Постановление Администрации Архангельской области от 09.07.2007 № 121-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 09 июля 2007 г. № 121-па
                            г. Архангельск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 18.12.2009 г. N 222-пп

               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
               ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Администрации Архангельской области
от 21.12.2007 г. N 248-па; от 12.08.2008 г. N 170-па/25; Постановления
    Правительства Архангельской области от 15.09.2009 г. N 83-пп)


     В соответствии с  областным  законом  от  21  июня  2006  года  №
175-11-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов государственной власти
Архангельской области" и постановлением главы администрации области от
20  февраля  2007 года № 13 "Об исполнительных органах государственной
власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года №
16,  от  6  марта  2007  года  №  17,  от  14  марта  2007  года № 20)
администрация Архангельской области постановляет:

     Утвердить прилагаемое Положение о департаменте транспорта и связи
Архангельской области.


Глава администрации                Н.И. Киселёв
     




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                                 Архангельской области 
                                           от 09 июля 2007 г. № 121-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о департаменте транспорта и связи Архангельской области

    (В редакции Постановлений Администрации Архангельской области
от 21.12.2007 г. N 248-па; от 12.08.2008 г. N 170-па/25; Постановления
    Правительства Архангельской области от 15.09.2009 г. N 83-пп)

                          I. Общие положения

     1. Департамент  транспорта и связи Архангельской области (далее -
департамент)   является    уполномоченным    исполнительным    органом
государственной  власти  Архангельской  области  в  сфере транспорта и
связи.
     2. Полное  наименование  департамента  - департамент транспорта и
связи Архангельской области.
     3. Департамент  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,  изданными
в пределах их компетенции,  Уставом Архангельской области и областными
законами,   договорами   и   соглашениями    Архангельской    области,
постановлениями    Архангельского   областного   Собрания   депутатов,
нормативными  правовыми  актами  главы   администрации   Архангельской
области  и  администрации  Архангельской области,  а также регламентом
взаимодействия   исполнительных   органов    государственной    власти
Архангельской области и настоящим Положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность  непосредственно  и
через    подведомственные    учреждения   Архангельской   области   во
взаимодействии  с  федеральными   органами   государственной   власти,
органами   государственной   власти   Архангельской   области,   иными
государственными  органами  Архангельской  области,   государственными
органами   иных  субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного
самоуправления,  должностными  лицами,  общественными   объединениями,
иными организациями и гражданами.
     5. Департамент  обладает  правами  юридического  лица   и   имеет
гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
     6. Финансирование департамента  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.
     7. Место нахождения департамента:  163004,  г.  Архангельск,  пр.
Троицкий, д. 49.

                     II. Компетенция департамента

     8. Департамент  осуществляет  следующие полномочия в сфере своего
ведения:
     1)     организация     транспортного    обслуживания    населения
автомобильным,    железнодорожным,   водным,   воздушным   транспортом
(пригородное  и межмуниципальное сообщение)на территории Архангельской
области,  включая территорию Ненецкого автономного округа; (В редакции
Постановления  Администрации  Архангельской области от 21.12.2007 г. N
248-па);
     2)   проведение   анализа   пассажиропотоков  в  межмуниципальном
сообщении  на  территории  Архангельской  области,  включая территорию
Ненецкого  автономного округа; (В редакции Постановления Администрации
Архангельской области от 21.12.2007 г. N 248-па);
     3)  утверждение  маршрутов  и линий общего пользования (паспорта,
схемы, расписания движения) в межмуниципальном сообщении на территории
Архангельской   области,   включая  территорию  Ненецкого  автономного
округа;  (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
от 21.12.2007 г. N 248-па);
     4) заключение договоров с перевозчиками для работы на маршрутах и
линиях  общего  пользования в межмуниципальном сообщении на территории
Архангельской   области,   включая  территорию  Ненецкого  автономного
округа;  (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
от 21.12.2007 г. N 248-па);
     5)  взаимодействие  с органами местного самоуправления и оказание
практической   помощи   с   целью   решения   вопросов   транспортного
обслуживания  населения в местном сообщении; (Дополнен - Постановление
Администрации Архангельской области от 12.08.2008 г. N 170-па/25);
     6) координация  вопросов  формирования  и  разработки комплексной
транспортной  схемы  области   и   ее   составляющих   -   комплексных
транспортных схем муниципальных образований области; (Дополнен       -
Постановление        Администрации        Архангельской        области
от 12.08.2008 г. N 170-па/25);
     7) организация содержания и строительства транспортных инженерных
сооружений регионального значения;
     8) осуществление контроля:
     за    соблюдением   перевозчиками   законодательства   Российской
Федерации,    регламентирующего    вопросы    перевозок    пассажиров,
безопасности  и технической эксплуатации транспортных средств, а также
регламентирующего иные условия, обязательные при работе на маршрутах и
линиях  общего  пользования в межмуниципальном сообщении на территории
Архангельской   области,   включая  территорию  Ненецкого  автономного
округа;  (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
от 21.12.2007 г. N 248-па);
     за  соблюдением грузоперевозчиками в сфере перевозок тяжеловесных
грузов  транспортными средствами по региональным автомобильным дорогам
общего      пользования      Архангельской      области     требований
нормативно-правовых    актов,   международных   договоров   Российской
Федерации  и  Архангельской  области  в  части  внесения платы в целях
компенсации  ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим
тяжеловесные  грузы, автомобильным дорогам на территории Архангельской
области,  включая территорию Ненецкого автономного округа; (В редакции
Постановления  Администрации  Архангельской области от 21.12.2007 г. N
248-па);
     за строительством,    реконструкцией   и   содержанием   объектов
железнодорожного транспорта,  имеющих  региональное  значение,  в  том
числе железнодорожных вокзалов,  пассажирских платформ, осуществляемым
за счет средств областного бюджета;
     9)  содержание,  развитие и организация эксплуатации аэропортов и
(или)  аэродромов  гражданской  авиации,  находящихся  в собственности
Архангельской   области;   (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Архангельской области от 21.12.2007 г. N 248-па);
     10)   рассмотрение   и   согласование   предложений   о  закрытии
железнодорожных  путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных
линий  и участков, железнодорожных станций с целью выполнения всех или
некоторых  операций,  связанных  с  приемом  и  отправлением  поездов,
выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов;
     11) организация взаимодействия всех организаций связи, проведение
анализа развития отрасли связи для выработки предложений в федеральные
и  региональные  программы  по  развитию средств связи в Архангельской
области;
     12)  обеспечение  осуществления  на всей территории Архангельской
области  телевизионного вещания, развития телекоммуникационной связи и
оказания  иных услуг в области информационного обеспечения населения с
использованием  технических  средств областной телетрансляционной сети
через областную телекоммуникационную организацию;
     13) участие в развитии и расширении сети почтовой связи,  а также
согласование режима работы объектов почтовой связи;
     14) внесение   главе  администрации  Архангельской  области  и  в
администрацию Архангельской области проектов областных законов, других
нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к
компетенции  департамента  и  требующим  решения  главы  администрации
Архангельской области или администрации Архангельской области;
     15)  ведение  дел  об административных правонарушениях в пределах
своей    компетенции    в    соответствии   с   законодательством   об
административных    правонарушениях;    (Дополнен    -   Постановление
Администрации Архангельской области от 21.12.2007 г. N 248-па);
     16) осуществление   полномочий   администратора   поступлений   в
областной  бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками
доходов областного бюджета;
     17) осуществление  полномочий главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание департамента
и реализацию его компетенции;
     18) осуществление    полномочий    собственника    в    пределах,
предусмотренных областным законом, в отношении имущества Архангельской
области,   необходимого   для   обеспечения   реализации   компетенции
департамента,  в  том  числе имущества,  закрепленного за учреждениями
Архангельской области, подведомственными департаменту;
     19) осуществление     полномочий     учредителя    в    пределах,
предусмотренных  областным  законом,  в   отношении   подведомственных
департаменту учреждений Архангельской области;
     20) заключение в установленном порядке договоров и соглашений  по
вопросам,   отнесенным   к   компетенции  департамента,  в  том  числе
заключение государственных контрактов на поставку товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
     21) осуществление    полномочий    государственного     заказчика
социально-экономических программ Архангельской области;
     22) представление в установленном порядке в судах прав и законных
интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным
к компетенции департамента;
     23) обобщение  практики  применения  федеральных  законов  и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации,  областных законов  и
иных  нормативных  правовых  актов  Архангельской области и проведение
анализа  реализации   государственной   политики   в   сфере   ведения
департамента;
     24) организация    личного    приема     граждан,     обеспечение
своевременного  и  полного  рассмотрения устных и письменных обращений
граждан и организаций;
     25) осуществление  работы  по комплектованию,  хранению,  учету и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности департамента;
     26) организация   профессиональной   подготовки   государственных
гражданских  служащих  и  работников департамента,  их переподготовки,
повышения квалификации и стажировки;
     27) обеспечение   в   пределах  компетенции  департамента  защиты
сведений,  составляющих  государственную  тайну,  и  иной   информации
ограниченного доступа;
     28) организация   и   выполнение    задач    службы    транспорта
Архангельской   территориальной   подсистемы   единой  государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     29) организация    и   обеспечение   мобилизационной   подготовки
департамента,  а   также   руководство   мобилизационной   подготовкой
подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;
     30) осуществление  иных   полномочий,   если   такие   полномочия
установлены   федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

     9. Департамент по вопросам,  отнесенным к его компетенции, вправе
издавать распоряжения.
     10. В целях  осуществления  своих  полномочий  департамент  имеет
право:
     1) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  необходимые
документы  и  иные  сведения  от  федеральных  органов  исполнительной
власти,  исполнительных органов государственной  власти  Архангельской
области,     структурных    подразделений    аппарата    администрации
Архангельской   области,   органов   и   должностных   лиц    местного
самоуправления   муниципальных  образований  Архангельской  области  и
организаций;
     2) создавать   и  упразднять  совещательные  органы  (коллегии  и
советы) и  рабочие  группы  департамента  для  рассмотрения  отдельных
вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
     3) инициировать   создание   и   упразднение   совещательных    и
вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области,
созыв  служебных  совещаний  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
департамента;
     4) привлекать  к  участию  в  своей  деятельности   (с   согласия
соответствующего  руководителя)  государственных  гражданских служащих
исполнительных органов государственной власти  Архангельской  области,
структурных   подразделений   аппарата   администрации   Архангельской
области;
     5) привлекать  в  установленном порядке ученых и специалистов для
проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
     6) давать     государственным     органам,    органам    местного
самоуправления,  организациям и  гражданам  разъяснения  по  вопросам,
отнесенным к компетенции департамента;
     7) вести  переписку  и  взаимодействовать   в   иных   формах   с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти  Архангельской   области,   иными   государственными   органами
Архангельской   области,   государственными  органами  иных  субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления,  должностными
лицами,  общественными объединениями, иными организациями и гражданами
по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

              III. Организация деятельности департамента

     11. Департамент возглавляет директор,  назначаемый на должность и
освобождаемый    от   должности   в   установленном   порядке   главой
администрации Архангельской области по представлению заместителя главы
администрации  Архангельской  области  в  соответствии  со  структурой
исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
     Директор департамента     подчиняется     главе     администрации
Архангельской области и заместителю главы администрации  Архангельской
области   в   соответствии   со   структурой   исполнительных  органов
государственной власти Архангельской области.
     12. Директор департамента:
     1) осуществляет руководство деятельностью департамента;
     2) представляет  департамент  во  взаимоотношениях с федеральными
органами  государственной  власти,  органами  государственной   власти
Архангельской  области,  иными государственными органами Архангельской
области,   государственными   органами   иных   субъектов   Российской
Федерации,  органами  местного  самоуправления,  должностными  лицами,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
     3) выступает  в  гражданском  обороте  от  имени департамента как
юридического лица,  в том числе  подписывает  договоры,  доверенности,
платежные документы и т.д.;
     4) от имени  департамента  распоряжается  бюджетными  средствами,
выделенными  в  областном  бюджете  в  очередном  финансовом  году  на
финансирование  департамента   и   подведомственных   ему   учреждений
Архангельской области;
     5) от   имени   департамента   подписывает   исковые   заявления,
заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к
мировым судьям;
     6) представляет главе администрации Архангельской области:
     предложения  о  структуре  департамента,  предельной  численности
государственных  гражданских  служащих  и  работников  департамента  и
подведомственных  ему  учреждений  Архангельской  области; (В редакции
Постановления  Администрации  Архангельской области от 21.12.2007 г. N
248-па);
     предложения о  фонде оплаты труда департамента,  подведомственных
ему  учреждений  Архангельской  области  в  пределах  утвержденных  на
соответствующий   период  ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете;
     7) представляет  в  администрацию  Архангельской  области  проект
положения о департаменте;
     8)   определяет  должностные  обязанности  заместителя  директора
департамента;  (В  редакции  Постановления Правительства Архангельской
области от 15.09.2009 г. N 83-пп);
     9)    утверждает    положения    о   структурных   подразделениях
департамента;  (В  редакции  Постановления Администрации Архангельской
области от 21.12.2007 г. N 248-па);
     10) в  установленном порядке назначает на должность и освобождает
от  должности  государственных  гражданских  служащих   и   работников
департамента,  за  исключением  тех  лиц,  назначение  на  должность и
освобождение  от  должности  которых  отнесено  к  компетенции   главы
администрации Архангельской области;
     11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских
служащих   в   соответствии   с  законодательством  о  государственной
гражданской  службе  Российской   Федерации   вопросы,   связанные   с
прохождением  государственной гражданской службы Архангельской области
в  департаменте,  решает  в  отношении   работников   департамента   в
соответствии   с   трудовым   законодательством  Российской  Федерации
вопросы, связанные с работой в департаменте, в том числе:
     заключает и  прекращает служебные контракты и трудовые договоры с
государственными гражданскими служащими и работниками департамента;
     утверждает должностные   регламенты  государственных  гражданских
служащих и должностные инструкции работников департамента;
     применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,
применяет   и   снимает   дисциплинарные   взыскания    в    отношении
государственных гражданских служащих и работников департамента;
     принимает решения о допуске государственных гражданских  служащих
департамента к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
     12) утверждает:
     штатное расписание  департамента  -  в соответствии со структурой
департамента и в пределах фонда оплаты труда и предельной  численности
государственных гражданских служащих и работников департамента;
     смету доходов и расходов департамента - в  пределах  утвержденных
на  соответствующий  период ассигнований,  предусмотренных в областном
бюджете;
     13) вносит   в   департамент   финансов   Архангельской   области
предложения по формированию областного  бюджета  в  части  финансового
обеспечения   деятельности   департамента   и   подведомственных   ему
учреждений Архангельской области;
     14) дает   поручения   и   указания  государственным  гражданским
служащим и работникам департамента;
     15) подписывает   служебные   документы   департамента,  визирует
служебные документы, поступившие в департамент;
     16) осуществляет   контроль   за   исполнением   государственными
гражданскими  служащими  и  работниками  департамента  их  должностных
обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
     17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности
департамента и реализации его компетенции.
     13. Директор департамента издает приказы по вопросам  организации
деятельности департамента.
     14. Директор департамента несет персональную  ответственность  за
ненадлежащую  реализацию  государственной  политики  в  сфере  ведения
департамента,    ненадлежащее    функционирование    департамента    и
неправомерность данных им поручений и указаний.
     15.  Директор  департамента  имеет  одного  заместителя директора
департамента.
     Заместитель директора департамента  назначается  на  должность  и
освобождается от должности в установленном порядке.
     Заместитель директора    департамента    подчиняется    директору
департамента.
     Заместитель директора департамента исполняет поручения  директора
департамента  и  осуществляет иные полномочия в соответствии со своими
должностными обязанностями.
     В случае   отсутствия  (временная  нетрудоспособность,  служебная
командировка и т.п.) или прекращения полномочий директора департамента
его    полномочия    временно   осуществляет   заместитель   директора
департамента.
     Заместитель директора     департамента     несет     персональную
ответственность  за  ненадлежащее  исполнение   своих   полномочий   и
неправомерность данных им поручений и указаний.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Архангельской
области от 15.09.2009 г. N 83-пп).
     16. Структурными подразделениями департамента являются управления
и отделы.