Постановление Администрации Архангельской области от 02.04.2007 № 64-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 2 апреля 2007 г. N 64-па

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Архангельской области
                                        от 18.12.2009 г. N 225-пп

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
                      от 26.11.2007 г. N 188-па)


     В соответствии  с  областным  законом  от  21  июня  2006  года N
175-11-ОЗ "О системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Архангельской области",  постановлением главы администрации области от
20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных  органах  государственной
власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N
16,  от 6 марта  2007  года  N  17,  от  14  марта  2007  года  N  20)
администрация Архангельской области постановляет:

     Утвердить прилагаемое  Положение  об  управлении по делам архивов
Архангельской области.


Исполняющий обязанности
главы администрации                 В.А.ВОЙКОВ





                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                 Архангельской области
                                                 от 02.04.2007 N 64-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
                      от 26.11.2007 г. N 188-па)

                          I. Общие положения

     1. Управление по делам архивов  Архангельской  области  (далее  -
управление)    является    уполномоченным    исполнительным    органом
государственной власти Архангельской области в сфере архивного дела.
     2. Полное  наименование  управления - управление по делам архивов
Архангельской области.
     3. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,  изданными
в пределах их компетенции,  Уставом Архангельской области и областными
законами,   договорами   и   соглашениями    Архангельской    области,
постановлениями    Архангельского   областного   Собрания   депутатов,
нормативными  правовыми  актами  главы   администрации   Архангельской
области  и  администрации  Архангельской области,  а также регламентом
взаимодействия   исполнительных   органов    государственной    власти
Архангельской области и настоящим Положением.
     4.  Управление  осуществляет свою деятельность непосредственно, а
также через территориальные органы управления и через подведомственные
учреждения  Архангельской  области  во  взаимодействии  с федеральными
органами   государственной  власти,  органами  государственной  власти
Архангельской  области,  иными государственными органами Архангельской
области,   государственными   органами   иных   субъектов   Российской
Федерации,  органами  местного  самоуправления,  должностными  лицами,
общественными  объединениями,  иными  организациями  и  гражданами. (В
редакции   Постановления   Администрации   Архангельской   области  от
26.11.2007 г. N 188-па).
     5. Управление обладает правами юридического лица и имеет гербовую
печать, штампы, бланки со своим наименованием.
     6. Финансирование  управления  осуществляется  за  счет   средств
областного бюджета.
     7. Место  нахождения  управления:  163045,  г.  Архангельск,  ул.
Шубина, д. 1.

                      II. Компетенция управления

     8. Управление  осуществляет  следующие  полномочия в сфере своего
ведения:
     1)  ведение  государственного  учета  документов  Архивного фонда
Российской  Федерации  на  территории  Архангельской  области, включая
территорию  Ненецкого  автономного  округа;  (В редакции Постановления
Администрации Архангельской области от 26.11.2007 г. N 188-па);
     2) организация:
     информационного обеспечения  граждан,   органов   государственной
власти,  органов  местного самоуправления,  организаций и общественных
объединений на основе документов Архивного фонда Российской  Федерации
и  других  архивных  документов,  в том числе путем создания и ведения
информационных поисковых систем по архивным документам;
     исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц
без гражданства,  связанных с реализацией их прав и свобод, оформления
в  установленном порядке архивных справок,  направляемых в иностранные
государства;
     хранения,   комплектования,   учета   и   использования  архивных
документов  и  архивных  фондов  государственных архивов Архангельской
области  и  Ненецкого  автономного  округа, музеев, библиотек, органов
государственной власти и иных государственных органов, государственных
унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных
учреждений  Архангельской  области  и Ненецкого автономного округа; (В
редакции   Постановления   Администрации   Архангельской   области  от
26.11.2007 г. N 188-па);
     работы  по  подготовке документальных публикаций и справочников о
составе  и  содержании документов Архивного фонда Российской Федерации
на  территории  Архангельской  области,  включая  территорию Ненецкого
автономного    округа;   (В   редакции   Постановления   Администрации
Архангельской области от 26.11.2007 г. N 188-па);
     научно-исследовательской   и   научно-методической   деятельности
подведомственных  управлению архивных учреждений Архангельской области
и   территориальных  органов  управления;  (В  редакции  Постановления
Администрации Архангельской области от 26.11.2007 г. N 188-па);
     информатизации  и  автоматизации  архивного  дела в Архангельской
области  и  Ненецком  автономном  округе;  (В  редакции  Постановления
Администрации Архангельской области от 26.11.2007 г. N 188-па);
     деятельности     территориальных     органов     управления     и
подведомственных  управлению архивных учреждений Архангельской области
по   рассекречиванию   в  установленном  порядке  носителей  сведений,
составляющих   государственную   тайну;   (В   редакции  Постановления
Администрации Архангельской области от 26.11.2007 г. N 188-па);
     3) участие в деятельности  научно-методического  совета  архивных
учреждений Северо-Западного федерального округа;
     4) согласование списков источников комплектования государственных
и  муниципальных  архивов  в  Архангельской  области и территориальных
органов    управления;   (В   редакции   Постановления   Администрации
Архангельской области от 26.11.2007 г. N 188-па);
     5)  организационно-методическое руководство деятельностью архивов
организаций  -  источников  комплектования подведомственных управлению
архивных  учреждений  Архангельской  области и территориальных органов
управления;  (В  редакции  Постановления  Администрации  Архангельской
области от 26.11.2007 г. N 188-па);
     6) внесение   в  установленном  порядке  предложений  о  передаче
архивных  документов,  находящихся   в   собственности   Архангельской
области,   в  собственность  Российской  Федерации,  других  субъектов
Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
     7)   осуществление  в  пределах  своей  компетенции  контроля  за
соблюдением  законодательства  об архивном деле в Российской Федерации
на  территории  Архангельской  области,  включая  территорию Ненецкого
автономного    округа;   (В   редакции   Постановления   Администрации
Архангельской области от 26.11.2007 г. N 188-па);
     8) осуществление работы  по  комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности управления;
     9) согласование  условий  и  места  дальнейшего хранения архивных
документов  государственных  и  муниципальных   организаций   при   их
реорганизации путем разделения или выделения;
     10)осуществление   экспертизы  ценности  архивных  документов  на
территории   Архангельской   области,   включая  территорию  Ненецкого
автономного    округа;   (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Архангельской области от 26.11.2007 г. N 188-па);
     11) внесение  главе  администрации  Архангельской  области  и   в
администрацию Архангельской области проектов областных законов, других
нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к
компетенции   управления   и  требующим  решения  главы  администрации
Архангельской области или администрации Архангельской области;
     12) осуществление   полномочий   администратора   поступлений   в
областной бюджет в соответствии с закрепленными основными  источниками
доходов областного бюджета;
     13) осуществление полномочий главного распорядителя и  получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание управления и
реализацию его компетенции;
     14) осуществление    полномочий    собственника    в    пределах,
предусмотренных   областными   законами,   в    отношении    имущества
Архангельской   области,   необходимого   для  обеспечения  реализации
компетенции  управления,  в  том  числе  имущества,  закрепленного  за
учреждениями Архангельской области, подведомственными управлению;
     15) осуществление    полномочий    учредителя     в     пределах,
предусмотренных  областными  законами,  в  отношении  подведомственных
управлению учреждений Архангельской области;
     16) заключение  в установленном порядке договоров и соглашений по
вопросам,  отнесенным к компетенции управления, в том числе заключение
государственных  контрактов  на  поставку  товаров,  выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
     17) осуществление     полномочий    государственного    заказчика
социально-экономических программ Архангельской области;
     18) представление в установленном порядке в судах прав и законных
интересов Архангельской области и управления по вопросам, отнесенным к
компетенции управления;
     19) обобщение практики  применения  федеральных  законов  и  иных
нормативных  правовых актов Российской Федерации,  областных законов и
иных нормативных правовых актов  Архангельской  области  и  проведение
анализа   реализации   государственной   политики   в   сфере  ведения
управления;
     20) организация     личного     приема    граждан,    обеспечение
своевременного и полного рассмотрения устных  и  письменных  обращений
граждан и организаций;
     21) организация   профессиональной   подготовки   государственных
гражданских  служащих  и  работников  управления,  их  переподготовки,
повышения квалификации и стажировки;
     22) организация    и   обеспечение   мобилизационной   подготовки
управления,   а   также   руководство   мобилизационной    подготовкой
подведомственных управлению учреждений Архангельской области;
     23) обеспечение  в   пределах   компетенции   управления   защиты
сведений,   составляющих  государственную  тайну,  и  иной  информации
ограниченного доступа;
     24) осуществление   иных   полномочий,   если   такие  полномочия
установлены  федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Архангельской области
от 26.11.2007 г. N 188-па).
     9. Управление по вопросам,  отнесенным к его компетенции,  вправе
издавать распоряжения.
     10. В  целях  осуществления  своих  полномочий  управление  имеет
право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимые
документы  и  иные  сведения  от  федеральных  органов  исполнительной
власти,  исполнительных  органов  государственной власти Архангельской
области,    структурных    подразделений    аппарата     администрации
Архангельской    области,   органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   и
организаций;
     2) создавать  и  упразднять  совещательные  органы  (коллегии   и
советы)   и  рабочие  группы  управления  для  рассмотрения  отдельных
вопросов, отнесенных к компетенции управления;
     3) инициировать    создание   и   упразднение   совещательных   и
вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области,
созыв  служебных  совещаний  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
управления;
     4) привлекать   к   участию  в  своей  деятельности  (с  согласия
соответствующего руководителя)  государственных  гражданских  служащих
исполнительных  органов  государственной власти Архангельской области,
структурных   подразделений   аппарата   администрации   Архангельской
области;
     5) привлекать в установленном порядке ученых и  специалистов  для
проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции управления;
     6) давать    государственным    органам,     органам     местного
самоуправления,  организациям  и  гражданам  разъяснения  и  оказывать
методическую помощь по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
     7) вести   переписку   и   взаимодействовать   в  иных  формах  с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти   Архангельской   области,   иными   государственными  органами
Архангельской  области,  государственными  органами   иных   субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления,  должностными
лицами,  общественными объединениями, иными организациями и гражданами
по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

               III. Организация деятельности управления

     11. Управление возглавляет начальник,  назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   в   установленном   порядке    главой
администрации  Архангельской  области  по  представлению  руководителя
аппарата администрации Архангельской области.
     Начальник управления      подчиняется     главе     администрации
Архангельской   области   и   руководителю   аппарата    администрации
Архангельской области.
     12. Начальник управления:
     1) осуществляет руководство деятельностью управления;
     2) представляет управление  во  взаимоотношениях  с  федеральными
органами   государственной  власти,  органами  государственной  власти
Архангельской области,  иными государственными органами  Архангельской
области,   государственными   органами   иных   субъектов   Российской
Федерации,  органами  местного  самоуправления,  должностными  лицами,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
     3) выступает  в  гражданском  обороте  от  имени  управления  как
юридического  лица,  в  том числе подписывает договоры,  доверенности,
платежные документы и т.п.;
     4)  от  имени  управления  распоряжается  бюджетными  средствами,
выделенными  в  областном  бюджете  в  очередном  финансовом  году  на
финансирование   управления,   в  том  числе  территориальных  органов
управления,  и  подведомственных  управлению  учреждений Архангельской
области; (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
от 26.11.2007 г. N 188-па);
     5) от имени управления подписывает исковые заявления,  заявления,
жалобы и иные обращения,  направляемые в суды,  в том числе к  мировым
судьям;
     6) представляет главе администрации Архангельской области:
     предложения  о предельной численности государственных гражданских
служащих  и работников управления, в том числе территориальных органов
управления,  и  подведомственных  управлению  учреждений Архангельской
области; (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
от 26.11.2007 г. N 188-па);
     предложения   о  фонде  оплаты  труда  управления,  в  том  числе
территориальных  органов  управления,  и  подведомственных  управлению
учреждений   Архангельской   области,   в   пределах  утвержденных  на
соответствующий   период  ассигнований,  предусмотренных  в  областном
бюджете; (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
от 26.11.2007 г. N 188-па);
     предложения  об  утверждении  структуры (перечня) территориальных
органов  управления и внесении в нее изменений и дополнений; (Дополнен
- Постановление Администрации Архангельской области от 26.11.2007 г. N
188-па);
     7) представляет  в  администрацию  Архангельской  области  проект
положения об управлении;
     8) определяет  должностные  обязанности  заместителя   начальника
управления;
     9) утверждает  структуру  управления,  положения  о   структурных
подразделениях управления;
     10)  в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от   должности   государственных  гражданских  служащих  и  работников
управления,в том числе его территориальных органов, за исключением тех
лиц,  назначение  на  должность  и  освобождение  от должности которых
отнесено  к  компетенции главы администрации Архангельской области; (В
редакции   Постановления   Администрации   Архангельской   области  от
26.11.2007 г. N 188-па);
     11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских
служащих  в  соответствии  с   законодательством   о   государственной
гражданской   службе   Российской   Федерации   вопросы,  связанные  с
прохождением государственной гражданской службы Архангельской  области
в управлении,  решает в отношении работников управления в соответствии
с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с
работой в управлении, в том числе:
     заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры  с
государственными гражданскими служащими и работниками управления;
     утверждает должностные  регламенты  государственных   гражданских
служащих и должностные инструкции работников управления;
     применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,
применяет    и    снимает   дисциплинарные   взыскания   в   отношении
государственных гражданских служащих и работников управления;
     принимает    решения    о   допуске   к   государственной   тайне
государственных   гражданских   служащих   управления,   в  том  числе
территориальных  органов  управления,  руководителей  подведомственных
управлению  учреждений  Архангельской  области, и о прекращении такого
допуска; (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
от 26.11.2007 г. N 188-па);
     12) утверждает:
     штатное  расписание  управления  -  в  соответствии со структурой
управления  и структурой (перечнем) территориальных органов управления
в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных
гражданских  служащих  управления,  в  том  числе  его территориальных
органов; (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
от 26.11.2007 г. N 188-па);
     смету доходов  и расходов управления - в пределах утвержденных на
соответствующий  период  ассигнований,  предусмотренных  в   областном
бюджете;
     13)   вносит   в   департамент   финансов  Архангельской  области
предложения  по  формированию  областного  бюджета в части финансового
обеспечения  деятельности  управления,  в  том  числе  территориальных
органов  управления,  и  подведомственных ему учреждений Архангельской
области; (В редакции Постановления Администрации Архангельской области
от 26.11.2007 г. N 188-па);
     14) дает  поручения  и   указания   государственным   гражданским
служащим и работникам управления;
     15) подписывает   служебные   документы   управления,    визирует
служебные документы, поступившие в управление;
     16) осуществляет   контроль   за   исполнением   государственными
гражданскими   служащими   и  работниками  управления  их  должностных
обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
     17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности
управления и реализации его компетенции.
     13. Начальник  управления  издает приказы по вопросам организации
деятельности управления.
     14. Начальник  управления  несет  персональную ответственность за
ненадлежащую  реализацию  государственной  политики  в  сфере  ведения
управления, ненадлежащее функционирование управления и неправомерность
данных им поручений и указаний.
     15. Начальник  управления  имеет  одного  заместителя  начальника
управления.
     Заместитель начальника  управления  назначается  на  должность  и
освобождается   от   должности   в   установленном   порядке    главой
администрации Архангельской области.
     Заместитель начальника    управления    подчиняется    начальнику
управления.
     Заместитель начальника управления исполняет поручения  начальника
управления   и   осуществляет   иные   полномочия   в  соответствии  с
должностными обязанностями.
     В случае   отсутствия  (временная  нетрудоспособность,  служебная
командировка и т.д.) или прекращения полномочий начальника  управления
его    полномочия   временно   осуществляет   заместитель   начальника
управления.
     Заместитель начальника      управления     несет     персональную
ответственность за  ненадлежащее  исполнение  им  своих  полномочий  и
неправомерность данных им поручений и указаний.
     16. Структурными подразделениями управления являются отделы.
     17. При  управлении  действует экспертно-проверочная комиссия для
решения вопросов о  включении  в  состав  Архивного  фонда  Российской
Федерации на территории Архангельской области конкретных документов.
     18. Территориальными органами управления являются территориальные
отделы.  (Дополнен - Постановление Администрации Архангельской области
от 26.11.2007 г. N 188-па).
     19. Руководитель территориального отдела:
     1) осуществляет    руководство   деятельностью   территориального
отдела;
     2) вносит   в   установленном   порядке   предложения  начальнику
управления  о  поощрении  и  награждении  государственных  гражданских
служащих  и  работников территориального отдела,  о применении к ним и
снятии дисциплинарных взысканий,  о решении иных вопросов, связанных с
прохождением  государственной гражданской службы Архангельской области
и работой в территориальном отделе, в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   и  Архангельской  области  о  государственной
гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации;
     3) дает поручения и указания государственным гражданским служащим
и работникам территориального отдела;
     4) подписывает  служебные  документы  от  имени  территориального
отдела,  визирует служебные документы,  поступившие в  территориальный
отдел;
     5) осуществляет   контроль   за   исполнением    государственными
гражданскими   служащими  и  работниками  территориального  отдела  их
должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
     6) осуществляет  иные полномочия в целях организации деятельности
территориального отдела и реализации его полномочий.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Администрации  Архангельской
области от 26.11.2007 г. N 188-па).

                IV. Полномочия территориального отдела

     20. Территориальный отдел  осуществляет  следующие  полномочия  в
пределах компетенции управления:
     1) ведение  государственного  учета  документов  Архивного  фонда
Российской Федерации на соответствующей территории;
     2) осуществление:
     информационного обеспечения   граждан,   органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления,  организаций и  общественных
объединений  на основе документов Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов,  в том числе путем  создания  и  ведения
информационных поисковых систем по архивным документам;
     исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц
без гражданства,  связанных с реализацией их прав и свобод, оформления
в установленном порядке архивных справок,  направляемых в  иностранные
государства;
     хранения, комплектования,   учета   и   использования    архивных
документов и архивных фондов территориального отдела;
     работы по подготовке документальных публикаций и  справочников  о
составе  и  содержании документов Архивного фонда Российской Федерации
на соответствующей территории;
     научно-исследовательской и научно-методической деятельности;
     информатизации и автоматизации архивного дела на  соответствующей
территории;
     проводит работу  по  рассекречиванию  в   установленном   порядке
носителей сведений, составляющих государственную тайну;
     3) составление  и  ведение  списков   источников   комплектования
учреждений,   организаций   и  предприятий,  передающих  документы  на
постоянное хранение в территориальный отдел;
     4) организационно-методическое  руководство деятельностью архивов
организаций - источников комплектования территориального отдела;
     5) проведение  экспертизы  ценности  документов,  находящихся  на
государственном хранении в территориальном отделе;
     6) осуществление  работы  по  комплектованию,  хранению,  учету и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности территориального отдела;
     7) обеспечение в  пределах  компетенции  территориального  отдела
защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации
ограниченного доступа;
     8) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного
и  полного  рассмотрения  устных  и  письменных  обращений  граждан  и
организаций.
     21. В целях осуществления своих полномочий территориальный  отдел
имеет право:
     1) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  необходимые
документы  и  иные  сведения  от  федеральных  органов  исполнительной
власти,  исполнительных органов государственной  власти  Архангельской
области,     структурных    подразделений    аппарата    администрации
Архангельской   области,   органов   и   должностных   лиц    местного
самоуправления   муниципальных  образований  Архангельской  области  и
организаций;
     2) привлекать   к   участию  в  своей  деятельности  (с  согласия
соответствующего руководителя)  государственных  гражданских  служащих
исполнительных  органов  государственной власти Архангельской области,
структурных   подразделений   аппарата   администрации   Архангельской
области;
     3) вести  переписку  и  взаимодействовать   в   иных   формах   с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти  Архангельской   области,   иными   государственными   органами
Архангельской   области,   государственными  органами  иных  субъектов
Российской Федерации,  органами местного самоуправления,  должностными
лицами,  общественными объединениями, иными организациями и гражданами
по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Администрации  Архангельской
области от 26.11.2007 г. N 188-па).