Постановление Правительства Архангельской области от 04.08.2015 № 319-пп

позицию «Всего по задаче № 4» изложить в следующей редакции:

«Всего по задаче № 4	итого	284 615,2	7 505,0	13 003,3	141 409,4	21 147,5	51 550,0	50 000,0
	в том числе:
	федеральный бюджет	–	–	–	–	–	–	–
	областной бюджет	284 615,2	7 505,0	13 003,3	141 409,4	21 147,5	51 550,0	50 000,0
	местные бюджеты	–	–	–	–	–	–	–
	внебюджетные средства	–	–	–	–	–	–	–»;

пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Развитие информационно-методической службы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Архангельской области “Социальный консультативный центр”	министерство труда, занятости и социального развития	итого	3 050,0	1 100,0	100,0	350,0	500,0	500,0	500,0	приобретение мультимедийного проектора, экрана, доски, мебели, программного обеспечения, методической литературы для реализации новых форм работы с инвалидами, гражданами пожилого возраста»;
		в том числе:
		федеральный бюджет	–	–	–	–	–	–	–
		областной бюджет	3 050,0	1 100,0	100,0	350,0	500,0	500,0	500,0
		местные бюджеты	–	–	–	–	–	–	–
		внебюджетные средства	–	–	–	–	–	–	–

пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. Субвенция бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий по организации деятельности по профессиональной опеке над недееспособными гражданами	министерство труда, занятости и социального развития	итого	50 073,6	2 598,8	2 700,5	4 447,9	9 113,9	14 623,6	16 588,9	осуществление государственных полномочий по осуществлению деятельности по профессиональной опеке над недееспособными гражданами»;
		в том числе:
		федеральный бюджет	–	–	–	–	–	–	–
		областной бюджет	50 073,6	2 598,8	2 700,5	4 447,9	9 113,9	14 623,6	16 588,9
		местные бюджеты	–	–	–	–	–	–	–
		внебюджетные средства	–	–	–	–	–	–	–

позицию «Всего по задаче № 5» изложить в следующей редакции:

«Всего по задаче № 5	итого	72 447,2	3 698,8	3 800,5	6 621,5	12 613,9	21 623,6	24 088,9
	в том числе:
	федеральный бюджет	–	–	–	–	–	–	–
	областной бюджет	72 447,2	3 698,8	3 800,5	6 621,5	12 613,9	21 623,6	24 088,9
	местные бюджеты	–	–	–	–	–	–	–
	внебюджетные средства	–	–	–	–	–	–	–»;

позицию «Всего по подпрограмме № 6» изложить в следующей редакции:

«Всего по подпрограмме № 6	итого	685 509,1	30 108,8	20 015,5	152 650,9	36 581,4	224 603,6	221 548,9
	в том числе:
	федеральный бюджет	–	–	–	–	–	–	–
	областной бюджет	685 509,1	30 108,8	20 015,5	152 650,9	36 581,4	224 603,6	221 548,9
	местные бюджеты	–	–	–	–	–	–	–
	внебюджетные средства	–	–	–	–	–	–	–»;

д) в разделе VII:

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Организация и проведение областных социально значимых мероприятий	министерство труда, занятости и социального развития	итого	16 881,2	2 486,2	1 759,4	2 487,4	2 049,4	4 049,4	4 049,4	вовлечение детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста и инвалидов, многодетных семей в социально значимые мероприятия, проводимые в рамках государственной подпрограммы с целью формирования и укрепления в обществе нравственных ценностей, повышения уровня социально-культурного обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (не менее 5000 человек ежегодно); повышение социальной привлекательности и престижа»;
		в том числе:	–	–	–	–	–	–	–
		федеральный бюджет	–	–	–	–	–	–	–
		областной бюджет	16 881,2	2 486,2	1 759,4	2 487,4	2 049,4	4 049,4	4 049,4
		местные бюджеты	–	–	–	–	–	–	–
		внебюджетные средства	–	–	–	–	–	–	–

позицию «Всего по задаче № 2» изложить в следующей редакции:

«Всего по задаче № 2	итого	18 726,7	2 486,2	2 024,9	2 777,4	2 479,4	4 479,4	4 479,4
	в том числе:
	федеральный бюджет
	областной бюджет	18 726,7	2 486,2	2 024,9	2 777,4	2 479,4	4 479,4	4 479,4
	местные бюджеты	–	–	–	–	–	–	–
	внебюджетные средства	–	–	–	–	–	–	–»;

позицию «Всего по подпрограмме № 7» изложить в следующей редакции:

«Всего по подпрограмме № 7	итого	19 674,7	3 434,2	2 024,9	2 777,4	2 479,4	4 479,4	4 479,4
	в том числе:
	федеральный бюджет	–	–	–	–	–	–	–
	областной бюджет	19 674,7	3 434,2	2 024,9	2 777,4	2 479,4	4 479,4	4 479,4
	местные бюджеты	–	–	–	–	–	–	–
	внебюджетные средства	–	–	–	–	–	–	–»;

е) позицию «Всего по государственной программе» изложить в следующей редакции:

«Всего по государственной программе	итого	61 079 286,8	10 621 614,9	10 352 462,6	9 965 519,8	9 521 102,8	10 270 651,9	10 347 934,8
	в том числе:
	федеральный бюджет	14 075 742,5	2 375 791,7	2 193 248,7	2 300 688,0	2 401 765,1	2 402 124,5	2 402 124,5
	областной бюджет	46 775 554,9	8 210 935,5	8 114 205,2	7 616 379,7	7 081 559,0	7 837 246,3	7 915 229,2
	местные бюджеты	224 423,2	34 860,2	45 008,7	44 913,4	37 778,7	31 281,1	30 581,1
	внебюджетные средства	3 566,2	27,5	–	3 538,7	–	–	–»;

4)     в приложении № 3 к указанной государственной программе:

а)  в пункте 1 цифры «7 618 825,7» и «7 562 538,2» заменить соответственно цифрами «7 616 379,7» и «7 560 092,2»;

б) в пункте 2 цифры «1 990 589,5» заменить цифрами «1 992 478,6»;

в) в пункте 3 цифры «5 062 899,8» заменить цифрами «5 061 510,7»;

г) в пункте 7 цифры «155 626,9» заменить цифрами «152 650,9»;

д) в пункте 8 цифры «2 747,4» и «2 607,4» заменить соответственно цифрами «2 777,4» и «2 637,4».

3. Дополнить Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на мероприятия по обеспечению в муниципальных учреждениях культуры муниципальных образований Архангельской области доступной среды для инвалидов следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 12 октября 2012 г. № 464-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление

субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на мероприятия по обеспечению в муниципальных учреждениях культуры муниципальных образований Архангельской области доступной среды для инвалидов

I. Общие положения

1.     Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 135 и пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подразделом 2.24 раздела II государственной программы Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 – 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 464-пп (далее – государственная программа), определяет порядок и условия проведения конкурса на предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – местные бюджеты) на софинансирование расходов муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области по проведению мероприятий по обеспечению доступной среды для инвалидов в рамках государственной программы (далее соответственно – субсидии, конкурс, мероприятия, учреждения культуры), а также состав представляемых документов, порядок организации и проведения конкурса.

2.     Субсидии предоставляются местным бюджетам на конкурсной основе за счет средств областного бюджета в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

II. Условия предоставления и размер субсидий

3.     Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство культуры Архангельской области (далее – министерство).

4.     Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – заявители).

5.     Правом на получение субсидий обладают заявители, подтвердившие документально соответствие следующим условиям:

1) наличие муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены мероприятия;

2)  обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных средств, предусмотренных в муниципальной программе, составляет не менее 40 процентов от общего объема затрат, предусмотренных на реализацию мероприятия.

6.     Объем софинансирования из местного бюджета должен составлять не менее 5 процентов.

7.     Для участия в конкурсе заявители представляют в министерство следующие документы (далее – заявка):

1)     заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

2)     план реализации мероприятий, согласованный с общественной организацией инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», осуществляющей деятельность на территории Архангельской области, согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

3)     паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, заполненный в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению;

4)     утвержденную в установленном порядке муниципальную программу, предусматривающую мероприятия (далее соответственно – программа муниципального образования);

5)     выписку из решения представительного органа муниципального образования Архангельской области (далее – муниципальное образование) о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, подписанную руководителем финансового органа муниципального образования;

6)     документы, подтверждающие право учреждения культуры владения, пользования и распоряжения объектом социальной инфраструктуры;

7)     документ, подтверждающий право собственности муниципального образования на объект социальной инфраструктуры.

III. Порядок проведения конкурса и определения

победителей конкурса

8.     Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:

1)     готовит информационное сообщение о начале проведения конкурса и размещает его на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала его проведения;

2)     осуществляет прием и регистрацию заявок;

3)     проверяет соответствие заявки требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения, а соответствие заявителя – требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего положения;

4)     направляет заявителю решение об отказе в передаче к рассмотрению конкурсной комиссией заявки в случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения;

5)     формирует конкурсную комиссию в составе не менее 7 человек с привлечением государственных гражданских служащих иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, представителей государственных учреждений культуры Архангельской области, иных юридических и физических лиц (по согласованию) и утверждает ее состав;

6)     осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

7)     принимает решение о победителях конкурса;

8)     в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса направляет заявителям извещения об итогах конкурса;

9)     готовит проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса (далее – постановление);

10)      заключает соглашения о предоставлении субсидии с органами местного самоуправления, получившими право на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением (далее – соглашение);

11)      обеспечивает хранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и других материалов.

9. Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующие сведения:

а) место и время приема заявки;

б) срок, в течение которого принимаются заявки;

в) наименование, адрес и контактная информация организатора конкурса;

г) образцы документов, указанных в подпунктах 1 – 3 пункта 7 настоящего Положения.

10.      Заявителям отказывается в передаче к рассмотрению конкурсной комиссией заявки в следующих случаях:

1)     представление заявки с нарушением сроков, указанных в информационном сообщении о проведении конкурса;

2)     представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения;

3)     несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Положения;

4)     представление заявки не в полном объеме;

5)     представление заявителем недостоверных сведений.

11.      При наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Положения, заявка на заседании конкурсной комиссии не рассматривается и возвращается заявителю министерством в течение 10 рабочих дней со дня ее получения с обоснованием причин возврата. Решение министерства об отказе в передаче к рассмотрению конкурсной комиссией заявки может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12.      В течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок  министерство организует проведение заседания конкурсной комиссии, на котором рассматриваются поступившие заявки.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.

13.      Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в приложении № 4 к настоящему Положению.

Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения в лист оценки заявок, оформленный по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению, каждый член конкурсной комиссии вносит значения рейтингов заявок.

Листы оценки заявок после их заполнения членами конкурсной комиссии передаются секретарю конкурсной комиссии для составления итогового рейтинга всех заявок по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению и подготовки протокола конкурса.

14.      Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

15.      На основании листа оценки заявок министерством в течение 10 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии принимается решение о победителях конкурса. Решение о победителях конкурса принимается в форме распоряжения министерства.

16.      Победителями конкурса признаются заявители в соответствии с итоговым рейтингом всех заявок (начиная от большего к меньшему) в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, согласно очередности, указанной в итоговом рейтинге (далее – получатели субсидии).

17.      В случае равенства итоговых рейтингов оценки заявок преимущество имеет заявка, регистрация которой имеет более ранний срок.

18.      Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса готовит проект постановления.

В соответствии с постановлением министерство с каждым из получателей субсидий заключает соглашение, на основании которого средства областного бюджета перечисляются в местный бюджет.

19.      Увеличение победителем конкурса размера софинансирования из средств местного бюджета на размер субсидии не влияет, перерасчет субсидии не производится.

20.      В случае если по итогам конкурса средства областного бюджета по предоставлению субсидии распределены не в полном объеме, министерство в течение двух месяцев со дня вступления в силу постановления объявляет дополнительный конкурс в порядке, определенном настоящим Положением.

IV. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам

21.      Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

22.      Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования,  предусмотренных на цели реализации мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры министерству в соответствии с соглашением.

23.      Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области  на основании соглашений и уведомлений о доведении показателей утвержденной бюджетной росписи могут передавать субсидии в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам поселений Архангельской области.

В этом случае органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области заключают с органами местного самоуправления поселений Архангельской области соглашения, аналогичные соглашениям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Положения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области осуществляют контроль за целевым использованием средств субсидий поселениями Архангельской области. Порядок предоставления и расходования субсидий органам местного самоуправления поселений Архангельской области утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления соответствующего муниципального района Архангельской области.

24.      Министерство перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

25.      В случае если учет операций по использованию субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утверждаемым постановлением министерства финансов Архангельской области, в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

При перечислении субсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, не являющимся получателями бюджетных средств, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:

1)     соглашения, предусматривающие получение субсидий, между органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальными автономными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, не являющимися получателями бюджетных средств;

2)     платежные документы на перечисление субсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Архангельской области на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области);

3)     платежные документы на перечисление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований Архангельской области, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области).

При получении наличных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуются правилами обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

26.      Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным законодательством.

V. Осуществление контроля за целевым использованием субсидий

27.      Получатели субсидии представляют в министерство отчет об использовании субсидии в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.

28.      В случаях, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения, органы местного самоуправления поселений Архангельской области представляют в органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области отчеты об использовании субсидии в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными с органами местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области.

29.      Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

30.      При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.

         В случае нецелевого использования субсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на мероприятия по обеспечению в муниципальных учреждениях культуры муниципальных образований Архангельской области доступной среды для инвалидов

Форма заявления

З А Я В Л Е Н И Е

на участие в конкурсе на предоставление субсидий

бюджетам муниципальных образований Архангельской области
на мероприятия по обеспечению в муниципальных учреждениях культуры муниципальных образований Архангельской области доступной среды для инвалидов

В соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий муниципальным образованиям Архангельской области на мероприятия по обеспечению в муниципальных учреждениях культуры муниципальных образований Архангельской области доступной среды для инвалидов в рамках реализации государственной программы «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 – 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 464-пп, в 20 __ году просим перечислить субсидию бюджету _________________________________________________

                                           ^{(наименование муниципального образования Архангельской области)}

на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных     в муниципальную программу_________________________________________         

                                                                    ^{(наименование программы муниципального образования Архангельской}

__________________________________________________________________,

                    ^{области и реквизитов муниципального правового акта, утверждающего указанную  программу)}

 на сумму ___________ (______________________________________) рублей.

                    ^{(цифрами)                           (прописью)}

Адрес электронной почты __________________________________________  

Телефон _________________________________________________________  

Факс ____________________________________________________________ 

Сведения

о потребности в финансовом обеспечении мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в рамках государственной программы Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 – 2018 годы)»

№ п/п	Наименование муниципальной программы	Наименование, местонахождение адаптируемого объекта*	Наименование мероприятия (отдельно по каждому)	Описание эффекта от реализации мероприятия	Финансовое обеспечение мероприятия (тыс. руб.)
					всего	в том числе
						средства областного бюджета (тыс. руб.)	средства местного бюджета (тыс. руб.)	средства из иных источников (тыс. руб.)*
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Наименование критерия		Единица измерения	Значения показателя
1		2	3
1.	Доля объектов муниципальных учреждений культуры муниципального образования Архангельской области, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве объектов муниципальных учреждений культуры муниципального образования Архангельской области	процентов
2.	Количество посещений муниципальных учреждений культуры муниципального образования Архангельской области в расчете на 1 тыс. человек	посещений
3.	Уровень софинансирования расходов за счет средств местного бюджета от общего объема затрат, планируемых на реализацию мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к приоритетным объектам культуры для инвалидов и других маломобильных групп населения	процентов
4.	Уровень софинансирования мероприятия за счет внебюджетных средств от расчетной стоимости затрат, планируемых на реализацию мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к приоритетным объектам культуры для инвалидов и других маломобильных групп населения	процентов

_________________

*При наличии в муниципальной программе муниципального образования Архангельской области.

____________________________                 ______________  _______________

^{(наименование должности подписывающего лица)                                          (подпись)                  (расшифровка подписи)}                     

МП