Расширенный поиск

Постановление Администрации Архангельской области от 14.05.2007 № 95-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 14 мая 2007 г. N 95-па

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 18.12.2009 г. N 214-пп

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Администрации Архангельской области
        от 03.09.2007 г. N 158-па; от 24.10.2007 г. N 176-па;
     от 29.07.2008 г. N 162-па/23; от 08.12.2008 г. N 265-па/46;
        от 20.01.2009 г. N 4-па/2; от 24.02.2009 г. N 49-па/7)


     В соответствии  с  областным  законом  от  21  июня  2006  года N
175-11-ОЗ "О системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Архангельской области" и постановлением главы администрации области от
20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных  органах  государственной
власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N
16,  от 6 марта  2007  года  N  17,  от  14  марта  2007  года  N  20)
администрация Архангельской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о департаменте по тарифам и
ценам Архангельской области.
     2. Признать    утратившим    силу   постановление   администрации
Архангельской области от 3 августа  2006  года  N  25-па  "О  внесении
дополнения  и  изменения в Положение о департаменте по тарифам и ценам
администрации Архангельской области".


Глава администрации            Н.И.КИСЕЛЕВ





                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                 Архангельской области
                                                 от 14.05.2007 N 95-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Администрации Архангельской области
        от 03.09.2007 г. N 158-па; от 24.10.2007 г. N 176-па;
     от 29.07.2008 г. N 162-па/23; от 08.12.2008 г. N 265-па/46;
        от 20.01.2009 г. N 4-па/2; от 24.02.2009 г. N 49-па/7)

                          I. Общие положения

     1. Департамент  по тарифам и ценам Архангельской области (далее -
департамент)   является    уполномоченным    исполнительным    органом
государственной  власти Архангельской области в сфере государственного
регулирования тарифов (цен).
     Департамент является  правопреемником  департамента  по тарифам и
ценам администрации Архангельской области, региональной энергетической
комиссии Архангельской области.
     2. Полное наименование департамента - департамент  по  тарифам  и
ценам Архангельской области.
     3. Департамент в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,  изданными
в пределах их компетенции,  Уставом Архангельской области и областными
законами,    договорами    и   соглашениями   Архангельской   области,
постановлениями   Архангельского   областного   Собрания    депутатов,
нормативными   правовыми   актами  главы  администрации  Архангельской
области и администрации Архангельской  области,  а  также  регламентом
взаимодействия    исполнительных    органов   государственной   власти
Архангельской области и настоящим Положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти   Архангельской   области,   иными   государственными  органами
Архангельской  области,  государственными  органами   иных   субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления,  должностными
лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
     5. Департамент   обладает   правами  юридического  лица  и  имеет
гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
     6. Финансирование  департамента  осуществляется  за  счет средств
областного бюджета.
     7. Место нахождения департамента:  163000,  г.  Архангельск,  ул.
Выучейского, д. 18.

                   II. Основные задачи департамента

     8. Основными задачами департамента являются:
     1) государственное  регулирование  тарифов (цен) в соответствии с
федеральным законодательством;
     2) достижение  баланса  экономических  интересов  потребителей  и
производителей, действующих в регулируемых государством сферах;
     3) создание экономических стимулов,  обеспечивающих использование
энергосберегающих технологий;
     4) недопущение  установления для отдельных категорий потребителей
льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,  а также на иные
товары   и   услуги   за  счет  повышения  тарифов  (цен)  для  других
потребителей;
     5) иные задачи, возложенные на департамент законодательством.

                    III. Компетенция департамента

     9. Департамент  осуществляет  следующие полномочия в сфере своего
ведения:
     1)  установление  тарифов  на  услуги  по  передаче электрической
энергии  по  электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности
или  ином  законном  основании территориальным сетевым организациям, в
рамках  установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в
области   регулирования   тарифов  предельных  (минимального  и  (или)
максимального)  уровней  тарифов  на  услуги по передаче электрической
энергии  по  указанным  электрическим сетям; (В редакции Постановления
Администрации Архангельской области от 24.02.2009 г. N 49-па/7);
     2) установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;
     3) установление  сбытовых  надбавок для гарантирующих поставщиков
электрической энергии;
     4) установление  тарифов  на  тепловую  энергию,  за  исключением
производимой электростанциями,  осуществляющими производство в  режиме
комбинированной  выработки электрической и тепловой энергии,  в рамках
установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней тарифов  на  тепловую  энергию,  за  исключением  производимой
электростанциями,     осуществляющими     производство     в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
     5) установление   тарифов   на   тепловую  энергию,  производимую
электростанциями,    осуществляющими     производство     в     режиме
комбинированной  выработки электрической и тепловой энергии,  в рамках
установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней тарифов на эту энергию;
     6) установление  тарифов  на электрическую энергию,  поставляемую
энергоснабжающими организациями потребителям,  в рамках  установленных
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов  предельных  (минимального  и  (или)  максимального)   уровней
тарифов,   за   исключением   электрической  энергии,  продаваемой  по
нерегулируемым ценам;
     7) регулирование   тарифов   на   товары   и  услуги  организаций
коммунального  комплекса  в  случаях,   предусмотренных   федеральными
законами, а именно:
     определение метода  регулирования  тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса;
     установление системы  критериев,  используемых  для   определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     согласование производственных  программ организаций коммунального
комплекса;
     установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса  в  соответствии  с   предельным   индексом,   установленным
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов и надбавок для Архангельской области,  с  учетом  утвержденных
представительными   органами  местного  самоуправления  инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса;
     опубликование информации о тарифах на товары и услуги организаций
коммунального  комплекса,  производственных   программах   организаций
коммунального комплекса,  а также о результатах мониторинга выполнения
производственных программ этих организаций;
     осуществление мониторинга  выполнения  производственных  программ
организаций коммунального комплекса;
     8) установление  предельных  индексов  максимально  и  минимально
возможного  изменения  установленных  тарифов  на  товары   и   услуги
организаций  коммунального  комплекса  по  муниципальным  образованиям
Архангельской области в  соответствии  с  условиями,  предусмотренными
федеральными   законами,   и   предельными  индексами,  установленными
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов и надбавок для Архангельской области;
     9) установление   предельных   индексов   минимально   и    (или)
максимально  возможного  изменения  размера  платы  граждан  за  жилое
помещение  и  предельных  индексов  минимально  и  (или)   максимально
возможного  изменения  размера платы граждан за коммунальные услуги по
муниципальным образованиям  Архангельской  области  в  соответствии  с
условиями,   предусмотренными  федеральными  законами,  и  предельными
индексами,  установленными федеральным органом исполнительной власти в
сфере  государственного  регулирования цен (тарифов) для Архангельской
области;
     10) установление для территориальных сетевых организаций платы за
технологическое   присоединение   к   электрическим   сетям   и  (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
(В  редакции  Постановления  Администрации  Архангельской  области  от
20.01.2009 г. N 4-па/2);
     11) осуществление государственного регулирования тарифов (цен):
     на  природный  и  сжиженный  газ,  реализуемый населению, а также
жилищно-эксплуатационным   организациям,   организациям,   управляющим
многоквартирными    домами,    жилищно-строительным   кооперативам   и
товариществам  собственников  жилья  для бытовых нужд населения (кроме
газа  для  арендаторов  нежилых  помещений  в  жилых  домах и газа для
заправки   автотранспортных   средств);   (В   редакции  Постановления
Администрации Архангельской области от 29.07.2008 г. N 162-па/23);
     на социальные   услуги,   предоставляемые   населению  Российской
Федерации государственными и муниципальными  учреждениями  социального
обслуживания;
     на перевозки  пассажиров  и  багажа  всеми  видами  общественного
транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного
транспорта);
     на перевозки  пассажиров  и  багажа  автомобильным транспортом по
внутриобластным и межобластным маршрутам, включая такси;
     на перевозки  пассажиров  и  багажа железнодорожным транспортом в
пригородном сообщении;
     на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных
путях  организациями  промышленного  железнодорожного   транспорта   и
другими       хозяйствующими       субъектами       независимо      от
организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального
железнодорожного транспорта;
     на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях  и  речным
транспортом в местном сообщении и на переправах;
     на перевозки  грузов,  пассажиров  и  багажа  морским,  речным  и
воздушным  транспортом  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях;
     за  хранение  задержанного  транспортного  средства;  (В редакции
Постановления  Администрации  Архангельской области от 20.01.2009 г. N
4-па/2);
     на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые
гражданам,  управляющим  организациям,   товариществам   собственников
жилья,  жилищным,  жилищно-строительным  или  иным  специализированным
потребительским  кооперативам,  созданным   в   целях   удовлетворения
потребностей граждан в жилье;
     на платные   услуги,   оказываемые   государственными   семенными
инспекциями на территории Архангельской области;
     на работы по паспортизации и плановой технической  инвентаризации
жилых  строений  и  жилых  помещений,  проводимые  специализированными
государственными   и    муниципальными    организациями    технической
инвентаризации;
     12) осуществление   государственного   регулирования    следующих
надбавок, наценок:
     торговых надбавок к ценам на  лекарственные  средства  и  изделия
медицинского  назначения,  за исключением торговых надбавок к ценам на
лекарственные средства,  которыми обеспечиваются  отдельные  категории
граждан,  имеющих  право  на  государственную социальную помощь в виде
набора социальных услуг;
     снабженческо-сбытовых и  торговых надбавок к ценам на продукцию и
товары,  реализуемые в районах Крайнего Севера и  приравненных  к  ним
местностях с ограниченными сроками завоза грузов;
     торговых надбавок к ценам на продукты детского  питания  (включая
пищевые концентраты);
     наценок на  продукцию  (товары),  реализуемую   на   предприятиях
общественного    питания    при    общеобразовательных    учреждениях,
профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
     13) установление   нормативного   соотношения   между  стоимостью
закупаемого сельскохозяйственного сырья и стоимостью вырабатываемой из
него  готовой  продукции,  а  также  установление  предельного размера
торговых надбавок к ценам на сельскохозяйственную продукцию,  сырье  и
продовольствие,  поступающие  в региональный фонд сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     14) согласование     гарантированных     закупочных     цен    на
сельскохозяйственную   продукцию,   сырье   и    продовольствие    для
государственных нужд;
     15) установление размера платы,  взимаемой с лиц, помещавшихся на
вытрезвление  в  медицинские  вытрезвители  при органах внутренних дел
городов и районов Архангельской области;
     16) установление  размеров  сборов  за  действия,  осуществляемые
государственной  инспекцией  по  надзору  за  техническим   состоянием
самоходных машин и других видов техники Архангельской области;
     17) установление размеров платы  за  проведение  государственного
технического  осмотра  автомототранспортных  средств,  в  том  числе с
использованием средств технического диагностирования;
     18) установление предельных максимальных цен (тарифов,  расценок,
ставок  и  тому  подобное)  работ   по   проведению   территориального
землеустройства  в  отношении земельных участков,  предназначенных для
ведения  личного  подсобного,   дачного   хозяйства,   огородничества,
садоводства, на период до 1 января 2010 года;
     19) осуществление   функций   по    регулированию    деятельности
гарантирующих   поставщиков   в   переходный   период   реформирования
электроэнергетики в соответствии с федеральным законодательством;
     20) предварительное    согласование    с    федеральным   органом
исполнительной  власти  в  сфере  государственного  регулирования  цен
(тарифов)  решений  об  установлении предельных индексов максимально и
минимально возможного изменения  установленных  тарифов  на  товары  и
услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса,  предельных индексов минимально и
(или)  максимально возможного изменения размера платы граждан за жилое
помещение  и  предельных  индексов  минимально  и  (или)   максимально
возможного  изменения  размера платы граждан за коммунальные услуги по
муниципальным образованиям  Архангельской  области,  установленных  на
уровне  выше  максимального  и  (или)  ниже  минимального  предельного
индекса, утвержденного для Архангельской области;
     21) осуществление     контроля     за     соблюдением     порядка
ценообразования,  в том числе за применением регулируемых  им  тарифов
(цен),  надбавок,  наценок,  за экономической обоснованностью затрат и
прибыли,  включаемых  в  тарифы  (цены)  регулируемых   субъектов,   и
проведение    проверок    хозяйственной    деятельности   организаций,
осуществляющих   деятельность   в   регулируемых   сферах,   в   части
обоснованности  величины  и  правильности применения указанных тарифов
(цен);
     22) участие   в   формировании   сводного   прогнозного   баланса
производства и поставок электрической энергии  (мощности)  в  пределах
Единой энергетической системы России по Архангельской области;
     23) осуществление  контроля  за   использованием   инвестиционных
ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;
     24) согласование размещения  объектов  энергетики  на  территории
Архангельской области;
     25)     участие    в    установленном    основными    положениями
функционирования  розничных  рынков  порядке  в  назначении или замене
гарантирующих  поставщиков  и  определении или изменении границ зон их
деятельности;  (В  редакции  Постановления Администрации Архангельской
области от 20.01.2009 г. N 4-па/2);
     26) осуществление   контроля   за   деятельностью   гарантирующих
поставщиков по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
     27) опубликование в установленном порядке принятых постановлений;
     28) опубликование  в  установленном  порядке  и  направление до 1
апреля   года,   следующего   за   отчетным,   в   федеральный   орган
исполнительной власти по регулированию естественных монополий отчета о
своей деятельности;
     29) представление  в  федеральный  орган исполнительной власти по
регулированию  естественных  монополий  предложений  об   установлении
предельных  (минимального  и  (или)  максимального) уровней тарифов на
услуги по передаче электрической энергии  по  распределительным  сетям
организаций, расположенных на территории Архангельской области;
     30)  представление  в  федеральный  орган исполнительной власти в
области регулирования тарифов обоснованных предложений об установлении
предельных  (минимального  и  (или)  максимального) уровней тарифов на
услуги   по   передаче   электрической   энергии   по  территориальным
распределительным   сетям  организаций,  расположенных  на  территории
Архангельской   области,   а   также  предельных  уровней  тарифов  на
электрическую    и   тепловую   энергию,   поставляемую   потребителям
гарантирующими    поставщиками,    энергоснабжающими    организациями,
энергосбытовыми  организациями, к числу потребителей которых относится
население,  и  информацию по объемам потребления электрической энергии
(мощности)  населением  в  текущем  периоде регулирования; (В редакции
Постановления  Администрации  Архангельской области от 20.01.2009 г. N
4-па/2);
     31) применение    санкций    к    субъектам,   нарушившим   нормы
законодательства о государственном регулировании тарифов (цен),  путем
взыскания всей суммы излишне полученной выручки;
     32) ведение дел об административных  правонарушениях  в  пределах
своей    компетенции    в    соответствии   с   законодательством   об
административных правонарушениях;
     33)   осуществление  взаимодействия  с  Министерством  энергетики
Российской  Федерации  и  Федеральной  службой  по тарифам по вопросам
ликвидации    межтерриториального   перекрестного   субсидирования   в
электроэнергетике,  в  том  числе  заключение  соглашения  о поэтапном
доведении  цен  (тарифов) на розничных рынках электрической энергии до
экономически  обоснованного  уровня,  представление  в  уполномоченные
федеральные   органы   исполнительной   власти   отчетов   о   целевом
использовании субсидий на ликвидацию межтерриториального перекрестного
субсидирования   в   электроэнергетике;   (В   редакции  Постановления
Администрации Архангельской области от 20.01.2009 г. N 4-па/2);
     34)    принятие    решения   о   составе   получателей   средств,
предоставляемых   на   ликвидацию   межтерриториального  перекрестного
субсидирования   в   электроэнергетике;   (Дополнен   -  Постановление
Администрации Архангельской области от 03.09.2007 г. N 158-па);
     35)  осуществление  расчета  размера  средств, предоставляемых на
ликвидацию    межтерриториального   перекрестного   субсидирования   в
электроэнергетике   и   направляемых   организациям,   являющимся   их
получателями,  в  соответствии с утвержденным Министерством энергетики
Российской  Федерации  порядком  расчета  размера средств; (В редакции
Постановления  Администрации  Архангельской области от 08.12.2008 г. N
265-па/46);
     36) направление   субсидий,   предоставляемых    на    ликвидацию
межтерриториального  перекрестного субсидирования в электроэнергетике,
получателям средств; (Дополнен     -    Постановление    Администрации
Архангельской области от 03.09.2007 г. N 158-па);
     37)  определение  в  установленном  порядке  размера  специальных
надбавок   к   тарифам   на   услуги   по   транспортировке   газа  по
газораспределительным  сетям  для финансирования программ газификации;
(Дополнен  -  Постановление  Администрации  Архангельской  области  от
24.10.2007 г. N 176-па);
     38)   осуществление   государственного  контроля  за  применением
органами регулирования муниципальных образований Архангельской области
предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение
и  предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные
услуги,  установленных для соответствующего муниципального образования
Архангельской   области;   (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Архангельской области от 29.07.2008 г. N 162-па/23);
     39) осуществление  государственного  контроля  за обоснованностью
установления  и   изменения   органами   регулирования   муниципальных
образований  Архангельской  области  тарифов  и  надбавок  на товары и
услуги организаций коммунального комплекса в пределах  предоставленных
им полномочий федеральным законодательством; (Дополнен - Постановление
Администрации Архангельской области от 29.07.2008 г. N 162-па/23);
     40) внесение   главе  администрации  Архангельской  области  и  в
администрацию Архангельской области проектов областных законов, других
нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к
компетенции  департамента  и  требующим  решения  главы  администрации
Архангельской области или администрации Архангельской области;
     41) осуществление   полномочий   администратора   поступлений   в
областной  бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками
доходов областного бюджета,  а также в  бюджеты  городских  округов  и
муниципальных районов Архангельской области;
     42) осуществление полномочий главного распорядителя и  получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание департамента
и реализацию его компетенции;
     43) осуществление    полномочий    собственника    в    пределах,
предусмотренных   областными   законами,   в    отношении    имущества
Архангельской   области,   необходимого   для  обеспечения  реализации
компетенции департамента;
     44) заключение  в установленном порядке договоров и соглашений по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  департамента,   в   том   числе
заключение государственных контрактов на поставку товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
     45)    осуществление    полномочий   государственного   заказчика
долгосрочных  целевых  программ  Архангельской  области;  (В  редакции
Постановления  Администрации  Архангельской области от 29.07.2008 г. N
162-па/23);
     46)  разработка,  утверждение  и реализация ведомственных целевых
программ   департамента;   (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Архангельской области от 29.07.2008 г. N 162-па/23);

     47) представление в установленном порядке в судах прав и законных
интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным
к компетенции департамента;
     48) обобщение практики  применения  федеральных  законов  и  иных
нормативных  правовых актов Российской Федерации,  областных законов и
иных нормативных правовых актов  Архангельской  области  и  проведение
анализа   реализации   государственной   политики   в   сфере  ведения
департамента,   в   том   числе   ценовой   экономической    ситуации,
складывающейся   на   территории   Архангельской  области  в  процессе
реализации мер государственного регулирования тарифов (цен);
     49) организация     личного     приема    граждан,    обеспечение
своевременного и полного рассмотрения устных  и  письменных  обращений
граждан и организаций;
     50) осуществление работы по  комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности департамента;
     51) организация   профессиональной   подготовки   государственных
гражданских служащих и  работников  департамента,  их  переподготовки,
повышения квалификации и стажировки;
     52) обеспечение  в  пределах  компетенции   департамента   защиты
сведений,   составляющих  государственную  тайну,  и  иной  информации
ограниченного доступа;
     53) организация    и   обеспечение   мобилизационной   подготовки
департамента;
     54) осуществление   иных   полномочий,   если   такие  полномочия
установлены  федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами;
     55)  Департамент  осуществляет  в сфере своего ведения полномочия
государственного     заказчика     социально-экономических    программ
Архангельской   области;   (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Архангельской области от 29.07.2008 г. N 162-па/23);
     56)   осуществление   контроля  за  применением  территориальными
сетевыми  организациями платы за технологическое присоединение и (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
в   том   числе   урегулирование  споров;  (Дополнен  -  Постановление
Администрации Архангельской области от 20.01.2009 г. N 4-па/2);
     57) отмена решений органа местного  самоуправления,  принятых  во
исполнение   переданных   ему   в   соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  полномочий  и  противоречащих  законодательству
Российской  Федерации  об электроэнергетике или принятых с превышением
компетенции. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Архангельской
области от 20.01.2009 г. N 4-па/2).
     10. Департамент  по  вопросам  своей  компетенции вправе издавать
распоряжения,  а в  случаях,  предусмотренных  федеральными  законами,
также вправе издавать постановления.
     Постановления департамента подлежат официальному опубликованию  в
течение десяти дней после подписания.
     Официальным опубликованием  постановлений  департамента  является
опубликование в газете "Волна".
     Постановления департамента вступают в силу через  десять  дней  с
момента официального опубликования,  если иное не предусмотрено самими
постановлениями.
     11. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
     1) принимать   обязательные   для   организаций,   осуществляющих
регулируемую   деятельность,   решения   о   введении,  изменении  или
прекращении  регулирования  тарифов  (цен)  и  о  применении   методов
регулирования;
     2) выдавать  органам  местного  самоуправления,  организациям   и
гражданам обязательные для исполнения предписания;
     3) осуществлять организацию и проведение независимых экспертиз  в
соответствии  с  установленным  порядком  в  пределах  утвержденных на
соответствующий  период  ассигнований,  предусмотренных  в   областном
бюджете;
     4) разрабатывать  предложения  по  целевым  программам   развития
энергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и
затрагивающим интересы Архангельской области;
     5) формировать    и    вести   реестры   (перечни)   регулируемых
организаций, расположенных на территории Архангельской области;
     6) запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимые
документы  и  иные  сведения  от  федеральных  органов  исполнительной
власти,  исполнительных  органов  государственной власти Архангельской
области,    структурных    подразделений    аппарата     администрации
Архангельской    области,   органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   и
организаций;
     7) создавать и упразднять совещательные органы (советы) и рабочие
(экспертные)  группы департамента для рассмотрения отдельных вопросов,
отнесенных к компетенции департамента;
     8) инициировать    создание   и   упразднение   совещательных   и
вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области,
созыв  служебных  совещаний  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
департамента;
     9) привлекать   к   участию  в  своей  деятельности  (с  согласия
соответствующего руководителя)  государственных  гражданских  служащих
исполнительных  органов  государственной власти Архангельской области,
структурных   подразделений   аппарата   администрации   Архангельской
области;
     10) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов  для
проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
     11) давать    государственным    органам,    органам     местного
самоуправления,  организациям  и  гражданам  разъяснения  по вопросам,
отнесенным  к  компетенции  департамента,  в   том   числе   оказывать
методическую помощь по вопросам ценообразования и контроля;
     оказывать  органам  местного  самоуправления  помощь в проведении
экспертиз  обоснованности  проектов производственных и инвестиционных,
социальных  программ,  проверки обоснованности расчета соответствующих
им  тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг, а также полной
финансовой и технологической экспертизы экономического обоснования цен
и  тарифов  на  жилищно-коммунальные услуги; (Дополнен - Постановление
Администрации Архангельской области от 29.07.2008 г. N 162-па/23)
     12) вести  переписку  и  взаимодействовать  в   иных   формах   с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти  Архангельской   области,   иными   государственными   органами
Архангельской   области,   государственными  органами  иных  субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления,  должностными
лицами,  общественными объединениями, иными организациями и гражданами
по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

              IV. Организация деятельности департамента

     12. Департамент возглавляет директор,  назначаемый на должность и
освобождаемый    от   должности   в   установленном   порядке   главой
администрации Архангельской  области  по  согласованию  с  федеральным
органом  исполнительной власти по регулированию естественных монополий
и  по  представлению  заместителя  главы  администрации  Архангельской
области   в   соответствии   со   структурой   исполнительных  органов
государственной власти Архангельской области.
     Директор департамента     подчиняется     главе     администрации
Архангельской области и заместителю главы администрации  Архангельской
области   в   соответствии   со   структурой   исполнительных  органов
государственной власти Архангельской области.
     13. Директор департамента:
     1) осуществляет руководство деятельностью департамента;
     2) представляет  департамент  во  взаимоотношениях с федеральными
органами  государственной  власти,  органами  государственной   власти
Архангельской  области,  иными государственными органами Архангельской
области,   государственными   органами   иных   субъектов   Российской
Федерации,  органами  местного  самоуправления,  должностными  лицами,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
     3) выступает  в  гражданском  обороте  от  имени департамента как
юридического лица,  в том числе  подписывает  договоры,  доверенности,
платежные документы и т.п.;
     4) от имени  департамента  распоряжается  бюджетными  средствами,
выделенными  в  областном  бюджете  в  очередном  финансовом  году  на
финансирование департамента;
     5) от   имени   департамента   подписывает   исковые   заявления,
заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к
мировым судьям;
     6) представляет главе администрации Архангельской области:
     предложения  о  внутренней  структуре  департамента;  (Дополнен -
Постановление  Администрации  Архангельской области от 29.07.2008 г. N
162-па/23);
     предложения о  предельной численности государственных гражданских
служащих и работников департамента;
     предложения о   фонде   оплаты   труда  департамента  в  пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
областном бюджете;
     7) представляет  в  администрацию  Архангельской  области  проект
положения о департаменте;
     8) определяет  должностные  обязанности   заместителя   директора
департамента;
     9)    утверждает    положения    о   структурных   подразделениях
департамента;  (В  редакции  Постановления Администрации Архангельской
области от 29.07.2008 г. N 162-па/23)
     10) утверждает положение о коллегии департамента и  формирует  ее
состав;
     11) в установленном порядке назначает на должность и  освобождает
от   должности   государственных  гражданских  служащих  и  работников
департамента,  за исключением  тех  лиц,  назначение  на  должность  и
освобождение   от  должности  которых  отнесено  к  компетенции  главы
администрации Архангельской области;
     12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских
служащих  в  соответствии  с   законодательством   о   государственной
гражданской   службе   Российской   Федерации   вопросы,  связанные  с
прохождением государственной гражданской службы Архангельской  области
в   департаменте,   решает   в  отношении  работников  департамента  в
соответствии  с  трудовым   законодательством   Российской   Федерации
вопросы, связанные с работой в департаменте, в том числе:
     заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры  с
государственными гражданскими служащими и работниками департамента;
     утверждает должностные  регламенты  государственных   гражданских
служащих и должностные инструкции работников департамента;
     применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,
применяет    и    снимает   дисциплинарные   взыскания   в   отношении
государственных гражданских служащих и работников департамента;
     принимает решения  о допуске государственных гражданских служащих
департамента к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
     13) утверждает:
     штатное  расписание  департамента  -  в соответствии с внутренней
структурой  департамента  и в пределах фонда оплаты труда и предельной
численности   государственных   гражданских   служащих   и  работников
департамента;  (В  редакции  Постановления Администрации Архангельской
области от 29.07.2008 г. N 162-па/23)
     смету доходов  и  расходов департамента - в пределах утвержденных
на соответствующий период ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете;
     14) вносит   в   департамент   финансов   Архангельской   области
предложения  по  формированию  областного  бюджета в части финансового
обеспечения деятельности департамента;
     15) дает   поручения   и   указания  государственным  гражданским
служащим и работникам департамента;
     16) подписывает   служебные   документы   департамента,  визирует
служебные документы, поступившие в департамент;
     17) осуществляет   контроль   за   исполнением   государственными
гражданскими  служащими  и  работниками  департамента  их  должностных
обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
     18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности
департамента и реализации его компетенции.
     14. Директор департамента издает приказы по вопросам  организации
деятельности департамента.
     15. Директор департамента несет персональную  ответственность  за
ненадлежащую  реализацию  государственной  политики  в  сфере  ведения
департамента,    ненадлежащее    функционирование    департамента    и
неправомерность данных им поручений и указаний.
     16. Директор  департамента  имеет  одного  заместителя  директора
департамента.
     Заместитель директора назначается на должность и освобождается от
должности  в  установленном порядке главой администрации Архангельской
области.
     Заместитель директора    департамента    подчиняется    директору
департамента.
     Заместитель директора  департамента исполняет поручения директора
департамента  и  осуществляет  иные  полномочия   в   соответствии   с
должностными обязанностями.
     В случае  отсутствия  (временная  нетрудоспособность,   служебная
командировка и т.п.) или прекращения полномочий директора департамента
его   полномочия   временно   осуществляет    заместитель    директора
департамента.
     Заместитель директора     департамента     несет     персональную
ответственность  за  ненадлежащее  исполнение  им  своих  полномочий и
неправомерность данным им поручений и указаний.
     17. Для    определения    основных    направлений    деятельности
департамента в сфере государственного регулирования  тарифов  (цен)  и
принятия   соответствующих   решений  образуется  коллегиальный  орган
департамента - коллегия, в состав которой входят 7 человек.
     Председателем коллегии является директор департамента.
     18. Структурными подразделениями департамента являются отделы.



Информация по документу
Читайте также