Постановление Администрации Архангельской области от 31.10.2008 № 242-па/38

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 31 октября 2008 г. N 242-па/38

                            г. Архангельск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 14.07.2009 г. N 25-пп

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
         ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
         СУБСИДИЙ ДЛЯ СОЗДАНИЯ НОВЫХ И РАЗВИТИЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ
            ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ОПОРНЫХ ПУНКТОВ


     В целях    информационной    поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства  и  выполнения  пункта   3   раздела   2   Перечня
мероприятий  социально-экономической  целевой  программы Архангельской
области "Развитие малого и среднего предпринимательства  на  2006-2008
годы",  утвержденной  областным  законом  от  20  сентября 2005 года N
81-5-03  (с  изменениями  от  05  декабря  2007  года  N   453-22-03),
администрация Архангельской области постановляет:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе среди муниципальных
образований Архангельской области  на  право  получения  субсидий  для
создания  новых и развития существующих информационно-консультационных
опорных пунктов.
     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


Глава администрации                                     И.Ф. Михальчук



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                              Архангельской области от
                                        31 октября 2008 г. N 242-па/38

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о конкурсе среди муниципальных образований Архангельской
        области на право получения субсидий для создания новых
        и развития существующих информационно-консультационных
                           опорных пунктов

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение о конкурсе среди муниципальных ооразовании
Архангельской области на право получения субсидий для создания новых и
развития существующих информационно-консультационных  опорных  пунктов
(далее - Положение), разработанное в целях оказания содействия органам
местного    самоуправления    в    развитии    малого    и    среднего
предпринимательства   и   реализации   мероприятия   "Расширение  сети
информационно-консультационных            опорных             пунктов"
социально-экономической   целевой   программы   Архангельской  области
"Развитие малого и среднего  предпринимательства  на  2006-2008  годы"
утвержденной  областным  законом  от  20 сентября 2005 года N 81-5-ОЗ,
определяет  порядок   организации   и   проведения   конкурса   среди'
муниципальных  образований  Архангельской  области  на право получения
субсидии    для    создания    новых    и    развития     существующих
информационно-консультационных опорных пунктов.
     2. Основной  целью  конкурса  среди   муниципальных   образований
Архангельской области на право получения субсидий для создания новых и
развития существующих информационно-консультационных  опорных  пунктов
(далее   -   конкурс)   является   отбор   муниципальных   образований
Архангельской области для предоставления  им  субсидий  из  областного
бюджета  в  2008  году  на  создание  новых  и  развитие  существующих
информационно-консультационных опорных пунктов.
     3. Предоставление     субсидий     муниципальным     образованиям
-победителям конкурса производится в пределах средств, предусмотренных
в   областном   бюджете   на  текущий  финансовый  год  на  реализацию
мероприятия "Расширение  сети  информационно-консультационных  опорных
пунктов"   социально-экономической   целевой  программы  Архангельской
области "Развитие малого и среднего предпринимательства  на  2006-2008
годы".

                 II. Организатор и участники конкурса

     4. Организатором  конкурса  является  департамент  экономического
развития Архангельской области.
     5. Организатор конкурса:
     принимает решение о сроках и месте проведения конкурса;
     осуществляет организационно-техническое     обеспечение    работы
конкурсной комиссии;
     принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе;
     передает в конкурсную комиссию заявки на участие  в  конкурсе,  а
также прилагаемые к ним документы;
     обеспечивает хранение протоколов заседаний  и  других  материалов
конкурсной комиссии.
     6. Участниками  конкурса   являются   муниципальные   образования
Архангельской области:
     подавшие заявки на участие в конкурсе;
     выразившие согласие  с условиями долевого финансирования расходов
по      созданию       новых       и       развитию       существующих
информационно-консультационных опорных пунктов;
     определившие структурное       подразделение        администрации
муниципального    образования,    уполномоченное   для   осуществления
взаимодействия с департаментом экономического  развития  Архангельской
области (далее - уполномоченный орган);
     представившие информацию о размере средств,  предусмотренных  для
финансирования  расходов  на  создание  новых  и развитие существующих
информационно-консультационных опорных пунктов.

      III. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии

     7. Состав   конкурсной   комиссии   утверждается    распоряжением
департамента экономического развития Архангельской области.
     8. В состав конкурсной комиссии входят председатель,  заместитель
председателя,   секретарь   и  члены  конкурсной  комиссии.  В  состав
конкурсной комиссии могут быть включены  представители  исполнительных
органов   государственной   власти   Архангельской  области,  депутаты
Архангельского   областного    Собрания    депутатов,    представители
организаций     инфраструктуры    поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства   Архангельской    области,    органов    местного
самоуправления.  Состав  конкурсной  комиссии  не  может  превышать 10
человек.
     9. Руководство  деятельностью  конкурсной  комиссии  осуществляет
председатель конкурсной комиссии  или  по  его  поручению  заместитель
председателя конкурсной комиссии.
     10. Председатель  конкурсной  комиссии  или  по   его   поручению
заместитель председателя конкурсной комиссии:
     руководит работой конкурсной  комиссии,  организует  рассмотрение
вопросов  повестки  дня  заседания конкурсной комиссии,  голосование и
подсчет голосов членов конкурсной  комиссии,  контролирует  выполнение
решений конкурсной комиссии;
     подписывает документы,  возникающие  в  деятельности   конкурсной
комиссии,  в  том числе обращения и другие документы,  направляемые от
имени конкурсной комиссии.
     11. Секретарь конкурсной комиссии:
     организует сбор  и  подготовку  материалов  для  рассмотрения  на
заседаниях конкурсной комиссии;
     формирует проект повестки дня заседания конкурсной комиссии;
     уведомляет членов   конкурсной  комиссии  и  приглашенных  на  ее
заседание лиц о времени и месте проведения,  а также  о  повестке  дня
заседания конкурсной комиссии;
     ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
     оформляет запросы,  обращения и другие документы, направляемые от
имени конкурсной комиссии;
     ведет делопроизводство конкурсной комиссии;
     организует контроль за выполнением решений конкурсной комиссии  и
поручений  председателя конкурсной комиссии,  заместителя председателя
конкурсной комиссии.
     12. Конкурсная комиссия:
     рассматривает, оценивает  и  сопоставляет  заявки  на  участие  в
конкурсе и документы, представленные участниками конкурса;
     определяет победителей  конкурса  -   получателей   субсидий   из
областного бюджета;
     в случае  возникновения  необходимости  продлевает  сроки  приема
заявок на участие в конкурсе либо признает конкурс несостоявшимся.
     13. Заседание конкурсной комиссии является правомочным,  если  на
нем  присутствует  не менее двух третей от установленного числа членов
конкурсной комиссии.
     14. Конкурсная  комиссия принимает решение открытым голосованием.
Решение считается принятым,  если за него проголосовало более половины
от  общего  числа  членов конкурсной комиссии,  присутствовавших на ее
заседании.
     15. Решение  конкурсной комиссии оформляется протоколом,  который
подписывается всеми членами конкурсной  комиссии,  присутствующими  на
заседании.

              IV. Порядок приема конкурсной документации

     16. Сроки  проведения  конкурса  и приема документов определяются
распоряжением  департамента  экономического   развития   Архангельской
области  о  проведении  конкурса.  В  течение пяти рабочих дней со дня
подписания распоряжения о проведении  конкурса  и  приеме  документов,
департамент  экономического  развития Архангельской области направляет
информацию о проведении конкурса в письменной  форме  в  администрации
муниципальных образований Архангельской области.
     17. В   установленные   департаментом   экономического   развития
Архангельской  области  сроки муниципальные образования представляют в
департамент экономического развития  Архангельской  области  следующие
документы:
     заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N  1  К
настоящему Положению;
     анкету участника конкурса по форме  согласно  приложению  N  2  к
настоящему Положению;
     пояснительную записку к заявке на  участие  в  конкурсе  согласно
приложению N 3 к настоящему Положению;
     документ, определяющий   уполномоченный   орган    муниципального
образования;
     справку о  величине  расходов,  которые  будут   произведены   на
создание  новых и развитие существующих информационно-консультационных
опорных пунктов;
     расчет на   проведение   работ  (услуг),  связанных  с  созданием
информационно-консультационного опорного пункта;
     смету на закупку материально-технических ресурсов;
     документ, подтверждающий обязательства муниципального образования
обеспечить  функционирование  информационно-консультационного опорного
пункта в течение не менее трех лет.
     18. Заявка  на  участие  в конкурсе,  анкета участника конкурса и
пояснительная записка к заявке на  участие  в  конкурсе  подписываются
главой  администрации муниципального образования.  Остальные документы
подписываются руководителем уполномоченного органа.
     19. Департамент  экономического  развития  Архангельской  области
регистрирует документы в порядке их поступления в журнале  и  проводит
их  предварительную  экспертизу.  Документы,  поступившие по истечении
срока,   установленного    департаментом    экономического    развития
Архангельской  области,  или  представленные  не  в  полном объеме,  к
участию в конкурсе не допускаются.
     20. Проверенные документы муниципальных образований Архангельской
области,  допущенных  к  участию  в  конкурсном  отборе,   департамент
экономического  развития Архангельской области направляет в конкурсную
комиссию для принятия решения о выборе победителей конкурса.

              V. Порядок проведения конкурса и критерии
                       определения победителей

     21. Конкурсная  комиссия рассматривает представленные материалы в
течение 20 рабочих дней со дня окончания приема документов. Критериями
определения победителей конкурса являются:
     1) состояние   и   уровень    развития    малого    и    среднего
предпринимательства:
     количество субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  на
одну  тысячу  населения,  в том числе с разбивкой по категориям (малые
предприятия,  средние  предприятия,  индивидуальные   предприниматели,
крестьянские  (фермерские)  хозяйства,  потребительские  кооперативы),
темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
     доля занятых  в  сфере  малого  и среднего предпринимательства от
общей  численности  занятых  в  экономике  муниципального  образования
Архангельской  области,  темпы роста занятых в сфере малого и среднего
предпринимательства;
     отношение размера   среднемесячной  заработной  платы  работников
субъектов малого и среднего предпринимательства к размеру прожиточного
минимума  для  трудоспособного населения Архангельской области на дату
проведения конкурса,  темпы роста средней заработной платы  работников
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     2) принимаемые  на  муниципальном  уровне  меры  по  поддержке  и
развитию малого и среднего предпринимательства:
     наличие и реализация муниципальной программы поддержки и развития
малого  и  среднего предпринимательства или мероприятий по поддержке и
развитию малого и среднего предпринимательства;
     величина расходов   на   финансирование  муниципальной  программы
поддержки  и  развития  малого  и  среднего  предпринимательства   или
мероприятий    по    поддержке    и   развитию   малого   и   среднего
предпринимательства;
     величина расходов,  произведенная  муниципальным  образованием на
создание новых и развитие существующих  информационно-консультационных
опорных пунктов;
     наличие и развитие инфраструктуры  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства   (совет  при  главе  муниципального  образования,
общественные организации предпринимателей, бизнес-инкубатор, кредитные
кооперативы и другие организации).

                VI. Порядок подведения итогов конкурса
                      и награждение победителей

     22. По  каждому  критерию,  указанному  в  разделе  V  настоящего
Положения,  участникам  конкурса  выставляются  баллы  по пятибалльной
шкале,  начиная с лучшего значения (пять баллов) и  заканчивая  худшим
значением (ноль баллов).
     23. Количество баллов суммируется по всем критериям.
     24. Победителем    признается    участник   конкурса,   набравший
наибольшее количество баллов. Конкурсная комиссия имеет право признать
победителями  нескольких  участников  конкурса.  Решение о победителях
конкурса оформляется протоколом.
     25. Победители  конкурса  получают  субсидию для создания новых и
развития существующих информационно-консультационных опорных  пунктов.
Размер    субсидии    устанавливается    распоряжением    департамента
экономического развития Архангельской  области  на  основании  решения
конкурсной комиссии.
     26. В течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения  о
проведении  конкурса и приеме документов,  а также протокола заседания
конкурсной комиссии департамент экономического развития  Архангельской
области  размещает  соответствующую  информацию  на  официальном сайте
администрации Архангельской области и в газете "Волна".

          VII. Расчет размера субсидии из областного бюджета

     27. Объем    субсидии    бюджету    муниципального    образования
Архангельской области рассчитывается по следующей формуле:

           С
     Сi = ----- * Сiз
           Cмо

     где:

     Ci - размер субсидии бюджету муниципального образования;
     С - общий размер субсидий бюджетам муниципальных образований;
     Смо - общий размер субсидий, запрашиваемый победителями конкурса;
     Сiз - размер субсидии, запрашиваемый победителем конкурса.
     В случае  если С > Смо,  то объем субсидии бюджету муниципального
образования Архангельской области  рассчитывается  по  указанной  выше
формуле.   В   случае   если  С  <  Смо,  то  объем  субсидии  бюджету
муниципального  образования  Архангельской   области   равен   размеру
субсидии, запрашиваемому победителем конкурса.

                 VIII. Условия использования субсидии

     28. Субсидия   может  быть  использована  для  создания  новых  и
развития существующих информационно-консультационных опорных пунктов и
связанных с этим следующих расходов:
     на приобретение оборудования (компьютеры, оргтехника и др.);
     на содержание,  эксплуатация,  ремонт,  техническое  обслуживание
имущества;
     на обновление   справочно-информационных  систем  ("Консультант",
"Кодекс", "Гарант" и др.);
     на приобретение   производственного  и  хозяйственного  инвентаря
(столы, стулья, шкафы, стеллажи и др.);
     на приобретение методической и специальной литературы по вопросам
развития предпринимательства.


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                              к Положению "О проведении конкурса среди
                               муниципальных образований Архангельской
                               области на право получения субсидий для
                                создания новых и развития существующих
                                        информационно-консультационных
                                                      опорных пунктов"

                                ЗАЯВКА
        на участие в конкурсе среди муниципальных образований
   Архангельской области на право получения субсидии из областного
          бюджета для создания новых и развития существующих
            информационно-консультационных опорных пунктов

______________________________________________________________________
    (наименование участника конкурса - муниципального образования
Архангельской области)
     заявляет об участии в 2008 году в  конкурсе  среди  муниципальных
образований  Архангельской  области  на  право  получения  субсидии из
областного  бюджета  для  создания  новых  и   развития   существующих
информационно-консультационных опорных пунктов.
|—————————————————|——————————————————|——————————————————|
|Общая сумма      |Размер субсидии   |Сумма субсидии из |
|расходов,        |из областного     |областного        |
|подлежащих       |бюджета (%)       |бюджета, тыс.     |
|субсидированию,  |                  |руб. (графа 1 х   |
|тыс. руб.        |                  |графа 2)          |
|—————————————————|——————————————————|——————————————————|
|1                |2                 |3                 |
|—————————————————|——————————————————|——————————————————|
|                 |                  |                  |
|—————————————————|——————————————————|——————————————————|

Приложение: анкета участника конкурса на____л. в____экз.

Представленные сведения достоверны.

Глава муниципального образования ______________/______________________
"___"_______2008 года                               (Ф.И.О.)

М.П.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                              к Положению "О проведении конкурса среди
                               муниципальных образований Архангельской
                               области на право получения субсидий для
                                создания новых и развития существующих
                                        информационно-консультационных
                                                      опорных пунктов"

                                АНКЕТА
          участника конкурса среди муниципальных образований
   Архангельской области на право получения субсидии из областного
          бюджета для создания новых и развития существующих
            информационно-консультационных опорных пунктов

     1. Сведения об участнике конкурса:
     наименование муниципального образования__________________________
     ответственный за подготовку конкурсной документации______________
______________________________________________________________________
     (ФИО, должность, контактный телефон, e-mail)
     2. Показатели,  отражающие состояние и уровень развития малого  и
среднего предпринимательства в муниципальном образовании:

|—————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|
|Наименование показателя          |Единица   |Значение показателя за  |
|                                 |измерения |два предшествующих года |
|                                 |          |и год текущий           |
|                                 |          |——————|——————|——————————|
|                                 |          |2006  |2007  |2008 год  |
|                                 |          |год   |год   |(прогноз) |
|—————————————————————————————————|——————————|——————|——————|——————————|
|1                                |2         |3     |4     |5         |
|—————————————————————————————————|——————————|——————|——————|——————————|
1. Количество - всего                единиц
     в том числе:
     малых предприятий
     средних предприятий
     индивидуальных предпринимателей
     крестьянских (фермерских)
     хозяйств
     потребительских кооперативов

2. Количество субъектов малого и      единиц
     среднего предпринимательства
     на одну тысячу населения - всего
     в том числе:
     малых предприятий
     средних предприятий
     индивидуальных предпринимателей
     крестьянских (фермерских)
     хозяйств
     потребительских кооперативов

3. Темп роста количества субъектов    процентов
малого и среднего предпринимательства

4. Доля занятых в сфере малого и      процентов
среднего предпринимательства от
общей численности занятых в экономике
муниципального образования

5. Темп роста занятых в сфере         процентов
малого и среднего
предпринимательства

6. Отношение размера среднемесячной   процентов
заработной платы работников субъектов
малого и среднего предпринимательства
к размеру прожиточного минимума на
душу населения, действующему в
Архангельской области на
дату проведения конкурса

7. Темп роста средней заработной      процентов
платы работников субъектов малого и
 среднего предпринимательства

     3. Сведения  о  мерах  по  поддержке и развитию малого и среднего
предпринимательства, принимаемых органами местного самоуправления:
|—————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|
|Наименование показателя          |Единица   |Значение показателя за  |
|                                 |измерения |два предшествующих года |
|                                 |          |и год текущий           |
|                                 |          |——————|——————|——————————|
|                                 |          |2006  |2007  |2008 год  |
|                                 |          |год   |год   |(прогноз) |
|—————————————————————————————————|——————————|——————|——————|——————————|
|1                                |2         |3     |4     |5         |
|—————————————————————————————————|——————————|——————|——————|——————————|
1. Наличие муниципальной программы
по поддержке и развитию малого и
среднего предпринимательства или
мероприятий по поддержке и развитию
малого и среднего
предпринимательства (с указанием
реквизитов нормативного правового
акта органа местного самоуправления)

2. Предусмотрено средств для         рублей
финансирования муниципальной
программы по поддержке и развитию
малого и среднего предпринимательства
или мероприятий по поддержке и
развитию малого и среднего
предпринимательства

3. Израсходовано средств на          рублей
реализацию муниципальной программы
по поддержке и развитию малого и
среднего предпринимательства или
мероприятий по поддержке и развитию
малого и среднего
предпринимательства

4. Величина расходов на создание     рублей
новых и развитие существующих
информационно-консультационных
опорных пунктов

5. Наличие совета по развитию малого
и среднего предпринимательства при
главе муниципального образования
с указанием количества проведенных
заседаний, а также перечня
рассматриваемых вопросов

6. Наличие иных объединений
предпринимателей (указать по каждой
организации ее название, фамилию,
имя, отчество, должность
руководителя, адрес, телефон, e-mail)

7. Наличие инфраструктуры поддержки
и развития субъектов малого
и среднего предпринимательства,
кредитных кооперативов,
бизнес-инкубаторов и других объектов
инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
(указать по каждой организации ее
название, фамилию, имя, отчество,
должность руководителя, адрес,
телефон, e-mail).

     4. Дополнительные сведения,  которые могут повлиять  на  принятие
конкурсной комиссией решения о присуждении победы участнику конкурса:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Представленные сведения достоверны.

Глава муниципального образования______________/_______________________
                                                   (Ф.И.О.)
"____"_________ 2008 года
М.П.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                    к Положению "О проведении конкурса
                                       среди муниципальных образований
                              Архангельской области на право получения
                                субсидий для создания новых и развития
                           существующих информационно-консультационных
                                                      опорных пунктов"

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
    к заявке на участие в конкурсе среди муниципальных образований
   Архангельской области на право получения субсидии из областного
          бюджета для создания новых и развития существующих
            информационно-консультационных опорных пунктов

     1. Резюме конкурсной заявки.
     2. Цели,    задачи,    функции    создаваемого     (действующего)
информационно-консультационного опорного пункта.
     3. Обоснование      необходимости       создания       (развития)
информационно-консультационного опорного пункта.
     4. Перечень планируемых услуг.
     5. Прогноз   спроса   на   услуги   создаваемого   (действующего)
информационно- консультационного опорного пункта.
     6. Перспективный  план  развития  информационно-консультационного
опорного пункта.
                                  __________________/_________________
                                                        (Ф.И.О.)
"___"________2008 года

                        ____________________