Постановление Мэрии г. Архангельска от 30.12.2014 № 1191

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30 декабря 2014 г. № 1191

О внесении изменения в муниципальную программу "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий  граждан на 2013-2015 годы"

1. Внести в муниципальную программу "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013-2015 годы", утверждённую постановлением мэрии города Архангельска от 16.11.2012 № 423 (с изменениями и дополнениями), изменение, изложив её в новой прилагаемой редакции.

2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

Мэр города

В.Н. Павленко

Приложение

к постановлению мэрии

города Архангельска

от 30.12.2014 № 1191

"МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Дополнительные меры социальной поддержки

отдельных категорий граждан на 2013-2015 годы"

Паспорт

муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013-2015 годы" (далее – муниципальная программа)
Заказчик-координатор муниципальной программы	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
Заказчик муниципальной программы	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015  департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска)
Цели и задачи муниципальной программы	Цель: повышение качества и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории  муниципального образования "Город Архангельск", путём предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных действующим федеральным и областным  законодательством.    Задачи:    содействие повышению уровня социальной адаптации членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и улучшению условий их проживания;                         создание удовлетворительных условий для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа; оказание адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в решении текущих проблем; оказание адресной помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья в решении проблем информационного доступа
Сроки реализации муниципальной программы	2013-2015 годы
Исполнители муниципальной программы	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся  в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска (далее – муниципальные учреждения культуры); служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 – департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска)
Объёмы и источники финансирования, в том числе:	Общий объём финансирования муниципальной программы -                        25 738,7 тыс. рублей, в том числе:
городской бюджет	25 738,7 тыс. рублей

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программно-целевым методом

На 01 января 2012 года численность населения города Архангельска составляет 356,5 тысячи человек. Одним из важных направлений социальной политики муниципального образования "Город Архангельск" является достижение социальной стабильности, создание условий для повышения качества и уровня жизни его жителей.

В городе Архангельске проживает 127 семей погибших (умерших)                      в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих.

С 2006 года мэрия города Архангельска уделяет особое внимание указанной категории граждан. С 2009 года работа по данному направлению ведётся в рамках целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан". Данью глубокого уважения и преклонения перед родителями и вдовами погибших защитников Отечества является проведение для них мероприятий, посвящённых праздничным и памятным датам, компенсирование расходов, связанных с проведением ремонта квартир, организация подписки на печатные издания СМИ, организация экскурсий и посещений бассейна, тренажерного зала, а также поздравление их с юбилеями и днями рождения.

Реализация вышеперечисленных мероприятий показала актуальность оказываемой помощи, необходимость продолжения данной работы.

Каждый год из детских домов и профессиональных учебных заведений выпускается более 100 детей. Одним из условий их успешности в самостоятельной жизни является создание удовлетворительных условий для проживания. Однако многие выпускники вынуждены вселяться в закреплённое за ними жилое помещение, находящееся в неудовлетворительном состоянии и требующее ремонта.

В соответствии с целевой программой "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" в 2009 и 2011 годах отремонтировано 15 жилых помещений, закреплённых за детьми-сиротами,

детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, в 2012 году запланирован ремонт 5 таких жилых помещений.

В то же время из отделов по территориальным округам управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска поступили заявки на ремонт 10 жилых помещений, закреплённых за указанной категорией граждан, и ещё 36 закреплённых жилых помещений, в которых наряду с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа проживают или зарегистрированы лица, не относящиеся к данной категории.

Таким образом, вопрос оказания помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в ремонте квартир по-прежнему остается насущным.

В мае 2015 года в России будут отмечать 70-летие Победы народа в Великой Отечественной войне. Среди всех памятных дат России - День Победы занимает особое место. Имена и подвиги советских воинов, обеспечивших величайшую Победу в самой тяжелой войне, когда-либо пережитой человечеством, бессмертны и навсегда останутся в благодарной памяти народа.

В городе Архангельске проживает 872 ветерана Великой Отечественной войны следующих категорий:

участники и инвалиды Великой Отечественной войны;

граждане, отслужившие в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев;

граждане, награждённые знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;

граждане, работавшие в период Великой Отечественной войны на военных объектах.

Принимая во внимание значимость предстоящего юбилея, в 2015 году за счёт средств городского бюджета вышеуказанным категориям ветеранов Великой Отечественной войны (статьи 14, 15, 17, 18, 19 Федерального закона "О ветеранах") будет оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

В городе Архангельске проживает более 30,5 тысяч инвалидов. Одними из наиболее уязвимых категорий инвалидов являются граждане с нарушениями зрения (более 1000 человек). Для многих из них возникают трудности в получении информационного доступа, что препятствует их интеграции в общество.

Учитывая, что в современных социально-экономических условиях вопросы поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Архангельске, остаются актуальными, необходимо продолжить их комплексное решение путём использования программно-целевого метода.

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить оказание социальной поддержки нуждающимся семьям (одиноко проживающим гражданам) города, что смягчит негативные последствия снижения жизненного уровня социально уязвимых групп населения и обеспечит социальную стабильность отдельных категорий жителей города.

Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы - повышение качества и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", путём предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

содействие повышению уровня социальной адаптации членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и улучшению условий их проживания;

создание удовлетворительных условий для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

оказание адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в решении текущих проблем;

оказание адресной помощи гражданам с ограниченными возможностями здоровья в решении проблем информационного доступа.      

Раздел III. Сроки реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы предусмотрена в период с 2013 по 2015 годы.

Раздел IV. Программные мероприятия

№ п/п		Наименование мероприятия	Заказчики	Исполнители	Сроки	Городской бюджет, тыс. руб.
1.      Дополнительные меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных                                                  обязанностей военнослужащих
1.1.        Проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным   датам, актуальным для членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих
1.1.1	День памяти о россиянах, исполнявших служебный  долг за пределами    Отечества, и  День вывода войск    из Афганистана       (15 февраля)		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		76,9
					2014		13,5
					2015		24,0
			Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска	Муниципальные учреждения культуры	2013		22,0
					2014		107,3
					2015		24,0
1.1.2	День защитника Отечества (23 февраля)		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		19,8
					2014		19,8
					2015		17,5
			Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска	Муниципальные учреждения культуры	2013		10,0
					2015		12,0
1.1.3	Международный женский день 8 марта		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		58,3
					2014		40,5
					2015		53,0
			Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска	Муниципальные учреждения культуры	2013		20,0
					2015		22,0
1.1.4	День воздушно-десантных войск (02 августа)		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		67,2
					2014		64,2
					2015		68,0
			Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска	Муниципальные учреждения культуры	2013		209,0
					2014		160,0
					2015		168,0
1.1.5	День открытия мемориала "Площадь памяти" (19 октября)		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		39,0
					2014		29,6
					2015		10,0
			Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения культуры	2013		22,0
					2014		23,0
					2015		24,0
1.1.6	День матери		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		100,4
					2014		103,1
					2015		130,3
			Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска	Муниципальные учреждения культуры	2013		20,0
					2014		21,0
					2015		22,0
1.1.7	День ввода войск в Чеченскую Республику и День памяти воинов, погибших при         проведении контртеррористической операции в Чеченской Республике (11 декабря)		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		44,0
					2014		45,0
					2015		16,0
			Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска	Муниципальные учреждения культуры	2013		20,0
					2014		21,0
					2015		22,0
1.1.8	День ввода войск в Афганистан (25 декабря)		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		79,0
					2014		33,5
					2015		12,0
			Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения культуры	2013		22,0
					2014		30,7
					2015		24,0
	ИТОГО по пункту 1.1				2013		829,6
					2014		712,2
					2015		648,8
1.2. Социально-культурные и спортивно-оздоровительные мероприятия
1.2.1	Организация экскурсий, поездок по родному краю, посещений концертов, спектаклей, музейных экспозиций		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		62,0
					2014		94,8
					2015		66,0
1.2.2	Организация занятий спортом (посещение бассейнов, тренажёрных, спортивных залов)		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		79,8
					2014		85,5
					2015		88,0
1.2.3	Поздравления  с юбилеями, днями рождения		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		70,0
					2014		44,9
					2015		70,9
1.2.4	Конкурсы творчества  и художественной самодеятельности		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		4,0
					2014		3,8
1.2.5	Организация бесплатной подписки на печатные издания  СМИ		Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013		23,5
					2014		10,7
					2015		12,0
	ИТОГО по пункту 1.2				2013		239,3
					2014		239,7
					2015		236,9

1.3.                       Оказание адресной социальной помощи членам семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих
1.3.1	Компенсация расходов, связанных с ремонтом квартир	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2013	298,1
				2014	300,0
				2015	300,0
	ИТОГО по пункту 1.3			2013	298,1
				2014	300,0
				2015	300,0
	ИТОГО по подразделу 1			2013	1 367,0
				2014	1 260,0
				2015	1 185,7
2.      Дополнительные меры социальной поддержки для детей-сирот, детей    оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
2.1	Проведение ремонта квартир, находящихся в собственности      муниципального образования "Город Архангельск",        закреплённых за      детьми-сиротами и детьми, оставшимися  без попечения родителей, а также лицами из их числа	Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 - департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска)	Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству (с 01.01.2015 - департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска)	2013	1 633,0
				2014	1 295,0
				2015	1 558,0
	ИТОГО по подразделу 2			2013	1 633,0
				2014	1 295,0
				2015	1 558,0
3.      Дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны (ст.ст. 14, 15, 17, 18, 19 Федерального закона "О ветеранах")
3.1	Единовременная денежная выплата в связи с празднова-нием  70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2015	17 440,0
	ИТОГО по подразделу 3			2015	17 440,0
4.Дополнительные меры социальной поддержки для граждан с ограниченными возможностями здоровья
4.1	Организация бес-платной подпискина журнал "Наша жизнь" для граждан с наруше-нием зрения	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска	2014	8,1
	ИТОГО по подразделу 4			2014	8,1
	ИТОГО по муниципальной программе			2013	3 000,0
				2014	2 555,0
				2015	20 183,7
					25 738,7
	В том числе по заказчикам:
	Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска			2013	1 022,0
				2014	897,0
				2015	18 307,7
	Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска			2013	345,0
				2014	363,0
				2015	318,0
	Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству              (с 01.01.2015 - департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска)			2013	1 633,0
				2014	1 295,0
				2015	1 558,0

Раздел V. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Объем финансирования из городского бюджета, тыс. руб.
Всего	2013 год	2014 год	2015 год
25 738,7	3 000,0	2 555,0	20 183,7

Объемы финансирования муниципальной программы на 2013 - 2015 годы за счёт средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей городского бюджета.

Раздел VI. Управление реализацией муниципальной программы

Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется заказчиком-координатором.

Заказчики:

разрабатывают предложения о ходе реализации муниципальной программы в установленной сфере деятельности;

обеспечивают реализацию муниципальной программы;

осуществляют контроль за выполнением программных мероприятий исполнителями муниципальной программы;

несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;

осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учёт и осуществляют хранение документов, касающихся муниципальной программы.

Заказчик-координатор:

готовит проект муниципального правового акта мэрии города Архангельска о Порядке реализации муниципальной программы;

осуществляет координацию деятельности заказчиков муниципальной программы;

готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчёты о реализации муниципальной программы;