Расширенный поиск
Постановление Мэрии г. Архангельска от 31.12.2014 № 1201
МЭРИЯ ГОРОДА
АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 декабря 2014 г. № 1201
О внесении изменения в муниципальную программу
"Семья и дети Архангельска (2013-2015
годы)"
1.Внести в муниципальную программу "Семья и дети Архангельска
(2013-2015 годы)", утвержденную постановлением мэрии города Архангельска от
02.11.2012 № 394 (с изменениями), изменения, изложив ее в новой прилагаемой
редакции.
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – город
воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале
муниципального образования "Город Архангельск".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
Приложение
к постановлению мэрии
города Архангельска
от
31.12.2014 № 1201
"Муниципальная программа
"Семья и дети Архангельска (2013-2015 годы)"
Паспорт
муниципальной программы
|
Наименование
муниципальной программы
|
"Семья и дети
Архангельска (2013 - 2015 годы)" (далее –муниципальная программа)
|
|
Заказчик-координатор
муниципальной программы
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
|
Заказчик муниципальной
программы
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска;департамент
образования мэрии города Архангельска;управление культуры и молодежной
политики мэрии города Архангельска, органы мэрии города Архангельска,
определенные распоряжением заместителя мэра города
|
|
Цели и задачи
муниципальной программы
|
Цели:
создание и поддержание
семейной среды, благоприятной для воспитания ребенка, развитие семейных форм
устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи:
совершенствование системы
воспитания и развития детей, в том числе детей, оставшихся без попечения
родителей;
осуществление комплекса
мероприятий по пропаганде семейных ценностей и профилактике социального
сиротства;
системное повышение
квалификации и обмен опытом специалистов, работающих в сфере защиты прав
семьи и детства;
просвещение родителей по
вопросам воспитания детей и развитие воспитательного потенциала семьи;
совершенствование системы комплексной абилитации и реабилитации детей с
ограниченными возможностями здоровья;
повышение уровня охвата
детей организованными формами отдыха;
совершенствование системы
выявления, поддержки и развития одаренных детей
|
Сроки реализации
муниципальной программы
|
2013-2015 годы
|
|
Исполнители муниципальной
программы
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска;департамент
образования мэрии города Архангельска;управление культуры и молодежной
политики мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения муниципального
образования "Город Архангельск", участвующие в осуществлении
деятельности по опеке и попечительству (далее - учреждения, участвующие в
деятельности по опеке и попечительству), муниципальные учреждения
муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в
ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска
(далее - муниципальные учреждения культуры), муниципальные учреждения
муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в
ведении департамента образования мэрии города Архангельска (далее -
муниципальные образовательные учреждения), органы мэрии города Архангельска и
муниципальные учреждения муниципального образования "Город
Архангельск", определенные распоряжением заместителя мэра города
|
|
Объемы и источники
финансирования, в том числе:
городской бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
|
Общий объем
финансирования муниципальной программы – 336 194,6 тыс. рублей, в том
числе:
50 926,5 тыс.
рублей,
247 296,0 тыс.
рублей,
37 972,1 тыс.
рублей.
|
Раздел
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым
методом
Неотъемлемой частью государственной социальной политики и приоритетными
направлениями социально-экономического развития города являются: поддержка
семей с детьми; профилактика социального сиротства; жизнеустройство детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей; интеграция в общество детей с
ограниченными возможностями здоровья; создание необходимых условий для
выявления и поддержки одаренных детей; организация отдыха и оздоровления детей
в каникулярный период.
Целевая программа "Семья и дети Архангельска" принимается в
городе Архангельске с 1997 года. В 2012 году заканчивается действие очередной
долгосрочной целевой программы "Семья
и дети Архангельска (2010 - 2012 годы)".
Современная ситуация требует структурированного подхода к решению
социальных проблем семей и детей. Количество социально незащищенных категорий
семей с несовершеннолетними детьми значительно.
На сегодняшний день в городе Архангельске проживает более 356 тысяч
граждан, из них:
69 800 детей и подростков, что составляет 19,7 процентов от населения в
целом, в том числе 1208 - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
В 1 149 многодетных семей воспитываются 3653 ребенка; в 6 554 неполных
семей проживают 12 956 детей.
Более 29 тысяч граждан с ограниченными возможностями здоровья, из них
866 - дети-инвалиды проживают в городе Архангельске.
Имеются определенные положительные изменения в демографической
ситуации.
За 2011 год в городе родилось 3957 детей (в 2010 г. - 4146 детей; в
2009 г. - 3993 детей). В брак вступили 3178 пар (в 2010 г. - 2867 пар; в 2009
г. - 2805 пар), количество разводов - 1918 (2010 г. - 1671, 2009 г. - 1764).
Число умерших в Архангельске в 2011 году составило 4199 человек (в 2010 г. -
4580, 2009 г. - 4386).
Относительно стабильным остается показатель выявления детей, оставшихся
без попечения родителей, - 300 детей в год, из которых более 90 процентов - это
"сироты при живых родителях". Показатель по семейному устройству этих
детей приближается к 60 процентам.
Как и в целом по России, в городе Архангельске самой популярной формой
семейного устройства остается опека, на втором месте - приемная семья
(количество приемных детей на 1 января 2012 года составило 170 детей, детей,
находящихся под опекой (попечительством) - 595).
За период 2011 года 72 ребенка возвращены в биологические семьи (2010
год - 60).
В 2011 году передано на усыновление 53 ребенка из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 23 ребенка были
усыновлены гражданами РФ, 30 детей - иностранными гражданами.
Ежегодно возрастает финансирование летней оздоровительной кампании.
Если в 2011 году муниципальному образованию "Город Архангельск" была
выделена субсидия из областного бюджета в размере более 48 млн. рублей на
возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании, и
15,6 млн. рублей на эти цели было предусмотрено в городском бюджете, то в 2012
году выделена субсидия из областного бюджета в размере 50 млн. рублей, из
городского бюджета - 15,8 млн. рублей.
На сегодняшний день в городе Архангельске в неблагополучных семьях
проживают 964 ребенка. Дети, растущие в неблагополучных, конфликтных семьях,
характеризуются широким спектром психических аномалий и отклонений в поведении.
К сожалению, нынешняя экономическая ситуация позволяет прогнозировать
дальнейшее увеличение количества семей данной категории.
Таким образом, только комплексное решение проблем семьи, ее
всесторонняя поддержка, консолидация всех усилий общества и государства
способны изменить сложившуюся ситуацию.
Раздел
II. Основные цели и задачи муниципальной программы
Основные цели муниципальной программы:
создание и поддержание семейной среды, благоприятной для воспитания
ребенка;
развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения
родителей.
Достижение данных целей является одним из важнейших направлений
реализации социальной политики города.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующие
задачи:
совершенствование системы воспитания и развития детей, в том числе
детей, оставшихся без попечения родителей;
осуществление комплекса мероприятий по пропаганде семейных ценностей и
профилактике социального сиротства;
системное повышение квалификации и обмен опытом специалистов,
работающих в сфере защиты прав семьи и детства;
просвещение родителей по вопросам воспитания детей и развитие
воспитательного потенциала семьи;
совершенствование системы комплексной абилитации и реабилитации детей с
ограниченными возможностями здоровья;
повышение уровня охвата детей организованными формами отдыха;
совершенствование системы выявления, поддержки и развития одаренных
детей.
Раздел
III. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы предусмотрена в период с 2013 по 2015 годы.
Раздел
IV. Программные мероприятия
|
№
п/п
|
Мероприятие
|
Заказчик
|
Исполнители
|
Объемы
финансирования (тыс. руб.)
|
|
2013
год
|
2014
год
|
2015
год
|
|
1. Организационные мероприятия
|
|
1.1
|
Проведение мониторинга
качества жизни детей в социально неблагополучных семьях, приемных семьях
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
10,0
|
11,0
|
0,0
|
|
городской
бюджет
|
|
1.2
|
Организация работы со
средствами массовой информации по пропаганде семейных ценностей,
положительного образа отцовства и материнства
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
0,0
|
33,0
|
22,0
|
|
городской
бюджет
|
|
|
|
1.3
|
Проведение конференций,
круглых столов, семинаров и совещаний по вопросам реализации семейной
политики
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
15,0
|
10,0
|
27,0
|
|
городской
бюджет
|
|
1.4
|
Выпуск памятных адресов
от имени мэра города родителям в связи с рождением ребенка
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
35,0
|
12,0
|
39,0
|
|
городской
бюджет
|
|
1.5
|
Издание сборника "О
положении детей и семей в городе Архангельске"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
50,0
|
43,0
|
76,0
|
|
городской
бюджет
|
|
|
|
|
Итого по разделу 1
|
|
|
110,0
|
109,0
|
164,0
|
|
|
2. Социальное здоровье семьи
|
|
2.1
|
Проведение конкурса
"Вместе дружная семья" для семей, находящихся на сопровождении
учреждений, участвующих в осуществлении деятельности по опеке и
попечительству
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
7,0
|
18,0
|
0,0
|
|
городской
бюджет
|
|
2.2
|
Изготовление и размещение
социальной рекламы
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
40,0
|
60,0
|
39,0
|
|
городской
бюджет
|
|
|
|
2.3
|
Проведение ежегодного
конкурса "Самый лучший папа"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
20,0
|
31,0
|
39,0
|
|
городской
бюджет
|
|
2.4
|
Проведение общегородской
конференции отцов
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
20,0
|
31,0
|
32,0
|
|
городской
бюджет
|
|
2.5
|
Проведение спортивного
марафона "Мама, папа, я - олимпийская семья"
|
Департамент образования
мэрии города Архангельска
|
Департамент образования
мэрии города Архангельска, муниципальные образовательные учреждения
|
20,0
|
21,0
|
22,0
|
|
городской
бюджет
|
|
2.6
|
Проведение фотоконкурса
"Разноцветный мир моей семьи"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦЗПН
"Душа"
|
7,0
|
17,0
|
0,0
|
|
городской
бюджет
|
|
2.7
|
Проведение ежегодной
городской фотовыставки "Мир моей семьи"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
17,0
|
38,0
|
39,0
|
|
городской
бюджет
|
2.8
|
Проведение городского
конкурса "Мое первое авто"
|
Управление культуры и
молодежной политики мэрии города Архангельска
|
Муниципальные учреждения
культуры
|
20,0
|
21,0
|
22,0
|
|
|
Итого по разделу 2
|
|
|
151,0
|
237,0
|
193,0
|
|
городской
бюджет
|
|
3. Семья как среда жизни ребенка
|
|
3.1
|
Реализация программы
подготовки кандидатов в приемные родители "Мы будем вместе"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
40,0
|
97,0
|
104,0
|
|
городской
бюджет
|
|
3.2
|
Проведение акции
"Родители, где вы?!" Поиск и привлечение потенциальных кандидатов в
приемные родители
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
50,0
|
127,0
|
133,0
|
|
городской
бюджет
|
|
3.3
|
Проведение конкурса для
замещающих семей "Нам хорошо вместе"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
40,0
|
60,0
|
68,0
|
|
городской
бюджет
|
|
3.4
|
Проведение праздника для
приемных семей "День Аиста"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
30,0
|
42,0
|
44,0
|
|
городской
бюджет
|
|
3.5
|
Проведение мероприятий в
группах самопомощи для детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях
"Ты не один"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
20,0
|
21,0
|
0,0
|
|
городской
бюджет
|
|
3.6
|
Проведение мероприятий в
группах самопомощи для замещающих семей "Родительское кафе"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
20,0
|
21,0
|
7,0
|
|
городской
бюджет
|
|
3.7
|
Реализация проекта
"Альбом "История моей жизни"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
32,0
|
72,0
|
50,0
|
|
городской
бюджет
|
|
3.8
|
Проведение курса занятий
с элементами "Прайд" для специалистов, работающих с детьми-сиротами
и детьми, оставшимися без попечения родителей
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
19,0
|
20,0
|
21,0
|
|
городской
бюджет
|
|
3.9
|
Проведение
культурно-досугового мероприятия "Новогоднее ассорти" для
детей-сирот дошкольного возраста, воспитывающихся в замещающих семьях
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ЦОПД"
|
20,0
|
25,0
|
20,0
|
|
городской
бюджет
|
|
3.10
|
Организация работы
родительских клубов, созданных в муниципальных образовательных учреждениях
|
Департамент образования
мэрии города Архангельска
|
Департамент образования
мэрии города Архангельска, муниципальные образовательные учреждения
|
20,0
|
21,0
|
34,0
|
|
городской
бюджет
|
|
Итого по 3 разделу:
|
291,0
|
506,0
|
481,0
|
|
городской
бюджет
|
|
4. Одаренные дети
|
|
4.1
|
Проведение конкурса
авторских программ и проектов по работе с одаренными детьми
|
Департамент образования
мэрии города Архангельска
|
Департамент образования
мэрии города Архангельска, муниципальные образовательные учреждения
|
10,0
|
11,0
|
12,0
|
|
городской
бюджет
|
|
4.2
|
Проведение Форума
"Талантливое будущее России"
|
Департамент образования
мэрии города Архангельска
|
Департамент образования
мэрии города Архангельска, муниципальные образовательные учреждения
|
30,0
|
32,0
|
34,0
|
|
городской
бюджет
|
|
Итого по 4 разделу:
|
40,0
|
43,0
|
46,0
|
|
городской
бюджет
|
|
5. Отдых
детей в каникулярное время
|
|
5.1
|
Организация отдыха детей в каникулярное время
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска, органы мэрии города
Архангельска, определенные распоряжением заместителя мэра города, департамент
образования мэрии города Архангельска
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска, органы мэрии города
Архангельска и муниципальные учреждения муниципального образования
"Город Архангельск", определенные распоряжением заместителя мэра
города; департамент образования мэрии города Архангельска, органы мэрии
города Архангельска и муниципальные учреждения муниципального образования
"Город Архангельск", определенные распоряжением заместителя мэра
города
|
10
134,6
|
10
435,2
|
10 477,5
|
|
городской
бюджет
|
|
55
017,4
|
69 484,6
|
66 200,0
|
|
областной
бюджет
|
|
5
740,4
|
5 439,8
|
5837,0
|
|
городской
бюджет
|
|
5.2
|
Проведение летнего
марафона
|
Управление культуры и
молодежной политики мэрии города Архангельска
|
Управление культуры и
молодежной политики мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения
культуры
|
79,0
|
79,0
|
79,0
|
|
городской
бюджет
|
|
Итого по 5 разделу
|
15
954,0
|
15
954,0
|
16 393,5
|
|
городской
бюджет
|
|
55
017,4
|
69 484,6
|
66 200,0
|
|
областной
бюджет
|
|
6. Мероприятия для детей с ограниченными
возможностями здоровья
|
|
6.1
|
Организация работы по проекту
"Разноцветное детство"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ОЭРЦ"
|
5,0
|
-
|
-
|
|
городской
бюджет
|
|
6.2
|
Создание
"Музыкальной гостиной"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ОЭРЦ"
|
21,0
|
-
|
-
|
|
городской
бюджет
|
|
6.3
|
Проведение Фестиваля
анимационного кино "Живые картинки"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ОЭРЦ"
|
36,0
|
-
|
-
|
|
городской
бюджет
|
|
6.4
|
Создание театральной
студии "Золотой ключик" для детей с ограниченными возможностями
здоровья
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ОЭРЦ"
|
45,0
|
-
|
-
|
|
городской
бюджет
|
|
6.5
|
Создание оздоровительных
групп для детей с ограниченными возможностями здоровья для занятий плаванием
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ОЭРЦ"
|
84,0
|
-
|
-
|
|
городской
бюджет
|
|
6.6
|
Реализация проекта
"Играем вместе"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ОЭРЦ"
|
27,0
|
-
|
-
|
|
городской
бюджет
|
|
6.7
|
Реализация проекта
"Общение без барьеров"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ОЭРЦ"
|
4,0
|
-
|
-
|
|
городской
бюджет
|
|
6.8
|
Создание дататеки
(библиотеки компьютерных игр)
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ОЭРЦ"
|
30,0
|
-
|
-
|
|
городской
бюджет
|
|
6.9
|
Проведение ежегодной
конференции "Информационно-методический ресурс как фактор повышения качества
программ сопровождения семей"
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
МБУ "ОЭРЦ"
|
2,0
|
-
|
-
|
|
городской
бюджет
|
|
Итого по 6 разделу:
|
254,0
|
-
|
-
|
|
городской
бюджет
|
|
7. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
|
|
7.1
|
Приобретение жилых
помещений для предоставления их детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, по договорам социального найма
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
-
|
40 653,0
|
15 771,2
|
|
областной
бюджет
|
|
7.2
|
Обеспечение
деятельности управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии
города Архангельска в связи с осуществлением государственных полномочий по
предоставлению жилых помеще-ний детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
|
Управление
по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление
по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
-
|
122,3
|
47,5
|
|
областной бюджет
|
|
7.3
|
Приобретение жилых
помещений для предоставления их детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, по договорам найма специализированного жилищного фонда
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
Управление по вопросам
семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
-
|
17
468,6
|
20 503,5
|
|
федеральный
бюджет
|
|
Итого по 7 разделу:
|
-
|
40
775,3
|
15 818,7
|
|
областной
бюджет
|
|
-
|
17
468,6
|
20 503,5
|
|
федеральный
бюджет
|
|
Итого по Программе:
|
16
800,0
|
16
849,0
|
17 277,5
|
|
городской
бюджет
|
|
55
017,4
|
110 259,9
|
82 018,7
|
|
областной
бюджет
|
|
-
|
17
468,6
|
20 503,5
|
|
федеральный
бюджет
|
|
в том числе по
заказчикам:
|
|
|
|
|
управление по
вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
|
10
880,5
|
11 224,2
|
11 237,5
|
|
городской
бюджет
|
|
55
017,4
|
110 259,9
|
82 018,7
|
|
областной
бюджет
|
|
-
|
17 468,6
|
20 503,5
|
|
федеральный
бюджет
|
|
департамент
образования мэрии города Архангельска
|
5
820, 4
|
5 524,8
|
5
939,0
|
|
городской
бюджет
|
|
управление культуры
и молодежной политики мэрии города Архангельска
|
99,0
|
100,0
|
101,0
|
|
городской
бюджет
|
|
|
Читайте также
|
