Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 08.02.2012 № 1227

 



             АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
               пятого созыва (двадцать восьмая сессия)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 8 февраля 2012 г. N 1227


             О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО
              ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ПО ВНЕСЕНИЮ
               ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРИЗНАНИИ
               УТРАТИВШИМИ СИЛУ ЗАКОНА РСФСР "О ВЫБОРАХ
              В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР" И ЗАКОНА РСФСР "О
             ВЫБОРАХ В МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
             РСФСР", А ТАКЖЕ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
              ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ
                    ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РСФСР"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации  и
подпунктом  "ц"  пункта  2  статьи  23  Устава  Архангельской  области
областное Собрание депутатов постановляет:

     1. Внести  в порядке законодательной инициативы в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона  "О  признании  утратившими  силу  Закона  РСФСР  "О  выборах в
Верховный Совет РСФСР" и Закона РСФСР  "О  выборах  в  местные  Советы
народных  де  путатов  РСФСР",  а  также  о признании утратившими силу
отдельных  законодательных  актов  (положений  законодательных  актов)
РСФСР".
     2. Направить проект федерального закона "О признании  утратившими
силу  Закона РСФСР "О выборах в Верховный  Совет РСФСР" и Закона РСФСР
"О выборах в местные Советы  народных  депутатов  РСФСР",  а  также  о
признании  утратившими силу отдельных законодательных актов (положений
законо  дательных  актов)  РСФСР"  на   заключение   в   Правительство
Российской Федерации.
     3. Поручить представление указанного проекта федерального  закона
при   рассмотрении   в   Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации председателю комитета  Архангельского  областного
Собрания  депутатов  по  законодательству  и судебно-правовым вопросам
Второму Станиславу Алексеевичу.


Председатель
областного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин



                                      Вносится Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов

                                Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

         О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ЗАКОНА РСФСР "О ВЫБОРАХ
          В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР" И ЗАКОНА РСФСР "О ВЫБОРАХ
        В МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР", А ТАКЖЕ О
         ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
            АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РСФСР

                               Статья 1

     Признать утратившими силу:
     1) Закон РСФСР от 8 августа 1978  года  "О  выборах  в  Верховный
Совет РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978, N 32, ст. 845);
     2) Закон РСФСР от 3 августа 1979 года "О выборах в местные Советы
народных депутатов РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР,  1979, N
32, ст. 784);
     3) Закон  РСФСР  от  7  июля  1987  года  "Об  утверждении Указов
Президиума Верховного Совета РСФСР о внесении изменений и дополнений в
некоторые  законодательные  акты  РСФСР"  (Ведомости Верховного Совета
РСФСР,  1987,  N 29,  ст.  1061) в части утверждения Указа  Президиума
Верховного  Совета РСФСР от 26 февраля 1987 года "О внесении изменений
и дополнений в Закон  РСФСР  "О  выборах  в  местные  Советы  народных
депутатов  РСФСР"  и  Указа  Президиума  Верховного Совета РСФСР от 20
марта 1987 года "О внесении изменения в  статью  14  Закона  РСФСР  "О
выборах в местные Советы народных депутатов РСФСР";
     4) пункты 11 и 12 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от  18
января  1985  года  "О  внесении  изменений  и  дополнений в некоторые
законодательные акты РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР,  1985,
N 4, ст. 117);
     5) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР  от  26  февраля  1987
года  "О  внесении  изменений  и дополнений в Закон РСФСР "О выборах в
местные Советы народных депутатов РСФСР" (Ведомости Верховного  Совета
РСФСР, 1987, N 10, ст. 307);
     6) Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 марта 1987  года
"О  внесении  изменения  в статью 14 Закона РСФСР "О выборах в местные
Советы народных депутатов РСФСР" (Ведомости Верховного  Совета  РСФСР,
1987, N 13, ст. 405).
                               Статья 2

     Настоящий Федеральный  закон  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Президент Российской Федерации                          Д. А. Медведев
Москва, Кремль года
N _____

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
              к проекту федерального закона "О признании
         утратившими силу Закона РСФСР "О выборах в Верховный
           Совет РСФСР" и Закона РСФСР "О выборах в местные
        Советы народных депутатов РСФСР", а также о признании
           утратившими силу отдельных законодательных актов
               (положений законодательных актов) РСФСР"

     В настоящее время в Российской Федерации действуют Закон РСФСР от
8 августа 1978 года "О выборах в Верховный Совет РСФСР" и Закон  РСФСР
от 3 августа 1979 года "О выборах в местные Советы народных  депутатов
РСФСР", положения  которых  не  соответствуют  Конституции  Российской
Федерации, федеральному законодательству и фактически утратили силу.
     В соответствии  с подпунктом "б" пункта 2 распоряжения Президента
Российской Федерации от 18 марта 2011 года N  158-рп  "Об  организации
работы  по  инкорпорации  правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных
положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию
указанных  актов  недействующими на территории Российской Федерации" в
целях совершенствования правовой системы Российской Федерации  органам
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации  поручено
принимать в пределах своих полномочий меры  по  инкорпорации  правовых
актов  СССР  и  РСФСР  или  их  отдельных положений в законодательство
Российской  Федерации   и   (или)   по   признанию   указанных   актов
недействующими на территории Российской Федерации.
     На  основании  изложенного  Архангельским   областным   Собранием
депутатов  подготовлен   проект   федерального   закона   "О признании
утратившими силу Закона РСФСР "О выборах в Верховный  Совет  РСФСР"  и
Закона РСФСР "О выборах в местные Советы народных депутатов РСФСР",  а
также о признании утратившими  силу  отдельных  законодательных  актов
(положений законодательных актов) РСФСР".
     При признании  закона  утратившим  силу  правила  законодательной
техники требуют признания утратившими силу  законов  (или  структурных
частей законов),  которыми  в  базовый  закон  вносились  изменения  и
дополнения.
     В этой связи наряду с признанием утратившими  силу  вышеуказанных
Законов РСФСР  проектом  федерального  закона  предусмотрено  признать
утратившими силу следующие  нормативные  правовые  акты  и  положения,
вносящие соответствующие изменения и дополнения в базовые законы:
     Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 февраля  1987  года
"О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О выборах в  местные
Советы народных депутатов РСФСР";
     Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от  20  марта  1987  года
"О внесении изменения в статью 14 Закона РСФСР  "О выборах  в  местные
Советы народных депутатов РСФСР";
     пункты 11 и 12 Указа Президиума Верховного  Совета  РСФСР  от  18
января 1985  года  "О внесении  изменений  и  дополнений  в  некоторые
законодательные акты РСФСР";
     отдельные  положения  Закона  РСФСР   от   7   июля   1987   года
"Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета РСФСР  о  внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР".


Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                     проекта федерального закона
        "О признании утратившими силу Закона РСФСР "О выборах
 в Верховный Совет РСФСР" и Закона РСФСР "О выборах в местные Советы
      народных депутатов РСФСР", а также о признании утратившими
                 силу отдельных законодательных актов
               (положений законодательных актов) РСФСР"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О признании  утратившими
силу Закона РСФСР "О выборах в Верховный Совет РСФСР" и  Закона  РСФСР
"О выборах в местные Советы  народных  депутатов  РСФСР",  а  также  о
признании утратившими силу отдельных законодательных актов  (положений
законодательных актов) РСФСР" не потребует дополнительных расходов  из
федерального бюджета.


Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин

                               ПЕРЕЧЕНЬ
           актов федерального законодательства, подлежащих
             признанию утратившими силу, приостановлению,
          изменению или принятию в связи с принятием проекта
          федерального закона "О признании утратившими силу
          Закона РСФСР "О выборах в Верховный Совет РСФСР" и
          Закона РСФСР "О выборах в местные Советы народных
          депутатов РСФСР", а также о признании утратившими
           силу отдельных законодательных актов (положений
                    законодательных актов) РСФСР"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О признании  утратившими
силу Закона РСФСР "О выборах в Верховный Совет РСФСР" и  Закона  РСФСР
"О выборах в местные Советы  народных  депутатов  РСФСР",  а  также  о
признании утратившими силу отдельных законодательных актов  (положений
законодательных актов) РСФСР" не потребует признания утратившими силу,
приостановления, изменения или  принятия  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации.


Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов                           В. С. Фортыгин