Постановление Администрации Архангельской области от 13.04.2007 № 80-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 13 апреля 2007 г. N 80-па

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 18.12.2009 г. N 210-пп

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии  с  областным  законом  от  21  июня  2006  года N
175-11-ОЗ "О системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Архангельской области" и постановлением главы администрации области от
20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных  органах  государственной
власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N
16,  от 6 марта  2007  года  N  17,  от  14  марта  2007  года  N  20)
администрация Архангельской области постановляет:

     Утвердить прилагаемое    Положение   о   комитете   по   культуре
Архангельской области.


Глава администрации             Н.И.КИСЕЛЕВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                   администрации Архангельской области
                                                 от 13.04.2007 N 80-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. Общие положения

     1. Комитет  по  культуре  Архангельской области (далее - комитет)
является уполномоченным исполнительным органом государственной  власти
Архангельской области в сфере управления культурой.
     Комитет является региональным органом охраны объектов культурного
наследия, уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Архангельской области в сфере библиотечного дела.
     2. Полное   наименование   комитета   -   комитет   по   культуре
Архангельской области.
     3. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,  изданными
в пределах их компетенции,  Уставом Архангельской области и областными
законами,   договорами   и   соглашениями    Архангельской    области,
постановлениями    Архангельского   областного   Собрания   депутатов,
нормативными  правовыми  актами  главы   администрации   Архангельской
области  и  администрации  Архангельской области,  а также регламентом
взаимодействия   исполнительных   органов    государственной    власти
Архангельской области и настоящим Положением.
     4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через
подведомственные  учреждения Архангельской области во взаимодействии с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти   Архангельской   области,   иными   государственными  органами
Архангельской  области,  государственными  органами   иных   субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления,  должностными
лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
     5. Комитет  обладает  правами  юридического лица и имеет гербовую
печать, штампы и бланки со своим наименованием.
     6. Финансирование   комитета   осуществляется   за  счет  средств
областного бюджета.
     7. Место   нахождения   комитета:  163004,  г.  Архангельск,  пр.
Троицкий, д. 49.

                       II. Компетенция комитета

     8. Комитет  осуществляет  следующие  полномочия  в  сфере  своего
ведения:
     1) реализацию мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу
всех   видов  творчества,  участие  в  культурной  жизни,  пользование
учреждениями культуры, на доступ к информации и культурным ценностям;
     2) поддержку государственных музеев Архангельской области;
     3) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры),  находящихся в собственности
Архангельской области,  государственную  охрану  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;
     4) поддержку учреждений  культуры  и  искусства  (за  исключением
федеральных   учреждений   культуры   и  искусства,  перечень  которых
утверждается Правительством Российской Федерации);
     5) организацию  библиотечного обслуживания населения библиотеками
Архангельской области;
     6) поддержку   региональных   и   местных  национально-культурных
автономий в целях  сохранения,  возрождения  и  развития  национальной
культуры;
     7) поддержку изучения в образовательных учреждениях  национальных
языков и иных предметов этнокультурной направленности;
     8) осуществление   мероприятий   по   развитию    самодеятельного
художественного творчества;
     9) поддержку народных художественных  промыслов  (за  исключением
организаций   народных   художественных  промыслов,  перечень  которых
утверждается Правительством Российской Федерации);
     10) организацию   предоставления   среднего   и   дополнительного
профессионального образования в подведомственных комитету  учреждениях
Архангельской  области  (за  исключением  образования,  получаемого  в
федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации);
     11) организацию предоставления дополнительного образования  детям
в   подведомственных   комитету   учреждениях   Архангельской  области
регионального значения;
     12) участие   в   осуществлении   мер  государственной  поддержки
кинематографии;
     13) обеспечение  формирования,  ведения  и  использования реестра
книжных памятников Архангельской области;
     14) принятие  решения  о  присвоении  статуса  книжного памятника
Архангельской области  и  регистрации  в  реестре  книжных  памятников
Архангельской области;
     15) регистрацию  книжных  памятников  Архангельской   области   и
контроль за их сохранением и использованием;
     16) осуществление  мониторинга  объектов   культурного   наследия
регионального значения;
     17) согласование  проектов  зон   охраны   объектов   культурного
наследия   регионального  значения,  землеустроительной  документации,
документов территориального планирования и документации по  планировке
территорий,    градостроительных    регламентов,   а   также   решений
соответствующих   исполнительных   органов   государственной    власти
Архангельской  области  об  отводе  земель  и  изменении  их правового
режима;
     18) согласование    проведения    землеустроительных,   земляных,
строительных,  мелиоративных,  хозяйственных и иных работ  и  проектов
проведения  указанных  работ  на  территории и в зонах охраны объектов
культурного  наследия  регионального  значения,  выявленных   объектов
культурного наследия;
     19) согласование    порядка    организации    историко-культурных
заповедников  местного (муниципального) значения,  их границ и режимов
их содержания;
     20) определение     границ    историко-культурных    заповедников
регионального  значения  на  основании  историко-культурного  опорного
плана  и (или) иных документов и материалов,  в которых обосновываются
предлагаемые границы;
     21) приемку  работ  по  сохранению  объектов культурного наследия
(памятников  истории  и   культуры),   находящихся   в   собственности
Архангельской области;
     22) организацию проведения историко-культурной экспертизы в части
экспертизы,    необходимой    для    обоснования    принятия   решения
(согласования) органа государственной власти Архангельской области или
органа местного самоуправления,  которое отнесено к полномочиям данных
органов в соответствии с Федеральным законом от 25 июня  2002  года  N
73-ФЗ   "Об   объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры) народов Российской Федерации";
     23) согласование   информационных   надписей   и  обозначений  на
объектах культурного наследия регионального значения;
     24) выдачу  письменного  разрешения и задания на проведение работ
по   сохранению   объектов   культурного   наследия,   находящихся   в
собственности    Архангельской    области,    согласование   проектной
документации и осуществление контроля за проведением данных работ;
     25) согласование   документов   территориального  планирования  и
документации по планировке территорий,  градостроительных регламентов,
правил землепользования и застройки для исторического поселения;
     26) оформление  охранного  обязательства  пользователя   объектом
культурного наследия;
     27) осуществление информатизации  сферы  культуры  на  территории
Архангельской области;
     28) разработку  и   реализацию   областных   программ   кадрового
обеспечения,   организацию   подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации кадров в сфере культуры и искусства;
     29) содействие  осуществлению  мер  по реализации государственной
политики в сфере охраны труда в подведомственных комитету  учреждениях
Архангельской  области,  в  пределах  своих  полномочий  и  в порядке,
предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации;
     30) организацию  и  осуществление  контроля  за  обеспечением мер
пожарной  безопасности   в   подведомственных   комитету   учреждениях
Архангельской области;
     31) проведение аттестации педагогических и руководящих работников
государственных    и    муниципальных    образовательных    учреждений
Архангельской области в сфере культуры и искусства;
     32) проведение   аттестации   государственных   и   муниципальных
образовательных   учреждений   дополнительного    образования    детей
Архангельской области в сфере культуры и искусства;
     33) осуществление государственной аккредитации государственных  и
муниципальных  образовательных  учреждений дополнительного образования
детей Архангельской области в сфере культуры и искусства;
     34) осуществление  сбора,  обработки,  анализа  и представления в
установленном  порядке  государственной  статистической  отчетности  в
сфере культуры и искусства;
     35) представление  интересов  Архангельской   области   в   сфере
культуры и искусства на федеральном и международном уровнях,  развитие
международного и межрегионального сотрудничества в  сфере  культуры  и
искусства, развитие образования в сфере культуры;
     36) осуществление  контроля   за   исполнением   законодательства
Российской  Федерации  в  сфере  культуры и искусства в пределах своей
компетенции;
     37) внесение   главе  администрации  Архангельской  области  и  в
администрацию Архангельской области проектов областных законов, других
нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к
компетенции  комитета  и   требующим   решения   главы   администрации
Архангельской области или администрации Архангельской области;
     38) осуществление   полномочий   администратора   поступлений   в
областной  бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками
доходов областного бюджета;
     39) осуществление  полномочий главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета,  предусмотренных на содержание комитета  и
реализацию его компетенции;
     40) осуществление    полномочий    собственника    в    пределах,
предусмотренных    областными    законами,   в   отношении   имущества
Архангельской  области,  необходимого   для   обеспечения   реализации
компетенции   комитета,   в  том  числе  имущества,  закрепленного  за
учреждениями Архангельской области, подведомственными комитету;
     41) осуществление     полномочий     учредителя    в    пределах,
предусмотренных  областными  законами,  в  отношении  подведомственных
комитету учреждений Архангельской области;
     42) заключение в установленном порядке договоров и соглашений  по
вопросам,  отнесенным  к компетенции комитета,  в том числе заключение
государственных контрактов  на  поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
     43) осуществление    полномочий    государственного     заказчика
социально-экономических программ Архангельской области;
     44) представление в установленном порядке в судах прав и законных
интересов  Архангельской области и комитета по вопросам,  отнесенным к
компетенции комитета;
     45) обобщение  практики  применения  федеральных  законов  и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации,  областных законов  и
иных  нормативных  правовых  актов  Архангельской области и проведение
анализа реализации государственной политики в сфере ведения комитета;
     46) организация     личного     приема    граждан,    обеспечение
своевременного и полного рассмотрения устных  и  письменных  обращений
граждан и организаций;
     47) осуществление работы по  комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности комитета;
     48) организацию   профессиональной   подготовки   государственных
гражданских  служащих  и  работников  комитета,   их   переподготовки,
повышения квалификации и стажировки;
     49) обеспечение в пределах компетенции комитета защиты  сведений,
составляющих  государственную  тайну,  и иной информации ограниченного
доступа;
     50) организацию    и   обеспечение   мобилизационной   подготовки
комитета,   а   также    руководство    мобилизационной    подготовкой
подведомственных комитету учреждений Архангельской области;
     51) осуществление  иных   полномочий,   если   такие   полномочия
установлены   федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации, Уставом Архангельской области и областными законами.
     9. Комитет по вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции,  вправе
издавать распоряжения.
     10. В целях осуществления своих полномочий комитет имеет право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимые
документы  и  иные  сведения  от  федеральных  органов  исполнительной
власти,  исполнительных  органов  государственной власти Архангельской
области,    структурных    подразделений    аппарата     администрации
Архангельской    области,   органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   и
организаций;
     2) создавать  и  упразднять  совещательные  органы  (коллегии   и
советы) и рабочие группы комитета для рассмотрения отдельных вопросов,
отнесенных к компетенции комитета;
     3) инициировать    создание   и   упразднение   совещательных   и
вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области,
созыв  служебных  совещаний  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
комитета;
     4) привлекать   к   участию  в  своей  деятельности  (с  согласия
соответствующего руководителя)  государственных  гражданских  служащих
исполнительных  органов  государственной власти Архангельской области,
структурных   подразделений   аппарата   администрации   Архангельской
области;
     5) привлекать в установленном порядке ученых и  специалистов  для
проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции комитета;
     6) давать    государственным    органам,     органам     местного
самоуправления,  организациям  и  гражданам  разъяснения  по вопросам,
отнесенным к компетенции комитета;
     7) вести   переписку   и   взаимодействовать   в  иных  формах  с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти   Архангельской   области,   иными   государственными  органами
Архангельской  области,  государственными  органами   иных   субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления,  должностными
лицами,  общественными объединениями, иными организациями и гражданами
по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
     8) проводить  аттестацию  руководителей  учреждений  культуры   и
искусства Архангельской области, подведомственных комитету;
     9) рекомендовать  граждан   Российской   Федерации,   иностранных
граждан,  а  также лиц без гражданства,  работающих в сфере культуры и
искусства  к   награждению   государственными   наградами   Российской
Федерации.

                III. Организация деятельности комитета

     11. Комитет возглавляет председатель,  назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   в   установленном   порядке    главой
администрации Архангельской области по представлению заместителя главы
администрации  Архангельской  области  в  соответствии  со  структурой
исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
     Председатель комитета     подчиняется     главе     администрации
Архангельской  области и заместителю главы администрации Архангельской
области  в   соответствии   со   структурой   исполнительных   органов
государственной власти Архангельской области.
     12. Председатель комитета:
     1) осуществляет руководство деятельностью комитета;
     2) представляет  комитет  во  взаимоотношениях   с   федеральными
органами   государственной  власти,  органами  государственной  власти
Архангельской области,  иными государственными органами  Архангельской
области,   государственными   органами   иных   субъектов   Российской
Федерации,  органами  местного  самоуправления,  должностными  лицами,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
     3) выступает  в  гражданском  обороте  от  имени   комитета   как
юридического  лица,  в  том числе подписывает договоры,  доверенности,
платежные документы и т.п.;
     4) распоряжается   от   имени   комитета  бюджетными  средствами,
выделенными  в  областном  бюджете  в  очередном  финансовом  году  на
финансирование    комитета    и    подведомственных   ему   учреждений
Архангельской области;
     5) подписывает  от  имени комитета исковые заявления,  заявления,
жалобы и иные обращения,  направляемые в суды,  в том числе к  мировым
судьям;
     6) представляет главе администрации Архангельской области:
     предложения о  предельной численности государственных гражданских
служащих и  работников  комитета  и  подведомственных  ему  учреждений
Архангельской области;
     предложения о фонде оплаты труда комитета и подведомственных  ему
учреждений   Архангельской   области   в   пределах   утвержденных  на
соответствующий  период  ассигнований,  предусмотренных  в   областном
бюджете;
     7) представляет  в  администрацию  Архангельской  области  проект
положения о комитете;
     8) распределяет    должностные    обязанности    между     своими
заместителями;
     9) утверждает  структуру  комитета,   положения   о   структурных
подразделениях комитета;
     10) в установленном порядке назначает на должность и  освобождает
от   должности   государственных  гражданских  служащих  и  работников
комитета,  за  исключением  тех  лиц,  назначение   на   должность   и
освобождение   от  должности  которых  отнесено  к  компетенции  главы
администрации Архангельской области;
     11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских
служащих  в  соответствии  с   законодательством   о   государственной
гражданской   службе   Российской   Федерации   вопросы,  связанные  с
прохождением государственной гражданской службы Архангельской  области
в  комитете,  решает  в отношении работников комитета в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации вопросы,  связанные  с
работой в комитете, в том числе:
     заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры  с
государственными гражданскими служащими и работниками комитета;
     утверждает должностные  регламенты  государственных   гражданских
служащих и должностные инструкции работников комитета;
     применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,
применяет    и    снимает   дисциплинарные   взыскания   в   отношении
государственных гражданских служащих и работников комитета;
     принимает решения  о допуске государственных гражданских служащих
комитета к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
     12) утверждает:
     штатное расписание  комитета  -  в  соответствии  со   структурой
комитета  и  в  пределах  фонда  оплаты труда и предельной численности
государственных гражданских служащих и работников комитета;
     смету доходов  и  расходов  комитета - в пределах утвержденных на
соответствующий  период  ассигнований,  предусмотренных  в   областном
бюджете;
     13) вносит   в   департамент   финансов   Архангельской   области
предложения  по  формированию  областного  бюджета в части финансового
обеспечения деятельности комитета и  подведомственных  ему  учреждений
Архангельской области;
     14) дает  поручения  и   указания   государственным   гражданским
служащим и работникам комитета;
     15) подписывает служебные документы комитета,  визирует служебные
документы, поступившие в комитет;
     16) осуществляет   контроль   за   исполнением   государственными
гражданскими   служащими   и   работниками   комитета  их  должностных
обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
     17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности
комитета и реализации его компетенции.
     13. Председатель  комитета издает приказы по вопросам организации
деятельности комитета.
     14. Председатель  комитета  несет персональную ответственность за
ненадлежащую  реализацию  государственной  политики  в  сфере  ведения
комитета,  ненадлежащее  функционирование  комитета  и неправомерность
данных им поручений и указаний.
     15. Председатель  комитета  имеет  двух заместителей председателя
комитета.
     Заместители председателя  комитета  назначаются  на  должность  и
освобождаются   от   должности   в   установленном   порядке    главой
администрации Архангельской области.
     Заместители председателя   комитета   подчиняются    председателю
комитета.
     Заместители председателя     комитета     исполняют     поручения
председателя  комитета и осуществляют иные полномочия в соответствии с
распределением должностных обязанностей между ними.
     В случае   отсутствия  (временная  нетрудоспособность,  служебная
командировка и т.п.) или прекращения полномочий председателя  комитета
его полномочия временно осуществляет один из заместителей председателя
комитета в  соответствии  с  распределением  должностных  обязанностей
между ними.
     Заместители председателя     комитета     несут      персональную
ответственность  за  ненадлежащее  исполнение  ими  своих полномочий и
неправомерность данных ими поручений и указаний.
     16. Структурными подразделениями комитета являются отделы.