|
Расширенный поиск
Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 14.11.2012 № 1639АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ пятого созыва (тридцать пятая сессия) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 14 ноября 2012 г. N 1639 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 217 И 219 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и подпунктом "ц" пункта 2 статьи 23 Устава Архангельской области областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". 2. Направить проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" на заключение в Правительство Российской Федерации. 3. Поручить представление указанного проекта федерального закона при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации председателю комитета Архангельского областного Собрания депутатов по здравоохранению и социальным вопросам Эммануилову Сергею Дмитриевичу. 4. Направить указанный проект федерального закона законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Архангельского областного Собрания депутатов. Исполняющий обязанности председателя областного Собрания депутатов А. Е. Поликарпов Вносится Архангельским областным Собранием депутатов Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статьи 217 и 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации Статья 1 Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021; 2003, N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 28, ст. 2879; 2004, N 27, ст. 2715; N 34, ст. 3518; 2005, N 1, ст. 30, 38; N 27, ст. 2710, 2717; N 30, ст. 3104; 2006, N 31, ст. 3443, 3452; N 50, ст. 5279, 5286; 2007, N 1, ст. 20; N 13, ст. 1465; N 31, ст. 4013; N 45, ст. 5416; N 49, ст. 6045; N 50, ст. 6237; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3614; N 49, ст. 5723; 2009, N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772, 2775; N 29, ст. 3598, 3639; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4534; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5726, 5731; N 52, ст. 6444; 2010, N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4176, 4198; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 7; N 26, ст. 3652; N 30, ст. 4583; N 48, ст. 6729, 6731; N 49, ст. 7016, 7037; 2012, N 10, ст. 1164; N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3447; N 41, ст. 5526) следующие изменения: 1) пункт 34 статьи 217 после слова "капитала," дополнить словами "предоставляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов,"; 2) абзац пятый подпункта 2 пункта 1 статьи 219 после слова "капитала," дополнить словами "предоставляемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов,". Статья 2 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. 2. Положения пункта 34 статьи 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года. Президент Российской Федерации В. В. Путин Москва, Кремль года N ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) направлен на уточнение положений части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), предусматривающих освобождение от налогообложения налогом на доходы физических лиц средств материнского (семейного) капитала, что позволит устранить предпосылки необоснованного нарушения прав семей, имеющих детей, а также исключить неоднозначное толкование и применение указанной нормы НК РФ, что, в свою очередь, обеспечит надлежащий уровень социальной поддержки семей, имеющих детей. Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон) установлена дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде материнского (семейного) капитала, выплачиваемого за счет средств федерального бюджета. Одновременно частью 2 статьи 1 Федерального закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится, в частности, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей). Во исполнение пункта 9 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N Пр-3534 и пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 7 января 2011 года N Пр- 24 по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации национальных проектов и демографической политике и в соответствии с Федеральным законом дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде регионального материнского (семейного) капитала установлена в более чем 60 субъектах Российской Федерации, в частности в Московской, Тюменской, Калужской, Калининградской, Вологодской, Орловской, Челябинской областях и других субъектах Российской Федерации. В Архангельской области действует областной закон от 22 июня 2005 года N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" (далее - областной закон), которым установлена дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде регионального материнского (семейного) капитала. Сравнительный анализ по субъектам Российской Федерации дополнительной меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала (иной дополнительной выплаты) приведен в приложении к настоящей пояснительной записке. Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ. В статье 217 НК РФ перечислены доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на доходы физических лиц. Так, в соответствии с пунктом 34 статьи 217 НК РФ средства материнского (семейного) капитала, направляемые для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) налогом на доходы физических лиц. При этом какая-либо зависимость данной меры государственной поддержки от уровня органа власти, установившего материнский (семейный) капитал (федеральный закон, областной закон или муниципальный нормативный правовой акт), источника финансирования (федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет) НК РФ не установлена. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины других отраслей законодательства применяются в НК РФ в том значении, в каком они используются в этих отраслях, лишь в случаях, когда они не определены непосредственно самим налоговым законодательством. В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2005 года N 24-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "Печоранефтегаз" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 11 НК РФ и частью второй статьи 32.1 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" указано, что приоритет при уяснении значения налогового института, понятия или термина отдается налоговому законодательству. Только при отсутствии возможности определить содержание налогового института, понятия или термина путем истолкований положений налогового законодательства в их системной связи допускается использование норм иных отраслей законодательства с учетом того, что смысл, содержание и применение законов определяют непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина (статья 18 Конституции Российской Федерации). Исходя из содержания пункта 1 статьи 11 НК РФ и учитывая, что в соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в понятие "законодательство" входят как нормативные правовые акты Российской Федерации, так и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. При этом и в пункте 34 статьи 217 НК РФ, и в пункте 2 статьи 1 Федерального закона применяется единый термин "дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей". С учетом этого формулировка пункта 34 статьи 217 НК РФ позволяет сделать вывод о том, что данная норма НК РФ применяется в отношении средств материнского (семейного) капитала, выплачиваемых не только за счет средств федерального бюджета. Однако на практике формулировка пункта 34 статьи 217 НК РФ порождает неоднозначное толкование. Так, Министерством финансов Российской Федерации в письмах от 29 марта 2011 года N 03-04-06/9-59 и от 17 сентября 2012 года N 03- 04-06/6-280 было указано, что средства материнского (семейного) капитала, предоставляемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, не освобождены от налогообложения налогом на доходы физических лиц. Кроме того, в письме Министерства финансов Российской Федерации от 17 сентября 2012 года N 03-04-06/6-280 указано, что суммы денежных средств, выплачиваемые в соответствии со статьей 7 областного закона, не являются средствами материнского (семейного) капитала, которые освобождаются от налогообложения на основании пункта 34 статьи 217 НК РФ. При этом в письме имеется ссылка на пункт 8 статьи 217 НК РФ, согласно которому предусмотрено освобождение от налогообложения сумм единовременных выплат, осуществляемых налогоплательщикам из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии с программами, утверждаемыми ежегодно соответствующими органами государственной власти. Вместе с тем освобождение средств материнского (семейного) капитала, выплачиваемых в соответствии со статьей 7 областного закона, от налогообложения на основании пункта 8 статьи 217 НК РФ является противоречивым в силу того, что под понятие "единовременная материальная помощь" подпадает такая материальная помощь, которая предоставляется налогоплательщику на определенные цели не более одного раза в налоговом периоде по одному основанию (письмо Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 18 августа 2011 года N АС- 4-3/13508@). При этом налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год (статья 216 НК РФ). Кроме того, в целях применения пункта 8 статьи 217 НК РФ получателями таких денежных средств могут выступать только малоимущие и социально незащищенные категории граждан, которые включены в целевые программы, утверждаемые ежегодно соответствующими органами государственной власти. Получателями же материнского (семейного) капитала в соответствии с областным законом являются многодетные семьи, а сам материнский (семейный) капитал в соответствии с областным законом - одна из мер социальной поддержки многодетных семей, направленная на повышение жизненного уровня многодетной семьи. Необходимо отметить, что в субъектах Российской Федерации (согласно приложению к пояснительной записке), как правило, требования к доходам или материальному положению получателей средств материнского (семейного) капитала не установлены, а в ряде субъектов Российской Федерации не установлены также требования целевого использования таких средств. По причине неоднозначного толкования пункта 34 статьи 217 НК РФ государственными казенными учреждениями Архангельской области - отделениями социальной защиты населения с сумм регионального материнского (семейного) капитала, которые получили 157 граждан, был исчислен и удержан налог на доходы физических лиц в размере 1 220 500 рублей 00 копеек. Данный подход не обеспечивает надлежащий уровень социальной поддержки семей, имеющих детей, и фактически уменьшает ее объем, что ухудшает материальное положение данной категории граждан, нуждающихся в активной государственной поддержке. Кроме того, налогообложение регионального материнского капитала налогом на доходы физических лиц препятствует эффективному исполнению поручения Президента Российской Федерации от 6 декабря 2010 года N Пр- 3534, согласно которому органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо проработать вопрос о введении в субъектах Российской Федерации материнского капитала, финансируемого за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. С учетом изложенного законопроектом предлагается уточнить пункт 34 статьи 217 НК РФ, предусмотрев, что от налогообложения налогом на доходы физических лиц освобождаются средства материнского (семейного) капитала, предоставляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. В соответствии с НК РФ при определении размера налоговой базы налога на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение социального (статья 219 НК РФ) и имущественного (статья 220 НК РФ) налоговых вычетов. Однако в соответствии с абзацем двадцать шестым подпункта 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ имущественный налоговый вычет не применяется в случаях, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них для налогоплательщика производится за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 105.1 НК РФ. Таким образом, имущественный налоговый вычет не применяется в указанных случаях, если оплата таких расходов производится за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в том числе и за счет средств регионального материнского (семейного) капитала. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 219 НК РФ социальный налоговый вычет не применяется в случае, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. В целях единообразного применения налоговых вычетов и исключения различного толкования указанной нормы законопроектом предлагается подпункт 2 пункта 1 статьи 219 НК РФ дополнить положением, предусматривающим, что социальный налоговый вычет не применяется в случае, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. В соответствии с пунктом 4 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это. Учитывая, что при освобождении от налогообложения налогом на доходы физических лиц получателей средств материнского (семейного) капитала положение указанных лиц улучшится, в соответствии со статьей 2 законопроекта действие положений пункта 34 статьи 217 НК РФ (в редакции законопроекта) предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 января года, следующего за годом, в котором был изложен Перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации, то есть с 1 января 2011 года. Указанное положение законопроекта позволит лицам, уже получившим средства материнского (семейного) капитала, с сумм которых был исчислен и удержан налог на доходы физических лиц, обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога в соответствии со статьей 78 НК РФ. Такое заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Исполняющий обязанности председателя областного Собрания депутатов А. Е. Поликарпов Приложение к пояснительной записке Сравнительный анализ по субъектам Российской Федерации дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде материнского (семейного) капитала (иной дополнительной выплаты) -------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Субъект | Нормативный | Размер | Целевое | Категория | | | Россий- | правовой акт | материнского | назна- | получателей | | | ской Фе- | | (семейного) | чение | средств (мало- | | | дерации | | капитала | средств | имущие/без | | | | | (в рублях) | (да/нет) | ограничений) | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 1. | Москов- | Закон Московской об- | 100 000 | да | без ограничений | | | ская об- | ласти от 12.01.2006 | | | | | | ласть | N 1/2006-ОЗ "О мерах | | | | | | | социальной поддержки | | | | | | | семьи и детей в Москов- | | | | | | | ской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 2. | Санкт- | Закон Санкт-Петербурга | 100 000 | да | без ограничений | | | Петербург | от 06.12.2011 N 810-151 | | | | | | | "О материнском (семей- | | | | | | | ном) капитале в Санкт- | | | | | | | Петербурге" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 3. | Архангель- | Закон Архангельской об- | 50 000 | нет | без ограничений | | | ская об- | ласти от 22.06.2005 | | | | | | ласть | N 55-4-ОЗ "О мерах | | | | | | | социальной поддержки | | | | | | | многодетных семей в | | | | | | | Архангельской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 4. | Алтайский | Закон Алтайского края | 50 000 | да | без ограничений | | | край | от 31.08.2011 N 100-ЗС | | | | | | | "О материнском (семей- | | | | | | | ном) капитале в Алтай- | | | | | | | ском крае" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 5. | Примор- | Закон Приморского края | 30 000 | да | без ограничений | | | ский край | от 29.12.2004 N 206-КЗ | | | | | | | "О социальной поддерж- | | | | | | | ке льготных категорий | | | | | | | граждан, проживающих | | | | | | | на территории Примор- | | | | | | | ского края" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 6. | Тюменская | Закон Тюменской облас- | 30 000 | нет | без ограничений | | | область | ти от 28.12.2004 N 331 | | | | | | | "О социальной поддерж- | | | | | | | ке отдельных категорий | | | | | | | граждан в Тюменской | | | | | | | области", Постановление | | | | | | | Правительства Тюмен- | | | | | | | ской области от | | | | | | | 27.12.2011 N 503-п | | | | | | | "О региональном | | | | | | | материн-ском | | | | | | | (семейном) капита-ле" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 7. | Калужская | Закон Калужской облас- | 50 000 | нет | без ограничений | | | область | ти от 27.12.2011 N 240- | | | | | | | ОЗ "О материнском (се- | | | | | | | мейном) капитале", По- | | | | | | | становление Правитель- | | | | | | | ства Калужской области | | | | | | | от 27.02.2012 N 89 | | | | | | | "Об утверждении | | | | | | | Положения о порядке | | | | | | | предоставле-ния | | | | | | | материнского (се- | | | | | | | мейного) капитала" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 8. | Калинин- | Закон Калининградской | 100 000/ | да | cемьи, средне- | | | градская | области от 11.07.2011 | 200 000/ | | душевой доход | | | область | N 17 "О дополнитель- | 1 000 000 | | которых не пре- | | | | ных мерах социальной | | | вышает 3,5 ве- | | | | поддержки семей, | | | личины прожи- | | | | имеющих детей" | | | точного мини- | | | | | | | мума, установ- | | | | | | | ленной Прави- | | | | | | | тельством Кали- | | | | | | | нинградской об- | | | | | | | ласти на душу | | | | | | | населения | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 9. | Тульская | Закон Тульской области | 50 000 | да | без ограничений | | | область | от 07.03.2002 N 285-ЗТО | | | | | | | "О реализации государ- | | | | | | | ственной семейной и де- | | | | | | | мографической политики | | | | | | | в Тульской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 10. | Свердлов- | Закон Свердловской об- | 100 000 | да | без ограничений | | | ская об- | ласти от 20.10.2011 | | | | | | ласть | N 86-ОЗ "Об областном | | | | | | | материнском (семейном) | | | | | | | капитале" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 11. | Владимир- | Закон Владимирской об- | 50 000 | да | без ограничений | | | ская | ласти от 29.12.2011 | | | | | | область | N 127-ОЗ "О дополни- | | | | | | | тельных мерах государ- | | | | | | | ственной поддержки се- | | | | | | | мей, имеющих детей, на | | | | | | | территории Владимир- | | | | | | | ской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 12. | Рязанская | Закон Рязанской области | 50 000 | да | без ограничений | | | область | от 15.11.2011 N 105-ОЗ | | | | | | | "О материнском (семей- | | | | | | | ном) капитале в Рязан- | | | | | | | ской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 13. | Ставро- | Закон Ставропольского | 100 000 | да | без ограничений | | | польский | края от 10.04.2006 N 19- | | | | | | край | кз "О мерах социальной | | | | | | | поддержки отдельных | | | | | | | категорий граждан, на- | | | | | | | ходящихся в трудной | | | | | | | жизненной ситуации, | | | | | | | многодетных семей и | | | | | | | ветеранов Великой Оте- | | | | | | | чественной войны" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 14. | Мурман- | Закон Мурманской об- | 100 000 | да | без ограничений | | | ская | ласти от 19.12.2011 | | | | | | область | N 1447-01-ЗМО "О до- | | | | | | | полнительных мерах со- | | | | | | | циальной поддержки се- | | | | | | | мей с детьми в Мурман- | | | | | | | ской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 15. | Томская | Закон Томской области | 100 000 | да | cемьи, средне- | | | область | от 16.12.2004 N 253-ОЗ | | | душевой доход | | | | "О социальной поддерж- | | | которых не пре- | | | | ке граждан, имеющих | | | вышает 2 вели- | | | | несовершеннолетних де- | | | чины прожиточ- | | | | тей" | | | ного минимума | | | | | | | на душу населе- | | | | | | | ния по месту | | | | | | | проживания се- | | | | | | | мьи на террито- | | | | | | | рии Томской об- | | | | | | | ласти | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 16. | Вологод- | Закон Вологодской об- | 100 000 | нет | без ограничений | | | ская | ласти от 29.12.2003 | | | | | | область | N 982-ОЗ "Об охране | | | | | | | семьи, материнства, | | | | | | | отцовства и детства | | | | | | | в Вологодской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 17. | Республика | Закон Республики Коми | 150 000 | да | без ограничений | | | Коми | от 29.04.2011 N 45-РЗ | | | | | | | "О дополнительных ме- | | | | | | | рах социальной под- | | | | | | | держки семей, имеющих | | | | | | | детей, на территории | | | | | | | Республики Коми" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 18. | Чувашская | Закон ЧР от 21.02.2012 | 100 000 | да | без ограничений | | | Республика | N 1 "О дополнительных | | | | | | | мерах государственной | | | | | | | поддержки семей, | | | | | | | имеющих детей" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 19. | Краснояр- | Закон Красноярского | 100 000 | да | без ограничений | | | ский край | края от 09.06.2011 | | | | | | | N 12-5937 "О дополни- | | | | | | | тельных мерах поддерж- | | | | | | | ки семей, имеющих де- | | | | | | | тей, в Красноярском | | | | | | | крае" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 20. | Орловская | Закон Орловской облас- | 100 000 | да | без ограничений | | | область | ти от 02.10.2003 N 350- | | | | | | | ОЗ "О статусе многодет- | | | | | | | ной семьи в Орловской | | | | | | | области и мерах ее соци- | | | | | | | альной поддержки" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 21. | Омская об- | Закон Омской области от | 100 000 | да | без ограничений | | | ласть | 04.07.2008 N 1061-ОЗ | | | | | | | "Кодекс Омской области | | | | | | | о социальной защите от- | | | | | | | дельных категорий граж- | | | | | | | дан" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 22. | Новгород- | Областной закон Новго- | 200 000 | да | без ограничений | | | ская | родской области от | | | | | | область | 16.05.2011 N 997-ОЗ | | | | | | | "О дополнительных | | | | | | | мерах социальной | | | | | | | поддержки многодетных | | | | | | | семей, проживающих на | | | | | | | терри-тории | | | | | | | Новгородской об-ласти, | | | | | | | на 2011-2014 го-ды" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 23. | Челябин- | Закон Челябинской | 50 000 | да | cемьи, размер | | | ская | области от 15.12.2011 | | | среднедушевого | | | область | N 251-ЗО "О дополни- | | | дохода которых | | | | тельных мерах социаль- | | | не превышает | | | | ной поддержки семей, | | | величину про- | | | | имеющих детей, в Челя- | | | житочного ми- | | | | бинской области" | | | нимума на душу | | | | | | | населения, уста- | | | | | | | новленную в со- | | | | | | | ответствии с за- | | | | | | | конодательством | | | | | | | Челябинской об- | | | | | | | ласти | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 24. | Красно- | Закон Краснодарского | 100 000 | да | без ограничений | | | дарский | края от 22.02.2005 | | | | | | край | N 836-КЗ "О социальной | | | | | | | поддержке многодетных | | | | | | | семей в Краснодарском | | | | | | | крае" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 25. | Воронеж- | Закон Воронежской об- | 100 000 | да | без ограничений | | | ская | ласти от 14.11.2008 | | | | | | область | N 103-ОЗ "О социаль- | | | | | | | ной поддержке отдель- | | | | | | | ных категорий граждан в | | | | | | | Воронежской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 26. | Ростовская | Областной закон Ростов- | 100 000 | да | малоимущие | | | область | ской области от | | | | | | | 18.11.2011 N 727-ЗС | | | | | | | "О региональном мате- | | | | | | | ринском капитале" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 27. | Нижего- | Закон Нижегородской | 25 000 | да | без ограничений | | | родская | области от 24.11.2004 | | | | | | область | N 130-З "О мерах соци- | | | | | | | альной поддержки граж- | | | | | | | дан, имеющих детей" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 28. | Республика | Закон Республики Хака- | 100 000 | да | без ограничений | | | Хакасия | сия от 08.07.2011 | | | | | | | N 64-ЗРХ "О дополни- | | | | | | | тельных мерах социаль- | | | | | | | ной поддержки много- | | | | | | | детных семей в Респуб- | | | | | | | лике Хакасия" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 29. | Брянская | Закон Брянской области | 50 000 | да | без ограничений | | | область | от 11.10.2011 N 97-З | | | | | | | "О дополнительных | | | | | | | мерах социальной | | | | | | | поддержки семей, | | | | | | | имеющих детей, на | | | | | | | территории Брянской | | | | | | | области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 30. | Республика | Закон Республики Марий | 50 000 | нет | без ограничений | | | Марий Эл | Эл от 02.12.2004 N 50-З | | | | | | | "О социальной поддерж- | | | | | | | ке и социальном обслу- | | | | | | | живании отдельных ка- | | | | | | | тегорий граждан в Рес- | | | | | | | публике Марий Эл" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 31. | Сахалин- | Закон Сахалинской об- | 150 000 | да | без ограничений | | | ская | ласти от 09.03.2011 | | | | | | область | N 21-ЗО "О дополни- | | | | | | | тельных мерах поддерж- | | | | | | | ки семей, имеющих де- | | | | | | | тей" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 32. | Липецкая | Закон Липецкой области | 50 000/ | нет | без ограничений | | | область | от 27.03.2009 N 259-ОЗ | 1 200 000 | | | | | | "О социальных, поощри- | | | | | | | тельных выплатах и | | | | | | | мерах социальной под- | | | | | | | держки в сфере семейной | | | | | | | и демографической по- | | | | | | | литики, а также лицам, | | | | | | | имеющим особые заслу- | | | | | | | ги перед Российской Фе- | | | | | | | дерацией и Липецкой | | | | | | | областью" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 33. | Иванов- | Закон Ивановской облас- | 50 000 | нет | без ограничений | | | ская | ти от 10.02.2012 N 7-ОЗ | | | | | | область | "О региональном мате- | | | | | | | ринском (семейном) ка- | | | | | | | питале в Ивановской об- | | | | | | | ласти" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 34. | Кировская | Закон Кировской облас- | 75 000/ | нет | без ограничений | | | область | ти от 06.07.2012 N 169- | 125 000/ | | | | | | ЗО "О дополнительной | 200 000 | | | | | | мере социальной под- | | | | | | | держки семей, имеющих | | | | | | | детей" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 35. | Республика | Закон Республики Саха | 100 000 | да | без ограничений | | | Саха | (Якутия) от 16.06.2011 | | | | | | (Якутия) | 952-З N 803-IV "О рес- | | | | | | | публиканском материн- | | | | | | | ском капитале "Семья" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 36. | Забайкаль- | Закон Забайкальского | 50 000 | нет | без ограничений | | | ский край | края от 29.12.2008 | | | | | | | N 107-ЗЗК "О мерах со- | | | | | | | циальной поддержки | | | | | | | многодетных семей в За- | | | | | | | байкальском крае" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 37. | Карачаево- | Закон Карачаево- | 100 000 | да | без ограничений | | | Черкесская | Черкесской Республики | | | | | | Республика | от 11.04.2005 N 43-РЗ | | | | | | | "О мерах социальной | | | | | | | поддержки многодетной | | | | | | | семьи и семьи, в которой | | | | | | | один или оба родителя | | | | | | | являются инвалидами" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 38. | Кемеров- | Закон Кемеровской | 100 000 | да | без ограничений | | | ская | области от 25.04.2011 | | | | | | область | N 51-ОЗ "О дополни- | | | | | | | тельной мере социальной | | | | | | | поддержки семей, | | | | | | | имеющих детей" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 39. | Камчат- | Закон Камчатского края | 100 000/ | да | без ограничений | | | ский край | от 06.06.2011 N 615 | 150 000/ | | | | | | "О краевом материнском | 200 000/ | | | | | | (семейном) капитале" | 250 000 | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 40. | Республика | Закон РМ от 18.10.2011 | 100 000/ | да | без ограничений | | | Мордовия | N 66-З "О дополнитель- | 120 000/ | | | | | | ных мерах поддержки | 150 000 | | | | | | семей, имеющих детей, | | | | | | | на территории Республи- | | | | | | | ки Мордовия" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 41. | Псковская | Закон Псковской области | 100 000 | да | без ограничений | | | область | от 06.04.2011 N 1060-ОЗ | | | | | | | "О региональном мате- | | | | | | | ринском капитале" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 42. | Саратов- | Закон Саратовской | 100 000 | да | без ограничений | | | ская об- | области от 28.12.2011 | | | | | | ласть | N 212-ЗСО "О регио- | | | | | | | нальном материнском | | | | | | | (семейном) капитале в | | | | | | | Саратовской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 43. | Пермский | Закон Пермского края от | 100 000 | да | без ограничений | | | край | 29.02.2012 N 5-ПК | | | | | | | "О дополнительных | | | | | | | мерах социальной | | | | | | | поддержки семей, | | | | | | | имеющих детей" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 44. | Смолен- | Закон Смоленской об- | 100 000 | да | без ограничений | | | ская об- | ласти от 28.02.2008 | | | | | | ласть | N 15-з "О дополнитель- | | | | | | | ных мерах поддержки | | | | | | | семей, имеющих детей, | | | | | | | на территории Смолен- | | | | | | | ской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 45. | Оренбург- | Закон Оренбургской | 100 000 | да | без ограничений | | | ская об- | области от 28.06.2011 | | | | | | ласть | N 249/39-V-ОЗ "О до- | | | | | | | полнительных мерах со- | | | | | | | циальной поддержки се- | | | | | | | мей, имеющих детей, на | | | | | | | территории Оренбург- | | | | | | | ской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 46. | Республика | Закон Республики Кал- | 50 000 | да | без ограничений | | | Калмыкия | мыкия от 26.12.2011 | | | | | | | N 324-IV-З "О регио- | | | | | | | нальном материнском | | | | | | | (семейном) капитале" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 47. | Белгород- | Закон Белгородской | 50 000 | да | без ограничений | | | ская об- | области от 28.12.2004 | | | | | | ласть | N 165 "Социальный ко- | | | | | | | декс Белгородской об- | | | | | | | ласти" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 48. | Иркутская | Закон Иркутской области | 100 000 | да | без ограничений | | | область | от 03.11.2011 N 101-ОЗ | | | | | | | "О дополнительной мере | | | | | | | социальной поддержки | | | | | | | семей, имеющих детей, в | | | | | | | Иркутской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 49. | Курская | Закон Курской области | 75 000 | да | без ограничений | | | область | от 10.12.2008 N 108-ЗКО | | | | | | | "О государственной | | | | | | | поддержке семей, | | | | | | | имеющих детей, в Кур- | | | | | | | ской области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 50. | Еврейская | Закон ЕАО от 29.06.2011 | 100 000 | да | без ограничений | | | автономная | N 965-ОЗ "О дополни- | | | | | | область | тельных мерах социаль- | | | | | | | ной поддержки семей, | | | | | | | имеющих детей" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 51. | Республика | Закон Республики Се- | 50 000 | нет | без ограничений | | | Северная | верная Осетия-Алания от | | | | | | Осетия- | 18.04.2012 N 12-РЗ | | | | | | Алания | "О республиканском ма- | | | | | | | теринском (семейном) | | | | | | | капитале в Республике | | | | | | | Северная Осетия- | | | | | | | Алания" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 52. | Республика | Закон Республики Тыва | 50 000 | да | без ограничений | | | Тыва | от 28.10.2011 N 937 ВХ-1 | | | | | | | "О мерах социальной | | | | | | | поддержки отдельных | | | | | | | категорий семей в | | | | | | | Республике Тыва" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 53. | Тверская | Закон Тверской области | 50 000 | нет | без ограничений | | | область | от 29.12.2004 N 78-ЗО | | | | | | | "О многодетной семье в | | | | | | | Тверской области и ме- | | | | | | | рах по ее социальной | | | | | | | поддержке" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 54. | Магадан- | Закон Магаданской | 100 000 | да | без ограничений | | | ская об- | области от 22.07.2011 | | | | | | ласть | N 1420-ОЗ "О дополни- | | | | | | | тельных мерах социаль- | | | | | | | ной поддержки семей, | | | | | | | имеющих детей" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 55. | Чукотский | Закон Чукотского авто- | 100 000 | нет | без ограничений | | | автоном- | номного округа от | | | | | | ный округ | 26.05.2011 N 38-ОЗ | | | | | | | "О региональном | | | | | | | материн-ском | | | | | | | (семейном) капита-ле | | | | | | | для многодетных се-мей | | | | | | | в Чукотском авто- | | | | | | | номном округе" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 56. | Тамбов- | Закон Тамбовской | 100 000 | да | без ограничений | | | ская об- | области от 26.05.2011 | | | | | | ласть | N 11-З "О социальной | | | | | | | поддержке многодетных | | | | | | | семей в Тамбовской | | | | | | | области" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 57. | Республика | Закон Республики Каре- | 100 000 | да | без ограничений | | | Карелия | лия от 16.12.2005 N 927- | | | | | | | ЗРК "О некоторых во- | | | | | | | просах социальной под- | | | | | | | держки граждан, имею- | | | | | | | щих детей" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 58. | Ямало- | Закон ЯНАО от | 350 000 | да | без ограничений | | | Ненецкий | 01.07.2011 N 73-ЗАО | | | | | | автоном- | "О материнском | | | | | | ный округ | (семейном) капитале в | | | | | | | Ямало-Ненецком | | | | | | | автономном округе" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 59. | Ленин- | Областной закон Ленин- | 100 000 | да | без ограничений | | | градская | градской области от | | | | | | область | 17.11.2006 N 134-оз | | | | | | | "О социальной | | | | | | | поддержке многодетных | | | | | | | семей в Ленинградской | | | | | | | области" | | | | | | | | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 60. | Республика | Закон Республики Баш- | 387 640,3 | да | без ограничений | | | Башкорто- | кортостан от 28.04.2011 | | | | | | стан | N 383-з "О единовре- | | | | | | | менном денежном посо- | | | | | | | бии гражданам, усыно- | | | | | | | вившим (удочерившим) | | | | | | | ребенка (детей), в Рес- | | | | | | | публике Башкортостан" | | | | |-----+------------+--------------------------+--------------+----------+------------------| | 61. | Республика | Закон Республики Алтай | 50 000 | да | без ограничений | | | Алтай | от 08.07.2011 N 44-РЗ | | | | | | | "О дополнительных ме- | | | | | | | рах поддержки семей, | | | | | | | имеющих детей, на тер- | | | | | | | ритории Республики Ал- | | | | | | | тай" | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------- ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Исполняющий обязанности председателя областного Собрания депутатов А. Е. Поликарпов ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 217 и 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует увеличения расходов федерального бюджета. Исполняющий обязанности председателя областного Собрания депутатов А. Е. Поликарпов ________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
