Постановление Мэра г. Архангельска от 17.07.2007 № 337

 



                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 17 июля 2007 г. N 337


     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ
     ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ-УЧАСТНИКАМ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
       "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                        (2007 - 2009 ГОДЫ)"

(В редакции Постановлений Мэра г. Архангельска от 15.08.2008 г. N 89;
           от 05.12.2008 г. N 276; от 03.08.2009 г. N 302)


     В целях  реализации  городской  целевой  программы   "Обеспечение
жильем   молодых  семей  города  Архангельска  (2007  -  2009  годы)",
утвержденной решением Архангельского городского  Совета  депутатов  от
25.10.2006 N 258, постановляю:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  предоставления
социальных   выплат   молодым   семьям-участникам   городской  целевой
программы  "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2007
-  2009  годы)".  (В  редакции  Постановления  Мэра г. Архангельска от
15.08.2008 г. N 89)
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по городскому хозяйству Назарова А.Н.


И.о. мэра города                       В.Н.ПАВЛЕНКО





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                              мэра города Архангельска
                                                   от 17.07.2007 N 337

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ-УЧАСТНИКАМ
       ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ
            СЕМЕЙ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА (2007 - 2009 ГОДЫ)"

(В редакции Постановлений Мэра г. Архангельска от 15.08.2008 г. N 89;
           от 05.12.2008 г. N 276; от 03.08.2009 г. N 302)


     1.  Положение  о порядке предоставления социальных выплат молодым
семьям  -  участникам  городской целевой программы "Обеспечение жильем
молодых  семей  города  Архангельска  (2007  -  2009  годы)"  (далее -
Положение)  разработано в целях реализации городской целевой программы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей  города Архангельска (2007 - 2009
годы)"  (далее  -  Программа),  утвержденной  решением  Архангельского
городского   Совета   депутатов  от  25.10.2006  N  258.  (В  редакции
Постановления Мэра г. Архангельска от 15.08.2008 г. N 89)
     Настоящее    Положение   устанавливает   порядок   предоставления
социальных выплат молодым семьям за счет средств городского бюджета на
частичную  оплату  стоимости приобретаемого жилья или создания объекта
индивидуального   жилищного  строительства,  в  том  числе  на  уплату
первоначального  взноса при получении ипотечного жилищного кредита или
займа  на  приобретение жилья или строительство индивидуального жилого
дома,  а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по
этим  ипотечным  жилищным  кредитам  или  займам,  за исключением иных
процентов,   штрафов,   комиссий   и  пеней  за  просрочку  исполнения
обязательств  по  этим  кредитам или займам. (В редакции Постановления
Мэра г. Архангельска от 05.12.2008 г. N 276).
   2.  Порядок  формирования  списков  молодых  семей  -  участников
Программы,   размер   предоставляемых  социальных  выплат  из  средств
городского бюджета утверждены постановлением мэра города от 29.11.2006
N 491. (В редакции Постановления Мэра г. Архангельска от 15.08.2008 г.
N 89)
     3.  Право  молодой  семьи  -  участника  Программы  на  получение
социальной  выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством
(далее   -   Свидетельство).   (В   редакции   Постановления  Мэра  г.
Архангельска от 15.08.2008 г. N 89)
     Выдача Свидетельства осуществляется отделом  анализа  и  развития
городского  хозяйства  службы  заместителя  мэра  города по городскому
хозяйству.
     4. Факт     получения    Свидетельства    участником    Программы
подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге
учета выданных свидетельств.
     5.   Право   на   улучшение  жилищных  условий  с  использованием
социальной  выплаты,  удостоверяемой  Свидетельством,  предоставляется
молодой  семье  только  один  раз.  (В  редакции Постановления Мэра г.
Архангельска от 15.08.2008 г. N 89)
     6. Отдел   анализа   и   развития   городского  хозяйства  службы
заместителя мэра города по городскому хозяйству  по  мере  поступления
средств  из  областного  бюджета,  предназначенных  для предоставления
субсидий, и в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на
соответствующий  финансовый  год  на реализацию Программы,  производит
оформление свидетельств  и  выдачу  их  молодым  семьям  -  участникам
Программы в порядке очередности,  определенной списком молодых семей -
участников Программы, утвержденным мэром города Архангельска.
     7. При  возникновении  у  молодой  семьи  -  участника  Программы
обстоятельств,  потребовавших замены выданного Свидетельства,  молодая
семья  представляет  в  отдел  анализа и развития городского хозяйства
службы заместителя мэра города по городскому хозяйству заявление о его
замене  с  указанием  обстоятельств,  потребовавших  такой  замены,  и
приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
     К  указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча
Свидетельства,  а  также  уважительные причины, не позволившие молодой
семье  представить  Свидетельство  в банк, отобранный для обслуживания
средств,  предоставляемых  в  качестве  социальных  выплат, выделяемых
молодым  семьям - участникам Программы (далее - Банк), в установленный
срок.  (В редакции Постановления Мэра г. Архангельска от 15.08.2008 г.
N 89)
     В течение 30 дней с момента получения заявления отдел  анализа  и
развития  городского  хозяйства  службы  заместителя  мэра  города  по
городскому хозяйству выдает новое Свидетельство.
     Расчет размера социальной выплаты при выдаче нового Свидетельства
производится  исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади в г.
Архангельске,  но  не  более норматива стоимости 1 кв. м общей площади
жилья     по     Архангельской    области    (утверждается    Приказом
Минрегионразвития  РФ),  действовавшего  на дату выдачи Свидетельства,
подлежащего  замене,  за  исключением  случаев  замены Свидетельства в
связи  со  смертью  владельца  Свидетельства (члена его семьи). В этом
случае  расчет  размера  социальной  выплаты  производится  исходя  из
норматива  стоимости  1  кв.  м общей площади в г. Архангельске, но не
более норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Архангельской
области  (утверждается Приказом Минрегионразвития РФ), действующего на
дату  выдачи  нового  Свидетельства. (В редакции Постановления Мэра г.
Архангельска от 15.08.2008 г. N 89)
     8.  Социальная  выплата  предоставляется  одному  из  супругов  -
владельцу   Свидетельства   в   безналичной   форме  путем  зачисления
соответствующих  средств  на  его  банковский  счет, открытый в Банке.
Владелец  Свидетельства  в течение 2-х месяцев с даты его выдачи сдает
Свидетельство  в  Банк. (В редакции Постановления Мэра г. Архангельска
от 15.08.2008 г. N 89)
     Свидетельство, представленное в  Банк  по  истечении  2-месячного
срока с даты его выдачи, Банком не принимается.
     Банк проверяет соответствие данных,  указанных  в  Свидетельстве,
данным,  содержащимся  в документе,  удостоверяющем личность владельца
Свидетельства,  а также своевременность представления Свидетельства  в
Банк.
     В   случае   выявления   несоответствия   данных,   указанных   в
Свидетельстве,  данным, содержащимся в представленных документах, Банк
отказывает  в  заключении  договора  банковского  счета  и  возвращает
Свидетельство  его  владельцу,  а  в  остальных  случаях  заключает  с
владельцем  Свидетельства договор банковского счета и открывает на его
имя  банковский  счет  для  учета  средств, предоставленных в качестве
социальной  выплаты. (В редакции Постановления Мэра г. Архангельска от
15.08.2008 г. N 89).
     9. В  договоре  банковского  счета оговариваются основные условия
обслуживания  банковского  счета,  порядок  взаимоотношения  Банка   и
владельца  Свидетельства,  на  чье имя открыт банковский счет (далее -
Распорядитель счета),  а также порядок перевода средств с  банковского
счета.  В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому
доверяется   распоряжаться   указанным   счетом,   а   также   условия
перечисления  средств,  поступивших  на  банковский счет Распорядителя
счета.
     Договор  банковского  счета  заключается  на  срок, оставшийся до
истечения  срока  действия  Свидетельства,  и  может быть расторгнут в
течение срока действия договора по письменному заявлению Распорядителя
счета.  В  случае  досрочного  расторжения  договора банковского счета
(если  на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в
качестве социальной выплаты) Банк выдает Распорядителю счета справку о
расторжении   договора  банковского  счета  без  перечисления  средств
социальной  выплаты.  Свидетельство,  сданное в Банк, после заключения
договора  банковского счета его владельцу не возвращается. (В редакции
Постановления Мэра г. Архангельска от 15.08.2008 г. N 89)
     10. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в отдел анализа
и  развития  городского  хозяйства  службы  заместителя мэра города по
городскому  хозяйству  информацию  по  состоянию на 1-е число о фактах
заключения  договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об
отказе  в  заключении  договоров,  об  их  расторжении  без зачисления
средств,   предоставляемых   в   качестве   социальной  выплаты,  и  о
перечислении  средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого
жилого  помещения  или  создаваемого объекта индивидуального жилищного
строительства.  (В  редакции  Постановления  Мэра  г.  Архангельска от
15.08.2008 г. N 89)
       11.  Распорядитель  счета  имеет  право  использовать  социальную
выплату  для  приобретения  у любых физических и (или) юридических лиц
одного   (нескольких)  жилого  помещения  (жилых  помещений)  или  для
создания объекта индивидуального жилищного строительства,, в том числе
на  уплату  первоначального  взноса при получении ипотечного жилищного
кредита   или   займа   на   приобретение   жилья   или  строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и  уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за
исключением  иных  процентов,  штрафов,  комиссий и пеней за просрочку
исполнения   обязательств   по   этим  кредитам  или  займамотвечающих
установленным  санитарным  и  техническим требованиям, благоустроенных
применительно    к    условиям   муниципального   образования   "Город
Архангельск".  (В  редакции  Постановления  Мэра  г.  Архангельска  от
05.12.2008 г. N 276)
   Приобретаемое жилое     помещение    или    создаваемый    объект
индивидуального   жилищного   строительства   должны   находиться   на
территории муниципального образования "Город Архангельск".
     Молодые семьи - участники  Программы  могут  привлекать  в  целях
приобретения  жилого  помещения  или  создания объекта индивидуального
жилищного  строительства  собственные  средства,  а   также   средства
ипотечных   жилищных   кредитов  или  займов,  предоставляемых  любыми
организациями и (или) физическими лицами.
     12.  Для  оплаты  приобретаемого  жилого  помещения распорядитель
счета   представляет   в   банк  договор  банковского  счета,  договор
купли-продажи   жилого   помещения,  свидетельство  о  государственной
регистрации  права  собственности  на  приобретаемое жилое помещение и
документы,  подтверждающие  наличие  достаточных  средств  для  оплаты
приобретаемого   жилого   помещения   в   части,   превышающей  размер
предоставляемой  социальной выплаты. (В редакции Постановления Мэра г.
Архангельска от 15.08.2008 г. N 89).
     В  договоре  купли-продажи  указываются  реквизиты  свидетельства
(серия,   номер,   дата   выдачи,  орган,  выдавший  свидетельство)  и
банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться
операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого
договора,  а  также  определяется  порядок  уплаты  суммы, превышающей
размер  предоставляемой  социальной выплаты. (В редакции Постановления
Мэра г. Архангельска от 15.08.2008 г. N 89).
     13.  Социальная  выплата  может  быть использована распорядителем
счета  на  оплату  приобретаемого  на основании договора купли-продажи
жилого помещения или на оплату расходов, связанных с созданием объекта
индивидуального  жилищного  строительства,  при  получении  ипотечного
кредита  (займа) на приобретение жилого помещения или создание объекта
индивидуального   жилищного  строительства,  в  том  числе  на  уплату
первоначального  взноса при получении ипотечного жилищного кредита или
займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по
ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов,
штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим
кредитам или займам. (В редакции Постановления Мэра г. Архангельска от
05.12.2008 г. N 276).
   В случае  расходования средств на уплату первоначального взноса в
счет оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи  жилого
помещения  Распорядитель  счета представляет в банк кредитный договор,
договор купли-продажи жилого помещения или  договор  займа  (указанные
договоры  подлежат  государственной  регистрации,  если  они  содержат
обеспеченные ипотекой обязательства).
     В случае  расходования  средств  на уплату расходов,  связанных с
созданием    объекта    индивидуального    жилищного    строительства,
Распорядитель  счета представляет в банк кредитный договор или договор
займа (указанные договоры подлежат государственной  регистрации,  если
они содержат обеспеченные ипотекой обязательства), договор банковского
счета,  договор  строительного   подряда   либо   правоустанавливающий
документ на земельный участок, на котором осуществляется строительство
(свидетельство о государственной регистрации права  собственности  или
иных вещных прав на земельный участок),  разрешение на строительство и
иные документы на строительство (далее - документы на строительство).

     В случае расходования средств на погашение основной суммы долга и
уплату   процентов   по  ипотечным  жилищным  кредитам  и  займам,  за
исключением  иных  процентов,  штрафов,  комиссий и пеней за просрочку
обязательств   по   этим   кредитам   и  займам,  Распорядитель  счета
предоставляет   в  Банк  соответствующий  кредитный  договор  (договор
займа),   договор  банковского  счета,  договор  купли-продажи  жилого
помещения,   договор   строительного   подряда  либо  иные  документы,
подтверждающие  расходы  по созданию объекта индивидуального жилищного
строительства  при  незавершенном строительстве индивидуального жилого
дома,  свидетельство о государственной регистрации права собственности
на  жилое  помещение,  приобретенное  (построенное)  с  использованием
кредитных  (заемных)  средств,  справку кредитора (заимодавца) о сумме
остатка  основного  долга  и процентов по ипотечному жилищному кредиту
(займу).   При   этом   размер   предоставляемой   социальной  выплаты
ограничивается  суммой остатка основного долга и начисленных процентов
за  пользование  ипотечным  жилищным  кредитом  (займом).  (Дополнен -
Постановление Мэра г. Архангельска от 05.12.2008 г. N 276).
     14. Приобретаемое   жилое   помещение   или   создаваемый  объект
индивидуального   жилищного   строительства   оформляется   в    общую
собственность всех членов молодой семьи, указанных в Свидетельстве.
     В  случае  использования  средств  социальной  выплаты  на уплату
первоначального  взноса  по  ипотечному  жилищному  кредиту или уплату
основного   долга,  или  процентов  по  ипотечному  жилищному  кредиту
допускается оформление приобретённого жилого помещения в собственность
одного  из  супругов  или  обоих  супругов.  При  этом  молодая  семья
заключает с мэрией города Архангельска соглашение, в котором обязуется
переоформить   приобретённое   с   помощью  социальной  выплаты  жилое
помещение   в   собственность   всех   членов   семьи,   указанных   в
свидетельстве,  после снятия обременения с жилого помещения. (Дополнен
- Постановление Мэра г. Архангельска от 03.08.2009 г. N 302).
     15. Не допускается приобретение жилого помещения,  общая  площадь
которого   дает   основания   для  признания  гражданина  -  владельца
Свидетельства и членов его семьи  нуждающимися  в  улучшении  жилищных
условий  в  соответствии  с  решением Архангельского городского Совета
депутатов от 27.07.2005 N 23.
     16. Банк  в  течение  5 рабочих дней с даты получения документов,
указанных  в  пунктах  12  и  13  настоящего  Положения,  осуществляет
проверку содержащихся в них сведений.
     В случае вынесения Банком решения об отказе в  принятии  договора
купли-продажи  жилого  помещения,  документов  на  строительство  либо
решения об отказе от оплаты расходов  на  основании  этих  документов,
Распорядителю  счета  в  течение  5  рабочих  дней  с  даты  получения
указанных   документов   вручается   соответствующее   уведомление   в
письменной  форме  с  указанием  причин  отказа.  При  этом документы,
принятые Банком для проверки, возвращаются.
     Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения,  документов на
строительство  хранятся  в  Банке  до   перечисления   средств   лицу,
указанному  в  них,  или  до  отказа  от  такого  перечисления и затем
возвращаются Распорядителю счета.
     Банк в  течение  одного банковского дня после вынесения решения о
принятии  договора  купли-продажи  жилого  помещения,  документов   на
строительство   направляет   в   службу  заместителя  мэра  города  по
городскому хозяйству - главному распорядителю средств Программы заявку
на  перечисление  бюджетных  средств  в счет оплаты расходов на основе
указанных документов и копий документов,  указанных в пунктах 12 и  13
настоящего Положения.
     17. Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (далее
- Служба) в течение 5 рабочих дней с даты получения от Банка заявки на
перечисление бюджетных средств на  банковский  счет  проверяет  ее  на
соответствие данным о выданных свидетельствах.
     При соответствии  данных  Служба   составляет   сводные   реестры
поручений   на   оплату   расходов  и  направляет  их  с  документами,
подтверждающими принятие денежных обязательств, в департамент финансов
и казначейского исполнения бюджета мэрии города для финансирования.
     Финансирование  расходов  городского  бюджета  путем перечисления
Банку   средств,   предоставляемых   в  качестве  социальной  выплаты,
осуществляется   в   соответствии  с  Порядком  ведения  департаментом
финансов  и  казначейского  исполнения  бюджета  мэрии  города лицевых
счетов  для  учета операций по исполнению расходов городского бюджета,
утвержденным  распоряжением  мэра  города  от  30.01.2007  N  88р.  (В
редакции Постановления Мэра г. Архангельска от 15.08.2008 г. N 89)
     При  несоответствии  заявки  на перечисление бюджетных средств на
банковский счет данным о выданных свидетельствах перечисление средств,
представляемых  в  качестве социальной выплаты, не производится, о чем
Служба  письменно  уведомляет  Банк. (В редакции Постановления Мэра г.
Архангельска от 15.08.2008 г. N 89)
     18. По соглашению сторон договор  банковского  счета  может  быть
продлен, если:
     а) до истечения срока действия договора  банковского  счета  Банк
принял   договор   купли-продажи   жилого   помещения,   документы  на
строительство,  справку об оставшейся части паевого взноса,  но оплата
не произведена;
     б) в Банк до истечения срока действия договора банковского  счета
представлена  расписка Главного управления Федеральной регистрационной
службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу  (далее
-  Главное  управление)  о получении им документов для государственной
регистрации  прав  с  указанием   срока   оформления   государственной
регистрации.   Документ,  являющийся  основанием  для  государственной
регистрации   права    на    приобретаемое    жилое    помещение,    и
правоустанавливающие  документы  на  жилое  помещение представляются в
Банк  не   позднее   2-х   рабочих   дней   после   окончания   срока,
предусмотренного  в  расписке  Главного управления,  а принятие Банком
договора купли-продажи жилого помещения для  оплаты  осуществляется  в
порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения.
     19.   Социальная   выплата  считается  предоставленной  участнику
Программы  с даты исполнения Банком распоряжения Распорядителя счета о
перечислении  Банком зачисленных на его банковский счет средств в счет
оплаты  приобретаемого  жилого  помещения,  работ  (товаров, услуг) по
созданию объекта индивидуального жилищного строительства. Перечисление
указанных средств является основанием для исключения отделом анализа и
развития  городского  хозяйства  службы  заместителя  мэра  города  по
городскому  хозяйству  молодой  семьи - участника Программы из списков
участников  Программы.  (В редакции Постановления Мэра г. Архангельска
от 15.08.2008 г. N 89)
     Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Программы в
последующем  осуществляется  на  общих  основаниях  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     20. Свидетельства,  находящиеся  в  Банке,  погашаются  Банком  в
устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению
в течение 3-х лет.  Свидетельства, не предъявленные в Банк в порядке и
в     сроки,    установленные    настоящим    Положением,    считаются
недействительными.
     21.  В  случае  непредоставления  социальной  выплаты  в  текущем
финансовом  году  молодая семья - участник Программы должна сообщить в
отдел  анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра
города  по  городскому  хозяйству о решении участвовать в Программе на
следующий  год и представить в мэрию города Архангельска заявление (по
форме  согласно  Приложению  N  2  к  Положению о порядке формирования
списков  молодых  семей  -  участников  программы  "Обеспечение жильем
молодых  семей  города Архангельска (2007 - 2009 годы)", утвержденному
постановлением  мэра  города  от  29.11.2006  N  491),  с  приложением
документов,  изменившихся  на  момент  подачи  заявления.  (В редакции
Постановления Мэра г. Архангельска от 15.08.2008 г. N 89)