Постановление Правительства Архангельской области от 29.10.2013 № 510-пп

индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной
власти,  органов  местного   самоуправления,   из   средств   массовой
информации о фактах нарушений обязательных требований;
     3) поручения Губернатора Архангельской области.
     51. План проведения осмотров на соответствующий год  утверждается
не позднее 15 января соответствующего года распоряжением министерства.
     План проведения осмотров должен содержать ориентировочные сроки и
места проведения осмотров.  В  план  проведения  осмотров  могут  быть
внесены изменения.
     52. Решение о проведении осмотра принимается на  основании  плана
проведения осмотров и распоряжения министерства.
     53. Осмотр  проводится  должностным(и)  лицом(ами)  министерства,
указанным(и) в распоряжении о проведении осмотра.
     54.   В   ходе   проведения   осмотра   должностное(ые)   лицо(а)
министерства:
     1) осуществляет визуальный осмотр объекта культурного наследия;
     2) в  случае   обнаружения   признаков   нарушения   обязательных
требований   и   наличии   возможности   составления   протокола    об
административном правонарушении на  месте  проведения  мероприятий  по
надзору  составляет  протокол  об  административном  правонарушении  в
соответствии  с   подразделом   3.6.1   настоящего   административного
регламента;
     3) в  случае   обнаружения   признаков   нарушения   обязательных
требований и  при  отсутствии  возможности  составления  протокола  об
административном правонарушении на  месте  проведения  мероприятий  по
надзору  составляет  акт  о  выявлении   признаков   административного
правонарушения.
     Форма акта о выявлении признаков административного правонарушения
приведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
     55. В  течение   двух   суток   с   момента   составления   акта,
предусмотренного подпунктом 3 пункта 54  настоящего  административного
регламента,  должностное  лицо,   проводившее   проверку,   составляет
(выносит) протокол об административном правонарушении  (определение  о
возбуждении  дела  об  административном  правонарушении  и  проведении
административного расследования), в соответствии с  подразделом  3.6.1
настоящего административного регламента.
     56. Должностное  лицо,   указанное   в   пункте   53   настоящего
административного регламента, в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
окончания осмотра:
     1) направляет сообщение о проведенном осмотре и  его  результатах
органам  и  лицам,  указанным  в  подпункте  2  пункта  50  настоящего
административного регламента;
     2) составляет отчет о проведении осмотра.
     57. В отчете о проведении осмотра указываются:
     1) должности,  фамилии,  имена  и   отчества   должностных   лиц,
принимавших участие в осмотре;
     2) основание проведения осмотра;
     3) срок проведения осмотра;
     4) количество   составленных   протоколов   об   административных
правонарушениях;
     5) количество составленных актов о выявленных нарушениях.
     58. Отчет  о  проведении  осмотра  подписывается   должностным(и)
лицом(ами), указанным(и)  в  пункте  53  настоящего  административного
регламента, и направляется соответствующему руководителю.

      3.6. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений
                       обязательных требований

     59. В   случае    выявления    нарушений    юридическим    лицом,
индивидуальным   предпринимателем,   физическим   лицом   обязательных
требований должностные лица министерства:
     1) возбуждают дело об  административном  правонарушении,  если  в
выявленном   нарушении    усматривается    состав    административного
правонарушения;
     2) выдают   предписание   юридическому   лицу,    индивидуальному
предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений и
осуществляют контроль за исполнением выданного предписания.
     Дополнительно по итогам проверки  и  выявления  фактов  нарушений
обязательных требований должностные лица министерства:
     1) выдают предписание о приостановлении  земляных,  строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ,  проведение  которых  может
ухудшить  состояние  объекта  культурного   наследия,   нарушить   его
целостность и сохранность в соответствии с компетенцией министерства;
     2) подготавливают   предложение   о    принятии    Правительством
Архангельской области решений об ограничении или о запрещении движения
транспортных  средств  на  территории  объекта  культурного   наследия
федерального,  регионального  значения  и  в  зонах   охраны   объекта
культурного наследия федерального, регионального значения;
     3) обращаются  в  суд  с  иском   об   изъятии   у   собственника
бесхозяйственно  содержимого   объекта   культурного   наследия   либо
земельного  участка,  в   пределах   которого   располагается   объект
археологического наследия.

      3.6.1 Возбуждение дела об административном правонарушении

     60. Основаниями   для  составления  протокола об административном 
правонарушении  или   вынесения  определения  о  возбуждении  дела  об 
административном   правонарушении   и   проведении   административного 
расследования   являются   обстоятельства,  предусмотренные   Кодексом 
Российской  Федерации об административных правонарушениях. (В редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 29.12.2014 № 596-пп)
     61.  Протокол  об административном  правонарушении (определение о 
возбуждении   дела  об  административном  правонарушении  и проведении 
административного расследования) составляется (выносится) должностными 
лицами    министерства,    указанными    в    пункте    5   настоящего
административного  регламента. (В редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 29.12.2014 № 596-пп)
     62.  Форма протокола об административном правонарушении приведена 
в приложении № 4 к настоящему административному регламенту. 
     Форма   определения  о   возбуждении   дела   об административном 
правонарушении  и проведении административного расследования приведена
в  приложении  №  7  к  настоящему  административному  регламенту.  (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 29.12.2014 № 596-пп)
     63. Производство  по  делам  об  административных правонарушениях 
осуществляется   в   порядке,  предусмотренном   Кодексом   Российской 
Федерации    об    административных   правонарушениях.   (В   редакции
Постановления        Правительства        Архангельской        области
от 29.12.2014 № 596-пп).
      64–65. (Исключены  -  Постановление  Правительства Архангельской 
Области от 29.12.2014 № 596-пп).

     3.6.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений
             и осуществление контроля за его исполнением

     66. Основанием  для   выдачи   предписания   юридическому   лицу,
индивидуальному  предпринимателю,  физическому  лицу   об   устранении
выявленных нарушений является установленный факт  выявления  нарушения
обязательных требований.
     67. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и
подписывается должностным лицом (председателем комиссии),  проводившим
проверку   юридического   лица,    индивидуального    предпринимателя,
физического лица непосредственно после завершения проверки и вручается
руководителю  или  иному  уполномоченному  представителю  юридического
лица, индивидуальному предпринимателю или  его  уполномоченному  лицу,
физическому лицу или его уполномоченному  представителю  под  расписку
либо направляется проверяемому лицу заказным почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении.
     В  случае  если  для  составления   предписания   об   устранении
выявленных нарушений необходимо  получить  заключение  по  результатам
проведенных  исследований,   испытаний,   специальных   расследований,
экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется
в  срок,  не  превышающий   трех   рабочих   дней   после   завершения
соответствующих мероприятий по  контролю,  и  вручается  руководителю,
иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического
лица,  индивидуальному   предпринимателю   или   его   уполномоченному
представителю, физическому лицу или его уполномоченному  представителю
под  расписку  либо  направляется  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру  предписания
об устранении выявленных нарушений, хранящегося в деле министерства.
     68. Форма  предписания   об   устранении   выявленных   нарушений
приводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
     69. Министерство осуществляет контроль за исполнением предписаний
об устранении выявленных нарушений.
     Поступивший   в    министерство    отчет    юридического    лица,
индивидуального  предпринимателя,  физического  лица   об   исполнении
предписания  об  устранении   выявленных   нарушений   рассматривается
должностным лицом, выдавшим предписание, в течение пяти  рабочих  дней
со дня получения отчета.
     Если отчет об исполнении  предписания  об  устранении  выявленных
нарушений своевременно не поступил в министерство, а равно если он  не
подтверждает   исполнение   указанных   в   предписании    требований,
должностное лицо министерства осуществляет административные действия в
соответствии с настоящим административным регламентом.

        3.6.3. Выдача предписаний о приостановлении земляных,
         строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, 
           проведение которых может ухудшить состояние объекта 
         культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность,
           выдаваемое по итогам проведения проверки в соответствии
                 с настоящим административным регламентом

     70. В случае получения  министерством  в  ходе  (по  результатам)
проведения проверки сведений об обнаружении при производстве земляных,
строительных,  мелиоративных,  хозяйственных  и  иных  работ  объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия,  предусмотренными
статьей  3  Федерального  закона  от  25  июня   2002   года   N 73-ФЗ
"Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)
народов  Российской  Федерации"  должностными   лицами   министерства,
проводящими проверку, устанавливается наличие  (отсутствие)  оснований
для  выдачи  предписания  о  приостановлении  земляных,  строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
     71. Основанием для выдачи предписания является:
     обнаружение объекта, обладающего признаками  объекта  культурного
наследия,  при  проведении  земляных,   строительных,   мелиоративных,
хозяйственных и иных работ;
     производство работ, проведение которых может  ухудшить  состояние
объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность.
     При наличии вышеуказанных оснований должностное лицо министерства
(председатель комиссии), проводившее проверку,  подготавливает  проект
предписания о приостановлении земляных,  строительных,  мелиоративных,
хозяйственных и иных работ незамедлительно, в исключительных  случаях,
связанных  с   территориальной   отдаленностью   объекта   культурного
наследия, - в течение трех рабочих дней с момента выявления  оснований
для выдачи предписания.
     72. Предписание   о   приостановлении   земляных,   строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ подписывается министром, а в
случае отсутствия министра - лицом,  исполняющим  его  обязанности,  в
течение одного рабочего дня с момента поступления проекта  предписания
от должностного лица на рассмотрение.
     Предписание вручается  исполнителю  и  заказчику  работ  (в  лице
руководителя  (законного  представителя)  или  иного   уполномоченного
представителя  юридического  лица,  индивидуальному   предпринимателю,
уполномоченному им лицу, физическому лицу или уполномоченному им лицу)
под расписку либо направляется в течение одного рабочего  дня  со  дня
его  подписания  указанным  лицам  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении.
     С  момента   получения   письменного   предписания   министерства
земляные, строительные, мелиоративные,  хозяйственные  и  иные  работы
должны   быть   приостановлены   заказчиком   и   исполнителем   работ
незамедлительно.
     Выполнение (невыполнение) предписания  подтверждается  письменным
отчетом (уведомлением о приостановлении работ) законным представителем
юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.
     73. В случае принятия  мер  по  ликвидации  опасности  разрушения
обнаруженного  объекта,  обладающего  признаками  объекта  культурного
наследия или  в  случае  устранения  угрозы  нарушения  целостности  и
сохранности объекта культурного наследия приостановленные работы могут
быть возобновлены по письменному разрешению министерства.
     При отсутствии оснований для выдачи предписания должностным лицом
министерства (или председателем комиссии), проводившим проверку, в акт
проверки  вносятся  сведения  об  отсутствии  оснований   для   выдачи
предписания.

     3.6.4. Подготовка предложений о принятии Правительством 
         Архангельской области решений об ограничении или о 
         запрещении движения транспортных средств на территории 
         объекта культурного наследия и в его зонах охраны по 
         итогам проведения проверок в соответствии с настоящим
                    административным регламентом

     74. По результатам  проведения  в  отношении  юридического  лица,
индивидуального   предпринимателя,   физического   лица   проверки   в
соответствии с настоящим регламентом и установления  угрозы  нарушения
целостности и сохранности  объекта  культурного  наследия  по  причине
движения  транспортных  средств  на  территории  объекта   культурного
наследия и в его зонах охраны должностным лицом министерства данные  о
наличии угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного
наследия фиксируются в акте проверки.
     Последующие  административные  действия производятся должностными
лицами министерства в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 10 Порядка
принятия решений об ограничении или о запрещении движения транспортных
средств   на  территории  объекта  культурного  наследия  федерального
значения,  объекта  культурного  наследия  регионального  значения и в
зонах  охраны  указанных  объектов культурного наследия, утвержденного
постановлением  Правительства  Архангельской  области  от 27 июля 2010
года  N  219-пп. (В редакции Постановления Правительства Архангельской
области от 11.02.2014 г. N 48-пп).

       3.6.5. Обращение в суд с иском об изъятии у собственника
           бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, 
           включенного в реестр, либо земельного участка, в пределах
            которого располагается объект археологического наследия

     75. В случае если по результатам проведения проверки в  отношении
юридического лица, индивидуального предпринимателя,  физического  лица
(собственников объекта культурного  наследия  регионального  значения,
выявленного  объекта  культурного  наследия,  земельного  участка,   в
пределах которого  располагается  объект  археологического  наследия),
будет  установлено,  что  данное  лицо  не  выполняет   требований   к
сохранению  объекта  культурного  наследия  или  совершает   действия,
угрожающие сохранности данного объекта и  влекущие  утрату  им  своего
значения,  должностное  лицо  министерства  (председатель   комиссии),
проводившее проверку, в течение трех рабочих дней со  дня  составления
акта  проверки  направляет  министру  служебную  записку  для  решения
вопроса об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого  объекта
культурного  наследия,  земельного  участка,   в   пределах   которого
располагается объект археологического наследия.
     Министр  при  получении  от   должностного   лица   (председателя
комиссии), проводившего проверку, акта проверки с фиксацией выявленных
нарушений  решает  вопрос  о  наличии   (отсутствии)   оснований   для
подготовки должностным лицом  министерства  (председателем  комиссии),
проводившим проверку, искового заявления  об  изъятии  у  собственника
бесхозяйственно содержимого объекта культурного  наследия,  земельного
участка, в пределах  которого  располагается  объект  археологического
наследия, и при наличии указанных в настоящем  пункте  оснований  дает
поручение о подготовке проекта соответствующего искового заявления.
     Должностное   лицо    министерства    (председатель    комиссии),
проводившее проверку, по поручению министра  в  течение  трех  рабочих
дней подготавливает  проект  соответствующего  искового  заявления  об
изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного
наследия, земельного участка, в пределах которого располагается объект
археологического наследия.
     Исковое заявление подписывается министром, а в случае  отсутствия
министра - лицом, исполняющим его обязанности, и направляется в суд  в
соответствии с гражданским,  гражданско-процессуальным  и  арбитражно-
процессуальным законодательством Российской Федерации.
     В случае принятия судом решения об изъятии у собственника объекта
культурного наследия регионального  значения,  включенного  в  реестр,
либо земельного участка,  в  пределах  которого  располагается  объект
археологического  наследия,  должностное   лицо   министерства   после
вступления решения суда в законную силу готовит и  направляет  на  имя
руководителя соответствующего  органа  по  управлению  государственным
имуществом  представление об организации  выплаты возмещения за данный 
объект, земельный участок или продажи с публичных торгов с возмещением 
стоимости  изъятого  объекта  в   порядке,  установленном  Гражданским
кодексом Российской Федерации (за исключением  случаев  безвозмездного
изъятия  объекта  по  решению  суда  в  виде  применения  санкции   за
совершение  преступления  или  иного  правонарушения  (конфискации)  в
соответствии со статьей 54 Федерального закона от 25  июня  2002  года
N 73-ФЗ  "Об объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории   и
культуры)  народов  Российской  Федерации"). (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 10.02.2015 № 43-пп)

             IV. Порядок и формы контроля за исполнением
                       государственной функции

     76. Контроль    за    исполнением     государственной     функции
осуществляется министром в формах:
     текущего   наблюдения   за   выполнением   должностными    лицами
министерства административных действий при исполнении  государственной
функции;
     рассмотрения  жалоб   на   действия   (бездействие)   и   решения
должностных лиц министерства,  выполняющих  административные  действия
при исполнении государственной функции.
     77. Обязанности  должностных  лиц  министерства   по   исполнению
настоящего  административного  регламента,  а  также  их  персональная
ответственность за  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  своих
обязанностей закрепляются в  должностных  регламентах  соответствующих
должностных лиц.
     78. Решения   министра   могут   быть   оспорены    в    порядке,
предусмотренном Федеральным  законом  от  02  мая  2006  года  N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",  и  в
судебном порядке.

           V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
      действий (бездействия) министерства и его должностных лиц

     79. Физические  и   юридические   лица,   в   отношении   которых
исполняется  государственная  функция,  имеют  право  на   внесудебное
(административное) обжалование действий (бездействия) должностных  лиц
министерства  и  их  решений  в  порядке,  предусмотренном   настоящим
административным регламентом.
     80. Жалобы физических и юридических лиц подаются:
     1) на акты  проверок,  составленные  и  подписанные  должностными
лицами министерства (кроме министра и его заместителя), -  заместителю
министра или министру;
     2) на  предписания,  выданные  должностными  лицами  министерства
(кроме  министра  и  его  заместителя),  -  заместителю  министра  или
министру;
     3) на акты  проверок,  составленные  и  подписанные  заместителем
министра, - министру;
     4) на предписания, выданные заместителем министра, - министру;
     5) на постановления по делам об административных правонарушениях,
вынесенные заместителем министра, - министру;
     6) на акты проверок,  составленные  и  подписанные  министром,  -
Губернатору Архангельской области;
     7) на  предписания,   выданные   и   подписанные   министром,   -
Губернатору Архангельской области.
     81. Возражения на иные  действия  (бездействие)  должностных  лиц
министерства, совершенные в ходе  проведения  проверки,  в  том  числе
несоблюдение  ограничений   при   проведении   проверки   (статья   15
Федерального закона от 26 декабря 2008 года  N 294-ФЗ  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля")  и
неисполнение  обязанностей  при   проведении   проверки   (статья   18
Федерального закона от 26 декабря 2008 года  N 294-ФЗ  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")  могут
быть включены в жалобу на акт проверки.
     82. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам
об административных правонарушениях  регулируется  главой  30  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     В  отношении  порядка  подачи  и  рассмотрения жалоб, указанных в
подпунктах  1  -  4,  6  -  7  пункта  80 настоящего административного
регламента,  применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ
"О  порядке  рассмотрения  обращений граждан Российской Федерации". (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
11.02.2014 г. N 48-пп).
     83. Письменная жалоба  физического  и  юридического  лица  должна
содержать следующую информацию:
     1) наименование  органа,  в  который  направляется  жалоба,  либо
наименование  должности  должностного  лица,   которому   направляется
жалоба;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее –  при  наличии) физического 
лица, наименование юридического лица, почтовый  адрес, по которому  им 
должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения; (В
редакции    Постановления    Правительства    Архангельской    области
от 29.12.2014 № 596-пп);
     3) суть жалобы, в  том  числе  причины  несогласия  с  обжалуемым
действием  (бездействием),  решением  и  обстоятельства,  на   которых
заявитель основывает свои требования;
     4) личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личную
подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дату
подачи жалобы.
     Жалоба,   направленная  в  форме  электронного  документа  должна
отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта и
содержать  адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в
форме  электронного документа. (Дополнен - Постановление Правительства
Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп).
     84. Поступившая  жалоба  физического   или   юридического   лица,
является основанием для ее рассмотрения.
     Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными
в  пункте  80  настоящего  административного  регламента.  Запрещается
направлять   жалобу   должностному   лицу,   решение   или    действие
(бездействие) которого обжалуется.
     Рассмотрение жалоб на постановления по делам об  административных
правонарушениях  осуществляется  в   порядке,   предусмотренном   КоАП
Российской  Федерации.  Рассмотрение  иных  жалоб   осуществляется   в
порядке,  предусмотренном  пунктом  85  настоящего   административного
регламента.
     85. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
     1) обеспечивает   объективное,   всестороннее   и   своевременное
рассмотрение  обращения,  в  случае   необходимости   -   с   участием
представителя физического и юридического лица, направившего жалобу;
     2)  запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для
рассмотрения  жалобы  материалы  проверки,  а  также  иные документы и
материалы   в   других   государственных   органах,  органах  местного
самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания   и   органов   предварительного   следствия.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 11.02.2014 г. N
48-пп)
     86. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30  дней  со  дня
регистрации жалобы.
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальных
экспертиз и расследований, должностное лицо,  указанное  в  пункте  80
настоящего  административного   регламента,   вправе   продлить   срок
рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В  этом  случае  в  адрес
физического лица, юридического лица,  индивидуального  предпринимателя
направляется  почтовым  отправлением  уведомление  о  продлении  срока
рассмотрения его жалобы.
     Если  жалоба  содержит  вопросы,  решение  которых  не  входит  в
компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со
дня  регистрации  в   соответствующий   орган   или   соответствующему
должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в
жалобе вопросов, с уведомлением  физического  или  юридического  лица,
подавшего жалобу, о ее переадресации.
     87. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает
одно из следующих решений:
     1) об  удовлетворении  жалобы  и   об   отмене   акта   проверки,
предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований
в случае признания жалобы обоснованной;
     2) об отказе в удовлетворении жалобы в  случае  признания  жалобы
необоснованной;
     3) об отказе в рассмотрении жалобы:
     а)  если  в  жалобе  не  указаны  фамилия  физического  лица  или
наименование  юридического  лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес
физического  лица  или  место  нахождения  юридического лица, подавших
жалобу;  (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
от 11.02.2014 г. N 48-пп)
     б) если  в  жалобе  содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  а
также членов его семьи;
     в) если текст жалобы не поддается прочтению;
     г)   если  в  жалобе  содержится  вопрос,  на  который  заявителю
неоднократно  давались  письменные  ответы по существу в связи с ранее
направляемыми  обращениями,  и  при  этом в жалобе не приводятся новые
доводы  или  обстоятельства;  (В  редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп)
     д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может
быть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  или
иную охраняемую законом тайну.
     88. В случаях,  предусмотренных  подпунктами  1  и  2  пункта  87
настоящего административного  регламента,  подготавливается  ответ  на
жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
     В случаях, предусмотренных  подпунктом  3  пункта  87  настоящего
административного   регламента,    подготавливается    соответствующее
уведомление, которое подписывается  должностным  лицом,  рассмотревшим
жалобу (при условии, что фамилия и почтовый  адрес  физического  лица,
индивидуального  предпринимателя,  наименование  и  место   нахождения
юридического лица поддаются прочтению).
     В случае поступления жалобы на  действия  (бездействия)  министра
ответ   (уведомление)   подписывается   соответствующим   заместителем
Губернатора Архангельской области.
     Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым
отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении,
если   обращение   поступило   в  министерство  в  форме  электронного
документа,   физическому   лицу   или   уполномоченному  представителю
юридического  лица,  которые  подали жалобу. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп).



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к административному регламенту
                                     исполнения министерством культуры
                                 Архангельской области государственной
                             функции по осуществлению государственного
                         контроля в области сохранения, использования,
                                популяризации и государственной охраны
                                         объектов культурного наследия
                               (памятников истории и культуры) народов
                                    Российской Федерации на территории
                                                 Архангельской области

                              БЛОК-СХЕМА
                    исполнения государственной функции

---------------------------------------------------------------------------------------
|                     Подготовка к плановой/внеплановой проверке                      |
|                              (распоряжение о проверке)                              |
---------------------------------------------------------------------------------------
                                           |
                                           V                                           
---------------------------------------------------------------------------------------
|                                 Проведение проверки                                 |
---------------------------------------------------------------------------------------
                                           |
                                           V                                           
---------------------------------------------------------------------------------------
|                           Оформление результатов проверки                           |
|                                   (акт проверки)                                    |
---------------------------------------------------------------------------------------
                                           |
                                           V                                           
---------------------------------------------------------------------------------------
|                          При наличии выявленных нарушений                           |
|                               обязательных требований                               |
---------------------------------------------------------------------------------------
             |                 |           |                |             |
             V                 |           V                |             V            
------------------------------ | -------------------------- | ---------------------------
|     Выдача предписания     | | |   Возбуждение дела     | | | Обращение в суд с иском |
|  об устранении выявленных  | | |  об административном   | | |      об изъятии у       |
| нарушений, контроль за их  | | |     правонарушении     | | |      собственника       |
|        устранением         | | |                        | | |     бесхозяйственно     |
|                            | | |                        | | |   содержимого объекта   |
|                            | | |                        | | |  культурного наследия   |
|                            | | |                        | | |     либо земельного     |
|                            | | |                        | | |   участка, в пределах   |
|                            | | |                        | | | которого располагается  |
|                            | | |                        | | | объект археологического |
|                            | | |                        | | |        наследия         |
------------------------------ | -------------------------- | ---------------------------
                               V                            V                          
------------------------------------------  -------------------------------------------
|           Выдача предписания           |  |         Подготовка предложения          |
|      о приостановлении земляных,       |  | о принятии Правительством Архангельской |
|      строительных, мелиоративных,      |  |  области решений об ограничении или о   |
| хозяйственных и иных работ, проведение |  |    запрещении движения транспортных     |
|    которых может ухудшить состояние    |  |      средств на территории объекта      |
| объекта культурного наследия, нарушить |  |   культурного наследия федерального,    |
|            его целостность             |  |    регионального значения и в зонах     |
|             и сохранность              |  |   охраны объекта культурного наследия   |
|                                        |  |  федерального, регионального значения   |
------------------------------------------  -------------------------------------------




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к административному регламенту
                                     исполнения министерством культуры
                                 Архангельской области государственной
                             функции по осуществлению государственного
                         контроля в области сохранения, использования,
                                популяризации и государственной охраны
                                         объектов культурного наследия
                               (памятников истории и культуры) народов
                                    Российской Федерации на территории
                                                 Архангельской области
     (В редакции Постановления Правительства Архангельской области    
                        от 29.12.2014 № 596-пп)                       
                                                    Форма распоряжения

                                 Герб

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
             МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

            от "___" ___________ 20___ г. N _____________

                         ___________________
                         (место составления)

        О проведении ________________________________________ проверки
                 (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

     1. Провести проверку в отношении ________________________________
______________________________________________________________________
         (наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического
                                лица)
     Место  нахождения: ______________________________________________
______________________________________________________________________
   (юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
    структурных подразделений)или место(а) фактического осуществления 
деятельности   индивидуальным   предпринимателем,  место   жительства 
физического    лица)    (В    редакции   Постановления   Правительства
Архангельской области от 29.12.2014 № 596-пп)
     2. Назначить  лицом(ами),   уполномоченным(ыми)   на   проведение
проверки
______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
                                проверки)

     3. Привлечь  к  проведению   проверки   в   качестве   экспертов,
представителей экспертных организаций, следующих лиц:
______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
  привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
    экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
    аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
                    свидетельство об аккредитации)
     4. Установить, что:
     1) настоящая проверка проводится с целью:
______________________________________________________________________
                           (цели проверки)

     (При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
     а) в случае проведения плановой проверки -  ссылка  на  ежегодный
план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до
сведения заинтересованных лиц;
     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
     реквизиты  ранее  выданного  проверяемому  лицу  предписания   об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
     реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган,
краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью
граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде или возникновения
реальной угрозы причинения такого  вреда,  возникновения  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы,  реквизиты
и  краткое  изложение  информации  из  заявления  гражданина  о  факте
нарушения  его  прав,  предоставленных  законодательством   Российской
Федерации о правах потребителей;
     реквизиты  распоряжения   министерства   культуры   Архангельской
области, изданного в соответствии с поручениями Президента  Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации;
     реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой  проверки
в рамках надзора за исполнением  законов  и  реквизиты  прилагаемых  к
требованию материалов и обращений;
     в) в случае проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая
подлежит согласованию с органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия
неотложных  мер  должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований,  если  такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено  непосредственно
в момент его совершения,  -  ссылка  на  прилагаемую  копию  документа
(рапорта,  докладной  записки  и  т.п.),  представленного  должностным
лицом, обнаружившим нарушение.);
     2) задачами настоящей проверки являются: ________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;

     3) предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
     соблюдение обязательных требований;
     соответствие  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о   начале
осуществления  отдельных   видов   предпринимательской   деятельности,
обязательным требованиям;
     выполнение  предписаний   министерства   культуры   Архангельской
области;
     проведение мероприятий:
     по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия;
     по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций  природного
и техногенного характера;
     по обеспечению безопасности государства;
     по ликвидации последствий причинения такого вреда.
     5. Срок проведения проверки: ___________________________________
_____________________________________________________________________
             (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

     К проведению проверки приступить с _____________________________
                                    (дата начала проведения проверки)

     Проверку окончить не позднее ___________________________________
                                 (дата окончания проведения проверки)
     6. Правовые основания проведения проверки: _____________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
  (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
  которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
     правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
                         предметом проверки)

     7. В  процессе  проверки  провести   следующие   мероприятия   по
контролю,  необходимые  для  достижения  целей  и   задач   проведения
проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     8. Перечень   административных   регламентов   по   осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
        (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     9. Перечень документов, представление которых юридическим  лицом,
индивидуальным  предпринимателем,  физическим  лицом  необходимо   для
достижения целей и задач проведения проверки:
     1)  свидетельство  о  государственной  регистрации   юридического
лица/индивидуального предпринимателя;
     2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
     3) информация об отнесении проверяемого лица к  субъектам  малого
предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);
     4) информация о руководителе  юридического  лица  (фамилия,  имя,
отчество (если имеется), контактный номер телефона);
     5) иные документы: ______________________________________________
______________________________________________________________________

Министр ______________________               _________________________
               (подпись)                       (расшифровка подписи)

М. П.
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
и должность должностного лица, непосредственно
подготовившего проект распоряжения, контактный
     телефон, электронный адрес (при наличии)




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                        к административному регламенту
                                     исполнения министерством культуры
                                 Архангельской области государственной
                             функции по осуществлению государственного
                         контроля в области сохранения, использования,
                                популяризации и государственной охраны
                                         объектов культурного наследия
                               (памятников истории и культуры) народов
                                    Российской Федерации на территории
                                                 Архангельской области

                                                       Форма заявления

                Герб

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ                Прокуратура
      МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ                 __________________________
      АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ                      (наименование)
     Троицкий просп., д. 49,
      г. Архангельск, 163004
Тел. [phone], факс [phone]
  E-mail: minkultao@dvinaland. ru

____________________ N ______________
На N ______________ от ______________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
       о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
  _________________________________________________________________
  (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

     В соответствии со статьей 10 Федерального закона  от  26  декабря
2008 года N 294-ФЗ "О защите прав  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" просим согласия на  проведение  внеплановой
выездной проверки в отношении ________________________________________
_____________________________________________________________________,
    (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
      исполнительного органа юридического лица, государственный
      регистрационный номер записи о государственной регистрации
 юридического лица/фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
  место жительства индивидуального предпринимателя, государственный
      регистрационный номер записи о государственной регистрации
       индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
                          налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: __________
______________________________________________________________________

     1. Основание проведения проверки: _______________________________
______________________________________________________________________
   (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года
       N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
                    и муниципального контроля")

     2. Дата начала проведения проверки: "__" _______ 20___ года.
     3. Время начала проведения проверки: ___________________________.
        (указывается в случае, если основанием проведения проверки
  является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008
    года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
                     и муниципального контроля")

Приложение: 1. Копия распоряжения о  проведении  внеплановой  выездной
               проверки на ___ л. в 1 экз.
            2. Копии обращений на ___ л. в 1 экз.

Министр ______________________               _________________________
               (подпись)                       (расшифровка подписи)

М. П.

_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
и должность должностного лица, непосредственно
  подготовившего проект заявления, контактный
  телефон, электронный адрес (при наличии)
____________________________________
(дата и время составления документа)




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                        к административному регламенту
                                     исполнения министерством культуры
                                 Архангельской области государственной
                             функции по осуществлению государственного
                         контроля в области сохранения, использования,
                                популяризации и государственной охраны
                                         объектов культурного наследия
                               (памятников истории и культуры) народов
                                    Российской Федерации на территории
                                                 Архангельской области
                                                       Форма протокола

                                 Герб

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
     МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


                               ПРОТОКОЛ
                  об административном правонарушении

"___" __________ 20____ г.                        N __________________

                         ___________________
                         (место составления)

     Я, ______________________________________________________________
                      (должность, фамилия и инициалы)
(служебное удостоверение N __________, выдано  _______________________
"____" _____________ 20_____ года) в присутствии _____________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
в  соответствии  со  статьей  28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях составил настоящий  протокол  о  том,
что:
     1) должностное лицо, индивидуальный  предприниматель,  физическое
лицо (нужное подчеркнуть) ____________________________________________
                                    (фамилия, имя, отчество)

       Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
 административном правонарушении (физическом лице, должностном лице,
                   индивидуальном предпринимателе):

     а) адрес места жительства _______________________________________
______________________________________________________________________
     б) место работы, должность ______________________________________
______________________________________________________________________
      (для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи
             свидетельства о государственной регистрации)
     в) дата рождения ________________________________________________
                                  (число, месяц, год)
     г) место рождения _______________________________________________
     д) документ, удостоверяющий личность_____________________________
______________________________________________________________________
                (название, серия, номер, когда и кем выдан)
     е) семейное положение ___________________________________________
     ж) количество иждивенцев ________________________________________
     з) ранее  к  административной  ответственности  по  ст.  ________
Кодекса  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,
______________________________________________________________________
               (не привлекался, привлекался, когда)
     2) юридическое лицо _____________________________________________
______________________________________________________________________
                    (наименование полное и сокращенное)

       Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
         административном правонарушении (юридическом лице):
     а) юридический адрес ____________________________________________
______________________________________________________________________
     б) ОГРН _________________________________________________________
     в) ИНН/КПП ______________________________________________________
     г) банковские реквизиты _________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     д) законный представитель юридического лица _____________________
______________________________________________________________________
       (должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
         реквизиты документа о назначении (избрании) на должность)
совершил(о): _________________________________________________________
______________________________________________________________________
   (дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные 
об отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового
                         акта, который нарушен)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Таким   образом,   совершено   административное   правонарушение,
предусмотренное  _______________  Кодекса  Российской   Федерации   об
административных правонарушениях, ____________________________________
______________________________________________________________________
       (формулировка состава административного правонарушения)
______________________________________________________________________

     1. Свидетели, понятые, потерпевшие  _____________________________
______________________________________________________________________
  (фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места
      жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели,
                            потерпевшие)

     2. Должностному    лицу,     индивидуальному     предпринимателю,
физическому лицу, законному представителю  юридического  лица  (нужное
подчеркнуть) ________________ разъяснено, что в соответствии:
     со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об  административных
правонарушениях лицо, в отношении  которого  ведется  производство  по
делу об административном правонарушении, вправе знакомиться  со  всеми
материалами  дела,  давать  объяснения,  представлять  доказательства,
заявлять  ходатайства  и  отводы,  пользоваться  юридической   помощью
защитника, а также иными  процессуальными  правами  в  соответствии  с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
     со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об  административных
правонарушениях  лицу,  не  владеющему  языком,  на  котором   ведется
производство  по  делу,  обеспечивается  право  выступать   и   давать
объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на  родном
языке либо на другом свободно избранном  им  самим  языке  общения,  а
также пользоваться услугами переводчика;
     со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об  административных
правонарушениях  лицо,  участвующее  в   производстве   по   делу   об
административном правонарушении, имеет право  в  письменной  форме,  а
также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения  дела
об административном правонарушении;
     со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об  административных
правонарушениях должностное лицо, индивидуальный  предприниматель  или
законный  представитель  юридического  лица,   в   отношении   которых
возбуждено дело об административном правонарушении, вправе представить
объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются  к
протоколу;
     со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об  административных
правонарушениях обжаловать постановление по делу  об  административном
правонарушении.
     Разъяснены  и   понятны   права,   предусмотренные   статьей   51
Конституции Российской Федерации, согласно  которой  никто  не  обязан
свидетельствовать  против  себя  самого,  своего  супруга  и   близких
родственников, круг которых определяется федеральным законом.
                                      ________________________________
                                              (дата, подпись)

     3. Свидетелям разъяснены их права и обязанности,  предусмотренные
статьями  25.6,   24.2,   24.3   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных  правонарушениях,   а   также   разъяснено,   что   в
соответствии со статьей 51 Конституции  Российской  Федерации  они  не
обязаны свидетельствовать против самих себя, своего супруга  (супруги)
и  близких  родственников,  круг  которых   определяется   федеральным
законом.
     Свидетели предупреждены об  административной  ответственности  за
невыполнение законных требований  должностного  лица,  осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении,  а  также  за
заведомо ложные показания свидетеля.
     Подписи свидетелей:
                                      ________________________________
                                              (дата, подпись)
                                      ________________________________
                                              (дата, подпись)
                                      ________________________________
                                              (дата, подпись)
     4. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные
статьями 25.2,  24.2,  24.3,  28.2  Кодекса  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях.
     Подписи потерпевших:
                                      ________________________________
                                              (дата, подпись)
                                      ________________________________
                                              (дата, подпись)
                                      ________________________________
                                              (дата, подпись)

     5. Объяснения должностного лица, индивидуального предпринимателя,
законного представителя юридического лица,  физического  лица  (нужное
подчеркнуть) _________________________________ по факту нарушения:
______________________________________________________________________
   (в случае отказа лица от дачи объяснения сделать запись об этом)

                                      ________________________________
                                              (дата, подпись)

Приложение: 1. _______________________________________________________
            2. _______________________________________________________

__________________________________          __________________________
   (подпись должностного лица,                 (расшифровка подписи)
     составившего протокол)

     Подпись  должностного  лица,   индивидуального   предпринимателя,
законного представителя юридического лица,  физического  лица  (нужное
подчеркнуть) _______________________

     Протокол подписать отказался ____________________________________
______________________________________________________________________
(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно и
                        приложены к протоколу)


     С протоколом ознакомлен, его копию получил
"____" ____________ 20__ г.            _______________________________
                                                  (подпись)
     Копию протокола получил
"____" ____________ 20__ г.            _______________________________
                                            (подпись потерпевшего)

     Копия протокола отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г.            _______________________________
                                    (подпись, фамилия и инициалы лица,
                                        отправившего копию протокола)




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                        к административному регламенту
                                     исполнения министерством культуры
                                 Архангельской области государственной
                             функции по осуществлению государственного
                         контроля в области сохранения, использования,
                                популяризации и государственной охраны
                                         объектов культурного наследия
                               (памятников истории и культуры) народов
                                    Российской Федерации на территории
                                                 Архангельской области

                                                            Форма акта

                                 Герб

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
             МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                         Экз. N ______

                                А К Т
             проверки соблюдения законодательства в сфере
           ________________________________________________

___________________                                 N ________________
(дата составления)
___________________
(время составления)
                         ___________________
                         (место составления)

     По адресу/адресам: _____________________________________________
                                  (место проведения проверки)
"___" ___________  20__  г.  на  основании  распоряжения  министерства
культуры Архангельской области от ____________ N _____, была проведена
_______________________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
     1) юридического лица ____________________________________________
                (наименование юридического лица (полное и сокращенное)
     а) юридический адрес ____________________________________________
     б) почтовый адрес _______________________________________________
     в) ОГРН, ИНН, КПП _______________________________________________
     г) банковские реквизиты _________________________________________