|
5. Дополнить
Положением о
порядке предоставления грантов на приобретение оборудования для создания
диагностической лаборатории
и реагентов для ее функционирования следующего содержания:
|
|
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Архангельской области от 09 октября 2012 г. N 436-пп
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления грантов на приобретение
оборудования
для создания диагностической лаборатории
и реагентов
для ее функционирования
I. Общие положения
1. Настоящее
Положение, разработанное в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, устанавливает условия и порядок предоставления
грантов в форме субсидий на возмещение затрат на приобретение оборудования
для создания диагностической лаборатории и реагентов для ее функционирования
(далее - грант).
II. Условия предоставления и размер гранта
2. Главным распорядителем средств областного
бюджета, осуществляющим предоставление гранта в соответствии с
настоящим Положением, является министерство агропромышленного комплекса и
торговли Архангельской области (далее - министерство).
3. Получателями
гранта являются организации, крестьянские (фермерские) хозяйства,
индивидуальные предприниматели - производители оригинальных и элитных семян
картофеля в Архангельской области
в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве"
(далее - производители семян картофеля Архангельской области).
4. Гранты выделяются в форме субсидий на
возмещение затрат
на приобретение оборудования для создания диагностической лаборатории
и реагентов для ее функционирования, включая:
приобретение, доставку и монтаж
оборудования для проведения иммуноферментного анализа, диагностики методом
полимеразной цепной реакции, оздоровления семенного материала, получения
миниклубней;
приобретение, доставку и монтаж
предметов лабораторной мебели, лабораторных приборов и инвентаря, бытовой
техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит,
инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-,
тепло- и газоустановок, устройств для водоподачи и водоотведения;
расходов на подключение помещения
лаборатории к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи,
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и
канализации;
приобретение наборов реагентов
(реактивов) для проведения лабораторных анализов и диагностики.
5. Максимальный
размер гранта составляет 5 000 000 рублей.
6. Правом на
получение гранта обладают производители семян картофеля в Архангельской области, подтвердившие
документально соответствие следующим условиям (далее - заявитель):
заявитель осуществляет деятельность по производству оригинальных
и
элитных семян картофеля в течение последних пяти лет, предшествующих году
подачи заявления;
заявитель является участником Государственной
программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года
N 717, и государственной программы развития сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской
области на 2013 - 2020 годы (далее - Программа);
заявитель имеет в собственности или в пользовании
сельскохозяйственные угодья;
заявитель
имеет материально-техническую базу для осуществления деятельности по
производству оригинальных и элитных семян картофеля (сельскохозяйственную технику, сортировальные пункты,
картофелехранилища с микроклиматом);
заявитель
имеет в штате агронома со средним профессиональным или высшим
профессиональным образованием по специальности в области агрономии с опытом
работы не менее 5 лет;
заявитель представляет план расходов с указанием наименований
приобретений, их количества и цены;
заявитель обязуется использовать грант в течение 12 месяцев со дня
поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет
гранта исключительно для создания и обеспечения функционирования на
территории Архангельской области независимой и аккредитованной
диагностической лаборатории с подготовленными квалифицированными
специалистами;
заявитель ранее не являлся получателем грантов и субсидий на заявленные
цели в рамках государственных программ Архангельской области и долгосрочных
целевых программ Архангельской области;
заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Гранты предоставляются министерством на
основе конкурсного отбора (далее - конкурс).
8. Гранты
предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном
бюджете на соответствующие цели.
III. Организация и порядок проведения
конкурса
9. Министерство организует размещение
информационного сообщения о начале
проведения конкурса на официальном сайте Правительства Архангельской области
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 календарных дней до начала конкурса.
10. Информационное сообщение о проведении
конкурса содержит следующие сведения:
место и время приема заявлений на
участие в конкурсе;
срок, до истечения которого
принимаются заявление и конкурсная документация;
перечень документов,
представляемых заявителем для участия
в конкурсе;
наименование, адрес и контактная
информация организатора конкурса;
дату и время проведения конкурса;
проект соглашения о предоставлении
и использовании гранта;
образец заявления на
предоставление гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему
Положению.
11. Организацию отбора и сбор заявлений
осуществляет министерство.
12. Для
получения гранта заявитель в целях подтверждения соответствия условиям
конкурса представляет в министерство следующие документы:
1) заявление на предоставление
гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) копию документа работника заявителя
- агронома о среднем профессиональном или высшем профессиональном образовании
по специальности в области агрономии и выписку из трудовой книжки
о наличии стажа работы по специальности не менее пяти лет;
3) план расходов запрашиваемого
гранта с указанием наименований приобретений, их количества и цены;
4) документы, подтверждающие наличие сельскохозяйственных угодий
в собственности или в пользовании;
5) документы, подтверждающие наличие сельскохозяйственной техники,
сортировальных пунктов, картофелехранилищ
с микроклиматом в собственности или в пользовании;
6) документы, подтверждающие
сортовые и посевные качества семян картофеля (сертификаты соответствия или
протоколы испытаний с актом апробации);
7) технологические карты
выращивания семян картофеля;
8) информацию о наличии и
соблюдении севооборотов картофеля.
13. К
заявлению на получение гранта могут быть приложены следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной
регистрации заявителя;
2) копия
свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
3) выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей), выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи
заявления.
14. Министерство самостоятельно запрашивает
сведения, указанные
в пункте 13 настоящего Положения, если заявитель не представил их
по собственной инициативе.
15. Заявитель
вправе представить дополнительно любые документы,
в том числе рекомендательные письма от органов местного самоуправления
муниципальных образований Архангельской области, общественных объединений,
поручителей.
16. Представленные документы должны
быть сброшюрованы в одну папку. Документы, представленные на рассмотрение,
возврату не подлежат.
Все
представленные документы (в том числе представленные дополнительно),
материалы, их копии принимаются министерством по описи (в двух экземплярах),
регистрируются в реестре заявок. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и
времени приема документов вручается заявителю лично либо направляется
почтовым отправлением.
Документы,
предусмотренные подпунктами 2, 4 - 8 пункта 12, подпунктами 1 - 2
пункта 13 настоящего Положения, представляются в виде заверенных в
установленном законодательством Российской Федерации порядке копий либо в
виде копий с предъявлением подлинника.
Документы, предусмотренные подпунктами 1 и 3 пункта 12, подпунктом 3 пункта 13
настоящего Положения, представляются в подлиннике.
17. Министерство
осуществляет прием заявлений на участие в конкурсе в срок, указанный в
извещении о проведении конкурса, и проверяет полноту представленного пакета
документов, указанного в пункте 12 настоящего Положения, а также соответствие
требованиям, установленным пунктом 16 настоящего Положения.
18. Заявителю отказывается в рассмотрении
документов в следующих случаях:
1) представление им неполного комплекта
документов, указанных
в пункте 12 настоящего Положения;
2) представление заявления с прилагаемыми к
нему документами
с нарушением сроков, установленных в извещении о проведении конкурса;
3) представление заявления с прилагаемыми к
нему документами, оформление которых не соответствует пункту 16 настоящего
Положения;
4) представление недостоверных сведений.
19. При наличии оснований, предусмотренных
пунктом 18 настоящего Положения, заявление
на заседании конкурсной комиссии не рассматривается
и возвращается заявителю в течение 7 рабочих дней со дня получения такого
заявления с прилагаемыми к нему документами.
Заявления, соответствующие
требованиям пунктов 12 и 16 настоящего Положения, а также поданные в срок,
указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируются в журнале
поступивших заявлений на участие
в конкурсе.
20. В течение 14 рабочих дней со дня окончания
приема заявлений министерство проводит заседание конкурсной комиссии, на
котором рассматриваются поступившие заявления
с прилагаемыми к ним документами.
Состав
конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства. Комиссия
создается из специалистов министерства с привлечением
(по согласованию) представителей исполнительных органов государственной
власти Архангельской области, депутатов Архангельского областного Собрания
депутатов, представителей территориальных органов федеральных органов
государственной власти по Архангельской области, представителей организаций в сфере агропромышленного комплекса
в Архангельской области. Председателем конкурсной комиссии является
министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области,
заместителем председателя конкурсной комиссии - заместитель министра -
начальник управления социального развития
села, сельскохозяйственного производства и переработки министерства, секретарем комиссии - специалист
министерства.
Заседание
конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в его
отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии
считается правомочным, если в нем участвует более половины членов конкурсной
комиссии.
21. Каждое заявление обсуждается членами
конкурсной комиссии отдельно. После обсуждения каждый член комиссии
выставляет каждому заявителю оценку, руководствуясь критериями отбора по
форме согласно
приложению N 2 к настоящему Положению.
После обсуждения всех заявлений
секретарь конкурсной комиссии определяет суммарное значение оценок каждого
заявления, определенных каждым из членов конкурсной комиссии, для подготовки
итогового рейтинга заявлений и протокола.
22. Очередность предоставления гранта
определяется на основании рейтингов оценки заявлений (начиная от большего
показателя к меньшему показателю).
В случае
равенства итоговой рейтинговой оценки заявлений преимущество имеет
заявление, дата регистрации которого имеет более ранний срок.
23. Решения конкурсной комиссии оформляются
протоколом, утвержденным председателем комиссии или его заместителем.
При рассмотрении заявлений
участников конкурса члены комиссии имеют право выражать особое мнение,
которое отражается в протоколе комиссии.
24. Протокол
заседания конкурсной комиссии размещается министерством на официальном сайте Правительства Архангельской
области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
IV. Порядок предоставления грантов победителям конкурса
25. На основании протокола конкурсной комиссии
министерство принимает решение о победителях конкурса и размере предоставляемого
гранта и в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной
комиссии издает распоряжение о выделении средств областного бюджета
на предоставление гранта победителям конкурса.
26. На основании распоряжения министерства с
победителем конкурса заключается соглашение о предоставлении и
использовании гранта.
Для заключения указанных
соглашений победитель конкурса не позднее чем через 14 рабочих дней со дня
признания его победителем конкурса обязан предъявить секретарю конкурсной
комиссии банковские реквизиты согласно открытым на его имя расчетным счетам в
кредитной организации.
27. Обязательным
условием предоставления гранта, включаемым
в соглашение, является согласие получателя гранта на осуществление
министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской
области проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка
предоставления гранта.
28. После подписания протокола председателем комиссии или его
заместителем министерство в течение семи рабочих дней представляет
по каждому получателю средств областного бюджета в Управление Федерального
казначейства по Архангельской области заявку на кассовый расход из областного
бюджета.
Министерство
финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до
министерства объемы финансирования в соответствии
с показателями сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий
финансовый год, доведенными лимитами бюджетных обязательств
и показателями кассового плана.
V. Осуществление контроля за целевым использованием гранта
29. Министерство осуществляет учет получателей
гранта.
Ответственность за
недостоверность предоставляемых в министерство сведений и нецелевое
использование средств областного бюджета возлагается на получателей грантов.
Министерство ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего
за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской
области отчет о произведенных расходах на выплату грантов по форме,
установленной министерством финансов Архангельской области.
30. Получатель
гранта в течение одного года ежеквартально представляет в министерство отчет
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в
соответствии с утвержденными министерством формами и необходимые материалы в
установленные министерством сроки.
31. Для подтверждения
целевого использования гранта получатель гранта в течение 15 дней со дня
окончания срока использования гранта представляет в министерство
сброшюрованный отчет с описью копий документов, заверенных получателем
гранта:
при приобретении, доставке и
монтаже оборудования - договоров на поставку оборудования, накладных на
поставку оборудования, договоров на выполнение работ, актов выполненных
работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении, доставке и
монтаже предметов лабораторной мебели,
лабораторных приборов и инвентаря, бытовой техники, компьютеров,
средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования,
установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок,
устройств для водоподачи и водоотведения - накладных, актов выполненных
работ, документов, подтверждающих оплату;
при подключении помещения
лаборатории к газовым, тепловым
и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
водопроводу и канализации - накладных, актов выполненных работ, документов,
подтверждающих оплату;
при
приобретении наборов реагентов (реактивов) - накладных, документов, подтверждающих
оплату.
32. При непредставлении
получателем гранта документов, подтверждающих целевое использование гранта, в
сроки, предусмотренные пунктом 31 настоящего Положения, и ежеквартальной
отчетности, предусмотренной пунктом 30 настоящего Положения, получатель
гранта обязан вернуть средства областного бюджета в полном объеме в течение
45 рабочих дней со дня истечения сроков представления соответствующих
документов.
33. Министерством
и органами государственного финансового контроля Архангельской области
проводятся обязательные проверки соблюдения получателями гранта условий,
целей и порядка предоставления гранта. Данные проверки проводятся в порядке
осуществления финансового контроля
исполнительными органами государственной власти Архангельской области,
установленном постановлением Правительства Архангельской области.
34. В случае выявления
министерством нарушения условий, целей
и порядка предоставления грантов их получателями, а также условий соглашений
соответствующий объем бюджетных средств подлежит возврату
в областной бюджет в течение 15 дней со дня предъявления министерством соответствующего требования. Бюджетные меры
принуждения к получателям гранта, совершившим бюджетные нарушения,
применяются в порядке
и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской
Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке
предоставления
грантов на приобретение
оборудования
для создания диагностической
лаборатории
и реагентов для ее
функционирования
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении гранта
_________________________
(заявитель) просит включить в число претендентов на получение гранта в
рамках мероприятий по развитию элитного семеноводства государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Архангельской области на 2013 - 2020 годы на
_____ год (далее - Программа).
Подтверждаем, что ознакомлены с Положением о
порядке предоставления грантов на приобретение оборудования для создания
диагностической лаборатории и реагентов для ее функционирования.
В рамках Программы планируем для создания и
(или) обеспечения функционирования диагностической лаборатории в
___________________________ (населенный пункт, расстояние от Архангельска)
приобрести ____________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Опыт
осуществления деятельности по производству оригинальных и элитных семян картофеля составляет
____ лет.
Количество возделываемых
сортов картофеля оригинальных и элитных репродукций составляет _____ сортов.
Посевные площади под
картофелем составляют ____ гектаров.
Мощность картофелехранилищ с
микроклиматом составляет ____ тонн.
Обязуемся использовать имущество, закупаемое за счет гранта,
исключительно для создания и обеспечения функционирования на территории
Архангельской области независимой и аккредитованной диагностической
лаборатории с подготовленными квалифицированными специалистами.
Прилагаемые документы:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Заявитель
__________________________
___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
______________
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке
предоставления
грантов на приобретение
оборудования
для создания диагностической
лаборатории
и реагентов для ее
функционирования
КРИТЕРИИ
отбора
заявителей
|
Наименование
критерия
|
Диапазон
значений
|
Оценка, баллов
|
|
1. Расстояние расположения диагностической
лаборатории
от Архангельска
|
более 50 км
|
0
|
|
от 20 до 50 км включительно
|
30
|
|
от 10 до 20 км включительно
|
60
|
|
до 10 км включительно
|
100
|
|
2. Количество возделываемых сортов картофеля
оригинальных и элитных репродукций
|
менее 10 включительно
|
0
|
|
от 10 до 20 включительно
|
30
|
|
от 20 до 30 включительно
|
60
|
|
свыше 30
|
100
|
|
3. Посевные площади под картофелем, гектаров
|
менее 20 включительно
|
0
|
|
от 20 до 50 включительно
|
30
|
|
от 50 до 100 включительно
|
60
|
|
свыше 100
|
100
|
|
4. Наличие картофелехранилищ
с микроклиматом (мощность), тонн
|
менее 1000 включительно
|
0
|
|
от 1000 до 1500 включительно
|
30
|
|
от 1500 до 2000 включительно
|
60
|
|
свыше 2000
|
100
|
|
5. Обеспеченность кадрами - агрономом
|
со средним профессиональным образованием
|
20
|
|
с высшим профессиональным образованием
|
100
|
|
6. Соответствие цели государственной программы
развития сельского
хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Архангельской области
на 2013 - 2020 годы
|
не соответствует
|
0
|
|
низкое соответствие
|
30
|
|
среднее соответствие
|
60
|
|
высокое соответствие
|
100".
|
____________
|
