Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 18.06.2014 № 471

 



              АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                   шестого созыва (девятая сессия)

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                       от 18 июня 2014 г. N 471

                                      
   О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ
    ДЕПУТАТОВ ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
       ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 6.24 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
                  АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
                                      

     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации  и
подпунктом  "ц"  пункта  2  статьи  23  Устава  Архангельской  области
областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона  "О внесении  изменения  в  статью  6.24   Кодекса   Российской
Федерации об административных правонарушениях".
     2. Направить проект федерального закона "О внесении  изменения  в
статью  6.24  Кодекса   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях" на заключение в Правительство Российской Федерации.
     3. Поручить представление указанного проекта федерального  закона
при  рассмотрении  в  Государственной   Думе   Федерального   Собрания
Российской Федерации председателю комитета  Архангельского  областного
Собрания депутатов по  законодательству  и  судебно-правовым  вопросам
Второму Станиславу Алексеевичу.
     4.   Направить   проект   федерального   закона   законодательным
(представительным) органам государственной власти субъектов Российской
Федерации   с   просьбой   поддержать    законодательную    инициативу
Архангельского областного Собрания депутатов.


Председатель областного Собрания депутатов             В. Ф. Новожилов

                                       
         Вносится Архангельским областным Собранием депутатов
                                       
                                       
                               Проект  
                                       

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 6.24 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
                   АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ


     Внести  в   статью   6.24   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2013, N 43, ст. 5444) изменение,  изложив
ее в следующей редакции:

     "Статья  6.24.  Нарушение  установленного   федеральным   законом
запрета курения табака

     1. Нарушение установленного федеральным законом  запрета  курения
табака на отдельных  территориях,  в  помещениях  и  на  объектах,  за
исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
     2. Нарушение установленного федеральным законом  запрета  курения
табака на детских площадках -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
двух тысяч до трех тысяч рублей.
     3. Нарушение установленного федеральным законом  запрета  курения
табака несовершеннолетними в возрасте от шестнадцати  до  восемнадцати
лет -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
двух тысяч до трех тысяч рублей.
     4. Нарушение установленного федеральным законом  запрета  курения
табака несовершеннолетними в возрасте до шестнадцати лет -
     влечет наложение административного штрафа на родителей  или  иных
законных представителей несовершеннолетних в размере от  одной  тысячи
пятисот до двух тысяч рублей.".


Президент Российской Федерации                             В. В. Путин


Москва, Кремль
     2014 года
N

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 6.24
  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

     Положениями    Рамочной    конвенции    Всемирной     организации
здравоохранения по  борьбе  против  табака  установлены  международные
стандарты и руководящие принципы борьбы с табаком.
     Целью конвенции является снижение  смертности  из-за  потребления
табака и сокращение его использования во всем мире.
     По  данным  Всемирной  организации  здравоохранения,  ежегодно  в
Российской Федерации по причинам, связанным  с  потреблением  табачных
изделий, преждевременно умирает около 300 тысяч человек,  из  них  100
тысяч  -  от  онкологических  заболеваний,  что  превышает  количество
смертей в результате  дорожно-транспортных  происшествий,  потребления
наркотиков, от СПИДа, убийств и самоубийств, вместе взятых.
     При этом по-прежнему острой остается проблема потребления  табака
детьми и подростками в России.
     Федеральным законом от 21 октября 2013 года N 274-ФЗ  "О внесении
изменений  в   Кодекс   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях и Федеральный закон "О рекламе" в  связи  с  принятием
Федерального  закона  "Об охране  здоровья  граждан   от   воздействия
окружающего табачного дыма и последствий  потребления  табака"  Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях был  дополнен
отдельными     положениями,     устанавливающими      административную
ответственность за нарушение Федерального закона от  23  февраля  2013
года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан  от  воздействия  окружающего
табачного  дыма  и  последствий  потребления  табака",  в  том   числе
следующими статьями:
     6.23.  Вовлечение  несовершеннолетнего  в   процесс   потребления
табака;
     6.24.  Нарушение  установленного  федеральным   законом   запрета
курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;
     6.25. Несоблюдение  требований  к  знаку  о  запрете  курения,  к
выделению  и  оснащению  специальных  мест  для  курения  табака  либо
неисполнение   обязанностей   по   контролю   за   соблюдением    норм
законодательства  в  сфере  охраны  здоровья  граждан  от  воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
     Вместе с тем указанные нормы не устанавливают ответственность  за
нарушение части 4 статьи 20 Федерального закона  от  23  февраля  2013
года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан  от  воздействия  окружающего
табачного   дыма   и   последствий    потребления    табака"    самими
несовершеннолетними.
     В  настоящее  время  законодательством  Российской  Федерации  не
предусмотрена  ответственность  несовершеннолетних   в   возрасте   от
шестнадцати до восемнадцати лет  за  потребление  (курение)  табака  в
местах, где  это  не  запрещено,  а  также  родителей  (иных  законных
представителей) несовершеннолетних  за  потребление  (курение)  табака
несовершеннолетними в возрасте  до  шестнадцати  лет  (до  наступления
возраста    привлечения    несовершеннолетних    к    административной
ответственности).
     Проектом предлагается  изложить  в  новой  редакции  статью  6.24
Кодекса  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,
установив  административную   ответственность   несовершеннолетних   в
возрасте от шестнадцати  до  восемнадцати  лет  за  курение  табака  и
административную    ответственность    родителей    (иных     законных
представителей)   несовершеннолетних    при    условии    недостижения
несовершеннолетними   возраста    привлечения    к    административной
ответственности.
     Указанные изменения  позволят  устранить  пробел  в  обозначенной
сфере правового регулирования и в полной  мере  реализовать  положения
Федерального  закона  от  23  февраля  2013  года  N 15-ФЗ  "Об охране
здоровья  граждан  от  воздействия  окружающего   табачного   дыма   и
последствий потребления табака".


Председатель
Архангельского областного Собрания депутатов           В. Ф. Новожилов


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 6.24
  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О внесении  изменения  в
статью  6.24  Кодекса   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях"  не  потребует   увеличения   расходов   федерального
бюджета.


Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов                          В. Ф. Новожилов


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
   конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных
  правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию
 утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с
     принятием проекта федерального закона "О внесении изменения
    в статью 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных
                           правонарушениях"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О внесении  изменения  в
статью  6.24  Кодекса   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях"   не   потребует    признания    утратившими    силу,
приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и
законов  РСФСР,  федеральных  конституционных   законов,   федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  РСФСР   и   Российской
Федерации.


Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов                          В. Ф. Новожилов