Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 19.09.2012 № 1534

 



              АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                пятого созыва (тридцать третья сессия)

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 19 сентября 2012 г. N 1534

                                     
   О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ
    ДЕПУТАТОВ ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРИЗНАНИИ
   УТРАТИВШИМИ СИЛУ ДЕКРЕТА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР "ОБЩИЕ
       ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ КОНЦЕССИЙ", ДЕКРЕТА
        ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И
         СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР "О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
         РАБОТЕ И ПРАВАХ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ", ЗАКОНА СССР
            "О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
             И ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ
                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РСФСР И СССР"
                                     

     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации  и
подпунктом  "ц"  пункта  2  статьи  23  Устава  Архангельской  области
областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона  "О признании  утратившими   силу   Декрета   Совета   Народных
Комиссаров  РСФСР   "Общие   экономические   и   юридические   условия
концессий",  Декрета   Всероссийского   Центрального   Исполнительного
Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР "О профессиональной работе
и правах медицинских работников", Закона  СССР  "О свободе  совести  и
религиозных организациях" и отдельных законодательных актов (положений
законодательных актов) РСФСР и СССР".
     2. Поручить представление указанного проекта федерального  закона
при  рассмотрении  в  Государственной   Думе   Федерального   Собрания
Российской Федерации председателю комитета  Архангельского  областного
Собрания депутатов по  законодательству  и  судебно-правовым  вопросам
Второму Станиславу Алексеевичу.


Председатель областного Собрания депутатов               В.С. Фортыгин




                                      Вносится Архангельским областным
                                                   Собранием депутатов
                                                                Проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О признании утратившими силу Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР
    "Общие экономические и юридические условия концессий", Декрета
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных
   Комиссаров РСФСР "О профессиональной работе и правах медицинских
      работников", Закона СССР "О свободе совести и религиозных
      организациях" и отдельных законодательных актов (положений
                 законодательных актов) РСФСР и СССР

     Статья 1

     Признать утратившими силу:
     1) Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 23 ноября 1920 года
"Общие  экономические  и  юридические  условия  концессий"  ("Собрание
узаконений РСФСР", 1920, N 91, ст. 481);
     2) Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета  и
Совета  Народных   Комиссаров   РСФСР   от   1   декабря   1924   года
"О профессиональной работе и правах медицинских работников" ("Собрание
узаконений РСФСР", 1924, N 88, ст. 892);
     3) Закон СССР от 1 октября 1990 года N 1689-1 "О свободе  совести
и религиозных организациях" ("Ведомости Совета Народных Депутатов СССР
и Верховного Совета СССР", 1990, N 41, ст. 813);
     4)  Постановление  Всероссийского  Центрального   Исполнительного
Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от  10  января  1930  года
"Об изменении      Постановления      Всероссийского      Центрального
Исполнительного комитета и  Совета  Народных  Комиссаров  РСФСР  от  1
декабря 1924 года  о  профессиональной  работе  и  правах  медицинских
работников" ("Собрание узаконений РСФСР", 1930, N 4, ст. 45);
     5) статью 2 раздела I Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от
28  марта  1961  года  "Об изменении  и  признании  утратившими   силу
законодательных актов РСФСР в связи с введением в действие  Уголовного
и Уголовно-процессуального кодексов РСФСР и  Закона  о  судоустройстве
РСФСР" ("Ведомости Верховного Совета РСФСР", 1961, N 13, ст. 229);
     6) Постановление Верховного Совета СССР от 1  октября  1990  года
N 1690-1 "О введении в  действие  закона  СССР  "О свободе  совести  и
религиозных организациях" ("Ведомости Совета Народных Депутатов СССР и
Верховного Совета СССР", 1990, N 41, ст. 814).

     Статья 2

     Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     Президент
     Российской Федерации В.В. Путин


     Москва, Кремль
     2012 года

     N



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                    к проекту федерального закона
"О признании утратившими силу Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР
"Общие  экономические  и  юридические  условия   концессий",   Декрета
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных
Комиссаров  РСФСР  "О профессиональной  работе  и  правах  медицинских
работников",   Закона   СССР   "О свободе   совести   и    религиозных
организациях"   и   отдельных   законодательных    актов    (положений
законодательных актов) РСФСР и СССР"

     В настоящее время в Российской Федерации действуют Декрет  Совета
Народных Комиссаров РСФСР "Общие экономические и  юридические  условия
концессий",   Декрет   Всероссийского   Центрального   Исполнительного
Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР "О профессиональной работе
и правах медицинских работников",  Закон  СССР  "О свободе  совести  и
религиозных  организациях",   положения   которых   не   соответствуют
Конституции  Российской  Федерации,  федеральному  законодательству  и
фактически утратили силу.
     В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 распоряжения  Президента
Российской Федерации от 18 марта 2011  года  N 158-рп  "Об организации
работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР  или  их  отдельных
положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию
указанных актов недействующими на территории Российской  Федерации"  в
целях совершенствования правовой системы Российской Федерации  органам
государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации   поручено
принимать в пределах своих полномочий меры  по  инкорпорации  правовых
актов СССР и РСФСР  или  их  отдельных  положений  в  законодательство
Российской  Федерации   и   (или)   по   признанию   указанных   актов
недействующими на территории Российской Федерации.
     На  основании  изложенного  Архангельским   областным   Собранием
депутатов  подготовлен   проект   федерального   закона   "О признании
утратившими силу  Декрета  Совета  Народных  Комиссаров  РСФСР  "Общие
экономические и юридические условия концессий", Декрета Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета  и  Совета  Народных  Комиссаров
РСФСР "О профессиональной работе  и  правах  медицинских  работников",
Закона СССР "О свободе совести и религиозных организациях" и отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и СССР".
     В случае признания законодательных актов утратившими силу правила
юридической техники требуют признания утратившими силу актов, которыми
в текст основных законодательных актов вносились изменения.
     Кроме того, при признании утратившим силу  закона,  введенного  в
действие  постановлением  Верховного  Совета  РСФСР,  утратившим  силу
признается постановление о введении его в действие.
     В этой связи проектом  федерального  закона  предусмотрено  также
признать утратившими силу следующие законодательные акты:

     Постановление   Всероссийского    Центрального    Исполнительного
Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от  10  января  1930  года
"Об изменении      Постановления      Всероссийского      Центрального
Исполнительного комитета и  Совета  Народных  Комиссаров  РСФСР  от  1
декабря 1924 года  о  профессиональной  работе  и  правах  медицинских
работников";
     статью 2 раздела I Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 28
марта  1961  года   "Об изменении   и   признании   утратившими   силу
законодательных актов РСФСР в связи с введением в действие  Уголовного
и Уголовно-процессуального кодексов РСФСР и  Закона  о  судоустройстве
РСФСР";
     Постановление Верховного Совета  СССР  от  1  октября  1990  года
N 1690-1 "О введении в  действие  закона  СССР  "О свободе  совести  и
религиозных организациях".


Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов                            В.С. Фортыгин




                               ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
 силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
                принятием проекта федерального закона
"О признании утратившими силу Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР
    "Общие экономические и юридические условия концессий", Декрета
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных
   Комиссаров РСФСР "О профессиональной работе и правах медицинских
      работников", Закона СССР "О свободе совести и религиозных
      организациях" и отдельных законодательных актов (положений
                 законодательных актов) РСФСР и СССР"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О признании  утратившими
силу Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР "Общие  экономические  и
юридические условия концессий",  Декрета  Всероссийского  Центрального
Исполнительного  Комитета   и   Совета   Народных   Комиссаров   РСФСР
"О профессиональной работе и правах  медицинских  работников",  Закона
СССР  "О свободе  совести  и  религиозных  организациях"  и  отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и  СССР"
не потребует признания утратившими силу,  приостановления,  изменения,
дополнения  или  принятия  нормативных   правовых   актов   Российской
Федерации.


Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов                            В.С. Фортыгин




                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  проекта федерального закона "О признании утратившими силу Декрета
 Совета Народных Комиссаров РСФСР "Общие экономические и юридические
       условия концессий", Декрета Всероссийского Центрального
     Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР
 "О профессиональной работе и правах медицинских работников", Закона
   СССР "О свободе совести и религиозных организациях" и отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и СССР"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О признании  утратившими
силу Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР "Общие  экономические  и
юридические условия концессий",  Декрета  Всероссийского  Центрального
Исполнительного  Комитета   и   Совета   Народных   Комиссаров   РСФСР
"О профессиональной работе и правах  медицинских  работников",  Закона
СССР  "О свободе  совести  и  религиозных  организациях"  и  отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и  СССР"
не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.


Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов                            В.С. Фортыгин