Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 25.05.2011 № 861

 



              АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                пятого созыва (двадцать вторая сессия)

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                       от 25 мая 2011 г. N 861

                                      
   О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ
    ДЕПУТАТОВ ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
           ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 85 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "УСТАВ
          ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации  и
подпунктом  "ц"  пункта  2  статьи  23  Устава  Архангельской  области
областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона "О внесении изменения в статью 85  Федерального  закона  "Устав
железнодорожного транспорта Российской Федерации".
     2. Направить проект федерального закона "О внесении  изменения  в
статью  85  Федерального  закона  "Устав  железнодорожного  транспорта
Российской  Федерации"  на  заключение  в   Правительство   Российской
Федерации.
     3. Поручить представление указанного проекта федерального  закона
при  рассмотрении  в  Государственной   Думе   Федерального   Собрания
Российской Федерации председателю комитета  Архангельского  областного
Собрания депутатов по  законодательству  и  судебно-правовым  вопросам
Второму Станиславу Алексеевичу.


Председатель
областного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин



                                                Вносится Архангельским
                                         областным Собранием депутатов

                                                                Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 85 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
       "УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


     Внести в часть вторую статьи 85 Федерального закона от 10  января
2003  года  N 18-ФЗ  "Устав  железнодорожного  транспорта   Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2,
ст. 170) изменение, дополнив ее словами ", за  исключением  справок  о
стоимости  проезда  и   перевозок   багажа   пенсионерам,   являющимся
получателями  трудовых  пенсий  по  старости  и  по   инвалидности   и
проживающим  в  районах  Крайнего  Севера   и   приравненных   к   ним
местностях".


Президент Российской Федерации                          Д. А. Медведев


Москва, Кремль
2011года
N


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        к проекту федерального закона "О внесении изменения в
        статью 85 Федерального закона "Устав железнодорожного
                   транспорта Российской Федерации"

     Законопроект  "О внесении  изменения  в  статью  85  Федерального
закона  "Устав  железнодорожного  транспорта   Российской   Федерации"
направлен на устранение  ситуации,  в  которой  пенсионеры-северяне  в
целях реализации права на компенсацию  расходов  по  оплате  стоимости
проезда  железнодорожным  транспортом  обязаны  оплачивать  справки  о
стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
     В соответствии со статьей 34 Закона Российской  Федерации  от  19
февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях
для  лиц,  работающих  и  проживающих  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним  местностях"  пенсионеры,  являющиеся  получателями
трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,  имеют  право  на
компенсацию расходов по оплате стоимости проезда  к  месту  отдыха  на
территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.
     При этом  размер,  порядок  и  условия  предоставления  указанной
компенсации установлены  "Правилами  компенсации  расходов  на  оплату
стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего  Севера
и  приравненных  к  ним  местностях,  к  месту  отдыха  на  территории
Российской  Федерации   и   обратно",   утвержденными   постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176  (далее
- Правила). Согласно пункту 10 Правил компенсация  в  виде  возмещения
фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к  месту
отдыха и обратно производится  в  размере,  не  превышающем  стоимость
проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского
поезда.
     Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации при
оформлении  компенсации  требуют  предъявления  справок  о   стоимости
проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
     В соответствии со статьей 85 Федерального  закона  от  10  января
2003  года  N 18-ФЗ  "Устав  железнодорожного  транспорта   Российской
Федерации" и с пунктом 8  "Правил  оказания  услуг  по  перевозкам  на
железнодорожном  транспорте  пассажиров,  а  также  грузов,  багажа  и
грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с
осуществлением   предпринимательской    деятельности",    утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 года
N 111,  любые  справки  в   письменной   форме   выдаются   в   кассах
железнодорожных вокзалов и станций на платной основе.
     В сложившейся ситуации граждане указанной категории, оплачивая из
своего скудного бюджета справки о  стоимости  проезда  железнодорожным
транспортом, несут дополнительные материальные и  моральные  издержки.
Принятие законопроекта будет  способствовать  социальной  защищенности
пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных  к
ним местностях.


Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 85
        Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта
                        Российской Федерации"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О внесении  изменения  в
статью  85  Федерального  закона  "Устав  железнодорожного  транспорта
Российской  Федерации"  не  потребует   дополнительных   расходов   из
федерального бюджета.


Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
      утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
           в связи с принятием проекта федерального закона
        "О внесении изменения в статью 85 Федерального закона
       "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О внесении  изменения  в
статью  85  Федерального  закона  "Устав  железнодорожного  транспорта
Российской Федерации" потребует  внесения  изменений  в  постановление
Правительства  Российской  Федерации  от  2  марта  2005  года   N 111
"Об утверждении правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном
транспорте пассажиров,  а  также  грузов,  багажа  и  грузобагажа  для
личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с  осуществлением
предпринимательской деятельности".


Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин