном порядке от  органов  и  учреждений
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних на территории Архангельской области, физических лиц
и  организаций  независимо  от  их организационно-правовых форм и форм
собственности необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим
в компетенцию комиссии;
     2) вносить исполнительным органам государственной власти  области
и    структурным   подразделениям   аппарата   администрации   области
предложения по вопросам,  входящим в компетенцию комиссии и  требующим
их решения;
     3) приглашать на свои  заседания  должностных  лиц,  специалистов
органов  и  учреждений  системы  профилактики  и граждан для получения
информации  и  объяснений  по  вопросам  профилактики  безнадзорности,
беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;
     4) привлекать для участия в своей работе представителей органов и
учреждений   системы  профилактики,  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,   органов   местного    самоуправления,    научных
учреждений, иных заинтересованных организаций;
     5) создавать рабочие группы,  в том числе постоянно  действующие,
из  числа членов комиссии,  ученых,  специалистов органов и учреждений
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних   и   органов   местного  самоуправления,  а  также
представителей   заинтересованных    организаций    по    направлениям
деятельности  комиссии,  определять  полномочия  и порядок работы этих
групп;
     6) посещать   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации   образовательные,   а   также   социально-реабилитационные,
специализированные   и  специальные  учебно-воспитательные  учреждения
закрытого  и  открытого  типов,  центры  временного   содержания   для
несовершеннолетних  правонарушителей  и другие учреждения по вопросам,
входящим в компетенцию комиссии;
     7) информировать  население  области  о состоянии безнадзорности,
беспризорности,  правонарушений  несовершеннолетних  и  мерах  по   их
преодолению;
     8) устанавливать связи с комиссиями по делам несовершеннолетних и
защите их прав в иных субъектах Российской Федерации, а также службами
по работе с несовершеннолетними и молодежью зарубежных стран  в  целях
обмена опытом работы;
     9) в  пределах  предоставленной  компетенции  давать  официальные
разъяснения и вести переписку, иметь бланки со своим наименованием.

                4. Права и обязанности членов комиссии

     4.1. Председатель комиссии:
     1) руководит работой комиссии, определяет основные направления ее
деятельности;
     2) представляет  комиссию  в  Архангельской  области  и   за   ее
пределами;
     3) ведет заседания комиссии;
     4) подписывает  решения,  принимаемые  комиссией,  и  иные акты в
рамках деятельности комиссии;
     5) распределяет обязанности между членами комиссии,  координирует
работу ее членов, дает поручения ответственному секретарю комиссии.
     4.2. Заместитель   председателя   комиссии,  осуществляющий  свои
полномочия на неосвобожденной основе:
     1) в  отсутствие  председателя комиссии по его поручению проводит
заседание комиссии и участвует в нем с правом решающего голоса;
     2) участвует в подготовке проектов решений комиссии, обеспечивает
исполнение принятых комиссией решений в пределах своей компетенции;
     3) осуществляет   в   пределах   своей   компетенции  координацию
деятельности органов и учреждений системы профилактики  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
     4) осуществляет оперативное  руководство  по  разработке  проекта
областной      социально-экономической      программы     профилактики
безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
     4.3. Ответственный секретарь комиссии:
     1) знакомится со всеми материалами,  поступающими в  комиссию  по
проблемам безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних;
     2) совместно с председателем и членами  комиссии,  руководителями
органов   системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних   на   территории   области,   органами    местного
самоуправления  области,  заинтересованными  организациями  занимается
разработкой предложений для  перспективных  и  текущих  планов  работы
комиссии,   целевых   программ   по   профилактике   безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних;
     3) участвует в подготовке проектов решений комиссии, осуществляет
контроль за их исполнением;
     4) организует   тематические  семинары  по  актуальным  проблемам
деятельности муниципальных комиссий;
     5) организует совместно с членами комиссии изучение,  обобщение и
распространение  опыта  работы  организаций   и   учреждений   системы
профилактики,   муниципальных   комиссий   по   вопросам  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;
     6) осуществляет    организационно-технические    мероприятия   по
подготовке и проведению  заседаний,  совещаний,  проводимых  областной
комиссией;
     7) ведет делопроизводство в комиссии,  разрабатывает  мероприятия
по его совершенствованию;
     8) разрабатывает годовые отчеты деятельности областной комиссии;
     9) осуществляет    иные    полномочия,    возложенные   на   него
председателем комиссии.
     4.4. Члены комиссии:
     1) участвуют в заседаниях комиссии;
     2) принимают  участие  в  подготовке  проектов  решений комиссии,
разработке   проекта   областной   социально-экономической   программы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     3) обеспечивают  в  обязательном   порядке   исполнение   решений
комиссии,  принятых по вопросам,  относящимся к ведению органа системы
профилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
который они представляют в комиссии;
     4) осуществляют иные полномочия, возложенные на них председателем
комиссии.

               5. Порядок проведения заседаний комиссии

     5.1. Заседания   комиссии   проводятся  на  регулярной  основе  в
соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании комиссии
и утверждаемым ее председателем.
     5.2. Заседание  комиссии  проводит  ее  председатель,  а  в   его
отсутствие  - заместитель председателя.  Заседания комиссии проводятся
не  реже  одного  раза  в  квартал.  В  случае   необходимости   могут
проводиться внеочередные заседания.
     Заседания комиссии проводятся и считаются правомочными,  если  на
них присутствует более половины ее членов.
     5.3. Решение  комиссии   считается   принятым,   если   за   него
проголосовало  не  менее  половины членов комиссии,  присутствующих на
заседании.  В  случае  равенства  голосов  решающим   является   голос
председателя комиссии.
     5.4. Решения комиссии  оформляются  в  виде  протокола.  Протокол
подписывается    председательствующим    на   заседании   комиссии   и
ответственным секретарем.
     5.5. Решения   комиссии  являются  обязательными  для  исполнения
органами  и  учреждениями  системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних.

                     6. Заключительные положения

     6.1. Организационно-методическое     обеспечение     деятельности
комиссии осуществляет  отдел  административных  органов  администрации
области.