МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 ноября 2012 г. N 423
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА 2013-2015 ГОДЫ"
(В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 05.05.2015 № 383; от 27.10.2015 № 922;
от 08.12.2015 № 10; от 30.12.2015 № 169)
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (с изменениями), в целях повышения качества и
уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории
муниципального образования "Город Архангельск", путем предоставления
им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных
действующим федеральным и областным законодательством, мэрия города
Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Допол-
нительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на
2013-2015 годы". (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от
30.10.2013 г. N 794)
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город
воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале
муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по социальным вопросам Орлову И. В
И. о. мэра города А. П. Цыварев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэрии
города Архангельска от
16.11.2012 N 423
(В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 05.05.2015 № 383; от 27.10.2015 № 922;
от 08.12.2015 № 10; от 30.12.2015 № 169)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Дополнительные
меры социальной поддержки
отдельных категорий граждан на 2013-2015 годы"
Паспорт
муниципальной
программы
|
Наименование муниципальной программы
|
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий
граждан на 2013-2015 годы" (далее – муниципальная программа)
|
|
Заказчик-координатор муниципальной программы
|
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города
Архангельска;
|
|
Заказчик
муниципальной программы
|
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города
Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города
Архангельска; департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска
(служба заместителя мэра города по городскому хозяйству)
|
|
(Позиция в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 05.05.2015
№ 383)
|
|
Цели и задачи муниципальной программы
|
Цель:
повышение качества и уровня жизни отдельных категорий граждан,
проживающих на территории
муниципального образования "Город Архангельск", путём
предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных
действующим федеральным и областным
законодательством.
Задачи:
содействие повышению уровня социальной адаптации членов семей
погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей
военнослужащих и улучшению условий их проживания;
создание удовлетворительных условий для проживания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
оказание адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в
решении текущих проблем;
оказание адресной помощи гражданам с ограниченными возможностями
здоровья в решении проблем информационного доступа
|
|
Сроки реализации муниципальной программы
|
2013-2015 годы
|
Исполнители муниципальной программы
|
Управление по вопросам семьи, опеки и
попечительства мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной
политики мэрии города Архангельска; муниципальные учреждения муниципального
образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении управления культуры и молодежной
политики мэрии города Архангельска (далее – муниципальные учреждения
культуры); департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска (служба
заместителя мэра города по городскому хозяйству)
|
|
(Позиция в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 05.05.2015
№ 383)
|
|
Объёмы и источники финансирования,
в том числе:
|
Общий объём финансирования муниципальной программы - 25 738,7 тыс. рублей,
в том числе:
|
|
городской бюджет
|
25 738,7 тыс. рублей
|
Раздел
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
её решения
программно-целевым методом
На 01 января 2012 года
численность населения города Архангельска составляет 356,5 тысячи человек.
Одним из важных направлений социальной политики муниципального образования
"Город Архангельск" является достижение социальной стабильности,
создание условий для повышения качества и уровня жизни его жителей.
В городе Архангельске проживает
127 семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных
обязанностей военнослужащих.
С 2006 года мэрия города
Архангельска уделяет особое внимание указанной категории граждан. С 2009 года
работа по данному направлению ведётся в рамках целевой программы
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий
граждан". Данью глубокого уважения и преклонения перед
родителями и вдовами погибших защитников Отечества является проведение для них
мероприятий, посвящённых праздничным и памятным датам, компенсирование
расходов, связанных с проведением ремонта квартир, организация подписки на
печатные издания СМИ, организация экскурсий и посещений бассейна, тренажерного
зала, а также поздравление их с юбилеями и днями рождения.
Реализация вышеперечисленных
мероприятий показала актуальность оказываемой помощи, необходимость продолжения
данной работы.
Каждый год из детских домов и
профессиональных учебных заведений выпускается более 100 детей. Одним из
условий их успешности в самостоятельной жизни является создание
удовлетворительных условий для проживания. Однако многие выпускники вынуждены
вселяться в закреплённое за ними жилое помещение, находящееся в
неудовлетворительном состоянии и требующее ремонта.
В соответствии с целевой
программой "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий
граждан" в 2009 и 2011 годах отремонтировано 15 жилых помещений,
закреплённых за детьми-сиротами,детьми, оставшимися
без попечения родителей, и лицами из их числа, в 2012 году запланирован ремонт
5 таких жилых помещений.
В то же время из
отделов по территориальным округам управления по вопросам семьи, опеки и
попечительства мэрии города Архангельска поступили заявки на ремонт 10 жилых
помещений, закреплённых за указанной категорией граждан, и ещё 36 закреплённых
жилых помещений, в которых наряду с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без
попечения родителей, и лицами из их числа проживают или зарегистрированы лица,
не относящиеся к данной категории.
Таким образом, вопрос оказания
помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам
из их числа в ремонте квартир по-прежнему остается насущным.
В
мае 2015 года в России будут отмечать 70-летие Победы народа в Великой
Отечественной войне. Среди всех памятных дат России - День Победы занимает особое
место. Имена и подвиги советских воинов, обеспечивших величайшую Победу в самой
тяжелой войне, когда-либо пережитой человечеством, бессмертны и навсегда
останутся в благодарной памяти народа.
В городе Архангельске проживает 872 ветерана
Великой Отечественной войны следующих категорий:
участники и инвалиды
Великой Отечественной войны;
граждане, отслужившие в воинских частях, не
входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03
сентября 1945 года не менее шести месяцев;
граждане, награждённые
знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
граждане, работавшие в период Великой
Отечественной войны на военных объектах.
Принимая во внимание значимость предстоящего
юбилея, в 2015 году за счёт средств городского бюджета вышеуказанным категориям ветеранов Великой Отечественной войны (статьи
14, 15, 17, 18, 19 Федерального закона "О ветеранах") будет оказана
дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной
выплаты в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной
войне 1941-1945 годов.
В городе Архангельске проживает более 30,5 тысяч инвалидов. Одними из
наиболее уязвимых категорий инвалидов являются граждане с нарушениями зрения
(более 1000 человек). Для многих из них возникают трудности в получении
информационного доступа, что препятствует их интеграции в общество.
Учитывая, что в современных
социально-экономических условиях вопросы поддержки отдельных категорий граждан,
проживающих в городе Архангельске, остаются актуальными, необходимо продолжить
их комплексное решение путём использования программно-целевого метода.
Реализация мероприятий
муниципальной программы позволит обеспечить оказание социальной поддержки
нуждающимся семьям (одиноко проживающим гражданам) города, что смягчит
негативные последствия снижения жизненного уровня социально уязвимых групп
населения и обеспечит социальную стабильность отдельных категорий жителей
города.
Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной программы
Цель муниципальной программы -
повышение качества и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на
территории муниципального образования "Город Архангельск", путём
предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных
действующим федеральным и областным законодательством.
Для достижения поставленной цели
необходимо выполнить следующие задачи:
содействие повышению уровня
социальной адаптации членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при
исполнении служебных обязанностей военнослужащих и улучшению условий их
проживания;
создание удовлетворительных
условий для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа;
оказание адресной помощи
ветеранам Великой Отечественной войны в решении текущих проблем;
оказание адресной помощи
гражданам с ограниченными возможностями здоровья в решении проблем
информационного доступа.
Раздел III. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы
предусмотрена в период с 2013 по 2015 годы.
Раздел IV. Программные мероприятия
|
№ п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Заказчики
|
Исполнители
|
Сроки
|
Городской бюджет,
тыс. руб.
|
|
1. Дополнительные
меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) в горячих
точках и при исполнении служебных
обязанностей
военнослужащих
|
|
1.1.
Проведение мероприятий, посвященных праздничным
и памятным
датам, актуальным
для членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении
служебных обязанностей военнослужащих
|
1.1.1
|
День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, и День вывода войск
из Афганистана
(15 февраля)
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
76,9
|
|
2014
|
13,5
|
|
2015
|
23,8
|
|
Управление
культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска
|
Муниципальные
учреждения культуры
|
2013
|
22,0
|
|
2014
|
107,3
|
|
2015
|
24,0
|
|
(Подпункт
в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 27.10.2015
№ 922)
|
|
1.1.2
|
День защитника Отечества
(23 февраля)
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
19,8
|
|
2014
|
19,8
|
|
2015
|
17,5
|
|
Управление
культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска
|
Муниципальные
учреждения культуры
|
2013
|
10,0
|
|
2015
|
12,0
|
|
1.1.3
|
Международный женский день 8 марта
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
58,3
|
|
2014
|
40,5
|
|
2015
|
51,0
|
|
Управление
культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска
|
Муниципальные
учреждения культуры
|
2013
|
20,0
|
|
|
|
|
(Подпункт
в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 27.10.2015
№ 922)
|
|
1.1.4
|
День воздушно-десантных войск
(02 августа)
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
67,2
|
|
2014
|
64,2
|
|
2015
|
67,4
|
|
Управление
культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска
|
Муниципальные
учреждения культуры
|
2013
|
209,0
|
|
2014
|
160,0
|
|
2015
|
168,0
|
|
(Подпункт
в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 27.10.2015
№ 922)
|
1.1.5
|
День открытия мемориала "Площадь памяти"
(19 октября)
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
39,0
|
|
2014
|
29,6
|
|
2015
|
10,0
|
|
Управление
культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска
|
Управление
культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска,
муниципальные
учреждения культуры
|
2013
|
22,0
|
|
2014
|
23,0
|
|
(Подпункт
в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 27.10.2015
№ 922)
|
|
1.1.6
|
День матери
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
100,4
|
|
2014
|
103,1
|
|
2015
|
130,3
|
|
Управление
культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска
|
Муниципальные
учреждения культуры
|
2013
|
20,0
|
|
2014
|
21,0
|
|
2015
|
22,0
|
|
1.1.7
|
День ввода войск в
Чеченскую Республику и День памяти воинов,
погибших при
проведении контртеррористической операции в Чеченской Республике
(11 декабря)
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
44,0
|
|
2014
|
45,0
|
|
2015
|
52,1
|
|
Управление
культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска
|
Муниципальные
учреждения культуры
|
2013
|
20,0
|
|
2014
|
21,0
|
|
2015
|
22,0
|
|
(Подпункт
в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 27.10.2015
№ 922)
|
|
1.1.8
|
День ввода войск
в Афганистан
(25 декабря)
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
79,0
|
|
2014
|
33,5
|
|
2015
|
12,0
|
|
|
Управление
культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска
|
Управление
культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска, муниципальные
учреждения культуры
|
2013
|
22,0
|
|
2014
|
30,7
|
|
2015
|
30,0
|
|
(Подпункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 08.12.2015
№ 10)
|
|
1.1.9
|
День Героев Отечества
(9
декабря)
|
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска
|
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска,
муниципальные учреждения культуры
|
2015
|
18,0
|
|
|
(Дополнен - Постановление Мэрии г.
Архангельска от 08.12.2015
№ 10)
|
|
|
ИТОГО по пункту 1.1
|
2013
|
829,6
|
|
2014
|
712,2
|
|
2015
|
660,1
|
|
(Позиция
в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 27.10.2015
№ 922)
|
|
1.2.
Социально-культурные и спортивно-оздоровительные мероприятия
|
|
1.2.1
|
Организация экскурсий, поездок
по родному краю, посещений концертов, спектаклей, музейных
экспозиций
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
62,0
|
|
2014
|
94,8
|
|
2015
|
63,0
|
|
(Подпункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 27.10.2015
№ 922)
|
|
1.2.2
|
Организация занятий спортом (посещение бассейнов, тренажёрных,
спортивных залов)
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
79,8
|
|
2014
|
85,5
|
|
2015
|
84,2
|
|
(Подпункт
в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 27.10.2015
№ 922)
|
|
1.2.3
|
Поздравления
с юбилеями,
днями рождения
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
70,0
|
|
2014
|
44,9
|
|
2015
|
66,6
|
|
(Подпункт
в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 27.10.2015
№ 922)
|
|
1.2.4
|
Конкурсы творчества
и художественной
самодеятельности
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
4,0
|
|
2014
|
3,8
|
|
1.2.5
|
Организация бесплатной подписки
на печатные издания СМИ
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи,
опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
2013
|
23,5
|
|
2014
|
10,7
|
|
2015
|
11,8
|
|
(Подпункт
в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 27.10.2015
№ 922)
|
|
|
ИТОГО по пункту 1.2
|
2013
|
239,3
|
|
2014
|
239,7
|
|
2015
|
225,6
|
|
(Позиция в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 27.10.2015
№ 922
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.
Оказание адресной социальной помощи членам семей погибших (умерших)
в горячих точках и
при исполнении служебных обязанностей военнослужащих
|
|
|
1.3.1
|
Компенсация расходов,
связанных с текущим ремонтом
квартир
|
Управление
по вопросам семьи, опеки и попечительства
мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи, опеки и попечительства
мэрии города Архангельска
|
2013
|
298,1
|
|
|
2014
|
300,0
|
|
|
2015
|
300,0
|
|
|
(Подпункт в
редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 05.05.2015
№ 383)
|
|
|
ИТОГО по пункту 1.3
|
2013
|
298,1
|
|
|
2014
|
300,0
|
|
|
2015
|
300,0
|
|
|
|
ИТОГО по подразделу 1
|
2013
|
1 367,0
|
|
|
2014
|
1 260,0
|
|
|
2015
|
1 185,7
|
|
|
2. Дополнительные
меры социальной поддержки для детей-сирот, детей
оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа
|
|
|
2.1
|
Проведение текущего ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве
собственности муниципальному образованию "Город Архангельск" и
закреплённых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения
родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
|
Департамент городского хозяйства мэрии города
Архангельска
(служба заместителя мэра
города по городскому хозяйству)
|
Департамент городского хозяйства
мэрии города Архангельска
(служба заместителя мэра
города по городскому хозяйству)
|
2013
|
1 633,0
|
|
|
2014
|
1 295,0
|
|
|
2015
|
1 558,0
|
|
|
|
ИТОГО по подразделу 2
|
2013
|
1 633,0
|
|
|
2014
|
1 295,0
|
|
|
2015
|
1 558,0
|
|
|
(Подраздел в
редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 30.12.2015
№ 169)
|
|
3. Дополнительные
меры социальной поддержки для отдельных категорий
ветеранов Великой Отечественной войны
(ст.ст. 14,
15, 17, 18, 19 Федерального закона "О ветеранах")
|
|
|
3.1
|
Единовременная денежная выплата
в связи с празднова-нием 70-й годовщины Победы в Великой
Отечественной войне 1941-1945годов
|
Управление
по вопросам семьи, опеки и попечительства
мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи, опеки и попечительства
мэрии города Архангельска
|
2015
|
17 440,0
|
|
|
|
ИТОГО по подразделу 3
|
2015
|
17 440,0
|
|
|
4.Дополнительные меры социальной поддержки для граждан с
ограниченными возможностями здоровья
|
|
|
4.1
|
Организация бес-платной подпискина журнал "Наша жизнь" для граждан с
наруше-нием зрения
|
Управление
по вопросам семьи, опеки и попечительства
мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи, опеки и попечительства
мэрии города Архангельска
|
2014
|
8,1
|
|
|
|
ИТОГО по подразделу 4
|
2014
|
8,1
|
|
|
|
ИТОГО по муниципальной программе
|
2013
|
3 000,0
|
|
|
2014
|
2 555,0
|
|
|
2015
|
20 183,7
|
|
|
|
25 738,7
|
|
|
|
В том числе по заказчикам:
|
|
|
|
|
|
Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города
Архангельска
|
2013
|
1 022,0
|
|
|
2014
|
897,0
|
|
|
2015
|
18 329,7
|
|
|
|
Управление культуры и молодёжной политики мэрии города Архангельска
|
2013
|
345,0
|
|
|
2014
|
363,0
|
|
|
2015
|
296,0
|
|
|
|
Департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска (служба
заместителя мэра города по городскому хозяйству)
|
2013
|
1 633,0
|
|
|
2014
|
1 295,0
|
|
|
2015
|
1 558,0
|
|
|
(Позиция редакции Постановления Мэрии г.
Архангельска от 05.05.2015
№ 383)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
