Расширенный поиск

Областной закон Архангельской области от 20.09.2005 № 81-5-ОЗ

 
                        АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                     Утратил силу - Областной закон
                                          Архангельской области
                                      от 14.11.2014 г. N 207-12-ОЗ

             О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
          АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
              ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2006 - 2008 ГОДЫ"

                                                                Принят
                                               Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                        (Постановление от 20 сентября 2005 года N 310)

         (В редакции Областного закона Архангельской области
                    от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)

     Статья  1.  Утвердить  социально-экономическую  целевую программу
Архангельской  области "Развитие малого и среднего предпринимательства
на 2006 - 2008 годы" согласно Приложению к настоящему закону.

     Статья  2.  Органу  управления  финансами  Архангельской  области
предусматривать   средства   для   реализации  социально-экономической
целевой  программы  Архангельской  области "Развитие малого и среднего
предпринимательства  на  2006  -  2008  годы" при составлении проектов
областных законов об областном бюджете на очередной финансовый год. (В
редакции  Областного  закона  Архангельской области от 05.12.2007 г. N
453-22-ОЗ).

     Статья 3. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Статья 4.

     Настоящий   закон  применяется  в  отношении  субъектов  среднего
предпринимательства, определяемых в соответствии с Федеральным законом
от  24  июля  2007  года  N  209-ФЗ  "О  развитии  малого  и  среднего
предпринимательства  в  Российской  Федерации",  с 1 января 2008 года.
(Дополнена  - Областной закон Архангельской области от 05.12.2007 г. N
453-22-ОЗ).


     Глава администрации области          Н.И.КИСЕЛЕВ

     г. Архангельск
     20 сентября 2005 года
     N 81-5-ОЗ





                                                            Приложение
                                                   к областному закону
                                               от 20.09.2005 N 81-5-ОЗ

              СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
               ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2006 - 2008 ГОДЫ"

         (В редакции Областного закона Архангельской области
                    от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)

                               Паспорт
              социально-экономической целевой программы
      Архангельской области "Развитие малого предпринимательства
                         на 2006 - 2008 годы"

Наименование       социально-экономическая целевая программа
программы          Архангельской области "Развитие малого и
                   среднего предпринимательства на 2006 - 2008 годы"
                   (далее - Программа)

Основание          - областной закон от 6 июля 1999 года
для разработки       N 137-23-ОЗ "О государственной поддержке
Программы            малого предпринимательства в Архангельской
                     области";
                   - распоряжение главы администрации области
                     от 1 апреля 2005 года N 303р "О разработке
                     социально-экономической целевой программы
                     "Развитие малого предпринимательства
                     в Архангельской области до 2008 года"
                   - Федеральный  закон  от  24 июля 2007 года 
                     N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего 
                     предпринимательства в Российской Федерации";
(Дополнен      -     Областной     закон     Архангельской     области
от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ);

Государственный      департамент экономического развития
заказчик             Архангельской области
Программы

Основные           - департамент экономического развития
разработчики         Архангельской области;
Программы          - постоянная комиссия по инвестициям,
                     собственности и предпринимательству
                     Архангельского областного Собрания депутатов
                     (далее - областное Собрание депутатов)

Цель Программы     создание правовых и экономических условий
                   для развития малого предпринимательства,
                   обеспечивающих:
                   - рост численности занятых в секторе малого и
                     среднего предпринимательства, повышение доходов
                     и уровня социальной защищенности работников
                     малого бизнеса;
                   - увеличение доли малого и среднего предпринимательства
                     в формировании всех составляющих валового
                     регионального продукта, расширение сфер
                     деятельности и экономическое укрепление
                     малого бизнеса, особенно в промышленной сфере  (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)

Задачи Программы   - выбор приоритетных (стратегических)
                     направлений развития малого и среднего
                     предпринимательства в Архангельской области;
                   - совершенствование правовой среды, создающей
                     благоприятные условия для развития сферы
                     малого и среднего предпринимательства;
                   - совершенствование инфраструктуры,
                     обеспечивающей доступность субъектам малого и
                     среднего предпринимательства услуг по ведению бизнеса
                     в условиях рыночной экономики;
                   - развитие механизмов финансовой поддержки
                     малого и среднего предпринимательства;
                   - обеспечение доступа субъектам малого
                     и среднего предпринимательства к неэффективно
                     используемому имуществу, находящемуся
                     в государственной собственности;
                   - содействие участию малого и среднего предпринимательства
                     в выставочно-ярмарочной деятельности;
                   - повышение эффективности деятельности органов
                     государственной власти Архангельский области
                     и органов местного самоуправления
                     по поддержке малого и среднего предпринимательства
     (В    редакции    Областного    закона    Архангельской   области
от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)

Сроки реализации     2006 - 2008 годы;
Программы            Программа реализуется в один этап

Перечень основных  - финансовая поддержка субъектов малого
мероприятий           и среднего предпринимательства;
Программы          - имущественная поддержка субъектов малого
                     и среднего предпринимательства;
                   - информационная и консультационная поддержка
                     субъектов малого и среднего
                     предпринимательства;
                   - поддержка субъектов малого и среднего
                     предпринимательства в сфере подготовки,
                     переподготовки и повышения квалификации
                     кадров
                   - поддержка субъектов малого и среднего
                     предпринимательства в сфере инноваций
                     и промышленного производства;
                   - поддержка субъектов малого и среднего
                     предпринимательства, осуществляющих
                     внешнеэкономическую деятельность;
                   - поддержка субъектов малого и среднего
                     предпринимательства в сфере ремесленной
                     деятельности, а также субъектов малого и
                     среднего предпринимательства,осуществляющих
                     сельскохозяйственную деятельность;
                   - административно-организационная поддержка
                     субъектов малого и среднего
                     предпринимательства;
                   - нормативное правовое обеспечение поддержки
                     субъектов малого и среднего
                     предпринимательства (В редакции Областного закона
Архангельской области от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)

Основные           - исполнительные органы государственной власти
исполнители          Архангельской области;
Программы          - областное Собрание депутатов;
                     дефис;(Исключен - Областной закон Архангельской
                     области от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)

Объемы и источники   общий объем финансирования - 85196,5 тыс.
финансирования       рублей, в том числе за счет средств
Программы            областного бюджета - 85196,5 тыс. рублей       (В
редакции       Областного       закона      Архангельской      области
от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)

Ожидаемые          - увеличение численности работающих в сфере
конечные             малого и среднего предпринимательства на 3000 человек;
результаты         - создание в пределах 1 тысячи новых рабочих
реализации           мест в год;
Программы          - обеспечение ежегодного прироста объема
                     выпускаемых товаров и оказываемых услуг
                     субъектами малого и среднего предпринимательства на 5%;
                   - привлечение инвестиций из внебюджетных
                     источников в структуры малого и среднего
                     предпринимательства Архангельской области
                     в объеме 1 - 1,5 млрд. рублей ежегодно
     (В    редакции    Областного    закона    Архангельской   области
от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)

Система            контроль за реализацией Программы
организации        осуществляется департаментом экономического
контроля           развития Архангельской области и
за исполнением     областным Собранием депутатов
Программы           (В   редакции   Областного   закона  Архангельской
области от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)

          1. Состояние проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     В настоящее  время в малом бизнесе занято более 90 тысяч человек,
в том числе предпринимателей без образования юридического  лица  -  53
тысячи.  Доля занятых в малом бизнесе в общей численности экономически
активного населения составляет 14%.
     В 2004 году в области функционировало 5093 малых предприятия, что
на 11% больше, чем в 2003 году.
     Наиболее привлекательной   для   малого  бизнеса  остается  сфера
торговли.  На  долю  этого  сектора  экономики  приходится  36%  малых
предприятий,  что объясняется более быстрым оборотом денежных средств.
В сфере промышленного производства  функционирует  пятая  часть  малых
предприятий. В строительстве сосредоточено 13% предприятий.
     Из числа лиц,  работающих на малых предприятиях,  29,9%  заняты в
промышленности,  28,6%  - в торговле и общественном питании, 17,9% - в
строительстве.
     Характерной чертой  малого  предпринимательства  является широкое
распространение вторичной  занятости,  предоставляющей  дополнительные
источники  доходов  для населения наряду с основным местом работы.  За
2004 год на малые предприятия на  условиях  вторичной  занятости  было
привлечено 4,3 тыс. человек.
     Среднемесячная заработная плата в расчете на одного  работника  в
2004 году возросла на 29,9% и составила 5049,3 рубля.
     За 2004 год малыми предприятиями произведено продукции,  работ  и
оказано услуг на 10975,7 млн. рублей. Объем производства к уровню 2003
года в фактических ценах увеличился на 29,8%.
     Инвестиции в   основной   капитал  малыми  предприятиями  области
составили 318 млн.  рублей.  Налоговые поступления в бюджет области от
малых предприятий и предпринимателей,  использующих упрощенную систему
налогообложения и систему налогообложения в  виде  единого  налога  на
вмененный   доход  для  отдельных  видов  деятельности,  за  2004  год
составили 522,8 млн. рублей, рост на 56% к уровню прошлого года.
     По состоянию  на  1  января  2005 года в области зарегистрировано
1077 крестьянских (фермерских) хозяйств с  общей  площадью  земельного
надела 73,1 тыс. гектаров. Их доля в общей валовой продукции сельского
хозяйства области составляет 5%.
     Значительная часть трудностей и препятствий на пути становления и
развития малого  предпринимательства  лежит  за  рамками  самой  сферы
малого  предпринимательства.  На  основании имеющихся статистических и
аналитических  данных  можно  выделить   ряд   проблем,   с   которыми
сталкиваются     в    своей    деятельности    представители    малого
предпринимательства:
     - несовершенство   нормативно-правовой   базы   в   сфере  малого
предпринимательства;
     - отсутствие  действенных  механизмов для кредитования начинающих
субъектов   малого   предпринимательства   и    материально-ресурсного
обеспечения развития малого предпринимательства;
     - несовершенство системы налогообложения;
     - несовершенство   государственной   системы   поддержки   малого
предпринимательства;
     - неразвитость системы информационной поддержки малого бизнеса;
     - проблемы кадрового обеспечения и  подготовки  специалистов  для
малого предпринимательства.

             2. Цели и задачи, сроки реализации Программы

     Целью   настоящей   Программы   является   создание   правовых  и
экономических    условий    для    развития    малого    и    среднего
предпринимательства, обеспечивающих:
     -   рост   численности   занятых  в  секторе  малого  и  среднего
предпринимательства,    повышение    доходов   и   уровня   социальной
защищенности работников малого бизнеса;
     -   увеличение  доли  малого  и  среднего  предпринимательства  в
формировании   всех   составляющих  валового  регионального  продукта,
расширение   сфер   деятельности  и  экономическое  укрепление  малого
бизнеса, особенно в промышленной сфере.
     (В    редакции    Областного    закона    Архангельской   области
от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)
     Для достижения  этой  цели  Программой  предусматривается решение
следующих задач:
     - выбор приоритетных (стратегических) направлений развития малого
и среднего предпринимательства в Архангельской области;
     - совершенствование   правовой   среды,  создающей  благоприятные
условия для развития малого и среднего предпринимательства;
     -  совершенствование  инфраструктуры,  обеспечивающей доступность
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  услуг  по ведению
бизнеса в условиях рыночной экономики;
     -  развитие  механизмов  финансовой  поддержки  малого и среднего
предпринимательства;
     -    обеспечение    доступа    субъектам    малого   и   среднего
предпринимательства    к    неэффективно    используемому   имуществу,
находящемуся в государственной собственности;
     -  содействие  участию  малого  и  среднего предпринимательства в
выставочно-ярмарочной деятельности;
     - повышение  эффективности  деятельности  органов государственной
власти Архангельский области  и  органов  местного  самоуправления  по
поддержке малого и среднего предпринимательства.
     (В    редакции    Областного    закона    Архангельской   области
от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)
     Приоритетными    направлениями   развития   малого   и   среднего
предпринимательства являются: (В     редакции     Областного    закона
Архангельской области от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ):
     - производство промышленной продукции;
     - строительная индустрия;
     - жилищно-коммунальное хозяйство;
     - сельское хозяйство;
     - бытовое обслуживание населения;
     - поддержка   инновационных  проектов,  обеспечивающих  внедрение
новых технологий и выпуск принципиально новой продукции;
     - информационное        обеспечение        субъектов       малого
предпринимательства;
     - туризм и оказание услуг в сфере туризма.
     Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2006 по
2008 год. Программа реализуется в один этап.

                 3. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование мероприятий   Программы   осуществляется  за  счет
средств областного бюджета в размере 85196,5 тыс. рублей.
     Объемы финансирования   Программы   за  счет  средств  областного
бюджета носят прогнозный характер и подлежат  ежегодному  уточнению  в
установленном  порядке при формировании проектов областного бюджета на
очередной финансовый год.

                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
           ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ
                     РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ И ГОДАМ

                                      (тыс. рублей, в ценах 2005 года)
+------------------------------+----------------+--------------------------+
|   Источники и направления    |     Объем      |       В том числе        |
|        финансирования        |финансирования -+--------+--------+--------+
|                              |     всего      |2006 год|2007 год|2008 год|
+------------------------------+----------------+--------+--------+--------+
|              1               |       2        |   3    |   4    |   5    |
+------------------------------+----------------+--------+--------+--------+
|Всего по Программе            |    85196,5     | 10976,5| 35720,0| 38500,0|
+------------------------------+----------------+--------+--------+--------+
|в том числе:                  |                |        |        |        |
+------------------------------+----------------+--------+--------+--------+
|областной бюджет              |    85196,5     | 10976,5| 35720,0| 38500,0|
+------------------------------+----------------+--------+--------+--------+
|Прочие нужды - всего          |    85196,5     | 10976,5| 35720,0| 38500,0|
+------------------------------+----------------+--------+--------+--------+
|в том числе:                  |                |        |        |        |
+------------------------------+----------------+--------+--------+--------+
|областной бюджет              |    85196,5     | 10976,5| 35720,0| 38500,0|
+------------------------------+----------------+--------+--------+--------+

     Ряд мероприятий  Программы  может  осуществляться  с привлечением
средств   федерального   бюджета,   местных   бюджетов   муниципальных
образований Архангельской области и исполнителей данных мероприятий на
условиях софинансирования.";
     5) абзац первый пункта 4 "Механизм реализации Программы" изложить
в следующей редакции:
     "Реализация Программы  осуществляется  на  основе государственных
контрактов,  договоров,   заключаемых   департаментом   экономического
развития   Архангельской   области   (государственным   заказчиком)  с
исполнителями     программных     мероприятий     в      установленном
законодательством Российской Федерации порядке.";
     6) в абзаце втором пункта 5 "Организация управления и контроль за
ходом реализации Программы" слова "договоров (контрактов, соглашений)"
заменить словами "государственных контрактов, договоров";
     7) в   пункте  6  "Оценка  эффективности  социально-экономических
последствий реализации Программы":
     - дефис   первый   после  слова  "малого"  дополнить  словами  "и
среднего";
     - в дефисе четвертом слова "600 млн.  рублей" заменить словами "1
- 1,5 млрд. рублей ежегодно.
     (Пункт  в  редакции  Областного  закона  Архангельской области от
05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ).

                   4. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы  осуществляется  на  основе  государственных
контрактов    (договоров),   заключаемых   в   установленном   порядке
департаментом   экономического    развития    Архангельской    области
(государственным  заказчиком) с исполнителями программных мероприятий,
которые определяются на конкурсной основе.
     Финансирование Программы  за  счет  средств  областного бюджета в
соответствии с утвержденными ассигнованиями  на  очередной  финансовый
год  осуществляется  в  установленном  порядке  через государственного
заказчика.
     При изменении объемов бюджетного финансирования,  предусмотренных
Программой,  государственный заказчик в установленном порядке уточняет
объемы   финансирования,   а  также  в  установленные  сроки  уточняет
мероприятия Программы для ее реализации.
     Механизм реализации    Программы   предусматривает   формирование
ежегодно  рабочих  документов:  организационного  плана  действий   по
реализации   мероприятий  программы,  плана  проведения  конкурсов  на
исполнение конкретных  программных  мероприятий,  проектов  соглашений
(договоров),  заключаемых  государственным  заказчиком с исполнителями
программных  мероприятий  по  итогам  конкурсов,  перечня   работ   по
подготовке    и   реализации   программных   мероприятий   конкретными
исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

                 5. Организация управления и контроль
                    за ходом реализации Программы

     Государственный заказчик    осуществляет    контроль   за   ходом
реализации   Программы,   обеспечивает   согласованные   действия   по
подготовке   и   реализации   программных   мероприятий,   целевому  и
эффективному  использованию   бюджетных   средств,   разрабатывает   и
представляет  в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования
из  областного  бюджета  для  финансирования  Программы  на  очередной
финансовый   год,  а  также  периодически  отчитывается  о  реализации
программных мероприятий.
     Контроль за   выполнением   Программы   включает   ежеквартальную
отчетность о реализации программных мероприятий за отчетный квартал  и
по итогам года,  качестве реализуемых программных мероприятий,  сроках
выполнения договоров (контрактов, соглашений).
     Исполнители программных   мероприятий   в  установленном  порядке
отчитываются перед государственным заказчиком о целевом  использовании
выделенных им финансовых средств.
     Корректировка Программы,  в  том  числе  включение  в  нее  новых
мероприятий,  а также продление срока ее реализации,  осуществляется в
установленном порядке по предложению государственного заказчика.

           6. Оценка эффективности социально-экономических
                   последствий реализации Программы

     В результате реализации Программы прогнозируется:
     - увеличить численность работающих малого предпринимательства  на
3000 человек;
     - создать в пределах 1 тысячи новых рабочих мест в год;
     - обеспечить  ежегодный  прирост  объема  выпускаемых  товаров  и
оказываемых услуг субъектами малого предпринимательства на 5%;
     - увеличить   объем   привлеченных   инвестиций  из  внебюджетных
источников  в  структуры  малого   предпринимательства   Архангельской
области в объеме 600 млн. рублей.

                  7. Основные мероприятия Программы

     Система мероприятий  Программы  предусматривает  девять  основных
разделов.
     1. Финансовая   поддержка    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства.
     Цель - финансовая  поддержка  экономически  эффективных  проектов
субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Мероприятия данного    раздела    направлены    на     реализацию
существующих,    отработку    и    внедрение    новых    прогрессивных
финансово-кредитных технологий поддержки субъектов малого  и  среднего
предпринимательства.  Финансовая  поддержка за счет средств областного
бюджета будет оказываться на конкурсной  основе  победителям  конкурса
(субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства)  по направлениям
развития, определенным администрацией Архангельской области в качестве
приоритетных.
     Предполагается поддержка в виде возмещения части затрат на уплату
процентов по кредитам,  полученным в российских кредитных организациях
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для реализации
проектов,  прошедших  конкурсный  отбор.  При  минимальных  финансовых
затратах данная мера финансовой поддержки позволит существенно оживить
инвестиционную     активность     субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства.
     На конкурс  принимаются  документы  от  хозяйствующих  субъектов,
зарегистрированных  на  территории  Архангельской   области,   которые
предполагают   реализацию  проектов  в  соответствии  с  приоритетными
направлениями  развития,  утвержденными  администрацией  Архангельской
области.
     Победителями конкурсной  процедуры   не   могут   быть   признаны
участники:
     - находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
     - имеющие   просроченную   задолженность   по  налоговым  и  иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
     - имеющие  заработную плату за каждый из трех последних месяцев в
расчете на одного работающего менее величины прожиточного минимума для
трудоспособного населения Архангельской области.
     Срок рассмотрения  документов  и  принятия   решения   конкурсной
комиссией о победителе конкурса составляет до 30 дней со дня окончания
срока принятия документов на конкурсную процедуру.
     Мероприятие "Создание   системы   финансово-кредитной   поддержки
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  для   обеспечения
доступа к кредитным ресурсам:  фондирование (взнос субъекта Российской
Федерации в уставный капитал) государственного унитарного  предприятия
"Инвестиционная  компания  "Архангельск"  направлено на предоставление
хозяйствующим субъектам,  относящимся к  малому  и  среднему  бизнесу,
поручительств    в    обеспечение    обязательств   перед   кредитными
организациями.
     Основными требованиями     к    хозяйствующим    субъектам    при
предоставлении им поручительств являются:
     - регистрация    на    территории    Архангельской    области   и
функционирование не менее шести месяцев;
     - безубыточная  деятельность  в течение не менее трех календарных
месяцев,  предшествующих дате обращения  с  заявкой  о  предоставлении
поручительства;
     - уставный капитал должен  быть  полностью  сформирован  на  день
обращения за поручительством.
     Условия предоставления поручительства:
     - минимальная      величина     обеспечения,     предоставленного
хозяйствующим субъектом,  в том  числе  обеспечения,  предоставленного
третьим лицом, составляет не менее 50% от суммы требуемого обеспечения
кредита либо  лизинга,  рассчитанного  в  соответствии  с  регламентом
финансирующей организации;
     - предоставляется на оставшиеся  не  обеспеченными  хозяйствующим
субъектом   или   третьими  лицами  за  него  50%  суммы  необходимого
обеспечения;
     - предоставляется  на  срок  действия кредитного договора,  но не
более пяти лет;
     - является платным.
     Срок рассмотрения   уполномоченной   организацией   заявления   о
предоставлении  поручительства  не должен превышать десять дней со дня
подачи такого заявления.
     Объем средств,   выделяемых   на   предоставление   поручительств
субъектам малого предпринимательства,  должен составлять не менее  50%
от  общего  объема  средств,  предусмотренных  на  реализацию  данного
мероприятия.
     Основными требованиями  к  соискателю  государственной  поддержки
являются:
     - регистрация на территории Архангельской области;
     - представление документов,  подтверждающих  заключение  договора
поручительства  по  кредитному  договору  и  выплату вознаграждения по
нему, наличие обеспечения кредита в размере не менее 50%;
     - отсутствие  просроченной  задолженности  по  налоговым  и  иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
     Департамент экономического    развития    Архангельской   области
регистрирует заявления на  получение  государственной  поддержки  и  в
течение  десяти  дней  со дня регистрации направляет в адрес заявителя
письменное уведомление о предоставлении государственной поддержки  или
об отказе в ее предоставлении.
     Объем средств,  выделяемых  на   предоставление   государственной
поддержки  субъектам малого предпринимательства,  должен составлять не
менее 50%  от общего объема  средств,  предусмотренных  на  реализацию
данного мероприятия.
     Кроме этого,   предусматривается    оказание    помощи    местным
товаропроизводителям    для   их   участия   в   выставочно-ярмарочных
мероприятиях.
     Под оказанием помощи понимается комплекс мероприятий, в том числе
компенсация местным товаропроизводителям части затрат,  связанных с их
участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
     Компенсация предоставляется   местным   товаропроизводителям    -
субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на
территории Архангельской области и  состоящим  на  учете  в  налоговых
органах Архангельской области.
     Компенсация предоставляется  в  порядке  очередности  поступления
заявлений в пределах средств,  предусмотренных на эти цели в областном
бюджете  на  соответствующий  финансовый   год,   и   при   отсутствии
задолженности  по  налоговым  и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации.
     Компенсация предоставляется        хозяйствующим       субъектам,
осуществляющим  виды  деятельности,  перечень   которых   утверждается
администрацией Архангельской области.
     Компенсация не предоставляется хозяйствующим  субъектам,  имеющим
среднемесячную заработную плату в расчете на одного штатного работника
менее величины прожиточного  минимума  для  трудоспособного  населения
Архангельской  области,  а также участникам,  представившим документы,
содержащие заведомо ложные сведения.
     Документы на  получение  компенсации  рассматриваются  в  течение
десяти рабочих дней со дня их представления.
     Объем средств, выделяемых на предоставление компенсаций субъектам
малого предпринимательства,  должен составлять не менее 50%  от общего
объема средств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия.
     2. Имущественная   поддержка   субъектов   малого   и    среднего
предпринимательства.
     Цель -  развитие  инфраструктуры  поддержки  малого  и   среднего
бизнеса.
     Мероприятия раздела предполагают совершенствование  имущественной
поддержки  и  арендных  отношений  для  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  организацию и  обеспечение  учета  областного  и
муниципального  имущества,  которое  передано  или может быть передано
субъектам малого и среднего предпринимательства. Важное значение имеет
выработка  единых  подходов  в  вопросах порядка установления арендной
платы.
     Мероприятия раздела  направлены  на  формирование инфраструктуры,
обеспечивающей    доступность    субъектам    малого    и     среднего
предпринимательства  услуг  по  ведению  бизнеса  в  условиях рыночной
экономики.       Предполагается        совершенствование        работы
информационно-консультационных  опорных пунктов для субъектов малого и
среднего    предпринимательства    в    муниципальных     образованиях
Архангельской области.
     Информационно-консультационные опорные   пункты   для   субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  предполагается  создавать  в
муниципальных  образованиях  Архангельской  области  на  базе  местных
администраций   муниципальных   образований,  библиотек,  организаций,
образующих  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства.
     В рамках  Программы  предусматриваются  приобретение  и  передача
оборудования и другое оснащение информационно-консультационных опорных
пунктов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Организации, на          базе          которых          создаются
информационно-консультационные опорные пункты для субъектов  малого  и
среднего   предпринимательства,   выделяют  помещение,  обеспечивающее
нормальную   деятельность   информационно-консультационного   опорного
пункта,  обеспечивают  офисной  мебелью,  выделяют штатную единицу для
организации  взаимодействия  с   предпринимателями   и   оказания   им
консультационной   помощи   при  работе  с  оргтехникой,  обеспечивают
сохранность и правильную  эксплуатацию  переданной  для  использования
оргтехники.
     3. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства.
     Цель -  создание  условий  для  наиболее  полного  удовлетворения
информационных    потребностей    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства,  развитие доступной для предпринимателей  системы
консультирования по вопросам предпринимательской деятельности.
     В рамках данного раздела предусматриваются мероприятия по:
     - содействию     в    устранении    административных    барьеров,
препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства;
     - развитию  и  поддержке  системы дистанционного консультирования
предпринимателей  и  желающих  начать  собственное  дело   в   районах
Архангельской  области  на базе информационно-консультационных опорных
пунктов  для  субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства   в
муниципальных образованиях;
     - организации распространения информации о возможностях кредитных
организаций  через  информационно-консультационные  опорные пункты для
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     - освещению    деятельности    субъектов    малого   и   среднего
предпринимательства в средствах массовой информации;
     - изданию   методических  пособий  и  рекомендаций  по  малому  и
среднему предпринимательству.
     4. Поддержка  субъектов  малого  и среднего предпринимательства в
сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
     Цель -  удовлетворение  потребности  субъектов  малого и среднего
предпринимательства в квалифицированных кадрах.
     В рамках  данного  раздела предполагаются разработка и реализация
механизма   формирования   государственного   областного   заказа   на
подготовку   кадров   в   государственных   областных  образовательных
учреждениях начального профессионального и среднего  профессионального
образования.
     В данном  разделе  предусмотрены   мероприятия   по   организации
подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществлению   правовой   и   организационно-методической   поддержки
начинающим  предпринимателям.  Запланированы  проведение краткосрочных
курсов по изучению основ предпринимательства  и  организация  обучения
различным аспектам бизнеса.
     Предусматривается обучение   субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства по вопросам подготовки конкурсной документации для
участия  в  конкурсных  процедурах  на  выполнение  государственных  и
муниципальных заказов.
     В качестве одного из видов  поддержки  предусмотрена  компенсация
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  части  затрат  на
подготовку специалистов.  Компенсация предоставляется субъектам малого
и   среднего  предпринимательства,  зарегистрированным  на  территории
Архангельской  области  и  состоящим  на  учете  в  налоговых  органах
Архангельской   области.   Компенсация   предоставляется   в   порядке
очередности поступления заявлений в пределах средств,  предусмотренных
на  эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год,  и
при отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам
в    бюджетную    систему   Российской   Федерации.   Компенсация   не
предоставляется  субъектам  малого  и  среднего   предпринимательства,
имеющим  среднемесячную  заработную плату в расчете на одного штатного
работника менее величины  прожиточного  минимума  для  трудоспособного
населения  Архангельской  области,  а  также  представившим документы,
содержащие заведомо ложные сведения.
     Документы на  получение  компенсации  рассматриваются  в  течение
десяти рабочих дней со дня их представления.
     Объем средств, выделяемых на предоставление компенсаций субъектам
малого предпринимательства,  должен составлять не менее 50%  от общего
объема средств, предусмотренных на реализацию указанного мероприятия.
     5. Поддержка субъектов малого и  среднего  предпринимательства  в
сфере инноваций и промышленного производства.
     Цель -   создание   объектов    инфраструктуры,    способствующих
становлению   субъектов   малого   и  среднего  предпринимательства  и
повышению их выживаемости.
     Предусматривается создание   объектов   инфраструктуры  малого  и
среднего      предпринимательства      на      конкурсной       основе
(учебно-технологических центров,  бизнес-инкубаторов и т.д.),  которые
будут предоставлять услуги по обучению организации и ведению бизнеса в
условиях   рыночной   экономики,  аренду  рабочих  мест,  сведения  об
источниках  получения  информации,  в  том  числе   об   организациях,
проводящих   обучение,  кредитных  организациях  и  других  источниках
получения  альтернативного  финансирования.  Кроме  того,  планируются
создание и развитие местных и отраслевых центров субконтрактации.
     Создание объектов  инфраструктуры  поддержки  малого  и  среднего
бизнеса  на  территории  Архангельской  области  предусматривает в том
числе строительство и организацию работы  бизнес-инкубатора  в  городе
Архангельске.
     Основными требованиями,  предъявляемыми  к  бизнес-инкубатору   в
городе Архангельске, являются:
     1) площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна  составлять
не менее 900 кв. м;
     2) площадь нежилых помещений,  предоставляемых  в  аренду  одному
хозяйствующему  субъекту,  не должна превышать 15%  от площади нежилых
помещений   бизнес-инкубатора,    предназначенной    для    размещения
хозяйствующих субъектов;
     3) бизнес-инкубатор должен иметь офисное назначение;
     4) бизнес-инкубатор  должен обеспечивать оказание основных услуг,
а именно:
     - предоставление в аренду (субаренду) нежилых помещений;
     - осуществление       технической       эксплуатации       здания
бизнес-инкубатора;
     - почтово-секретарские услуги;
     - консультационные    услуги    по    вопросам   налогообложения,
бухгалтерского  учета,  кредитования,  правовой  защиты   и   развития
предприятия;
     - бизнес-планирование;
     - повышение квалификации и обучение;
     - доступ к информационным базам данных;
     5) бизнес-инкубатор  должен  соответствовать  следующим  основным
требованиям к техническому оснащению:
     - наличие  не менее одной оборудованной (мебель,  офисная доска и
телефон) переговорной комнаты;
     - наличие не менее одного оборудованного (мебель,  офисная доска,
проектор и телефон) зала для проведения  лекций,  семинаров  и  других
обучающих занятий площадью не менее 50 кв. м;
     - наличие интернет-канала для не менее 80% рабочих мест;
     - наличие    оргтехники    для   коллективного   доступа   (факс,
копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, мини-АТС).
     Основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора
в  аренду  (субаренду)  хозяйствующим  субъектам  являются  результаты
конкурса между субъектами малого и среднего предпринимательства.
     Основным критерием отбора хозяйствующих субъектов для  размещения
в бизнес-инкубаторе является качество бизнес-плана, а именно:
     - качество описания преимуществ товара или услуги в  сравнении  с
существующими аналогами (конкурентами);
     - качество проработки маркетинговой,  операционной  и  финансовой
стратегий развития хозяйствующего субъекта;
     - прогнозируемое изменение финансовых  результатов  и  количества
рабочих мест хозяйствующего субъекта;
     - срок окупаемости проекта.
     Максимальный срок      предоставления      нежилых      помещений
бизнес-инкубатора в аренду (субаренду)  субъектам  малого  и  среднего
бизнеса не должен превышать трех лет.
     Организация, осуществляющая управление бизнес-инкубатором, должна
быть выбрана на конкурсной основе.
     Создание и развитие местных и отраслевых центров  субконтрактации
-    мероприятие,    направленное   на   формирование   инфраструктуры
промышленности в регионе.
     Исполнители данного  мероприятия  будут  определены на конкурсной
основе.
     Основные требования  к  созданию  местных  и  отраслевых  центров
субконтрактации:
     - гарантированный заказ на продукцию арендаторов;
     - обеспечение     арендаторов      конструкторско-технологической
документацией и заготовками производства;
     - предоставление арендаторам услуг товаропроизводящей сети;
     - организация складского обслуживания;
     - гарантированная система расчетов с арендаторами.
     6. Поддержка  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
     Цель -   повышение   конкурентоспособности   субъектов  малого  и
среднего предпринимательства и  экспортного  потенциала  Архангельской
области.
     В рамках    раздела    предполагается     содействие     развитию
экспортоориентированного малого и среднего бизнеса.
     Содействие развитию      экспортоориентированных      предприятий
осуществляется в форме предоставления им субсидий.
     Основными требованиями к  соискателям  государственной  поддержки
являются:
     - регистрация на территории Архангельской области;
     - отсутствие  просроченной  задолженности  по  налоговым  и  иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
     Департамент экономического    развития    Архангельской   области
регистрирует заявления на получение субсидии и в течение десяти дней с
даты  регистрации  указанного  заявления  направляет в адрес заявителя
письменное уведомление о  принятии  затрат  к  субсидированию  или  об
отказе в субсидировании.
     7. Поддержка субъектов малого и  среднего  предпринимательства  в
сфере  ремесленной  деятельности,  а также субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
     Цель -    содействие    развитию   ремесленной   деятельности   и
сельскохозяйственного производства в Архангельской области.
     В рамках раздела предусматриваются следующие мероприятия:
     - разработка  перечня  видов  ремесленной  деятельности  в  целях
оказания  поддержки  субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям,  образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого  и
среднего предпринимательства;
     - оказание    поддержки    субъектам    малого     и     среднего
предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность,
в формах и видах,  предусмотренных  настоящим  законом,  в  том  числе
финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки,
поддержки в сфере подготовки,  переподготовки и повышения квалификации
работников, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
     8. Административно-организационная  поддержка  субъектов малого и
среднего предпринимательства.
     Цель -  обеспечение взаимодействия органов государственной власти
и субъектов малого и  среднего  предпринимательства,  направленное  на
развитие малого и среднего бизнеса.
     Предусматриваются следующие организационные мероприятия:
     - проведение   конференций   представителей   малого  и  среднего
предпринимательства Архангельской области;
     - проведение   общеобластной   акции   "День   предпринимателя  в
Архангельской области";
     - организация   и  проведение  деловой  программы  Маргаритинской
ярмарки;
     - проведение конкурсов "Лучший предприниматель года Архангельской
области", "Лучший бренд года", конкурсов профессионального мастерства.
     Кроме того, в рамках раздела предусматриваются ведение областного
реестра субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  а  также
организация        проведения        научно-исследовательских        и
опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого  и  среднего
предпринимательства.
     9. Нормативное правовое обеспечение поддержки субъектов малого  и
среднего предпринимательства.
     Цель -  создание  благоприятных  правовых  условий  для  развития
малого и среднего предпринимательства в Архангельской области.
     Предусматриваются разработка   проекта   областного   закона   "О
развитии   малого   и  среднего  предпринимательства  в  Архангельской
области",  а также подготовка  предложений  по  внесению  изменений  в
Федеральный   закон  "О  применении  контрольно-кассовой  техники  при
осуществлении  наличных  денежных  расчетов   и   (или)   расчетов   с
использованием платежных карт".
     Запланирована подготовка     нормативных     правовых      актов,
способствующих выполнению мероприятий Программы и регламентирующих:
     - порядок компенсации части затрат местным  товаропроизводителям,
являющимся   субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства,  на
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
     - порядок  компенсации  части  затрат субъектам малого и среднего
предпринимательства на подготовку специалистов;
     - порядок  проведения конкурсов среди субъектов малого и среднего
предпринимательства   "Лучший   предприниматель   года   Архангельской
области", "Лучший бренд года";
     - порядок   проведения   конкурсов   среди    субъектов    малого
предпринимательства    на    субсидирование   процентных   ставок   по
привлеченным кредитам в российских кредитных организациях;
     - организацию   общеобластной   акции   "День  предпринимателя  в
Архангельской области".
     Перечень мероприятий Программы прилагается.
     (Пункт  в  редакции  Областного  закона  Архангельской области от
05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ).




                                                            Приложение
                                     к социально-экономической целевой
                             программе Архангельской области "Развитие
                                 малого и среднего предпринимательства
                                                  на 2006 - 2008 годы"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
        МЕРОПРИЯТИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
          АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
               ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2006 - 2008 ГОДЫ"

         (В редакции Областного закона Архангельской области
                    от 05.12.2007 г. N 453-22-ОЗ)

+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| N |   Наименование мероприятия    |Исполнители мероприятия|      Ожидаемый результат      |  Сроки   |    Объем     |
|п/п|                               |                       |                               |выполнения|финансирования|
|   |                               |                       |                               |          |из областного |
|   |                               |                       |                               |          |бюджета (тыс. |
|   |                               |                       |                               |          |   рублей)    |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 1 |               2               |           3           |               4               |    5     |      6       |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
|                       1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства                       |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 1 |Субсидирование на конкурсной   |Департамент            |Создание новых, расширение     | 2006 год |    3476,5    |
|   |основе процентных ставок       |экономического развития|и модернизация действующих     +----------+--------------+
|   |по привлеченным кредитам       |Архангельской области  |производств. Стабилизация      | 2007 год |   14300,0    |
|   |в российских кредитных         |                       |инвестиционной деятельности    +----------+--------------+
|   |организациях                   |                       |путем дополнительного          | 2008 год |   23300,0    |
|   |                               |                       |привлечения инвестиций         |          |              |
|   |                               |                       |субъектами малого и среднего   |          |              |
|   |                               |                       |предпринимательства в размере  |          |              |
|   |                               |                       |1 - 1,5 млрд. рублей ежегодно  |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 2 |Развитие микрофинансирования   |Определение            |Развитие сектора небанковских  | 2006 год |    1500,0    |
|   |малого и среднего бизнеса      |исполнителей           |финансовых услуг через создание+----------+--------------+
|   |на возвратной основе           |на конкурсной основе   |и расширение сети кредитных    | 2007 год |    1000,0    |
|   |                               |                       |потребительских кооперативов   |          |              |
|   |                               |                       |граждан и кредитных участков   |          |              |
|   |                               |                       |(до пяти в год) на территории  |          |              |
|   |                               |                       |Архангельской области          |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 3 |Создание системы               |Департамент            |Облегчение доступа к кредитным | 2007 год |    6000,0    |
|   |финансово-кредитной поддержки  |экономического развития|ресурсам через предоставление  |          |              |
|   |субъектов малого и среднего    |Архангельской области  |поручительств (до десяти в год)|          |              |
|   |предпринимательства для        |                       |в обеспечение исполнения       |          |              |
|   |обеспечения доступа к кредитным|                       |субъектами малого и среднего   |          |              |
|   |ресурсам: фондирование (взнос  |                       |бизнеса их обязательств перед  |          |              |
|   |субъекта Российской Федерации  |                       |кредитными организациями       |          |              |
|   |в уставный капитал)            |                       |                               |          |              |
|   |государственного унитарного    |                       |                               |          |              |
|   |предприятия "Инвестиционная    |                       |                               |          |              |
|   |компания "Архангельск"         |                       |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 4 |Оказание помощи местным        |Департамент            |Продвижение товаров и услуг    | 2006 год |    1000,0    |
|   |товаропроизводителям для       |экономического развития|субъектов малого и среднего    +----------+--------------+
|   |участия в выставочно-ярмарочных|Архангельской области, |предпринимательства            | 2007 год |    1500,0    |
|   |мероприятиях                   |исполнительные органы  |на региональные и международные+----------+--------------+
|   |                               |государственной власти |рынки                          | 2008 год |    2000,0    |
|   |                               |Архангельской области, |                               |          |              |
|   |                               |Архангельская          |                               |          |              |
|   |                               |торгово-промышленная   |                               |          |              |
|   |                               |палата                 |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
|                                     Итого по разделу                                      |  2006 -  |   54076,5    |
|                                                                                           |2008 годы |              |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                                       в том числе:                                        | 2006 год |    5976,5    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2007 год |   22800,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2008 год |   25300,0    |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                     2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства                      |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 1 |Совершенствование имущественной|Департамент            |Обеспечение субъектам малого   |  2006 -  |              |
|   |поддержки малого и среднего    |по управлению          |и среднего предпринимательства |2008 годы |              |
|   |предпринимательства:           |государственным        |доступа к неиспользуемому      |          |              |
|   |- анализ эффективности         |имуществом и земельными|и неэффективно используемому   |          |              |
|   |использования областного       |ресурсами Архангельской|имуществу, находящемуся        |          |              |
|   |и муниципального имущества;    |области                |в государственной и            |          |              |
|   |- формирование реестра         |                       |муниципальной собственности    |          |              |
|   |неэффективно используемого     |                       |                               |          |              |
|   |имущества;                     |                       |                               |          |              |
|   |- разработка механизма передачи|                       |                               |          |              |
|   |данного имущества субъектам    |                       |                               |          |              |
|   |малого и среднего              |                       |                               |          |              |
|   |предпринимательства            |                       |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 2 |Совершенствование арендных     |Департамент            |Выработка единых подходов      |  2006 -  |              |
|   |отношений с целью выработки    |по управлению          |в вопросах порядка установления|2008 годы |              |
|   |единых подходов в вопросах     |государственным        |арендной платы                 |          |              |
|   |порядка установления арендной  |имуществом и земельными|                               |          |              |
|   |платы                          |ресурсами Архангельской|                               |          |              |
|   |                               |области                |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 3 |Расширение сети                |Департамент            |Создание 20 новых              | 2006 год |     500,0    |
|   |информационно-консультационных |экономического развития|и оснащение действующих        +----------+--------------+
|   |опорных пунктов                |Архангельской области  |информационно-консультационных | 2007 год |     600,0    |
|   |                               |                       |опорных пунктов                +----------+--------------+
|   |                               |                       |                               | 2008 год |     700,0    |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
|                                     Итого по разделу                                      |  2006 -  |    1800,0    |
|                                                                                           |2008 годы |              |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                                       в том числе:                                        | 2006 год |     500,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2007 год |     600,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2008 год |     700,0    |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|           3. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства            |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 1 |Содействие в устранении        |Департамент            |Дебюрократизация внешней среды |  2006 -  |              |
|   |административных барьеров,     |экономического развития|функционирования бизнеса,      |2008 годы |              |
|   |препятствующих развитию малого |Архангельской области  |создание благоприятных условий |          |              |
|   |и среднего предпринимательства.|                       |для развития малого и среднего |          |              |
|   |Создание в сети "Интернет"     |                       |предпринимательства            |          |              |
|   |сайта, посвященного работе     |                       |                               |          |              |
|   |общественного совета по малому |                       |                               |          |              |
|   |и среднему предпринимательству |                       |                               |          |              |
|   |при главе администрации        |                       |                               |          |              |
|   |Архангельской области, комиссии|                       |                               |          |              |
|   |по устранению административных |                       |                               |          |              |
|   |барьеров, препятствующих       |                       |                               |          |              |
|   |развитию малого и среднего     |                       |                               |          |              |
|   |предпринимательства            |                       |                               |          |              |
|   |в Архангельской области        |                       |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 2 |Развитие и поддержка системы   |Департамент            |Оказание консультационных услуг| 2006 год |     150,0    |
|   |дистанционного консультирования|экономического развития|для субъектов малого и среднего+----------+--------------+
|   |предпринимателей и желающих    |Архангельской области  |предпринимательства, обзоры    | 2007 год |     150,0    |
|   |начать собственное дело        |                       |информации на сайте (один раз  +----------+--------------+
|   |в муниципальных районах        |                       |в 10 дней), распространение    | 2008 год |     150,0    |
|   |Архангельской области на базе  |                       |информации посредством         |          |              |
|   |информационно-консультационных |                       |электронной почты (один раз    |          |              |
|   |опорных пунктов в муниципальных|                       |в неделю)                      |          |              |
|   |образованиях Архангельской     |                       |                               |          |              |
|   |области                        |                       |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 3 |Организация распространения    |Департамент            |Подготовка и издание сборника  | 2006 год |      50,0    |
|   |информации о возможностях      |экономического развития|информации о возможностях      +----------+--------------+
|   |кредитных организаций через    |Архангельской области  |кредитных организаций          | 2007 год |      50,0    |
|   |информационно-консультационные |                       |для субъектов малого и среднего+----------+--------------+
|   |опорные пункты для субъектов   |                       |предпринимательства,           | 2008 год |      50,0    |
|   |малого и среднего              |                       |распространение информации в   |          |              |
|   |предпринимательства            |                       |электронном и печатном видах по|          |              |
|   |                               |                       |информационно-консультационным |          |              |
|   |                               |                       |опорным пунктам                |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 4 |Освещение деятельности         |Департамент            |Пропаганда передового опыта    | 2006 год |      50,0    |
|   |субъектов малого и среднего    |экономического развития|развития предпринимательства   +----------+--------------+
|   |предпринимательства в средствах|Архангельской области  |                               | 2007 год |     550,0    |
|   |массовой информации            |                       |                               +----------+--------------+
|   |                               |                       |                               | 2008 год |     550,0    |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 5 |Издание методических пособий   |Департамент            |Обучение основам               | 2006 год |      50,0    |
|   |и рекомендаций по малому и     |экономического развития|предпринимательской            +----------+--------------+
|   |среднему предпринимательству   |Архангельской области  |деятельности учащихся          | 2007 год |      50,0    |
|   |                               |                       |учреждений общего, начального  +----------+--------------+
|   |                               |                       |профессионального и среднего   | 2008 год |      50,0    |
|   |                               |                       |профессионального образования, |          |              |
|   |                               |                       |а также желающих начать        |          |              |
|   |                               |                       |собственное дело, повышение    |          |              |
|   |                               |                       |правовой грамотности           |          |              |
|   |                               |                       |руководителей и специалистов   |          |              |
|   |                               |                       |малых и средних предприятий    |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
|                                     Итого по разделу                                      |  2006 -  |    1900,0    |
|                                                                                           |2008 годы |              |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                                       в том числе:                                        | 2006 год |     300,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2007 год |     800,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2008 год |     800,0    |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                        4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере                         |
|                             подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров                              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 1 |Разработка и реализация        |Департамент образования|Повышение обеспеченности       |  2006 -  |              |
|   |механизма формирования         |и науки Архангельской  |малого и среднего бизнеса      |2008 годы |              |
|   |государственного областного    |области, комитет по    |квалифицированными кадрами,    |          |              |
|   |заказа на подготовку кадров    |труду Архангельской    |снижение уровня безработицы    |          |              |
|   |в государственных областных    |области, управление    |                               |          |              |
|   |образовательных учреждениях    |государственной службы |                               |          |              |
|   |начального профессионального   |занятости населения    |                               |          |              |
|   |и среднего профессионального   |Архангельской области, |                               |          |              |
|   |образования                    |территориальный орган  |                               |          |              |
|   |                               |Федеральной службы     |                               |          |              |
|   |                               |государственной        |                               |          |              |
|   |                               |статистики по          |                               |          |              |
|   |                               |Архангельской области, |                               |          |              |
|   |                               |представители науки    |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 2 |Организация проведения         |Департамент            |Проведение в муниципальных     | 2006 год |     170,0    |
|   |обучающих семинаров для:       |экономического развития|образованиях Архангельской     |          |              |
|   |- желающих начать собственное  |Архангельской области  |области не менее 30 обучающих  |          |              |
|   |дело;                          |                       |семинаров в год                |          |              |
|   |- начинающих предпринимателей; |                       |с целью формирования           |          |              |
|   |- руководителей и специалистов |                       |предпринимательских навыков    +----------+--------------+
|   |структур поддержки и развития  |                       |у граждан, а также обучения    | 2007 год |     170,0    |
|   |малого и среднего              |                       |предпринимателей по различным  +----------+--------------+
|   |предпринимательства            |                       |аспектам бизнеса               | 2008 год |     180,0    |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 3 |Обучение местных               |Департамент            |Обучение ежегодно не менее 20  | 2006 год |      50,0    |
|   |товаропроизводителей по        |экономического развития|специалистов субъектов малого и+----------+--------------+
|   |вопросам подготовки конкурсной |Архангельской области  |среднего предпринимательства по| 2007 год |      60,0    |
|   |документации для участия       |                       |вопросам подготовки конкурсной +----------+--------------+
|   |в конкурсах на выполнение      |                       |документации для участия       | 2008 год |      70,0    |
|   |государственных и муниципальных|                       |в конкурсах на выполнение      |          |              |
|   |заказов                        |                       |государственных и муниципальных|          |              |
|   |                               |                       |заказов                        |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 4 |Организация подготовки кадров  |Департамент            |Проведение ежегодно до 10      | 2006 год |     250,0    |
|   |для малого и среднего          |экономического развития|семинаров по приоритетным      +----------+--------------+
|   |предпринимательства.           |Архангельской области  |направлениям развития малого   | 2007 год |     350,0    |
|   |Компенсация части затрат       |                       |и среднего бизнеса, оказание   +----------+--------------+
|   |на подготовку специалистов     |                       |помощи субъектам малого и      | 2008 год |     450,0    |
|   |                               |                       |среднего предпринимательства   |          |              |
|   |                               |                       |в обучении специалистов        |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 5 |Организация международных      |Департамент            |Вовлечение субъектов малого и  | 2006 год |     350,0    |
|   |и межрегиональных семинаров,   |экономического развития|среднего предпринимательства в |          |              |
|   |конференций и деловых встреч   |Архангельской области, |межрегиональное и международное|          |              |
|   |для малого и среднего бизнеса  |комитет по             |экономическое сотрудничество.  |          |              |
|   |                               |международным связям   |Создание благоприятных условий |          |              |
|   |                               |и развитию туризма     |для участия субъектов малого   |          |              |
|   |                               |Архангельской области  |и среднего предпринимательства |          |              |
|   |                               |                       |в международных программах.    |          |              |
|   |                               |                       |Проведение ежегодно до пяти    +----------+--------------+
|   |                               |                       |мероприятий для субъектов      | 2007 год |     550,0    |
|   |                               |                       |малого и среднего              +----------+--------------+
|   |                               |                       |предпринимательства            | 2008 год |     600,0    |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
|                                     Итого по разделу                                      |  2006 -  |    3250,0    |
|                                                                                           |2008 годы |              |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                                       в том числе:                                        | 2006 год |     820,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2007 год |    1130,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2008 год |    1300,0    |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                            5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства                             |
|                                   в сфере инноваций и промышленного производства                                    |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 1 |Создание и оснащение объектов  |Департамент            |Снижение издержек субъектов    | 2006 год |    2000,0    |
|   |инфраструктуры поддержки малого|экономического развития|малого и среднего              +----------+--------------+
|   |и среднего предпринимательства |Архангельской области  |предпринимательства на         | 2007 год |    8500,0    |
|   |(бизнес-инкубаторы,            |                       |администрирование и организацию+----------+--------------+
|   |учебно-технологические центры, |                       |бизнеса. Развитие              | 2008 год |    6000,0    |
|   |центры маркетинговых           |                       |инновационного бизнеса         |          |              |
|   |исследований и т.д.)           |                       |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 2 |Создание и развитие местных    |Определение            |Развитие предпринимательства   | 2008 год |    2000,0    |
|   |и отраслевых центров           |исполнителей           |в промышленности, формирование |          |              |
|   |субконтрактации                |на конкурсной основе   |инфраструктуры промышленности  |          |              |
|   |                               |                       |на региональном и локальном    |          |              |
|   |                               |                       |уровнях. Создание новых рабочих|          |              |
|   |                               |                       |мест                           |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 3 |Развитие венчурного            |Определение            |Улучшение инвестиционного      | 2006 год |     500,0    |
|   |инвестирования                 |исполнителей           |обеспечения малого и среднего  |          |              |
|   |                               |на конкурсной основе   |инновационного                 |          |              |
|   |                               |                       |предпринимательства            |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
|                                     Итого по разделу                                      |  2006 -  |   19000,0    |
|                                                                                           |2008 годы |              |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                                       в том числе:                                        | 2006 год |    2500,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2007 год |    8500,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2008 год |    8000,0    |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                            6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,                            |
|                                   осуществляющих внешнеэкономическую деятельность                                   |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 1 |Содействие развитию            |Департамент            |Увеличение доли продукции,     | 2007 год |     500,0    |
|   |экспортоориентированного малого|экономического развития|производимой субъектами малого +----------+--------------+
|   |и среднего бизнеса             |Архангельской области  |и среднего предпринимательства | 2008 год |    1000,0    |
|   |                               |                       |и поставляемой на экспорт.     |          |              |
|   |                               |                       |Повышение конкурентоспособности|          |              |
|   |                               |                       |малого и среднего бизнеса      |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 2 |Создание Архангельского        |Департамент            |Содействие в установлении      | 2008 год |              |
|   |отделения Европейского         |экономического развития|деловых связей между           |          |              |
|   |информационного                |Архангельской области  |российскими и европейскими     |          |              |
|   |корреспондентского центра      |                       |субъектами малого и среднего   |          |              |
|   |                               |                       |предпринимательства.           |          |              |
|   |                               |                       |Продвижение российских компаний|          |              |
|   |                               |                       |на европейский рынок.          |          |              |
|   |                               |                       |Облегчение доступа российских  |          |              |
|   |                               |                       |предприятий к необходимой      |          |              |
|   |                               |                       |информации о программах        |          |              |
|   |                               |                       |и проектах поддержки           |          |              |
|   |                               |                       |предпринимательства,           |          |              |
|   |                               |                       |финансируемых Евросоюзом       |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
|                                     Итого по разделу                                      |  2007 -  |    1500,0    |
|                                                                                           |2008 годы |              |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                                       в том числе:                                        | 2007 год |     500,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2008 год |    1000,0    |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                        7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере                         |
|                 ремесленной деятельности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства,                  |
|                                  осуществляющих сельскохозяйственную деятельность                                   |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 1 |Разработка перечня видов       |Комитет по культуре    |Определение видов ремесленной  | 2008 год |              |
|   |ремесленной деятельности       |Архангельской области  |деятельности в целях оказания  |          |              |
|   |в целях оказания поддержки     |                       |поддержки                      |          |              |
|   |субъектам малого и среднего    |                       |                               |          |              |
|   |предпринимательства и          |                       |                               |          |              |
|   |организациям, образующим       |                       |                               |          |              |
|   |инфраструктуру поддержки       |                       |                               |          |              |
|   |субъектов малого и среднего    |                       |                               |          |              |
|   |предпринимательства            |                       |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 2 |Оказание поддержки субъектам   |Департамент            |Содействие развитию местных    | 2008 год |              |
|   |малого и среднего              |экономического развития|сельскохозяйственных           |          |              |
|   |предпринимательства,           |Архангельской области  |товаропроизводителей           |          |              |
|   |осуществляющим                 |                       |                               |          |              |
|   |сельскохозяйственную           |                       |                               |          |              |
|   |деятельность, в формах и видах,|                       |                               |          |              |
|   |предусмотренных настоящим      |                       |                               |          |              |
|   |законом, в том числе           |                       |                               |          |              |
|   |финансовой, имущественной,     |                       |                               |          |              |
|   |консультационной,              |                       |                               |          |              |
|   |информационной поддержки,      |                       |                               |          |              |
|   |поддержки в сфере подготовки,  |                       |                               |          |              |
|   |переподготовки и повышения     |                       |                               |          |              |
|   |квалификации работников,       |                       |                               |          |              |
|   |поддержки субъектов малого и   |                       |                               |          |              |
|   |среднего предпринимательства,  |                       |                               |          |              |
|   |осуществляющих                 |                       |                               |          |              |
|   |внешнеэкономическую            |                       |                               |          |              |
|   |деятельность                   |                       |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
|                                     Итого по разделу                                      |  2006 -  |              |
|                                                                                           |2008 годы |              |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|            8. Административно-организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства             |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 1 |Проведение конференций         |Департамент            |Обеспечение взаимодействия     | 2006 год |     150,0    |
|   |представителей малого и        |экономического развития|предпринимательской            +----------+--------------+
|   |среднего предпринимательства   |Архангельской области  |общественности с органами      | 2007 год |     160,0    |
|   |Архангельской области          |                       |государственной власти         +----------+--------------+
|   |                               |                       |                               | 2008 год |     170,0    |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 2 |Организация и проведение       |Департамент            |Повышение общественной         | 2006 год |      50,0    |
|   |общеобластной акции "День      |экономического развития|значимости предпринимательской +----------+--------------+
|   |предпринимателя в Архангельской|Архангельской области, |деятельности. День открытых    | 2007 год |      50,0    |
|   |области"                       |департамент образования|дверей в учебных заведениях    +----------+--------------+
|   |                               |и науки Архангельской  |Архангельской области          | 2008 год |      50,0    |
|   |                               |области                |(проведение представителями    |          |              |
|   |                               |                       |малого и среднего              |          |              |
|   |                               |                       |предпринимательства встреч     |          |              |
|   |                               |                       |с учащимися и студентами по    |          |              |
|   |                               |                       |организации и ведению бизнеса) |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 3 |Организация и проведение       |Департамент            |Пропаганда передового опыта    | 2006 год |     180,0    |
|   |деловой программы              |экономического развития|ведения бизнеса                +----------+--------------+
|   |Маргаритинской ярмарки         |Архангельской области, |                               | 2007 год |     180,0    |
|   |                               |Архангельская          |                               +----------+--------------+
|   |                               |торгово-промышленная   |                               | 2008 год |     180,0    |
|   |                               |палата                 |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 4 |Организация и проведение       |Департамент            |Повышение общественной         | 2006 год |     500,0    |
|   |конкурсов "Лучший              |экономического развития|значимости предпринимательской +----------+--------------+
|   |предприниматель года           |Архангельской области, |деятельности и профессионально | 2007 год |     500,0    |
|   |Архангельской области",        |департамент информации |ориентированных специальностей +----------+--------------+
|   |"Лучший бренд года", конкурсов |и общественных связей  |                               | 2008 год |     500,0    |
|   |профессионального мастерства   |Архангельской области  |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 5 |Ведение областного реестра     |Департамент            |Обеспечение достоверной        | 2006 год |              |
|   |субъектов малого и среднего    |экономического развития|информацией о состоянии малого +----------+--------------+
|   |предпринимательства.           |Архангельской области, |и среднего предпринимательства | 2007 год |     500,0    |
|   |Организация проведения         |Управление Федеральной |на территории Архангельской    +----------+--------------+
|   |научно-исследовательских и     |налоговой службы России|области                        | 2008 год |     500,0    |
|   |опытно-конструкторских работ   |по Архангельской       |                               |          |              |
|   |по проблемам развития малого   |области и Ненецкому    |                               |          |              |
|   |и среднего предпринимательства |автономному округу,    |                               |          |              |
|   |                               |территориальный орган  |                               |          |              |
|   |                               |Федеральной службы     |                               |          |              |
|   |                               |государственной        |                               |          |              |
|   |                               |статистики по          |                               |          |              |
|   |                               |Архангельской области  |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
|                                     Итого по разделу                                      |  2006 -  |    3670,0    |
|                                                                                           |2008 годы |              |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                                       в том числе:                                        | 2006 год |     880,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2007 год |    1390,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2008 год |    1400,0    |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|            9. Нормативное правовое обеспечение поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства            |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 1 |Подготовка нормативных правовых|Департамент            |Правовое обеспечение мер,      |  2006 -  |              |
|   |актов, регулирующих            |экономического развития|направленных на стимулирование |2008 годы |              |
|   |деятельность субъектов малого  |Архангельской области, |развития малого и среднего     |          |              |
|   |и среднего предпринимательства |областное Собрание     |предпринимательства и          |          |              |
|   |области:                       |депутатов              |регулирующих осуществление     |          |              |
|   |- подготовка предложений       |                       |предпринимательской            |          |              |
|   |по внесению изменений в        |                       |деятельности                   |          |              |
|   |Федеральный закон "О применении|                       |                               |          |              |
|   |контрольно-кассовой техники при|                       |                               |          |              |
|   |осуществлении наличных денежных|                       |                               |          |              |
|   |расчетов и (или) расчетов с    |                       |                               |          |              |
|   |использованием платежных карт";|                       |                               |          |              |
|   |- разработка проекта областного|                       |                               |          |              |
|   |закона "О развитии малого и    |                       |                               |          |              |
|   |среднего предпринимательства   |                       |                               |          |              |
|   |в Архангельской области"       |                       |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
| 2 |Подготовка нормативных правовых|Департамент            |Систематизация                 |  2006 -  |              |
|   |актов, способствующих          |экономического развития|контрольно-распорядительных    |2008 годы |              |
|   |выполнению мероприятий         |Архангельской области  |функций исполнительных органов |          |              |
|   |Программы и регламентирующих:  |                       |государственной власти         |          |              |
|   |- порядок компенсации части    |                       |Архангельской области          |          |              |
|   |затрат местным                 |                       |                               |          |              |
|   |товаропроизводителям,          |                       |                               |          |              |
|   |являющимся субъектами малого и |                       |                               |          |              |
|   |среднего предпринимательства,  |                       |                               |          |              |
|   |на участие                     |                       |                               |          |              |
|   |в выставочно-ярмарочных        |                       |                               |          |              |
|   |мероприятиях;                  |                       |                               |          |              |
|   |- порядок компенсации части    |                       |                               |          |              |
|   |затрат субъектам малого и      |                       |                               |          |              |
|   |среднего предпринимательства   |                       |                               |          |              |
|   |на подготовку специалистов;    |                       |                               |          |              |
|   |- порядок проведения конкурсов |                       |                               |          |              |
|   |среди субъектов малого и       |                       |                               |          |              |
|   |среднего предпринимательства   |                       |                               |          |              |
|   |"Лучший предприниматель года   |                       |                               |          |              |
|   |Архангельской области", "Лучший|                       |                               |          |              |
|   |бренд года";                   |                       |                               |          |              |
|   |- порядок проведения конкурсов |                       |                               |          |              |
|   |среди субъектов малого и       |                       |                               |          |              |
|   |среднего предпринимательства   |                       |                               |          |              |
|   |на субсидирование процентных   |                       |                               |          |              |
|   |ставок по привлеченным кредитам|                       |                               |          |              |
|   |в российских кредитных         |                       |                               |          |              |
|   |организациях;                  |                       |                               |          |              |
|   |- организацию общеобластной    |                       |                               |          |              |
|   |акции "День предпринимателя    |                       |                               |          |              |
|   |в Архангельской области"       |                       |                               |          |              |
+---+-------------------------------+-----------------------+-------------------------------+----------+--------------+
|                                     Итого по разделу                                      |  2006 -  |              |
|                                                                                           |2008 годы |              |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                                    Всего по Программе                                     |  2006 -  |   85196,5    |
|                                                                                           |2008 годы |              |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+
|                                       в том числе:                                        | 2006 год |   10976,5    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2007 год |   35720,0    |
|                                                                                           +----------+--------------+
|                                                                                           | 2008 год |   38500,0    |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+----------+--------------+



Информация по документу
Читайте также